發布時(shi)間(jian):2022-05-11 來源:重慶市(shi)經濟和信息化委員會 點擊數:39005次
重(zhong)慶市經濟和信息化(hua)委員(yuan)會關(guan)于印(yin)發重(zhong)慶市新能源汽車換電模式應用試點工作方案的通知
渝經信(xin)發〔2022〕30號
各區(qu)縣(自(zi)治縣)人(ren)民政府(fu),兩江新區(qu)、重慶高(gao)新區(qu)、萬盛(sheng)經開區(qu)管(guan)委會,有關單位:
《重慶市新能源汽車(che)換電模式(shi)應用試點工作方案(an)》已經(jing)市政府同(tong)意,現(xian)印發給你們,請認真貫(guan)徹執行。
重慶市經濟(ji)和信息化委員會
2022年5月(yue)10日
(此件公開發布)
重慶(qing)市(shi)新能源汽車換電模(mo)式應用
試點工作(zuo)方案
為貫徹落實國(guo)家《新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)車產(chan)業(ye)發展(zhan)規劃(2021—2035年)》,按照工(gong)(gong)(gong)業(ye)和信(xin)(xin)息化部(bu)辦公廳《關于啟動新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)車換電模(mo)式應用試點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的通(tong)知》(工(gong)(gong)(gong)信(xin)(xin)廳通(tong)裝函〔2021〕248號)要(yao)求(qiu),結合我市汽(qi)(qi)車產(chan)業(ye)發展(zhan)實際,特制定(ding)本工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案。
一(yi)、總體(ti)要求
(一)指(zhi)導思(si)想(xiang)。
立足新發(fa)展(zhan)(zhan)階段,完(wan)整、準確(que)、全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念,構(gou)建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju),以(yi)智能(neng)網(wang)聯(lian)和新能(neng)源為主攻(gong)方(fang)向,以(yi)換(huan)電(dian)(dian)基礎設施建設、換(huan)電(dian)(dian)車型規模化示范運營(ying)為重點,促進汽車產業與能(neng)源工業深度融合,不(bu)斷優化完(wan)善應用場景(jing)、使用環境,營(ying)造良好的換(huan)電(dian)(dian)模式(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)生態,構(gou)建充(chong)換(huan)電(dian)(dian)有機結合的充(chong)電(dian)(dian)服務網(wang)絡,全(quan)(quan)力推(tui)動我市(shi)新能(neng)源汽車產業加速發(fa)展(zhan)(zhan)。
(二(er))基本原則。
——引導多方共建(jian)。堅持“政府引導、企業(ye)(ye)為主、市場主導、企業(ye)(ye)主體、區(qu)域協(xie)(xie)同”的原(yuan)則,鼓勵新能源整車企業(ye)(ye)積極研發多用(yong)途應(ying)用(yong)環境(jing)的換電(dian)(dian)(dian)車型(xing),支持換電(dian)(dian)(dian)運(yun)營企業(ye)(ye)提供安全可靠(kao)的換電(dian)(dian)(dian)服務,構建(jian)中心城區(qu)和區(qu)縣協(xie)(xie)調聯動(dong)、多車型(xing)共享的換電(dian)(dian)(dian)應(ying)用(yong)示范基地。
——推(tui)動(dong)示范應用。發揮新能(neng)源汽車換電(dian)(dian)模式在購車成本、里程焦慮(lv)、安全水平(ping)等(deng)(deng)多(duo)方面的優勢,以公(gong)共出(chu)(chu)行等(deng)(deng)領域(yu)為示范運營(ying)重(zhong)點,率先在巡游出(chu)(chu)租汽車、網絡預約出(chu)(chu)租汽車、重(zhong)卡等(deng)(deng)領域(yu)先行先試,逐(zhu)步向私(si)人、公(gong)交等(deng)(deng)領域(yu)推(tui)廣,形成覆(fu)蓋多(duo)領域(yu)、多(duo)場景(jing)的換電(dian)(dian)運營(ying)體(ti)系。
——堅持(chi)創(chuang)新(xin)驅動。綜(zong)合運用市場化機制和政策手段激勵汽(qi)車(che)行業企業、研究機構等(deng)積(ji)極開展換(huan)電模(mo)式技術創(chuang)新(xin),推動換(huan)電技術迭(die)代升(sheng)級,統一規(gui)范相關換(huan)電行業標準,探索換(huan)電商業模(mo)式創(chuang)新(xin),培育壯大換(huan)電運營企業,持(chi)續加強(qiang)對全市汽(qi)車(che)產業的支撐能力。
(三)工作目標。
到2023年,建成(cheng)換電(dian)站200座以(yi)上,推廣換電(dian)模(mo)式新(xin)能源(yuan)汽車1萬輛以(yi)上,力(li)爭將我(wo)市建設(she)成(cheng)為商業模(mo)式清晰、推廣數量領先(xian)、應用(yong)場景豐富、安全保障有(you)力(li)的換電(dian)示范城市,形成(cheng)可在全國范圍內復制、推廣的模(mo)式和經驗。
二、重點任務
(一)科(ke)學合理(li)規劃(hua)布(bu)局。優先在(zai)兩江新(xin)區(qu)、江北區(qu)、南岸區(qu)、西部科學城重慶(qing)高新(xin)區(qu)、綦江區(qu)、永川區(qu)、萬(wan)州(zhou)區(qu)、黔江區(qu)、長壽區(qu)等區(qu)域開展(zhan)試點,加快推動(dong)中心(xin)城區(qu)全覆(fu)蓋(gai)。鼓(gu)勵有市(shi)(shi)場(chang)需求(qiu)的(de)區(qu)縣開展(zhan)試點,形成(cheng)(cheng)中心(xin)城區(qu)和區(qu)縣聯動(dong)的(de)換(huan)電(dian)(dian)網絡體系,逐步實現全市(shi)(shi)覆(fu)蓋(gai)。各區(qu)縣應結(jie)合本地(di)區(qu)電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)推廣和市(shi)(shi)場(chang)需求(qiu),合理規劃布(bu)局,在(zai)滿(man)足相關安(an)全控(kong)制(zhi)要求(qiu)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),充(chong)分利(li)用現有充(chong)電(dian)(dian)場(chang)站(zhan)、停(ting)車(che)場(chang)、P+R停(ting)車(che)場(chang)、加油(加氣)站(zhan)等已有場(chang)地(di)資(zi)源(yuan)加快換(huan)電(dian)(dian)站(zhan)建設,全面推進形成(cheng)(cheng)全市(shi)(shi)公(gong)交(jiao)站(zhan)、火車(che)站(zhan)、機(ji)場(chang)、碼頭、高速公(gong)路等交(jiao)通熱點區(qu)域全覆(fu)蓋(gai)的(de)換(huan)電(dian)(dian)網絡布(bu)局。(責(ze)任(ren)單位:市(shi)(shi)規劃自然資(zi)源(yuan)局、市(shi)(shi)住房城鄉(xiang)建委、市(shi)(shi)經濟(ji)信息委、市(shi)(shi)交(jiao)通局,區(qu)縣人民(min)政府,國網市(shi)(shi)電(dian)(dian)力公(gong)司(si))
(二)加快基礎設(she)施建設(she)。打造具有(you)重(zhong)(zhong)慶(qing)特色的換電(dian)(dian)網(wang)(wang)絡體系,推動成(cheng)渝(yu)地區(qu)換電(dian)(dian)網(wang)(wang)絡一體化。支(zhi)持換電(dian)(dian)運(yun)營企業與加油、加氣站(zhan)運(yun)營企業聯動合(he)作打造綜合(he)能(neng)源站(zhan),提(ti)升補能(neng)效率,打通“成(cheng)渝(yu)電(dian)(dian)走廊”,保障消費者(zhe)省際出行能(neng)源補給(gei)需求,為成(cheng)渝(yu)地區(qu)雙(shuang)城經(jing)濟圈聚勢賦能(neng)。加強(qiang)要素保障,促進配套電(dian)(dian)網(wang)(wang)建設(she)改造,加大高速公路(lu)服務區(qu)等重(zhong)(zhong)點區(qu)域(yu)換電(dian)(dian)設(she)施接入電(dian)(dian)網(wang)(wang)配套工程建設(she)力度,為電(dian)(dian)力接入提(ti)供便利條件(jian),建立快速簡易報(bao)裝流程和容缺受理制度。(責任單(dan)位:市經(jing)濟信息委,區(qu)縣(xian)人民政府,國(guo)網(wang)(wang)市電(dian)(dian)力公司(si)(si)、中國(guo)石(shi)油天然氣股(gu)份有(you)限(xian)公司(si)(si)重(zhong)(zhong)慶(qing)銷售分(fen)公司(si)(si)、中國(guo)石(shi)化銷售股(gu)份有(you)限(xian)公司(si)(si)重(zhong)(zhong)慶(qing)石(shi)油分(fen)公司(si)(si)、重(zhong)(zhong)慶(qing)高速公路(lu)集團有(you)限(xian)公司(si)(si))
(三)加強關鍵(jian)技術(shu)研發。結合整車(che)(che)企(qi)業資源優勢(shi),分(fen)階段、分(fen)步走(zou),重(zhong)點在(zai)換電(dian)車(che)(che)型研發、換電(dian)站(zhan)共享服務等(deng)領(ling)域(yu)開展科研攻關,穩步推進換電(dian)規范化(hua)(hua)、共享化(hua)(hua),為換電(dian)運營提供技術支(zhi)持和保(bao)障。(責任單位:市科技局(ju)、市經濟信息委)
(四)探(tan)索(suo)制定換電標準。加(jia)快推進重慶市(shi)換電站標(biao)準(zhun)建設,鼓勵(li)支持國家級檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)、整車企(qi)業(ye)及(ji)換電設備研(yan)發、生產、運(yun)營(ying)企(qi)業(ye)積極參與我市(shi)換電行(xing)業(ye)相(xiang)關標(biao)準(zhun)制(zhi)定(ding),在換電產業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)方面先行(xing)先試,研(yan)究制(zhi)定(ding)換電安全、信(xin)息技術等(deng)地(di)方標(biao)準(zhun)。(責任單(dan)位(wei):市(shi)經(jing)濟(ji)信(xin)息委、市(shi)市(shi)場監管(guan)局,區(qu)縣人民政府(fu))
(五)嚴格落(luo)實電(dian)池監(jian)管。通過重慶市新能(neng)源汽車與(yu)充電(dian)設(she)施監測平臺落實(shi)動(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)溯源監管(guan)(guan)。通過對動(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)全(quan)生命周(zhou)期數據(ju)監管(guan)(guan),同(tong)時監測各環節(jie)主體履行回收利用責任(ren)情況,為梯次利用提供數據(ju)支撐(cheng),實(shi)現新能(neng)源汽車動(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)產品信息共享、來(lai)源可查、去向可追、節(jie)點可控,同(tong)時保障經濟(ji)利益的最大(da)化(hua)。(責任(ren)單(dan)位:市經濟(ji)信息委、市生態(tai)環境局,國(guo)網市電(dian)力(li)公司)
(六)積極探索商業模式。鼓勵(li)探索(suo)(suo)“車(che)電(dian)分(fen)(fen)離”等商(shang)業(ye)、金融模式(shi)創新,降低新能(neng)源汽(qi)車(che)購(gou)車(che)成本,重點推進電(dian)池(chi)資(zi)產管理平臺、車(che)電(dian)分(fen)(fen)離保險模式(shi)、整車(che)電(dian)池(chi)回購(gou)、電(dian)池(chi)梯次利用、V2G、充換儲一體化等方面的持(chi)續(xu)探索(suo)(suo)和創新應用,實現(xian)換電(dian)模式(shi)可持(chi)續(xu)發(fa)展。(責(ze)任單(dan)位:市經濟信(xin)息委、市商(shang)務委、市金融監管局(ju)、重慶銀(yin)保監局(ju))
(七)大力開展示范應用。
以中心城區為重點核心區域,鼓勵有條件的區縣(xian)積極開展(zhan)換電(dian)模式的探索和應用。整合(he)全市整車(che)企業(ye)、車(che)輛(liang)運營企業(ye)等資源,按照換電(dian)車(che)輛(liang)不(bu)同(tong)應用場(chang)景(jing),支持開展(zhan)多維度合(he)資合(he)作,分(fen)類別、分(fen)階段扎(zha)實推進各領域開展(zhan)示范運營。
1.巡(xun)(xun)游(you)出(chu)租汽(qi)(qi)車(che)應(ying)用領(ling)域。支持中(zhong)心城區(qu)和區(qu)縣新增和更(geng)新巡(xun)(xun)游(you)車(che)優(you)先(xian)使用換(huan)(huan)電(dian)(dian)新能(neng)源汽(qi)(qi)車(che),中(zhong)心城區(qu)和區(qu)縣根據(ju)車(che)地實際研究制定換(huan)(huan)電(dian)(dian)巡(xun)(xun)游(you)車(che)推廣(guang)運(yun)營獎勵(li)政策。支持整車(che)企(qi)業和巡(xun)(xun)游(you)出(chu)租汽(qi)(qi)車(che)運(yun)營公司簽署合作協議,開(kai)展(zhan)換(huan)(huan)電(dian)(dian)巡(xun)(xun)游(you)車(che)更(geng)新替換(huan)(huan)和示范運(yun)營。(責任單位:市交(jiao)通(tong)局(ju),區(qu)縣人(ren)民政府)
2.網絡預(yu)約出(chu)租汽車(che)(che)應(ying)用領域(yu)。支持中心城區和(he)區縣(xian)(xian)新(xin)增(zeng)和(he)更新(xin)網約車(che)(che)優先使用換(huan)電新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che),實(shi)行(xing)網約車(che)(che)數量調整(zheng)的區縣(xian)(xian),在新(xin)增(zeng)投(tou)放網約車(che)(che)中,支持優先向使用換(huan)電新(xin)能源(yuan)網約車(che)(che)的車(che)(che)輛所有人投(tou)放;支持整(zheng)車(che)(che)企業與運營企業、出(chu)行(xing)企業等開(kai)展合資合作(zuo),全面(mian)加快網絡預(yu)約出(chu)租汽車(che)(che)電動化替代。(責任單位:市交通(tong)局,區縣(xian)(xian)人民政府)
3.重卡應(ying)用領(ling)域(yu)(yu)。鼓勵商用車(che)整車(che)企(qi)業聯(lian)合(he)換(huan)(huan)(huan)電運(yun)營企(qi)業在車(che)型研發(fa)、換(huan)(huan)(huan)電站(zhan)建設等領(ling)域(yu)(yu)開展(zhan)示范應(ying)用,支持在港口、渣(zha)土、礦山(shan)等領(ling)域(yu)(yu)試點,逐步帶動換(huan)(huan)(huan)電重卡市(shi)場規模化發(fa)展(zhan)。(責任單位:市(shi)交通(tong)局(ju)、市(shi)經濟(ji)信(xin)息委、市(shi)城市(shi)管理局(ju),區縣人民政府)
4.物流(liu)(liu)車(che)(che)應用(yong)領域。構建智能(neng)綠色物流(liu)(liu)運輸體(ti)系,引(yin)導鼓勵(li)中心城(cheng)區(qu)和區(qu)縣(xian)新(xin)增和到期更新(xin)的郵政(zheng)快(kuai)遞(di)、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)物流(liu)(liu)配送車(che)(che)輛優先(xian)使用(yong)換(huan)電(dian)新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)。支持(chi)物流(liu)(liu)車(che)(che)生產企(qi)業(ye)聯合郵政(zheng)管(guan)(guan)理單位(wei)、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)物流(liu)(liu)配送等企(qi)業(ye),逐步對(dui)郵政(zheng)快(kuai)遞(di)車(che)(che)和城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)配送車(che)(che)全面電(dian)動化更新(xin)。(責(ze)任單位(wei):市(shi)(shi)(shi)(shi)交通局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)經濟信(xin)息委、市(shi)(shi)(shi)(shi)商(shang)務委、市(shi)(shi)(shi)(shi)郵政(zheng)管(guan)(guan)理局(ju),區(qu)縣(xian)人民政(zheng)府)
5.公(gong)務(wu)用車(che)(che)(che)應(ying)(ying)用領域。支持整車(che)(che)(che)企業推出(chu)(chu)適用公(gong)務(wu)出(chu)(chu)行(xing)的換電車(che)(che)(che)型(xing),在(zai)各級黨政機(ji)關、事業單(dan)位的機(ji)要通(tong)信用車(che)(che)(che)、業務(wu)用車(che)(che)(che)和相對固定(ding)線路的執(zhi)法執(zhi)勤用車(che)(che)(che)(含(han)綜合執(zhi)法用車(che)(che)(che))、城管執(zhi)法、環境(jing)監測等領域試(shi)點換電車(che)(che)(che)型(xing)。深入(ru)開展基層公(gong)務(wu)出(chu)(chu)行(xing)含(han)換電在(zai)內的新能源汽車(che)(che)(che)分(fen)時租(zu)賃(lin)試(shi)點,形成集(ji)宣傳、推廣、出(chu)(chu)行(xing)于一體的示范帶動效應(ying)(ying),擴大換電模式應(ying)(ying)用范圍。(責任(ren)單(dan)位:市機(ji)關事務(wu)局、市財政局、市國資委(wei),區縣人民(min)政府(fu))
6.私人應用領(ling)域。加強(qiang)(qiang)宣傳引導,增強(qiang)(qiang)私人領(ling)域換(huan)(huan)電(dian)(dian)車輛認可度,積極(ji)拓(tuo)展私人領(ling)域換(huan)(huan)電(dian)(dian)市(shi)場(chang)。支持新(xin)能源整車企業根據市(shi)場(chang)需求推出換(huan)(huan)電(dian)(dian)版車型(xing),充分(fen)在私人領(ling)域推廣應用,提(ti)升換(huan)(huan)電(dian)(dian)車型(xing)市(shi)場(chang)占有率。(責任(ren)單位:市(shi)經濟(ji)信息(xi)委、市(shi)商務(wu)委,區縣人民政府(fu))
三、支持政(zheng)策
(一)換電站(zhan)建設支持(chi)。對服(fu)務(wu)于(yu)巡游出租汽車、網絡(luo)預約出租汽車、中重型卡車等換(huan)電模式(shi)重點應用領域,建成通過驗收(shou)并接入重慶市新能源汽車與充(chong)電設(she)施監測平臺的換(huan)電站給(gei)予(yu)建設(she)補貼支持,全面推動換(huan)電產業發(fa)展。補貼標準(zhun)及具體辦法(fa)另行制定。(責(ze)任單位(wei):市經濟信(xin)息委、市財(cai)政局,區縣人民政府)
(二)示(shi)范應用項目支持(chi)。對巡游出(chu)租(zu)汽車(che)、網絡預約出(chu)租(zu)汽車(che)、物(wu)流車(che)、中重型(xing)卡車(che)等重點(dian)應(ying)用(yong)領域示(shi)范應(ying)用(yong)項目給(gei)予運營補(bu)貼(tie),用(yong)于(yu)降低車(che)輛綜合使用(yong)成本。補(bu)貼(tie)標準及具體(ti)辦法另行制(zhi)定。(責任(ren)單位:市經(jing)濟(ji)信息(xi)委、市財政局(ju),區縣人民政府)
(三)信貸(dai)及保險創(chuang)新支(zhi)持。加大換電模式汽(qi)(qi)車信貸(dai)(dai)及保(bao)(bao)險創(chuang)新力度,支持(chi)銀行(xing)機構探索開(kai)展裸(luo)車(不含電池價值的(de)車輛(liang))消費信貸(dai)(dai)業(ye)務;鼓(gu)(gu)勵(li)銀行(xing)機構在(zai)風險可(ke)控及條(tiao)件具備(bei)的(de)情況下,向(xiang)換電站運營企(qi)業(ye)等提(ti)供貸(dai)(dai)款服務。鼓(gu)(gu)勵(li)保(bao)(bao)險公司在(zai)中保(bao)(bao)協(xie)出臺新能源汽(qi)(qi)車保(bao)(bao)險專(zhuan)屬(shu)示范條(tiao)款的(de)基礎上,研究開(kai)發換電模式專(zhuan)屬(shu)保(bao)(bao)險產品。鼓(gu)(gu)勵(li)車輛(liang)回收企(qi)業(ye)制定換電新能源汽(qi)(qi)車報(bao)廢回收標準。(責任單位:市經濟信息委、市金融監管(guan)局(ju)、重慶銀保(bao)(bao)監局(ju))
四、保障措施
(一)完善(shan)工作(zuo)機制。
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