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新疆塔城地區(qu)行政公署印(yin)發(fa)《塔城地區(qu)關于進一步加(jia)快(kuai)新能源(yuan)汽車(che)推廣應用和充電(dian)基礎設施(shi)建設實施(shi)方案》的(de)通(tong)知

各(ge)縣（市）人(ren)民(min)政府，地區(qu)各(ge)委、辦(ban)、局，各(ge)自治(zhi)區(qu)級(ji)工(gong)業園(yuan)區(qu)、塔(ta)城市邊境經濟(ji)合(he)作區(qu)管委會(hui)：

《塔城地區關(guan)于進一步加快新能源汽車(che)推廣應用和充電(dian)基礎設施建設實施方案》已經(jing)行(xing)署研究同意，現(xian)印發你們，請認真貫徹執行(xing)。

2022年5月(yue)6日

（此件(jian)公(gong)開(kai)發布(bu)）

塔城地區關于進(jin)一步(bu)加快(kuai)新能源(yuan)汽(qi)車(che)推(tui)廣應用和充(chong)電(dian)基(ji)礎設施建設實施方案

為深入貫(guan)徹(che)黨中央、自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)黨委關于“碳(tan)達峰、碳(tan)中和”的(de)戰略部署，全面落實(shi)國務(wu)院辦(ban)公廳《新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)產(chan)業(ye)(ye)發展規劃（2021-2035年）》（國辦(ban)發〔2020〕39號）和自(zi)治(zhi)區(qu)(qu)人民政(zheng)府《關于印發<關于進一步(bu)加快(kuai)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)推廣應用及產(chan)業(ye)(ye)發展的(de)指導意見>的(de)通知》（新(xin)(xin)政(zheng)發〔2022〕12號）精神，加快(kuai)推進塔城地區(qu)(qu)優勢電力資源轉(zhuan)換，有效(xiao)促(cu)進以(yi)純電動、插電式混合動力（含增程式）和燃料電池為主的(de)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源汽(qi)車(che)(che)推廣應用，推動汽(qi)車(che)(che)產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構(gou)調整和轉(zhuan)型升級(ji)，結(jie)合地區(qu)(qu)實(shi)際，制(zhi)定本(ben)實(shi)施方(fang)案。

一、總體思路

（一）指導思想

堅持以習(xi)近(jin)平新(xin)(xin)(xin)時代(dai)中國(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義思(si)想(xiang)為(wei)指(zhi)導，深(shen)入(ru)貫徹黨(dang)的十九(jiu)(jiu)大及十九(jiu)(jiu)屆歷次全(quan)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)和第三次中央新(xin)(xin)(xin)疆工作(zuo)座談會(hui)(hui)精(jing)神(shen)，貫徹落(luo)實自治區(qu)第十次黨(dang)代(dai)會(hui)(hui)精(jing)神(shen)，以深(shen)化(hua)電力(li)能源供(gong)給側結構性改(gai)革為(wei)主線，以構建(jian)(jian)綠(lv)色交通體系為(wei)方向(xiang)，重點(dian)圍繞新(xin)(xin)(xin)能源汽車(che)推廣應用和產業(ye)發(fa)(fa)展，加快建(jian)(jian)設綠(lv)色高效、智慧便捷、融合開放的產業(ye)發(fa)(fa)展新(xin)(xin)(xin)生態圈，為(wei)地區(qu)新(xin)(xin)(xin)形勢下經濟(ji)社(she)會(hui)(hui)發(fa)(fa)展提供(gong)新(xin)(xin)(xin)動能。

（二）基本原(yuan)則(ze)

堅持市場(chang)主導(dao)、政策(ce)支(zhi)持。著眼于新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)未來發展和地區推廣應用實(shi)際(ji)，按照政府(fu)引導(dao)、市場(chang)運(yun)作(zuo)、科(ke)學(xue)布局、快慢充(chong)電結合的方(fang)針，穩步推進充(chong)換電設(she)施建設(she)，建立并(bing)完善“互聯網(wang)+”服務平臺，培育良好的新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)市場(chang)服務和應用環境。

堅持(chi)統(tong)籌(chou)推(tui)進(jin)(jin)、示范(fan)引(yin)領(ling)。分(fen)(fen)領(ling)域(yu)(yu)、分(fen)(fen)區(qu)域(yu)(yu)統(tong)籌(chou)地(di)區(qu)新(xin)(xin)能源汽車推(tui)廣應用(yong)，地(di)區(qu)各級黨政機關等公共(gong)機構率先示范(fan)引(yin)領(ling)，公共(gong)服務領(ling)域(yu)(yu)同步推(tui)進(jin)(jin)，“烏-昌-石”“奎-獨(du)-烏”大(da)氣聯防聯控區(qu)域(yu)(yu)為(wei)重點，加快(kuai)推(tui)進(jin)(jin)交通領(ling)域(yu)(yu)電動化和氫燃料示范(fan)建設，有效帶動地(di)區(qu)新(xin)(xin)能源汽車持(chi)續(xu)穩定發展。

堅持創新(xin)(xin)驅動(dong)、綠色發展。以加快(kuai)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車推廣應(ying)用和充(chong)電基礎(chu)設施(shi)建設為契機，推進現有汽車工業加快(kuai)發展和轉型升級(ji)，引進和培(pei)育新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車產(chan)(chan)業鏈，推動(dong)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車產(chan)(chan)業技術、工藝、產(chan)(chan)品和運(yun)營(ying)模式的創新(xin)(xin)，構建綠色產(chan)(chan)業發展新(xin)(xin)體系。

二、發(fa)展(zhan)目標

（一）新能源汽車推(tui)廣應用目標(biao)。到2025年(nian)，地(di)區新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)量(liang)達到汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)總量(liang)的20%左右，其中(zhong)(zhong)全(quan)地(di)區各級黨(dang)政機(ji)關等(deng)公(gong)共(gong)(gong)(gong)機(ji)構新(xin)(xin)(xin)增及更新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)不(bu)(bu)低于80%，地(di)區各級黨(dang)政機(ji)關事業(ye)單位購置一般公(gong)務(wu)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)、執(zhi)(zhi)法執(zhi)(zhi)勤用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)非特殊用(yong)(yong)途(tu)，原則上應配備新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)；公(gong)共(gong)(gong)(gong)服務(wu)領域(yu)(yu)(yu)公(gong)交(jiao)、出租、物流、環(huan)衛等(deng)新(xin)(xin)(xin)增及更新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)不(bu)(bu)低于50%，尤其是烏蘇市、沙灣市大氣聯防聯控區域(yu)(yu)(yu)在基礎(chu)上再提升5%；私(si)人領域(yu)(yu)(yu)新(xin)(xin)(xin)增及更新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)比(bi)(bi)例不(bu)(bu)低于15%。到2035年(nian)，地(di)區新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)量(liang)占(zhan)(zhan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)總量(liang)比(bi)(bi)例達50%以(yi)上，其中(zhong)(zhong)公(gong)共(gong)(gong)(gong)機(ji)構和(he)公(gong)共(gong)(gong)(gong)服務(wu)領域(yu)(yu)(yu)用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)全(quan)面(mian)電動化(hua)；私(si)人領域(yu)(yu)(yu)新(xin)(xin)(xin)增及更新(xin)(xin)(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)輛中(zhong)(zhong)新(xin)(xin)(xin)能(neng)(neng)(neng)源汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)占(zhan)(zhan)比(bi)(bi)不(bu)(bu)低于40%；氫燃(ran)料電池汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)(che)實現商業(ye)化(hua)應用(yong)(yong)。

（二）充電基礎設施建(jian)設目標。穩步推進全地區充(chong)電基礎設(she)(she)施(shi)(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)，2022年起(qi)新建(jian)(jian)居(ju)住區配建(jian)(jian)停(ting)車位100%建(jian)(jian)設(she)(she)充(chong)電設(she)(she)施(shi)(shi)或預留(liu)建(jian)(jian)設(she)(she)安裝條件(jian)(jian)。到2025年，全地區各級黨政機關(guan)等公共機構(gou)充(chong)電接口(kou)與新能源用車數量比例不(bu)低于1:1；城市大型公共建(jian)(jian)筑(zhu)物配建(jian)(jian)停(ting)車場(chang)、社會公共停(ting)車場(chang)建(jian)(jian)設(she)(she)充(chong)電設(she)(she)施(shi)(shi)或預留(liu)建(jian)(jian)設(she)(she)安裝條件(jian)(jian)的(de)車位比例不(bu)低于10%；建(jian)(jian)成投運不(bu)少于7個(ge)城市（城際）公共充(chong)換電站，開(kai)展加氫站示范建(jian)(jian)設(she)(she)。

（三）產業發展目標。結合地(di)區新能源汽(qi)車推廣應(ying)用以及(ji)市場(chang)實際(ji)，加快引進、培育(yu)和發展新能源汽(qi)車產(chan)業(ye)，引導汽(qi)車生產(chan)企業(ye)轉型升(sheng)級(ji)、擴大產(chan)品(pin)品(pin)系，研發生產(chan)純(chun)電動(dong)(dong)汽(qi)車、插電式混合動(dong)(dong)力汽(qi)車、增程式電動(dong)(dong)汽(qi)車、氫燃(ran)料電池汽(qi)車等。

三、重點任務

（一）加(jia)快新能源汽車推廣應用(yong)。

1.制定新(xin)能源汽車(che)新(xin)增(zeng)及更換計(ji)劃。各縣（市(shi)）、各相關(guan)部(bu)門應統籌(chou)考慮本地(di)經濟社會發展情況(kuang)，結合實際研究制(zhi)定(ding)推(tui)廣(guang)應用(yong)目標，逐年有序(xu)推(tui)進(jin)新能源汽車推(tui)廣(guang)應用(yong)。

牽頭單(dan)位：各縣（市）人民政(zheng)府

配合單位：地(di)區機(ji)關事務管理局(ju)、交(jiao)通運(yun)輸局(ju)、財政局(ju)、工信(xin)局(ju)

2.發揮黨(dang)政(zheng)機關(guan)等公共(gong)機構推(tui)廣應用(yong)示范(fan)引領。地(di)區(qu)各級(ji)黨政(zheng)機關(guan)等公(gong)共機構要在新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)推廣(guang)(guang)應用(yong)(yong)工作中(zhong)率先(xian)垂范(fan)，加大(da)新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)配備(bei)使用(yong)(yong)力(li)度，因地(di)制宜持續提升新增(zeng)及更新公(gong)務用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)配備(bei)比例，新增(zeng)及更新一般公(gong)務車(che)(che)(che)(che)和(he)相對固定路線(xian)執法、執勤、通(tong)勤等車(che)(che)(che)(che)輛(liang)時，優(you)先(xian)配備(bei)新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)。確定塔(ta)城市、沙灣市為地(di)區(qu)黨政(zheng)機關(guan)事業單位推廣(guang)(guang)應用(yong)(yong)新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)(che)(che)(che)試點市。自2022年起，地(di)區(qu)本級(ji)黨政(zheng)機關(guan)事業單位啟動新能源(yuan)公(gong)務用(yong)(yong)車(che)(che)(che)(che)租賃工作。

牽頭單位(wei)：各縣（市(shi)）人(ren)民政府

配合單位：地區公安局(ju)、發(fa)展(zhan)改革(ge)委(wei)、財(cai)政局(ju)、機關事務(wu)管理局(ju)

3.加大(da)新能源汽車出行便捷性支(zhi)持力度。探(tan)索新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)在(zai)城市(shi)(shi)通行便利(li)措施，研(yan)究(jiu)新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)通行分類管理制(zhi)度(du)。鼓勵在(zai)黨政機關等(deng)公(gong)共機構辦公(gong)區、城市(shi)(shi)密集區路邊、公(gong)用(yong)停車(che)場(chang)、大型商場(chang)和超市(shi)(shi)等(deng)區域研(yan)究(jiu)劃定新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)專用(yong)停車(che)位，研(yan)究(jiu)出臺停車(che)優惠或減(jian)免措施。

牽頭單位：各縣（市）人(ren)民政府

配合單位：地區公安(an)局(ju)、住建局(ju)、發(fa)展改革委、機關事務管理(li)局(ju)

4.加快新(xin)能(neng)源汽車(che)售后服(fu)務體系建設。鼓勵和支持(chi)社(she)會資本進入新能源(yuan)汽車整車租賃(lin)、電(dian)(dian)池租賃(lin)和回(hui)收(shou)(shou)等服(fu)務(wu)(wu)領(ling)域，引導新能源(yuan)汽車生產企業(ye)提高售后服(fu)務(wu)(wu)水(shui)平，建立(li)健全售后服(fu)務(wu)(wu)體系(xi)。按照環(huan)境保(bao)護法(fa)(fa)、固(gu)體廢物污(wu)染(ran)防(fang)治法(fa)(fa)、循環(huan)經濟(ji)促進法(fa)(fa)等法(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)規，落(luo)實國家有關新能源(yuan)汽車廢舊動力蓄電(dian)(dian)池回(hui)收(shou)(shou)利用行業(ye)規范和廢舊電(dian)(dian)池污(wu)染(ran)防(fang)治技術(shu)政策，建立(li)上下(xia)游企業(ye)聯動的(de)動力蓄電(dian)(dian)池回(hui)收(shou)(shou)利用體系(xi)。

牽頭單位：地區商務局

配合(he)單位：地區生態環境局、工信(xin)局、市場監管局

（二）加快建設充(chong)換電基礎設施(shi)體系。

1.加強規劃統籌引領(ling)。各縣（市）根據城(cheng)(cheng)市發展(zhan)和(he)(he)居民(min)區(qu)、道路及公(gong)(gong)共停車場所等統籌規劃，制(zhi)定配套的充(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)規劃。全地區(qu)各級黨政機關等公(gong)(gong)共機構(gou)率先(xian)示范建(jian)(jian)設(she)充(chong)(chong)(chong)(chong)換(huan)(huan)(huan)電(dian)基(ji)礎(chu)(chu)設(she)施(shi)，穩步(bu)實施(shi)居住區(qu)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)，同步(bu)實施(shi)道路和(he)(he)服務(wu)領域公(gong)(gong)共充(chong)(chong)(chong)(chong)換(huan)(huan)(huan)電(dian)站建(jian)(jian)設(she)，同步(bu)推進加氫站試(shi)(shi)點建(jian)(jian)設(she)。結合新疆塔城(cheng)(cheng)重點開發開放試(shi)(shi)驗區(qu)建(jian)(jian)設(she)契機，鼓勵和(he)(he)支(zhi)持(chi)社會資本按照規劃開展(zhan)充(chong)(chong)(chong)(chong)換(huan)(huan)(huan)電(dian)設(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)運(yun)營，逐步(bu)建(jian)(jian)成車樁比(bi)例適宜、充(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)高效便(bian)捷的充(chong)(chong)(chong)(chong)電(dian)服務(wu)網絡。

牽頭單位(wei)：地區發展改(gai)革委、各縣（市）人民政府

配合單位：地區(qu)自然資源局(ju)、住建局(ju)、交(jiao)通(tong)運輸局(ju)、機(ji)關事務管理局(ju)、國網塔(ta)城供電公司

2.開展黨政機關及企事業單(dan)位充(chong)電設施建(jian)設示范(fan)。鼓勵黨(dang)政機關等公共機構通過自籌資金(jin)或(huo)與充(chong)電(dian)設施(shi)(shi)建(jian)設運營(ying)企業(ye)合作，采用租賃模(mo)式建(jian)設內部(bu)(bu)停車(che)(che)場充(chong)電(dian)設施(shi)(shi)，支持有條(tiao)件的單位和企業(ye)開(kai)展內部(bu)(bu)充(chong)電(dian)設施(shi)(shi)建(jian)設，研究職工新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)充(chong)電(dian)優(you)惠政策，為推(tui)廣應用新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)創造有利環境，地區(qu)各級(ji)黨(dang)政機關辦公區(qu)域、辦公樓等場所按新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽(qi)車(che)(che)數量1:1比(bi)例建(jian)設充(chong)電(dian)接口(kou)。積極探(tan)索鼓勵公共機構和企業(ye)內部(bu)(bu)停車(che)(che)場充(chong)電(dian)設施(shi)(shi)對(dui)外錯峰(feng)開(kai)放管理機制，進一(yi)步釋放停車(che)(che)資源(yuan)(yuan)，提升充(chong)電(dian)便捷性。

牽頭單位：地(di)區機關(guan)事務(wu)管(guan)理局、各縣（市）人民政府

配合單(dan)位：地區(qu)發(fa)展(zhan)改革委、國資委

3.加(jia)快建設(she)城(cheng)市公共充換電設(she)施。公(gong)(gong)共(gong)(gong)充(chong)(chong)電(dian)設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)應(ying)從城市中心(xin)向邊緣、從城市優先發(fa)展區(qu)域向一(yi)般區(qu)域逐(zhu)步推(tui)進(jin)。鼓勵在具(ju)備(bei)條件的加油(you)（氣）站配建(jian)(jian)(jian)公(gong)(gong)共(gong)(gong)快充(chong)(chong)設(she)施(shi)，適當(dang)新(xin)建(jian)(jian)(jian)獨立占地的公(gong)(gong)共(gong)(gong)充(chong)(chong)換電(dian)站。鼓勵在大型商(shang)場、超(chao)市、文(wen)體場館等公(gong)(gong)共(gong)(gong)建(jian)(jian)(jian)筑物配建(jian)(jian)(jian)停(ting)車(che)(che)(che)場以及交(jiao)通樞紐、駐車(che)(che)(che)換乘、中心(xin)城區(qu)等公(gong)(gong)共(gong)(gong)停(ting)車(che)(che)(che)場建(jian)(jian)(jian)設(she)公(gong)(gong)共(gong)(gong)充(chong)(chong)換電(dian)設(she)施(shi)，探索推(tui)廣機(ji)械式與立體式停(ting)車(che)(che)(che)充(chong)(chong)電(dian)一(yi)體化設(she)施(shi)建(jian)(jian)(jian)設(she)。

牽頭單位：各縣（市）人民(min)政府

配合單位：地區自然資源局、發展(zhan)改革委、住建局、商務局，中石(shi)油新疆銷售有(you)限(xian)公司(si)塔(ta)城(cheng)分公司(si)、塔(ta)城(cheng)中石(shi)化(hua)興塔(ta)能(neng)源銷售有(you)限(xian)公司(si)

4.積極開展公共服務領域(yu)充換電設(she)施建設(she)。對于公(gong)交、環衛、出租(zu)、物流、機場通(tong)勤、公(gong)安和社(she)區巡(xun)邏等公(gong)共服務領域(yu)新(xin)能(neng)源汽車，積極推廣“光(guang)儲(chu)充(chong)放”（分布式光(guang)伏發電(dian)(dian)—儲(chu)能(neng)系(xi)統—充(chong)放電(dian)(dian)）多功能(neng)綜合一體站建設(she)，鼓(gu)勵支(zhi)持新(xin)能(neng)源汽車、充(chong)換電(dian)(dian)設(she)備制造等企業參與開放式獨立占地充(chong)換電(dian)(dian)站的建設(she)，結(jie)合城市公(gong)共充(chong)換電(dian)(dian)電(dian)(dian)設(she)施，實現高效互補。

牽頭(tou)單(dan)位(wei)：各縣（市）人民政府

配合單位：地區交通運輸局(ju)、公安局(ju)、發(fa)展改革(ge)委(wei)、機關事務管(guan)理局(ju)、國資委(wei)、郵(you)政管(guan)理局(ju)、塔城(cheng)機場