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地方政策

重慶市經濟和信息化委員會關于印發重慶市新能源汽車換電模式應用試點工作方案的通知

發布時(shi)間(jian):2022-05-11   來源:重慶市(shi)經濟和信息化委員會  ; 點擊數:39005次

重(zhong)慶市經濟和信息化(hua)委員(yuan)會關(guan)于印(yin)發重(zhong)慶市新能源汽車換電模式應用試點工作方案的通知

渝經信(xin)發〔2022〕30號

各區(qu)縣(自(zi)治縣)人(ren)民政府(fu),兩江新區(qu)、重慶高(gao)新區(qu)、萬盛(sheng)經開區(qu)管(guan)委會,有關單位:

《重慶市新能源汽車(che)換電模式(shi)應用試點工作方案(an)》已經(jing)市政府同(tong)意,現(xian)印發給你們,請認真貫(guan)徹執行。

重慶市經濟(ji)和信息化委員會

2022年5月(yue)10日

(此件公開發布)


重慶(qing)市(shi)新能源汽車換電模(mo)式應用

試點工作(zuo)方案

為貫徹落實國(guo)家《新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)車產(chan)業(ye)發展(zhan)規劃(2021—2035年)》,按照工(gong)(gong)(gong)業(ye)和信(xin)(xin)息化部(bu)辦公廳《關于啟動新(xin)能源(yuan)汽(qi)(qi)車換電模(mo)式應用試點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的通(tong)知》(工(gong)(gong)(gong)信(xin)(xin)廳通(tong)裝函〔2021〕248號)要(yao)求(qiu),結合我市汽(qi)(qi)車產(chan)業(ye)發展(zhan)實際,特制定(ding)本工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案。

一(yi)、總體(ti)要求

(一)指(zhi)導思(si)想(xiang)。

立足新發(fa)展(zhan)(zhan)階段,完(wan)整、準確(que)、全(quan)(quan)面(mian)貫徹(che)新發(fa)展(zhan)(zhan)理念,構(gou)建新發(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju),以(yi)智能(neng)網(wang)聯(lian)和新能(neng)源為主攻(gong)方(fang)向,以(yi)換(huan)電(dian)(dian)基礎設施建設、換(huan)電(dian)(dian)車型規模化示范運營(ying)為重點,促進汽車產業與能(neng)源工業深度融合,不(bu)斷優化完(wan)善應用場景(jing)、使用環境,營(ying)造良好的換(huan)電(dian)(dian)模式(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)生態,構(gou)建充(chong)換(huan)電(dian)(dian)有機結合的充(chong)電(dian)(dian)服務網(wang)絡,全(quan)(quan)力推(tui)動我市(shi)新能(neng)源汽車產業加速發(fa)展(zhan)(zhan)。

(二(er))基本原則。

——引導多方共建(jian)。堅持“政府引導、企業(ye)(ye)為主、市場主導、企業(ye)(ye)主體、區(qu)域協(xie)(xie)同”的原(yuan)則,鼓勵新能源整車企業(ye)(ye)積極研發多用(yong)途應(ying)用(yong)環境(jing)的換電(dian)(dian)(dian)車型(xing),支持換電(dian)(dian)(dian)運(yun)營企業(ye)(ye)提供安全可靠(kao)的換電(dian)(dian)(dian)服務,構建(jian)中心城區(qu)和區(qu)縣協(xie)(xie)調聯動(dong)、多車型(xing)共享的換電(dian)(dian)(dian)應(ying)用(yong)示范基地。

——推(tui)動(dong)示范應用。發揮新能(neng)源汽車換電(dian)(dian)模式在購車成本、里程焦慮(lv)、安全水平(ping)等(deng)(deng)多(duo)方面的優勢,以公(gong)共出(chu)(chu)行等(deng)(deng)領域(yu)為示范運營(ying)重(zhong)點,率先在巡游出(chu)(chu)租汽車、網絡預約出(chu)(chu)租汽車、重(zhong)卡等(deng)(deng)領域(yu)先行先試,逐(zhu)步向私(si)人、公(gong)交等(deng)(deng)領域(yu)推(tui)廣,形成覆(fu)蓋多(duo)領域(yu)、多(duo)場景(jing)的換電(dian)(dian)運營(ying)體(ti)系。

——堅持(chi)創(chuang)新(xin)驅動。綜(zong)合運用市場化機制和政策手段激勵汽(qi)車(che)行業企業、研究機構等(deng)積(ji)極開展換(huan)電模(mo)式技術創(chuang)新(xin),推動換(huan)電技術迭(die)代升(sheng)級,統一規(gui)范相關換(huan)電行業標準,探索換(huan)電商業模(mo)式創(chuang)新(xin),培育壯大換(huan)電運營企業,持(chi)續加強(qiang)對全市汽(qi)車(che)產業的支撐能力。

(三)工作目標。

到2023年,建成(cheng)換電(dian)站200座以(yi)上,推廣換電(dian)模(mo)式新(xin)能源(yuan)汽車1萬輛以(yi)上,力(li)爭將我(wo)市建設(she)成(cheng)為商業模(mo)式清晰、推廣數量領先(xian)、應用(yong)場景豐富、安全保障有(you)力(li)的換電(dian)示范城市,形成(cheng)可在全國范圍內復制、推廣的模(mo)式和經驗。

二、重點任務

(一)科(ke)學合理(li)規劃(hua)布(bu)局。優先在(zai)兩江新(xin)區(qu)、江北區(qu)、南岸區(qu)、西部科學城重慶(qing)高新(xin)區(qu)、綦江區(qu)、永川區(qu)、萬(wan)州(zhou)區(qu)、黔江區(qu)、長壽區(qu)等區(qu)域開展(zhan)試點,加快推動(dong)中心(xin)城區(qu)全覆(fu)蓋(gai)。鼓(gu)勵有市(shi)(shi)場(chang)需求(qiu)的(de)區(qu)縣開展(zhan)試點,形成(cheng)(cheng)中心(xin)城區(qu)和區(qu)縣聯動(dong)的(de)換(huan)電(dian)(dian)網絡體系,逐步實現全市(shi)(shi)覆(fu)蓋(gai)。各區(qu)縣應結(jie)合本地(di)區(qu)電(dian)(dian)動(dong)汽車(che)推廣和市(shi)(shi)場(chang)需求(qiu),合理規劃布(bu)局,在(zai)滿(man)足相關安(an)全控(kong)制(zhi)要求(qiu)的(de)前(qian)提(ti)下(xia),充(chong)分利(li)用現有充(chong)電(dian)(dian)場(chang)站(zhan)、停(ting)車(che)場(chang)、P+R停(ting)車(che)場(chang)、加油(加氣)站(zhan)等已有場(chang)地(di)資(zi)源(yuan)加快換(huan)電(dian)(dian)站(zhan)建設,全面推進形成(cheng)(cheng)全市(shi)(shi)公(gong)交(jiao)站(zhan)、火車(che)站(zhan)、機(ji)場(chang)、碼頭、高速公(gong)路等交(jiao)通熱點區(qu)域全覆(fu)蓋(gai)的(de)換(huan)電(dian)(dian)網絡布(bu)局。(責(ze)任(ren)單位:市(shi)(shi)規劃自然資(zi)源(yuan)局、市(shi)(shi)住房城鄉(xiang)建委、市(shi)(shi)經濟(ji)信息委、市(shi)(shi)交(jiao)通局,區(qu)縣人民(min)政府,國網市(shi)(shi)電(dian)(dian)力公(gong)司(si))

(二)加快基礎設(she)施建設(she)。打造具有(you)重(zhong)(zhong)慶(qing)特色的換電(dian)(dian)網(wang)(wang)絡體系,推動成(cheng)渝(yu)地區(qu)換電(dian)(dian)網(wang)(wang)絡一體化。支(zhi)持換電(dian)(dian)運(yun)營企業與加油、加氣站(zhan)運(yun)營企業聯動合(he)作打造綜合(he)能(neng)源站(zhan),提(ti)升補能(neng)效率,打通“成(cheng)渝(yu)電(dian)(dian)走廊”,保障消費者(zhe)省際出行能(neng)源補給(gei)需求,為成(cheng)渝(yu)地區(qu)雙(shuang)城經(jing)濟圈聚勢賦能(neng)。加強(qiang)要素保障,促進配套電(dian)(dian)網(wang)(wang)建設(she)改造,加大高速公路(lu)服務區(qu)等重(zhong)(zhong)點區(qu)域(yu)換電(dian)(dian)設(she)施接入電(dian)(dian)網(wang)(wang)配套工程建設(she)力度,為電(dian)(dian)力接入提(ti)供便利條件(jian),建立快速簡易報(bao)裝流程和容缺受理制度。(責任單(dan)位:市經(jing)濟信息委,區(qu)縣(xian)人民政府,國(guo)網(wang)(wang)市電(dian)(dian)力公司(si)(si)、中國(guo)石(shi)油天然氣股(gu)份有(you)限(xian)公司(si)(si)重(zhong)(zhong)慶(qing)銷售分(fen)公司(si)(si)、中國(guo)石(shi)化銷售股(gu)份有(you)限(xian)公司(si)(si)重(zhong)(zhong)慶(qing)石(shi)油分(fen)公司(si)(si)、重(zhong)(zhong)慶(qing)高速公路(lu)集團有(you)限(xian)公司(si)(si))

(三)加強關鍵(jian)技術(shu)研發。結合整車(che)(che)企(qi)業資源優勢(shi),分(fen)階段、分(fen)步走(zou),重(zhong)點在(zai)換電(dian)車(che)(che)型研發、換電(dian)站(zhan)共享服務等(deng)領(ling)域(yu)開展科研攻關,穩步推進換電(dian)規范化(hua)(hua)、共享化(hua)(hua),為換電(dian)運營提供技術支(zhi)持和保(bao)障。(責任單位:市科技局(ju)、市經濟信息委)

(四)探(tan)索(suo)制定換電標準。加(jia)快推進重慶市(shi)換電站標(biao)準(zhun)建設,鼓勵(li)支持國家級檢(jian)測(ce)機(ji)構(gou)、整車企(qi)業(ye)及(ji)換電設備研(yan)發、生產、運(yun)營(ying)企(qi)業(ye)積極參與我市(shi)換電行(xing)業(ye)相(xiang)關標(biao)準(zhun)制(zhi)定(ding),在換電產業(ye)標(biao)準(zhun)化(hua)方面先行(xing)先試,研(yan)究制(zhi)定(ding)換電安全、信(xin)息技術等(deng)地(di)方標(biao)準(zhun)。(責任單(dan)位(wei):市(shi)經(jing)濟(ji)信(xin)息委、市(shi)市(shi)場監管(guan)局,區(qu)縣人民政府(fu))

(五)嚴格落(luo)實電(dian)池監(jian)管。通過重慶市新能(neng)源汽車與(yu)充電(dian)設(she)施監測平臺落實(shi)動(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)溯源監管(guan)(guan)。通過對動(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)全(quan)生命周(zhou)期數據(ju)監管(guan)(guan),同(tong)時監測各環節(jie)主體履行回收利用責任(ren)情況,為梯次利用提供數據(ju)支撐(cheng),實(shi)現新能(neng)源汽車動(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)產品信息共享、來(lai)源可查、去向可追、節(jie)點可控,同(tong)時保障經濟(ji)利益的最大(da)化(hua)。(責任(ren)單(dan)位:市經濟(ji)信息委、市生態(tai)環境局,國(guo)網市電(dian)力(li)公司)

(六)積極探索商業模式。鼓勵(li)探索(suo)(suo)“車(che)電(dian)分(fen)(fen)離”等商(shang)業(ye)、金融模式(shi)創新,降低新能(neng)源汽(qi)車(che)購(gou)車(che)成本,重點推進電(dian)池(chi)資(zi)產管理平臺、車(che)電(dian)分(fen)(fen)離保險模式(shi)、整車(che)電(dian)池(chi)回購(gou)、電(dian)池(chi)梯次利用、V2G、充換儲一體化等方面的持(chi)續(xu)探索(suo)(suo)和創新應用,實現(xian)換電(dian)模式(shi)可持(chi)續(xu)發(fa)展。(責(ze)任單(dan)位:市經濟信(xin)息委、市商(shang)務委、市金融監管局(ju)、重慶銀(yin)保監局(ju))

(七)大力開展示范應用。

以中心城區為重點核心區域,鼓勵有條件的區縣(xian)積極開展(zhan)換電(dian)模式的探索和應用。整合(he)全市整車(che)企業(ye)、車(che)輛(liang)運營企業(ye)等資源,按照換電(dian)車(che)輛(liang)不(bu)同(tong)應用場(chang)景(jing),支持開展(zhan)多維度合(he)資合(he)作,分(fen)類別、分(fen)階段扎(zha)實推進各領域開展(zhan)示范運營。

1.巡(xun)(xun)游(you)出(chu)租汽(qi)(qi)車(che)應(ying)用領(ling)域。支持中(zhong)心城區(qu)和區(qu)縣新增和更(geng)新巡(xun)(xun)游(you)車(che)優(you)先(xian)使用換(huan)(huan)電(dian)(dian)新能(neng)源汽(qi)(qi)車(che),中(zhong)心城區(qu)和區(qu)縣根據(ju)車(che)地實際研究制定換(huan)(huan)電(dian)(dian)巡(xun)(xun)游(you)車(che)推廣(guang)運(yun)營獎勵(li)政策。支持整車(che)企(qi)業和巡(xun)(xun)游(you)出(chu)租汽(qi)(qi)車(che)運(yun)營公司簽署合作協議,開(kai)展(zhan)換(huan)(huan)電(dian)(dian)巡(xun)(xun)游(you)車(che)更(geng)新替換(huan)(huan)和示范運(yun)營。(責任單位:市交(jiao)通(tong)局(ju),區(qu)縣人(ren)民政府)

2.網絡預(yu)約出(chu)租汽車(che)(che)應(ying)用領域(yu)。支持中心城區和(he)區縣(xian)(xian)新(xin)增(zeng)和(he)更新(xin)網約車(che)(che)優先使用換(huan)電新(xin)能源(yuan)汽車(che)(che),實(shi)行(xing)網約車(che)(che)數量調整(zheng)的區縣(xian)(xian),在新(xin)增(zeng)投(tou)放網約車(che)(che)中,支持優先向使用換(huan)電新(xin)能源(yuan)網約車(che)(che)的車(che)(che)輛所有人投(tou)放;支持整(zheng)車(che)(che)企業與運營企業、出(chu)行(xing)企業等開(kai)展合資合作(zuo),全面(mian)加快網絡預(yu)約出(chu)租汽車(che)(che)電動化替代。(責任單位:市交通(tong)局,區縣(xian)(xian)人民政府)

3.重卡應(ying)用領(ling)域(yu)(yu)。鼓勵商用車(che)整車(che)企(qi)業聯(lian)合(he)換(huan)(huan)(huan)電運(yun)營企(qi)業在車(che)型研發(fa)、換(huan)(huan)(huan)電站(zhan)建設等領(ling)域(yu)(yu)開展(zhan)示范應(ying)用,支持在港口、渣(zha)土、礦山(shan)等領(ling)域(yu)(yu)試點,逐步帶動換(huan)(huan)(huan)電重卡市(shi)場規模化發(fa)展(zhan)。(責任單位:市(shi)交通(tong)局(ju)、市(shi)經濟(ji)信(xin)息委、市(shi)城市(shi)管理局(ju),區縣人民政府)

4.物流(liu)(liu)車(che)(che)應用(yong)領域。構建智能(neng)綠色物流(liu)(liu)運輸體(ti)系,引(yin)導鼓勵(li)中心城(cheng)區(qu)和區(qu)縣(xian)新(xin)增和到期更新(xin)的郵政(zheng)快(kuai)遞(di)、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)物流(liu)(liu)配送車(che)(che)輛優先(xian)使用(yong)換(huan)電(dian)新(xin)能(neng)源汽車(che)(che)。支持(chi)物流(liu)(liu)車(che)(che)生產企(qi)業(ye)聯合郵政(zheng)管(guan)(guan)理單位(wei)、城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)物流(liu)(liu)配送等企(qi)業(ye),逐步對(dui)郵政(zheng)快(kuai)遞(di)車(che)(che)和城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)配送車(che)(che)全面電(dian)動化更新(xin)。(責(ze)任單位(wei):市(shi)(shi)(shi)(shi)交通局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)經濟信(xin)息委、市(shi)(shi)(shi)(shi)商(shang)務委、市(shi)(shi)(shi)(shi)郵政(zheng)管(guan)(guan)理局(ju),區(qu)縣(xian)人民政(zheng)府)

5.公(gong)務(wu)用車(che)(che)(che)應(ying)(ying)用領域。支持整車(che)(che)(che)企業推出(chu)(chu)適用公(gong)務(wu)出(chu)(chu)行(xing)的換電車(che)(che)(che)型(xing),在(zai)各級黨政機(ji)關、事業單(dan)位的機(ji)要通(tong)信用車(che)(che)(che)、業務(wu)用車(che)(che)(che)和相對固定(ding)線路的執(zhi)法執(zhi)勤用車(che)(che)(che)(含(han)綜合執(zhi)法用車(che)(che)(che))、城管執(zhi)法、環境(jing)監測等領域試(shi)點換電車(che)(che)(che)型(xing)。深入(ru)開展基層公(gong)務(wu)出(chu)(chu)行(xing)含(han)換電在(zai)內的新能源汽車(che)(che)(che)分(fen)時租(zu)賃(lin)試(shi)點,形成集(ji)宣傳、推廣、出(chu)(chu)行(xing)于一體的示范帶動效應(ying)(ying),擴大換電模式應(ying)(ying)用范圍。(責任(ren)單(dan)位:市機(ji)關事務(wu)局、市財政局、市國資委(wei),區縣人民(min)政府(fu))

6.私人應用領(ling)域。加強(qiang)(qiang)宣傳引導,增強(qiang)(qiang)私人領(ling)域換(huan)(huan)電(dian)(dian)車輛認可度,積極(ji)拓(tuo)展私人領(ling)域換(huan)(huan)電(dian)(dian)市(shi)場(chang)。支持新(xin)能源整車企業根據市(shi)場(chang)需求推出換(huan)(huan)電(dian)(dian)版車型(xing),充分(fen)在私人領(ling)域推廣應用,提(ti)升換(huan)(huan)電(dian)(dian)車型(xing)市(shi)場(chang)占有率。(責任(ren)單位:市(shi)經濟(ji)信息(xi)委、市(shi)商務(wu)委,區縣人民政府(fu))

三、支持政(zheng)策

(一)換電站(zhan)建設支持(chi)。對服(fu)務(wu)于(yu)巡游出租汽車、網絡(luo)預約出租汽車、中重型卡車等換(huan)電模式(shi)重點應用領域,建成通過驗收(shou)并接入重慶市新能源汽車與充(chong)電設(she)施監測平臺的換(huan)電站給(gei)予(yu)建設(she)補貼支持,全面推動換(huan)電產業發(fa)展。補貼標準(zhun)及具體辦法(fa)另行制定。(責(ze)任單位(wei):市經濟信(xin)息委、市財(cai)政局,區縣人民政府)

(二)示(shi)范應用項目支持(chi)。對巡游出(chu)租(zu)汽車(che)、網絡預約出(chu)租(zu)汽車(che)、物(wu)流車(che)、中重型(xing)卡車(che)等重點(dian)應(ying)用(yong)領域示(shi)范應(ying)用(yong)項目給(gei)予運營補(bu)貼(tie),用(yong)于(yu)降低車(che)輛綜合使用(yong)成本。補(bu)貼(tie)標準及具體(ti)辦法另行制(zhi)定。(責任(ren)單位:市經(jing)濟(ji)信息(xi)委、市財政局(ju),區縣人民政府)

(三)信貸(dai)及保險創(chuang)新支(zhi)持。加大換電模式汽(qi)(qi)車信貸(dai)(dai)及保(bao)(bao)險創(chuang)新力度,支持(chi)銀行(xing)機構探索開(kai)展裸(luo)車(不含電池價值的(de)車輛(liang))消費信貸(dai)(dai)業(ye)務;鼓(gu)(gu)勵(li)銀行(xing)機構在(zai)風險可(ke)控及條(tiao)件具備(bei)的(de)情況下,向(xiang)換電站運營企(qi)業(ye)等提(ti)供貸(dai)(dai)款服務。鼓(gu)(gu)勵(li)保(bao)(bao)險公司在(zai)中保(bao)(bao)協(xie)出臺新能源汽(qi)(qi)車保(bao)(bao)險專(zhuan)屬(shu)示范條(tiao)款的(de)基礎上,研究開(kai)發換電模式專(zhuan)屬(shu)保(bao)(bao)險產品。鼓(gu)(gu)勵(li)車輛(liang)回收企(qi)業(ye)制定換電新能源汽(qi)(qi)車報(bao)廢回收標準。(責任單位:市經濟信息委、市金融監管(guan)局(ju)、重慶銀保(bao)(bao)監局(ju))


四、保障措施

(一)完善(shan)工作(zuo)機制。

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