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天(tian)津市人(ren)民政府關于印(yin)發天(tian)津市廢(fei)舊物資循環(huan)利用體系建設實施方案的通(tong)知

各區人民政(zheng)(zheng)府(fu)，市政(zheng)(zheng)府(fu)各委(wei)、辦、局：

現將《天津市(shi)廢舊(jiu)物資循環利用(yong)體系建設實施方案》印發(fa)給你們，望遵照執行(xing)。

天(tian)津市人民(min)政府

2022年12月(yue)28日

天津市廢(fei)舊物(wu)資循環利用體系建(jian)設實施方(fang)案(an)

為加快構建廢(fei)舊物資(zi)循環(huan)(huan)利用(yong)體(ti)系，提高資(zi)源循環(huan)(huan)利用(yong)水平，推(tui)動經濟社會發展(zhan)綠(lv)色化、低(di)碳化，制定本方案。

一、建設基礎

（一(yi)）基本(ben)情況(kuang)。天(tian)津位(wei)于京(jing)津冀(ji)(ji)城市群和(he)環渤海(hai)經濟圈的交(jiao)匯地(di)帶(dai)，是“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)中“陸(lu)絲路(lu)(lu)”東端與(yu)“海(hai)絲路(lu)(lu)”北端的交(jiao)匯點，同(tong)時還是中蒙(meng)俄經濟走(zou)廊的起點之一(yi)，是鄰近內陸(lu)國(guo)家(jia)的重要(yao)出海(hai)口(kou)。天(tian)津深(shen)入貫徹京(jing)津冀(ji)(ji)協(xie)同(tong)發(fa)展重大(da)國(guo)家(jia)戰略，充分發(fa)揮(hui)區位(wei)、港口(kou)和(he)產業集群優勢，著力(li)深(shen)化與(yu)京(jing)冀(ji)(ji)務(wu)實合作，服(fu)務(wu)我國(guo)高(gao)水(shui)平對(dui)外開放(fang)，正在加速打造(zao)成為(wei)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)(lu)”建(jian)設(she)新支點和(he)全球資(zi)(zi)源配置樞紐。在高(gao)質量發(fa)展道路(lu)(lu)上，天(tian)津牢固(gu)樹立資(zi)(zi)源節(jie)約集約循環利(li)(li)(li)用觀(guan)念(nian)，大(da)力(li)發(fa)展循環經濟，加快再(zai)(zai)生資(zi)(zi)源回收(shou)體系建(jian)設(she)，開展再(zai)(zai)生資(zi)(zi)源加工利(li)(li)(li)用、二手商品交(jiao)易和(he)維修再(zai)(zai)制造(zao)業務(wu)，全面提(ti)高(gao)資(zi)(zi)源利(li)(li)(li)用效率。

（二）政策體系逐步(bu)完善。近年(nian)來，本市(shi)出臺實(shi)施(shi)(shi)了《天津(jin)(jin)市(shi)加快建(jian)(jian)立健全綠色低碳循(xun)(xun)環(huan)發展經濟體(ti)系(xi)的(de)實(shi)施(shi)(shi)方案(an)》、《關于(yu)全面推進(jin)生活垃圾分(fen)(fen)類(lei)工作(zuo)的(de)實(shi)施(shi)(shi)方案(an)》、《進(jin)一(yi)步推進(jin)城市(shi)垃圾分(fen)(fen)類(lei)再生資(zi)源回(hui)收體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設的(de)實(shi)施(shi)(shi)意見》、《天津(jin)(jin)市(shi)公(gong)共機構廢舊(jiu)商品回(hui)收利用工作(zuo)實(shi)施(shi)(shi)方案(an)》、《天津(jin)(jin)市(shi)循(xun)(xun)環(huan)經濟發展“十四五”規劃》等一(yi)系(xi)列(lie)政策措施(shi)(shi)，為(wei)本市(shi)開展廢舊(jiu)物資(zi)循(xun)(xun)環(huan)利用體(ti)系(xi)建(jian)(jian)設創造了較好的(de)制度環(huan)境。

（三(san)）回收體系初步建立。建設(she)公(gong)共機構垃圾分類回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)體(ti)系，覆蓋(gai)全市8000多家(jia)公(gong)共機構。推(tui)進(jin)(jin)(jin)綠色回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)進(jin)(jin)(jin)社區、進(jin)(jin)(jin)商(shang)場(chang)、進(jin)(jin)(jin)機關、進(jin)(jin)(jin)學校、進(jin)(jin)(jin)園(yuan)區，布(bu)局建設(she)回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)網點347個、廢舊物資分揀(jian)中(zhong)心7個。推(tui)出“綠回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)”、“拾起賣”、“愛回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)”等線上回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)應用(yong)程(cheng)序(xu)（APP）和(he)小程(cheng)序(xu)，服務(wu)能力近百萬(wan)人。備(bei)案(an)開展回(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)(shou)業務(wu)的市場(chang)主體(ti)2000余家(jia)，服務(wu)范(fan)圍基本(ben)覆蓋(gai)全市所有小區。

（四(si)）循環利(li)用(yong)能(neng)力初具規模。建設(she)我(wo)國(guo)循環經(jing)濟領域首個國(guo)家級(ji)開發區，已有具(ju)備資質(zhi)的(de)報廢汽車(che)拆解企(qi)業(ye)(ye)7家、廢棄電器電子產(chan)品拆解企(qi)業(ye)(ye)4家、納入工業(ye)(ye)和信息化部再生資源(yuan)綜(zong)合利用行業(ye)(ye)規范(fan)條(tiao)件公(gong)告名單的(de)企(qi)業(ye)(ye)21家。本(ben)市圍繞“1+3+4”現代工業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)體系建設(she)，重點打造(zao)12條(tiao)產(chan)業(ye)(ye)鏈，建成汽車(che)、航空、裝備制(zhi)(zhi)造(zao)等多個國(guo)家新型工業(ye)(ye)化產(chan)業(ye)(ye)示范(fan)基地，并利用中國(guo)（天津）自(zi)由貿(mao)易試驗區優勢持續(xu)推進保稅維(wei)修再制(zhi)(zhi)造(zao)業(ye)(ye)務功能(neng)升級(ji)，為發展再制(zhi)(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)(ye)提供條(tiao)件。

二、總(zong)體要(yao)求(qiu)

（五）指導思想(xiang)

以習近平新時代中(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為指導，深(shen)入貫(guan)徹(che)黨的二十(shi)大(da)精(jing)神，貫(guan)徹(che)落實(shi)習近平生態文(wen)明(ming)思想，堅定捍衛“兩個(ge)確立(li)”，堅決做到(dao)“兩個(ge)維護”，完(wan)整、準確、全面貫(guan)徹(che)新發展(zhan)理念，以碳達(da)峰(feng)碳中(zhong)和(he)目(mu)標(biao)為引領，以綠色低碳循(xun)環發展(zhan)為主(zhu)線，加強政策保障(zhang)，強化規范管理，完(wan)善廢舊物資回收體系(xi)，提(ti)高(gao)再生資源加工(gong)利(li)用水平，推動二手商品交易和(he)再制造產(chan)業(ye)發展(zhan)，著(zhu)力打(da)造“回收規范化、循(xun)環產(chan)業(ye)化、服務便民(min)化”的廢舊物資循(xun)環利(li)用體系(xi)，全面提(ti)升資源利(li)用效率(lv)。

（六(liu)）工作原(yuan)則

——政(zheng)府引導(dao)、市(shi)場(chang)主(zhu)導(dao)。強化制度建設，完善政(zheng)策(ce)體系(xi)，優化規劃布局(ju)，夯實廢(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)資(zi)回收利(li)用(yong)體系(xi)便民利(li)民的(de)基礎功能。規范市(shi)場(chang)秩序，充分發(fa)揮市(shi)場(chang)在資(zi)源配(pei)置中(zhong)的(de)決定(ding)性作用(yong)，鼓勵規模化企業全鏈(lian)條運營，挖掘廢(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)資(zi)利(li)用(yong)價值(zhi)(zhi)，促進低值(zhi)(zhi)廢(fei)舊(jiu)物(wu)(wu)資(zi)回收利(li)用(yong)，挖掘增強發(fa)展的(de)內(nei)生動力。

——統籌推(tui)進、重點突破。統籌城鄉廢(fei)舊物資回收(shou)體系(xi)、垃圾(ji)分類(lei)收(shou)運體系(xi)、再生資源(yuan)加(jia)工利用體系(xi)和“無(wu)廢(fei)城市”建設(she)，加(jia)強(qiang)區域協作(zuo)和設(she)施共享，避免(mian)重復(fu)建設(she)。聚(ju)焦網點建設(she)、低值品回收(shou)、處置能力建設(she)等重點領域，補強(qiang)薄(bo)弱環節，夯實廢(fei)舊物資循環利用工作(zuo)基礎。

——創(chuang)新驅動、分(fen)(fen)類(lei)指導。鼓勵(li)基層首創(chuang)精神(shen)，因地制宜推(tui)(tui)進(jin)管(guan)理方式(shi)創(chuang)新，發(fa)揮(hui)街道、園區(qu)、企業等作用(yong)，完善廢(fei)(fei)舊物資循環(huan)利(li)用(yong)體(ti)系。推(tui)(tui)進(jin)模式(shi)創(chuang)新和技術創(chuang)新，根(gen)據廢(fei)(fei)舊物資各品(pin)類(lei)特點(dian)，加強分(fen)(fen)類(lei)回(hui)收(shou)，探索創(chuang)新回(hui)收(shou)模式(shi)，提升再生(sheng)資源精細化(hua)加工利(li)用(yong)水平。

（七）主要(yao)目(mu)標

到2025年，廢(fei)(fei)舊物(wu)(wu)資(zi)(zi)循環利(li)用(yong)(yong)政策體(ti)(ti)系進一(yi)步完善(shan)，資(zi)(zi)源(yuan)循環利(li)用(yong)(yong)水平進一(yi)步提(ti)升。廢(fei)(fei)舊物(wu)(wu)資(zi)(zi)回收網(wang)絡體(ti)(ti)系基(ji)本建(jian)立，建(jian)成再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)回收網(wang)點(dian)(dian)1200個(ge)、專業(ye)型和綜合型綠色(se)分揀中心(xin)10個(ge)，可循環快遞包裝應用(yong)(yong)規(gui)模達到30萬個(ge)以(yi)(yi)上(shang)(shang)，實現與生(sheng)活(huo)垃(la)圾收集、運輸相銜接的再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)回收網(wang)點(dian)(dian)全(quan)覆(fu)蓋；再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)加(jia)(jia)工(gong)利(li)用(yong)(yong)行(xing)業(ye)集聚化(hua)、規(gui)模化(hua)、規(gui)范化(hua)、信息化(hua)水平大幅提(ti)升，廢(fei)(fei)鋼鐵(tie)、廢(fei)(fei)銅(tong)、廢(fei)(fei)鋁、廢(fei)(fei)鉛(qian)、廢(fei)(fei)鋅、廢(fei)(fei)紙(zhi)、廢(fei)(fei)塑(su)料、廢(fei)(fei)橡膠、廢(fei)(fei)玻璃、廢(fei)(fei)電池等10種主要再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)循環利(li)用(yong)(yong)能力達到800萬噸以(yi)(yi)上(shang)(shang)，再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)加(jia)(jia)工(gong)利(li)用(yong)(yong)水平顯著提(ti)升；主要工(gong)業(ye)固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)綜合利(li)用(yong)(yong)率保持(chi)在98%以(yi)(yi)上(shang)(shang)，農田(tian)殘膜回收率達到80%以(yi)(yi)上(shang)(shang)；天津(jin)子牙經濟技(ji)術開發區、中國（天津(jin)）自由貿易試驗區和綜合保稅(shui)區等產(chan)業(ye)園區維修再(zai)制造產(chan)業(ye)持(chi)續發展壯大；二手(shou)商品交易渠(qu)道(dao)更加(jia)(jia)豐富多(duo)元(yuan)，交易規(gui)模明顯提(ti)升。

三(san)、主要任務

（八）合理布局廢舊物資回收站點。鼓勵采用在生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分(fen)(fen)類固(gu)定桶站(zhan)合理(li)設(she)(she)置(zhi)(zhi)廢(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)收(shou)(shou)(shou)集容器或設(she)(she)備、上(shang)門有償回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)廢(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)、具(ju)備條(tiao)件(jian)的物(wu)業(ye)企業(ye)就(jiu)近(jin)開展廢(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)經營等方式，引導居(ju)民(min)養成可回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)物(wu)分(fen)(fen)類投放(fang)的習慣。各區(qu)要統(tong)籌(chou)考慮區(qu)域面積、發展規(gui)劃、人口數(shu)量(liang)等因素(su)，合理(li)確(que)定廢(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)站(zhan)點(dian)(dian)數(shu)量(liang)、位置(zhi)(zhi)、功能和規(gui)模(mo)，實現與生(sheng)活(huo)垃圾(ji)收(shou)(shou)(shou)集、運輸相銜接的廢(fei)舊(jiu)物(wu)資(zi)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)網點(dian)(dian)全覆(fu)蓋，促進垃圾(ji)分(fen)(fen)類與再生(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)“兩網融合”。有條(tiao)件(jian)的區(qu)，因地制(zhi)宜規(gui)劃建設(she)(she)廢(fei)舊(jiu)家具(ju)等大件(jian)垃圾(ji)規(gui)范回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)處理(li)站(zhan)點(dian)(dian)。各居(ju)住小區(qu)（村）原則上(shang)應(ying)結合垃圾(ji)分(fen)(fen)類設(she)(she)施至(zhi)少設(she)(she)置(zhi)(zhi)一處可回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)物(wu)交投點(dian)(dian)，暫不具(ju)備條(tiao)件(jian)的居(ju)住小區(qu)（村），可以設(she)(she)置(zhi)(zhi)可回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)物(wu)臨時(shi)交投點(dian)(dian)或流(liu)動式收(shou)(shou)(shou)集車，定時(shi)定點(dian)(dian)回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)。（市商務局、市城市管理(li)委、市農業(ye)農村委、市供銷合作(zuo)總社、市規(gui)劃資(zi)源局等單位和各區(qu)人民(min)政府按職責(ze)(ze)分(fen)(fen)工(gong)負責(ze)(ze)。以下均(jun)需各區(qu)人民(min)政府負責(ze)(ze)，不再列出）

（九）推(tui)進(jin)分揀中心規范(fan)建設。分(fen)(fen)(fen)類推進(jin)綜合(he)(he)型(xing)分(fen)(fen)(fen)揀(jian)中心(xin)和專業(ye)(ye)型(xing)分(fen)(fen)(fen)揀(jian)中心(xin)建設。綜合(he)(he)型(xing)分(fen)(fen)(fen)揀(jian)中心(xin)要強化安全檢測、分(fen)(fen)(fen)揀(jian)、打(da)包、存儲(chu)等(deng)處(chu)置(zhi)功(gong)能(neng)，為(wei)生活源、商(shang)業(ye)(ye)源和生活垃圾分(fen)(fen)(fen)類后(hou)可回(hui)收物利用提供保障。專業(ye)(ye)型(xing)分(fen)(fen)(fen)揀(jian)中心(xin)要強化分(fen)(fen)(fen)選、剪切、破碎、清洗(xi)、打(da)包、存儲(chu)等(deng)處(chu)置(zhi)功(gong)能(neng)。各區(qu)要推動區(qu)域內分(fen)(fen)(fen)揀(jian)中心(xin)落實環境保護、安全生產、產品質(zhi)量(liang)、勞動保護等(deng)要求，加快改造(zao)提升為(wei)綠色分(fen)(fen)(fen)揀(jian)中心(xin)。（市(shi)(shi)商(shang)務局(ju)、市(shi)(shi)規劃資源局(ju)、市(shi)(shi)生態環境局(ju)等(deng)按職責(ze)分(fen)(fen)(fen)工(gong)負責(ze)）

（十(shi)）提升廢舊物資回收(shou)行業信息(xi)化水平(ping)。完善促進生(sheng)產性服務領域平(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟健康發(fa)(fa)展(zhan)的政(zheng)策措施(shi)，推(tui)行“互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)+回(hui)收”模式，支持廢舊(jiu)物資(zi)網(wang)絡回(hui)收平(ping)臺(tai)(tai)發(fa)(fa)展(zhan)，充分(fen)運用(yong)互(hu)聯(lian)(lian)網(wang)、物聯(lian)(lian)網(wang)、大(da)數(shu)據和(he)云計算等(deng)現代(dai)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)技術，開展(zhan)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)采集、數(shu)據分(fen)析(xi)、流向監(jian)測(ce)，拓展(zhan)供需信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)、在線(xian)交易(yi)、金融結(jie)算等(deng)服務，推(tui)動線(xian)上線(xian)下協(xie)同發(fa)(fa)展(zhan)。鼓勵再生(sheng)資(zi)源回(hui)收利用(yong)相關(guan)協(xie)會建(jian)(jian)立集法規政(zheng)策宣傳、行業(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)收集發(fa)(fa)布、會員交流分(fen)享等(deng)于(yu)一(yi)體的再生(sheng)資(zi)源行業(ye)(ye)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)平(ping)臺(tai)(tai)，鼓勵相關(guan)產業(ye)(ye)園(yuan)區(qu)、分(fen)揀中(zhong)心、骨干企業(ye)(ye)建(jian)(jian)設(she)集產廢利廢信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)收集分(fen)析(xi)、價值評估(gu)、集中(zhong)交易(yi)、咨詢(xun)服務等(deng)于(yu)一(yi)體的信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)平(ping)臺(tai)(tai)，充分(fen)利用(yong)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化手段發(fa)(fa)展(zhan)平(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟，打造廢舊(jiu)物資(zi)集散(san)市場(chang)。（市商(shang)務局(ju)、市工業(ye)(ye)和(he)信(xin)(xin)(xin)息(xi)(xi)(xi)(xi)化局(ju)、市生(sheng)態環境局(ju)、市供銷合作總社(she)、市發(fa)(fa)展(zhan)改革委等(deng)按職責分(fen)工負責）

（十一）提升廢舊物資(zi)回收(shou)服(fu)務水(shui)平。鼓勵各區采取政府購買服務(wu)(wu)、特許經營(ying)等方式，引導市(shi)場主體(ti)(ti)積(ji)極參與(yu)廢舊物資回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)體(ti)(ti)系(xi)建設(she)，實行規模化、規范(fan)化運營(ying)。培育多元化回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)主體(ti)(ti)，鼓勵回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)業(ye)與(yu)社會回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)人員建立利(li)(li)益共(gong)享機(ji)制(zhi)，共(gong)同構建規范(fan)有(you)序的(de)廢舊物資源頭收(shou)(shou)集體(ti)(ti)系(xi)；鼓勵回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)業(ye)與(yu)物業(ye)企(qi)業(ye)、環衛(wei)單位、利(li)(li)用(yong)企(qi)業(ye)等建立長效合(he)作機(ji)制(zhi)，暢通回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)渠道；鼓勵鋼鐵、有(you)色(se)金屬(shu)、造紙、紡織、玻璃、家電等生產企(qi)業(ye)延伸回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)、加工、利(li)(li)用(yong)業(ye)務(wu)(wu)，開展全鏈條運營(ying)。引導回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)企(qi)業(ye)依法經營(ying)、公平(ping)交易，落實下游再生原料、再生產品相(xiang)關標準(zhun)要求，持續提升廢舊物資回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)環節預處理能力和回(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)服務(wu)(wu)水(shui)平(ping)。（市(shi)商務(wu)(wu)局(ju)、市(shi)供銷(xiao)合(he)作總社、市(shi)發展改(gai)革委(wei)、市(shi)城市(shi)管理委(wei)、市(shi)工業(ye)和信息化局(ju)、市(shi)生態環境(jing)局(ju)等按職責分(fen)工負責）

（十二）促(cu)進二手商品(pin)循環(huan)利用。倡導資源(yuan)節(jie)約理(li)念，豐富流(liu)通渠道，促(cu)進(jin)(jin)(jin)閑(xian)置(zhi)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)物品(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)易(yi)(yi)、租賃和(he)交(jiao)換(huan)使用，提(ti)高廢舊物資利用效率。鼓(gu)(gu)勵(li)“互聯網+二(er)(er)(er)手(shou)(shou)”模式發展(zhan)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)網絡交(jiao)易(yi)(yi)平臺規范(fan)發展(zhan)。支持線(xian)下實體(ti)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)市(shi)(shi)(shi)場(chang)規范(fan)建(jian)(jian)(jian)設(she)和(he)運營(ying)，建(jian)(jian)(jian)設(she)集中(zhong)規范(fan)的(de)“跳蚤市(shi)(shi)(shi)場(chang)”，鼓(gu)(gu)勵(li)有條(tiao)件的(de)區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)集中(zhong)規范(fan)的(de)車(che)輛、家電、手(shou)(shou)機、家具、服裝等二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)易(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)和(he)交(jiao)易(yi)(yi)專區(qu)；鼓(gu)(gu)勵(li)社區(qu)建(jian)(jian)(jian)設(she)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)寄賣店(dian)、寄賣點，定期(qi)組織二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)易(yi)(yi)活(huo)動，促(cu)進(jin)(jin)(jin)居(ju)民(min)家庭閑(xian)置(zhi)物品(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)易(yi)(yi)和(he)流(liu)通；鼓(gu)(gu)勵(li)各級(ji)學(xue)校(xiao)設(she)置(zhi)舊書(shu)分享角(jiao)、分享日，促(cu)進(jin)(jin)(jin)廣大(da)師生舊書(shu)交(jiao)換(huan)使用。支持發展(zhan)特色(se)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)經濟(ji)，建(jian)(jian)(jian)設(she)汽(qi)車(che)大(da)流(liu)通樞紐，落實取消二(er)(er)(er)手(shou)(shou)車(che)限(xian)遷政策，促(cu)進(jin)(jin)(jin)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)車(che)流(liu)通，擴大(da)交(jiao)易(yi)(yi)規模；規范(fan)電器電子(zi)產品(pin)(pin)(pin)(pin)回收、維修(xiu)和(he)二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)品(pin)(pin)(pin)(pin)銷售行為，培育二(er)(er)(er)手(shou)(shou)電器電子(zi)產品(pin)(pin)(pin)(pin)交(jiao)易(yi)(yi)市(shi)(shi)(shi)場(chang)。（市(shi)(shi)(shi)商(shang)務(wu)局、市(shi)(shi)(shi)規劃資源(yuan)局、市(shi)(shi)(shi)住房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)(jian)(jian)設(she)委、市(shi)(shi)(shi)教委、天津海關、市(shi)(shi)(shi)生態環境局等按職責分工負責）

（十三(san)）提高再生(sheng)資源加工利用(yong)水(shui)平(ping)。推(tui)廣應用(yong)(yong)納(na)入國(guo)家(jia)推(tui)薦目錄的(de)再(zai)生資(zi)源先進加工利(li)用(yong)(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)，支(zhi)持(chi)企業(ye)加強技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)研發，在精細拆解、復合材料高效解離、有價金屬清潔提(ti)取、再(zai)制(zhi)造、動力(li)蓄電池拆解技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、維修再(zai)制(zhi)造等新(xin)(xin)型(xing)回收技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)等領域(yu)，突破一批共(gong)性關鍵(jian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)和(he)(he)大型(xing)成套裝(zhuang)備(bei)(bei)(bei)。鼓勵(li)再(zai)生資(zi)源加工利(li)用(yong)(yong)企業(ye)，成立(li)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)研究機(ji)構，加強與(yu)資(zi)源綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)、再(zai)生資(zi)源加工利(li)用(yong)(yong)等領域(yu)科(ke)研院(yuan)所、協會、市場化(hua)組織合作，開展技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)升級和(he)(he)設(she)備(bei)(bei)(bei)更新(xin)(xin)，提(ti)高機(ji)械化(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)和(he)(he)智(zhi)能(neng)化(hua)水平。（市發展改革委、市科(ke)技(ji)(ji)局、市工業(ye)和(he)(he)信(xin)息(xi)化(hua)局等按職責分工負責）