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廣東省(sheng)中山(shan)市生態(tai)環境局關于征(zheng)求(qiu)《中山(shan)市工(gong)業(ye)固(gu)體廢物污染防(fang)治(zhi)三年規(gui)劃（2023-2025年）》公眾意見的公告

為貫(guan)徹落實(shi)(shi)《中華人民(min)共和國(guo)固體(ti)廢物(wu)污(wu)染環境(jing)防(fang)治(zhi)法》、《廣(guang)東(dong)省固體(ti)廢物(wu)污(wu)染環境(jing)防(fang)治(zhi)條例》等法律法規及《中山市(shi)(shi)“無廢城(cheng)市(shi)(shi)”建設試點(dian)實(shi)(shi)施(shi)方案》等相關文(wen)件要求，強化(hua)中山市(shi)(shi)工業固體(ti)廢物(wu)污(wu)染防(fang)治(zhi)，我(wo)局組織編制了《中山市(shi)(shi)工業固體(ti)廢物(wu)三年規劃（2023-2025）》（征求意(yi)見(jian)(jian)稿）（詳見(jian)(jian)附件），現(xian)公開征求公眾意(yi)見(jian)(jian)。

征求意見(jian)時(shi)間：2022年12月30日至2023年1月31日。

反饋(kui)意見方(fang)式：通過(guo)書面信函或電子(zi)郵件的(de)方(fang)式反饋(kui)至我局。

聯(lian)系人：固(gu)體廢物與輻射管理科，袁素芬

聯系電話：

郵(you)箱：

通信地(di)址：中(zhong)(zhong)山市(shi)中(zhong)(zhong)山三路(lu)26號政府(fu)第二辦公區24樓2415室

郵編(bian)：528400

附件：中山市(shi)工業(ye)固體(ti)廢(fei)物污染防治三(san)年規劃（2023-2025年）（征求意(yi)見稿）

中山(shan)市生態環境局

2022年(nian)12月30日

―、任務(wu)來源

《中(zhong)華人民共和國(guo)固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)污(wu)(wu)染環(huan)(huan)境(jing)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)法》(以下簡稱“固 廢(fei)(fei)法")于2020年修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)并實施，固廢(fei)(fei)法第(di)(di)三(san)章第(di)(di)三(san)十五條(tiao)明(ming)(ming)確(que) 提出：縣級(ji)以上地(di)方人民政(zheng)府應(ying)當(dang)(dang)制定工業固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)污(wu)(wu)染環(huan)(huan)境(jing)防(fang)(fang) 治(zhi)(zhi)工作規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)，組織建設工業固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)集中(zhong)處(chu)置等(deng)(deng)設施，推(tui)動工業 固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)污(wu)(wu)染環(huan)(huan)境(jing)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)工作。《廣東(dong)省(sheng)固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)污(wu)(wu)染環(huan)(huan)境(jing)防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)條(tiao) 例(li)(li)》(以下簡稱“廣東(dong)省(sheng)固廢(fei)(fei)條(tiao)例(li)(li)“)于2018年修(xiu)(xiu)訂(ding)(ding)實施，廣 東(dong)省(sheng)固廢(fei)(fei)條(tiao)例(li)(li)第(di)(di)一章第(di)(di)四(si)條(tiao)第(di)(di)二款提出：縣級(ji)以上人民政(zheng)府生態 環(huan)(huan)境(jing)主管部門應(ying)當(dang)(dang)會(hui)同有(you)關部門，依法編制本行政(zheng)區域(yu)的固體(ti)(ti)廢(fei)(fei) 物(wu)(wu)污(wu)(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)專項規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)或者將固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)污(wu)(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)納入本行政(zheng) 區域(yu)的環(huan)(huan)境(jing)保護規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)。并明(ming)(ming)確(que)要求固體(ti)(ti)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)污(wu)(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)(zhi)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)應(ying)當(dang)(dang)與 區域(yu)環(huan)(huan)境(jing)保護規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)、土地(di)利用總(zong)體(ti)(ti)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)、城市總(zong)體(ti)(ti)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)等(deng)(deng)相協調。

為積極開(kai)展(zhan)中(zhong)山(shan)市(shi)固體(ti)廢物污染(ran)防治(zhi)工作，有(you)序(xu)、髙效(xiao)實現 固體(ti)廢物污染(ran)防治(zhi)的減量化(hua)(hua)、資源化(hua)(hua)、無害化(hua)(hua)，中(zhong)山(shan)市(shi)生態(tai)環境 局(ju)根(gen)據上述文件要(yao)求(qiu)組(zu)織編制《中(zhong)山(shan)市(shi)工業固體(ti)廢物污染(ran)防治(zhi)三 年(nian)規劃(2023-2025年(nian))》。

二、現(xian)狀與(yu)形勢

(一(yi))產生與(yu)利用(yong)處置現狀

1.一(yi)般工業固體廢物

2018-2021年(nian)中山市一般(ban)工(gong)業(ye)固體廢物產(chan)(chan)(chan)生(sheng)量(liang)(liang)呈(cheng)整體上升(sheng)趨(qu) 勢(shi)，2021年(nian)中山市一般(ban)工(gong)業(ye)固體廢物產(chan)(chan)(chan)生(sheng)總量(liang)(liang)為142.14萬噸。 其主(zhu)(zhu)要來源(yuan)于(yu)電力、熱力生(sheng)產(chan)(chan)(chan)和(he)供應業(ye)，生(sheng)態保(bao)護(hu)和(he)環境治理業(ye), 造紙和(he)紙制品(pin)業(ye)，金屬制品(pin)業(ye)以及紡織(zhi)業(ye)等(deng)(deng)，約占全市總量(liang)(liang) 62.94%；其主(zhu)(zhu)要類型(xing)為爐(lu)渣、脫硫石膏、粉煤(mei)灰(hui)，占全市產(chan)(chan)(chan)生(sheng)量(liang)(liang) 65.31%；地(di)域主(zhu)(zhu)要分布在黃(huang)圃鎮(zhen)、南朗街(jie)(jie)道(dao)、民眾街(jie)(jie)道(dao)、神灣鎮(zhen)、 火(huo)炬開發(fa)區等(deng)(deng)鎮(zhen)街(jie)(jie)，占全市總產(chan)(chan)(chan)生(sheng)量(liang)(liang)的81.84%。

從利用(yong)處置(zhi)情況看，2021年全市(shi)一(yi)般(ban)工業(ye)固體廢(fei)物(wu)綜(zong)合利 用(yong)量(liang)達125.48萬噸(dun)(dun)(dun)，處置(zhi)量(liang)15.05萬噸(dun)(dun)(dun)，上一(yi)年底貯存量(liang)0.84 萬噸(dun)(dun)(dun)，當年貯存量(liang)0.84萬噸(dun)(dun)(dun)，一(yi)般(ban)工業(ye)固體廢(fei)物(wu)綜(zong)合利用(yong)率(lv)為 89.0%，綜(zong)合利用(yong)方式(shi)以(yi)生(sheng)產建(jian)筑(zhu)材料為主。大宗(zong)工業(ye)固體廢(fei)物(wu) 爐渣、粉煤灰、脫硫(liu)石膏(gao)基本可(ke)實現100%綜(zong)合利用(yong)，污(wu)泥(ni)綜(zong)合 利用(yong)率(lv)則(ze)普遍較低，2021年印染污(wu)泥(ni)綜(zong)合利用(yong)率(lv)為39.78%、造 紙污(wu)泥(ni)綜(zong)合利用(yong)率(lv)為54.65%。

從產(chan)生企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)來看，2021年中(zhong)(zhong)山(shan)市產(chan)生一般工業(ye)(ye)固體(ti)廢物企(qi)(qi)(qi) 業(ye)(ye)納入平臺監管系(xi)統5264家，其中(zhong)(zhong)產(chan)生量小于(yu)10噸(dun)的企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)量 4830家，占全市申報企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)數(shu)量的91.8%，其產(chan)生量僅0.38萬(wan)噸(dun), 占全市一般固體(ti)廢物產(chan)生量0.3%。

中山市大量(liang)工業企業產生少量(liang)固廢且分布散、類型(xing)多，一般(ban)工業固體廢(fei)物(wu)監(jian)管難(nan)度髙、轉運(yun)貯(zhu)存壓(ya)力大。

2.危險廢物

2018-2021年中山市(shi)危(wei)險(xian)廢(fei)物產(chan)生(sheng)量(liang)整體上升，其(qi)(qi)中2021 年中山市(shi)危(wei)險(xian)廢(fei)物產(chan)生(sheng)量(liang)約20.30萬噸(dun)，危(wei)險(xian)廢(fei)物產(chan)生(sheng)單位申報 數9576家(jia)，涉(she)及61個行業(ye)(ye)28種類(lei)別(bie)危(wei)險(xian)廢(fei)物；產(chan)生(sheng)量(liang)排(pai)名(ming)前 三行業(ye)(ye)分別(bie)為計算(suan)機(ji)、通信和其(qi)(qi)他電(dian)子設備制(zhi)造業(ye)(ye)，電(dian)力熱(re)力生(sheng) 產(chan)和供應(ying)業(ye)(ye)，金屬制(zhi)品業(ye)(ye)，占(zhan)總(zong)產(chan)生(sheng)量(liang)76.22%；產(chan)生(sheng)量(liang)排(pai)名(ming)前 五類(lei)別(bie)分別(bie)是含銅廢(fei)物（HW22）、焚燒處(chu)置殘渣(zha)（HW18）、 表面處(chu)理廢(fei)物（HW17）、其(qi)(qi)他廢(fei)物（HW49）以及廢(fei)礦物油(you)與 含礦物油(you)廢(fei)物（HW08），占(zhan)總(zong)產(chan)生(sheng)量(liang)89.91%。區(qu)域主要分布(bu)在 三角鎮(zhen)(zhen)、小欖(lan)鎮(zhen)(zhen)和火炬(ju)開發(fa)區(qu)，占(zhan)全(quan)市(shi)總(zong)產(chan)生(sheng)量(liang)59.62%。

從利用處置(zhi)情況看，2021年危險(xian)廢物利用處置(zhi)量(liang)(liang)約20.6萬 噸(dun)(dun)，上一年貯(zhu)存量(liang)(liang)0.91萬噸(dun)(dun)，本年貯(zhu)存量(liang)(liang)0.62萬噸(dun)(dun)，其中綜合 利用量(liang)(liang)12.54萬噸(dun)(dun)，綜合利用率(lv)62%，綜合處置(zhi)量(liang)(liang)6.76萬噸(dun)(dun)，綜 合處置(zhi)率(lv)33%，市(shi)內處置(zhi)總(zong)量(liang)(liang)約9.9萬噸(dun)(dun)，運(yun)往外市(shi)處置(zhi)量(liang)(liang)約為 9.3萬噸(dun)(dun)，跨省(sheng)處置(zhi)量(liang)(liang)約1.3萬噸(dun)(dun)。

從(cong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)企(qi)業(ye)來看，中(zhong)山市危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)在(zai)1000噸(dun)(dun)(dun)以上（含 1000噸(dun)(dun)(dun)）企(qi)業(ye)20家，占(zhan)(zhan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)企(qi)業(ye)總(zong)數(shu)0.2%,產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)約(yue)16.89萬(wan) 噸(dun)(dun)(dun)，占(zhan)(zhan)總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)83.31%；危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)在(zai)100噸(dun)(dun)(dun)?1000噸(dun)(dun)(dun)的企(qi) 業(ye)共68家，占(zhan)(zhan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)企(qi)業(ye)總(zong)數(shu)0.8%，危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)2.03萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)， 占(zhan)(zhan)總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)10.02%；危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)在(zai)10噸(dun)(dun)(dun)?100噸(dun)(dun)(dun)的企(qi)業(ye)共 315家，占(zhan)(zhan)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)企(qi)業(ye)總(zong)數(shu)3.2%，危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)0.93萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)，占(zhan)(zhan) 總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)4.7%；危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)總(zong)量(liang)小于10噸(dun)(dun)(dun)企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)約(yue)9173 家，占(zhan)(zhan)申(shen)報(bao)企(qi)業(ye)數(shu)量(liang)的95.8%，產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang)約(yue)0.44萬(wan)噸(dun)(dun)(dun)，占(zhan)(zhan)總(zong)產(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)量(liang) 2.2%,中(zhong)山市涉(she)及大量(liang)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)小微企(qi)業(ye)。

從中(zhong)山市社會源危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)來看，主要(yao)分(fen)為兩大類(lei)，一是(shi)監測 和科研(yan)教學機構產(chan)生(sheng)的危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)，二是(shi)汽(qi)修(xiu)行業產(chan)生(sheng)的危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)。 2021年納入管理(li)平臺的中(zhong)山市檢測和科研(yan)教學機構共(gong)44家，危(wei) 險(xian)廢(fei)物(wu)產(chan)生(sheng)量(liang)44.52噸(dun)(dun)(dun)，其類(lei)別主要(yao)為HW49其他廢(fei)物(wu)。2021 年中(zhong)山市汽(qi)修(xiu)行業企業數(shu)2130家，危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)產(chan)生(sheng)量(liang)2995.80噸(dun)(dun)(dun)， 汽(qi)車(che)維(wei)修(xiu)行業危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)產(chan)生(sheng)類(lei)別主要(yao)是(shi)廢(fei)礦物(wu)油與含礦物(wu)油廢(fei) 物(wu)（HW08）。2021年全市汽(qi)車(che)維(wei)修(xiu)行業危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)處置(zhi)利(li)用(yong)(yong)總量(liang) 2989.05噸(dun)(dun)(dun)，利(li)用(yong)(yong)量(liang)2237.12噸(dun)(dun)(dun)，處置(zhi)量(liang)31.20噸(dun)(dun)(dun)，貯存量(liang)152.13 噸(dun)(dun)(dun)。

（二）現有利用處置能力

中(zhong)山市(shi)(shi)現有一(yi)般(ban)工業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)綜合利用與(yu)處(chu)理處(chu)置(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)47 家(jia)，在建企(qi)業(ye)(ye)(ye)1家(jia)。中(zhong)山市(shi)(shi)一(yi)般(ban)工業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)綜合利用企(qi)業(ye)(ye)(ye)以廢 舊(jiu)塑(su)料再生與(yu)廢舊(jiu)金(jin)屬(shu)回收(shou)為主，利用能(neng)力分別(bie)為16.5萬(wan)噸(dun)/年(nian)、 11.2萬(wan)噸(dun)/年(nian)。中(zhong)山市(shi)(shi)現有一(yi)般(ban)工業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)收(shou)集貯(zhu)存企(qi)業(ye)(ye)(ye)40家(jia)， 收(shou)集貯(zhu)存能(neng)力264.1萬(wan)噸(dun)/年(nian)。中(zhong)山市(shi)(shi)無(wu)一(yi)般(ban)工業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)污泥處(chu) 理能(neng)力，無(wu)一(yi)般(ban)工業(ye)(ye)(ye)固(gu)(gu)體(ti)廢物(wu)焚燒(shao)及(ji)填埋處(chu)置(zhi)能(neng)力。

中(zhong)山市現有危(wei)險(xian)廢物(wu)收(shou)集(ji)機(ji)構(gou)3家和利用處置機(ji)構(gou)9家，具 有30種類別危(wei)險(xian)廢物(wu)收(shou)集(ji)能(neng)力(li)和29種類別危(wei)險(xian)廢物(wu)的(de)利用處置 能(neng)力(li)，總核準(zhun)經營規模約為38.20萬噸/年，其中(zhong)收(shou)集(ji)能(neng)力(li)（不含利用處(chu)(chu)(chu)置(zhi)機構的收集能力）約為(wei)6.46萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)，處(chu)(chu)(chu)置(zhi)利用能力為(wei) 31.74萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)，其中焚燒處(chu)(chu)(chu)理能力3萬(wan)(wan)噸(dun)/年(nian)。中山(shan)市無危險廢(fei)物(wu)(wu) 填埋場。對于(yu)社會源危險廢(fei)物(wu)(wu)主要類(lei)別HW49、HW08，中山(shan)市 具備足(zu)夠(gou)利用處(chu)(chu)(chu)置(zhi)能力。

統(tong)計(ji)分(fen)析中山(shan)市(shi)(shi)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)空間、行業及類別、處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)情況發現, 一是(shi)在空間分(fen)布呈現集(ji)中，少部分(fen)企業或鎮街產出了全市(shi)(shi)大部分(fen) 的危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)；二(er)是(shi)中山(shan)市(shi)(shi)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能力(li)結構失衡(heng)，2021年(nian) 中山(shan)市(shi)(shi)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)產生有28種類別，但(dan)中山(shan)市(shi)(shi)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)經營單位 有8種危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)無收集(ji)處(chu)理(li)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)或處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能力(li)不足(zu)；三是(shi)中山(shan)市(shi)(shi)目 前缺乏工業危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)填埋等類型的最終處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設施，約10.6萬噸 危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)需要跨行政區(qu)轉(zhuan)移，超(chao)過當年(nian)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)產生總量的50% 左右，中山(shan)市(shi)(shi)危(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)(fei)(fei)物(wu)綜合利用(yong)與處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)能力(li)存在不足(zu)。

（三）固體(ti)廢物污(wu)染防治取得積極進展

1.管理制度逐步健全(quan)

科學(xue)規(gui)劃危(wei)(wei)險(xian)廢物利(li)用(yong)處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)出路，完善危(wei)(wei)險(xian)廢物處(chu)(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)和 管理體系。2018年中(zhong)(zhong)山市發布了(le)(le)(le)《中(zhong)(zhong)山市危(wei)(wei)險(xian)廢物處(chu)(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)“十 三五”規(gui)劃》，2019年5月(yue)印發了(le)(le)(le)《中(zhong)(zhong)山市危(wei)(wei)險(xian)廢物處(chu)(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi) 規(gui)劃實(shi)施方(fang)案》，明確了(le)(le)(le)危(wei)(wei)險(xian)廢物處(chu)(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)工作(zuo)的(de)各項重點工程(cheng) 和目標任務，并(bing)提出了(le)(le)(le)危(wei)(wei)險(xian)廢物處(chu)(chu)(chu)(chu)理處(chu)(chu)(chu)(chu)置(zhi)設施配置(zhi)及準入(ru)條件。

開(kai)展工(gong)(gong)業(ye)(ye)固體(ti)(ti)廢(fei)物污染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)立法工(gong)(gong)作，全面提升工(gong)(gong)業(ye)(ye)固體(ti)(ti)廢(fei) 物污染(ran)防(fang)(fang)治(zhi)水(shui)平。2019年(nian)中山(shan)市(shi)(shi)(shi)生(sheng)態(tai)環境局組織開(kai)展工(gong)(gong)業(ye)(ye)固體(ti)(ti) 廢(fei)物污染(ran)環境防(fang)(fang)治(zhi)立法工(gong)(gong)作，于2021年(nian)形成(cheng)《中山(shan)市(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)業(ye)(ye)固體(ti)(ti) 廢(fei)物污染(ran)環境防(fang)(fang)治(zhi)條例（草案(an)），目(mu)前該草案(an)已(yi)通過市(shi)(shi)(shi)人大(da)一審。 條例草案(an)從工(gong)(gong)業(ye)(ye)固體(ti)(ti)廢(fei)物分類管理(li)要求、處置設施建設運(yun)營、收 集(ji)貯(zhu)存轉(zhuan)運(yun)平臺(tai)建設、以及各(ge)項制(zhi)度、權(quan)責義務等方面作出了具 體(ti)(ti)規(gui)定(ding)，有利(li)于工(gong)(gong)業(ye)(ye)固體(ti)(ti)廢(fei)物污染(ran)環境的防(fang)(fang)治(zhi)及監督(du)管理(li)。

多(duo)部門(men)(men)聯動協作(zuo)(zuo)，加強危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)全方(fang)位管理(li)。《中(zhong)山市(shi)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian) 廢(fei)物(wu)處(chu)理(li)處(chu)置“十三五"規劃》從危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)處(chu)理(li)能(neng)力、收(shou)運體系(xi)、 循環經(jing)濟、科(ke)學管理(li)體系(xi)、監管能(neng)力、風險(xian)(xian)(xian)(xian)管理(li)等方(fang)面提出(chu)了重 點任務，并明確部門(men)(men)分(fen)工，各司其職，落實危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)處(chu)理(li)處(chu)置規 劃重點工程建設，充(chong)分(fen)發揮各部門(men)(men)協作(zuo)(zuo)在(zai)危(wei)險(xian)(xian)(xian)(xian)廢(fei)物(wu)污染防治(zhi)工作(zuo)(zuo) 中(zhong)的重要作(zuo)(zuo)用(yong)，基本(ben)形成了各部門(men)(men)聯動管理(li)機制。

穩步推進(jin)“無廢(fei)(fei)城市(shi)(shi)”建設(she)。2022年4月生(sheng)態(tai)環(huan)境部發布 “十四五”時(shi)期(qi)“無廢(fei)(fei)城市(shi)(shi)”建設(she)名單，中(zhong)山(shan)(shan)市(shi)(shi)位列其中(zhong)。作為 “無廢(fei)(fei)城市(shi)(shi)''建設(she)城市(shi)(shi)，中(zhong)山(shan)(shan)市(shi)(shi)積極響應(ying)國家政策(ce)要求(qiu)，于2022 年6月正式印發《中(zhong)山(shan)(shan)市(shi)(shi)“無廢(fei)(fei)城市(shi)(shi)“建設(she)試點實(shi)施(shi)方案》（以 下(xia)簡稱“《無廢(fei)(fei)方案》"），全面開啟“無廢(fei)(fei)城市(shi)(shi)“建設(she)工作。

《無廢(fei)方(fang)案》圍繞工業(ye)、農業(ye)、建筑和生活四大領域，指明了 2022-2025年期間(jian)中山市“無廢(fei)城(cheng)(cheng)市“建設(she)主(zhu)要(yao)路徑和重點任務, 旨在形(xing)成“無廢(fei)城(cheng)(cheng)市''建設(she)機制與(yu)監管體系，目前(qian)相關工作正有 序進行，以加快推動(dong)工業(ye)綠色轉型(xing)發展(zhan)，探索形(xing)成“無廢(fei)城(cheng)(cheng)市“ 建設(she)協(xie)同(tong)推進減(jian)污(wu)降碳新工作模(mo)式。

2.監管能力穩(wen)步提升(sheng)