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河(he)北省工業和信息(xi)化廳關于(yu)進一步完善綠色制(zhi)造體系加快推進綠色制(zhi)造的通知

冀工信節函〔2022〕198號(hao)

各市(shi)（含定州(zhou)、辛(xin)集市(shi)）工業和信息化局，雄安新區改革發展局：

為進一步完(wan)善綠色(se)(se)制造體系，加快推(tui)行綠色(se)(se)制造，助(zhu)力工業領域(yu)實現碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)，現就有(you)關事項通知(zhi)如下。

一、工作內(nei)容(rong)

（一(yi)）組織開展(zhan)省(sheng)級綠(lv)色(se)制(zhi)造名單創建

推薦省級綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)名單，按照(zhao)《工(gong)(gong)業(ye)和信息(xi)化部辦(ban)公廳(ting)關(guan)于(yu)開展綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)體系建設(she)的通知》（工(gong)(gong)信廳(ting)節(jie)函〔2016〕586號(hao)）標(biao)準執(zhi)行，聚焦(jiao)高(gao)能耗、高(gao)排放企業(ye)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)改造(zao)提(ti)升(sheng)，選擇基礎好、代(dai)表性(xing)強，對(dui)產業(ye)鏈(lian)穩定和工(gong)(gong)業(ye)經濟運行影(ying)響(xiang)大的關(guan)鍵企業(ye)和重點園區建設(she)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工(gong)(gong)廠和綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)園區。綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)設(she)計產品(pin)申報(bao)范圍參照(zhao)工(gong)(gong)業(ye)和信息(xi)化部節(jie)能與綜(zong)合利(li)用司網站(zhan)公布的“綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)設(she)計產品(pin)標(biao)準清單”執(zhi)行，但不限于(yu)清單。綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供應(ying)(ying)鏈(lian)管理企業(ye)以(yi)汽車、航(hang)空航(hang)天、電子(zi)電器、通信、大型成(cheng)套裝(zhuang)備(bei)機械(xie)、紡織服裝(zhuang)、建材等行業(ye)中代(dai)表性(xing)強、影(ying)響(xiang)力大、經營實力雄厚(hou)、供應(ying)(ying)鏈(lian)管理基礎好的核心制(zhi)造(zao)企業(ye)為申報(bao)重點。

（二(er)）組織開展(zhan)綠色(se)制(zhi)造名單復核

加強對(dui)(dui)已公(gong)告綠色制造(zao)名(ming)單(dan)的監管，按照(zhao)“每(mei)三年一復核(he)”的原則(ze)，請(qing)各市對(dui)(dui)2019年發布(bu)的國家(jia)級、省級綠色制造(zao)名(ming)單(dan)綠色發展(zhan)現(xian)狀(zhuang)開展(zhan)復核(he)，重點復核(he)以下內容：

1.近3年(nian)在(zai)綠(lv)色發展方面取得的主要成(cheng)效（如節能、節水、資(zi)源綜合利用、綠(lv)色低碳等）;

2.是(shi)否(fou)存在違反有關法律(lv)、法規(gui)、政策和標準，是(shi)否(fou)存在注(zhu)銷、停(ting)業等情況；

3.是否發(fa)生較(jiao)大及以(yi)上生產安全和質量事(shi)故、Ⅲ級（較(jiao)大）及以(yi)上突發(fa)環境污染事(shi)件；

4.有無在中央環保督(du)查及省相關督(du)查巡視工作(zuo)中被通報(bao)存在嚴重問題(ti)；

5.有無(wu)被列(lie)入工業節能監(jian)察整(zheng)改(gai)名單且未完成(cheng)整(zheng)改(gai)的情況；

6.是否屬于(yu)失(shi)信被(bei)執(zhi)行(xing)人(ren)；

7.是否按時完成自我聲明。

應復核的綠(lv)(lv)色園區、綠(lv)(lv)色工(gong)廠要針對復核內容進行對標自查，既要全面總結綠(lv)(lv)色發展成(cheng)(cheng)效、經驗，又要查找存在的問題(ti)短板，形成(cheng)(cheng)專題(ti)復核報告。

（三(san)）組織開展市級綠色制造(zao)名單培育創建(jian)

各(ge)市(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)研(yan)究制(zhi)(zhi)(zhi)定本市(shi)(shi)(shi)(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)體(ti)系(xi)實(shi)施方(fang)案，參(can)照國家(jia)和省(sheng)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)相關標(biao)準體(ti)系(xi)，擬定本市(shi)(shi)(shi)(shi)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)名(ming)單(dan)的(de)創建標(biao)準和目標(biao)任務(wu)，組織開展市(shi)(shi)(shi)(shi)級(ji)(ji)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)名(ming)單(dan)的(de)培育、創建工作，形成市(shi)(shi)(shi)(shi)、省(sheng)、國家(jia)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)體(ti)系(xi)梯度發(fa)(fa)展的(de)良好(hao)格局。加大市(shi)(shi)(shi)(shi)級(ji)(ji)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)名(ming)單(dan)的(de)業務(wu)指導和政策支持，市(shi)(shi)(shi)(shi)級(ji)(ji)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)名(ming)單(dan)優(you)先(xian)推薦(jian)申(shen)報省(sheng)級(ji)(ji)和國家(jia)級(ji)(ji)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)名(ming)單(dan)，逐(zhu)步實(shi)施省(sheng)級(ji)(ji)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)名(ming)單(dan)原則上要(yao)從(cong)市(shi)(shi)(shi)(shi)級(ji)(ji)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)名(ming)單(dan)中推薦(jian)申(shen)報。各(ge)市(shi)(shi)(shi)(shi)要(yao)加強對綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)低碳循環發(fa)(fa)展的(de)業務(wu)指導和培訓，切(qie)實(shi)強化企業綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)發(fa)(fa)展理(li)(li)念，激發(fa)(fa)爭創綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)園區、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)工廠(chang)、綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)供應(ying)鏈管(guan)理(li)(li)企業和開發(fa)(fa)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)設(she)計產品(pin)的(de)積極性，把建設(she)市(shi)(shi)(shi)(shi)級(ji)(ji)綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)制(zhi)(zhi)(zhi)造(zao)名(ming)單(dan)當作推動綠(lv)(lv)(lv)(lv)色(se)(se)(se)轉型、低碳發(fa)(fa)展的(de)有效手(shou)段。

二、省級綠色制造(zao)名單推薦(jian)要求(qiu)

（一）嚴格把(ba)控推薦質量。

推薦(jian)省(sheng)級(ji)綠色工廠企業(ye)(ye)近(jin)(jin)三年內(nei)應(ying)至(zhi)少接(jie)受過一次(ci)工業(ye)(ye)節能診(zhen)斷，或已列入今年省(sheng)、市級(ji)節能診(zhen)斷計劃。近(jin)(jin)三年有下列情況之一的(de)，不得申報省(sheng)級(ji)綠色制造名(ming)單：未正常經營(ying)生(sheng)(sheng)產(chan)的(de)；發生(sheng)(sheng)較大及(ji)以上(shang)生(sheng)(sheng)產(chan)安全和質量(liang)事(shi)故、Ⅲ級(ji)（較大）及(ji)以上(shang)突發環(huan)境污染事(shi)件的(de)；被(bei)動態(tai)調整(zheng)出綠色制造名(ming)單的(de)；違法違規處(chu)罰未完(wan)(wan)成整(zheng)改(gai)(gai)的(de)；被(bei)中央環(huan)保(bao)督查及(ji)省(sheng)相關督查巡視通(tong)報存在嚴重問題的(de)；被(bei)列入工業(ye)(ye)節能監察(cha)整(zheng)改(gai)(gai)名(ming)單且未按要求完(wan)(wan)成整(zheng)改(gai)(gai)的(de)；失信被(bei)執行(xing)人等。

（二(er)）嚴格(ge)標準(zhun)要(yao)求

1. 綠(lv)色(se)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)(chang)。請各地區(qu)參照《綠(lv)色(se)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)(chang)評(ping)價通則》（GB/T36132-2018）要求，對照本(ben)地區(qu)綠(lv)色(se)制(zhi)造(zao)體系建設目標(biao)(biao)(biao)計劃，全面推進綠(lv)色(se)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)(chang)創建。各市(shi)推薦的(de)省(sheng)級(ji)綠(lv)色(se)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)(chang)應(ying)與(yu)已(yi)有(you)綠(lv)色(se)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)(chang)綠(lv)色(se)制(zhi)造(zao)水平(ping)指標(biao)(biao)(biao)進行(xing)對標(biao)(biao)(biao)，能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)、水耗(hao)(hao)、資源綜合(he)利用等(deng)主要指標(biao)(biao)(biao)應(ying)優于(yu)本(ben)地區(qu)同(tong)行(xing)業已(yi)有(you)綠(lv)色(se)工(gong)(gong)廠(chang)(chang)(chang)，且沒有(you)應(ying)淘(tao)汰(tai)的(de)落后(hou)生產設備(bei)（包括落后(hou)電機(ji)、落后(hou)變壓器等(deng)），有(you)關情況應(ying)在推薦材料(liao)中(zhong)予以充(chong)分說明。鋼鐵、水泥(ni)、平(ping)板玻璃、原油(you)加工(gong)(gong)、合(he)成(cheng)氨、甲醇、燒堿、焦化、鐵合(he)金(jin)等(deng)行(xing)業所推薦企業的(de)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)水平(ping)必須優于(yu)《河北省(sheng)主要產品能(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)(hao)限額和設備(bei)能(neng)(neng)(neng)(neng)效限定值(zhi)》限額值(zhi)；達到國家高耗(hao)(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)重點領域能(neng)(neng)(neng)(neng)效標(biao)(biao)(biao)桿(gan)水平(ping)的(de)優先(xian)推薦。

2. 綠(lv)色設(she)計(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。省(sheng)級(ji)綠(lv)色設(she)計(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)申(shen)報范圍和相應標準請參照工業和信息化(hua)部節能(neng)(neng)與(yu)綜合利用司網站公布的“綠(lv)色設(she)計(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)標準清單”，不在(zai)清單內但單位產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)（綜合）能(neng)(neng)耗達(da)到國家《高耗能(neng)(neng)行業重(zhong)點(dian)領(ling)域能(neng)(neng)效標桿水平(ping)(ping)和基(ji)(ji)準水平(ping)(ping)（2021年版）》基(ji)(ji)準水平(ping)(ping)或單位產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)（產(chan)(chan)(chan)值）能(neng)(neng)耗處(chu)于全省(sheng)行業領(ling)先(xian)水平(ping)(ping)，產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)設(she)計(ji)(ji)(ji)開發階段系(xi)統(tong)考慮原(yuan)材料選用、生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)(chan)、銷售、使用、回收、處(chu)理等各個環節對資源(yuan)環境造成的影響，體現(xian)了全生(sheng)(sheng)命周期(qi)綠(lv)色設(she)計(ji)(ji)(ji)理念，實現(xian)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)對能(neng)(neng)源(yuan)資源(yuan)消耗最低化(hua)、生(sheng)(sheng)態(tai)環境影響最小化(hua)、可再生(sheng)(sheng)率最大化(hua)的工業產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)，也可推(tui)薦申(shen)報本次省(sheng)級(ji)綠(lv)色設(she)計(ji)(ji)(ji)產(chan)(chan)(chan)品(pin)(pin)。

3. 綠(lv)色(se)工(gong)(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)。綠(lv)色(se)工(gong)(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設(she)(she)重(zhong)點是以產品制造和能(neng)源供給(gei)為主要功能(neng)、工(gong)(gong)業增加值(zhi)占比達(da)到50%、具有(you)法定邊界和范(fan)圍(wei)、具備統(tong)一管(guan)理機構的省級以上(shang)工(gong)(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)。請選取一批(pi)工(gong)(gong)業基礎好、基礎設(she)(she)施完(wan)善、綠(lv)色(se)水平高的工(gong)(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)進行推(tui)薦申報（參照《工(gong)(gong)業和信息化(hua)部辦公廳(ting)關于開(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)制造體系建(jian)設(she)(she)的通知》（工(gong)(gong)信廳(ting)節函〔2016〕586號）中綠(lv)色(se)園(yuan)(yuan)區(qu)評價有(you)關要求），鼓(gu)勵國(guo)家(jia)低碳工(gong)(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)試點單位開(kai)展(zhan)(zhan)綠(lv)色(se)工(gong)(gong)業園(yuan)(yuan)區(qu)建(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)作。

4. 綠色供應(ying)鏈(lian)管理企業(ye)(ye)。綠色供應(ying)鏈(lian)管理企業(ye)(ye)重點推薦汽車、航空航天、船舶、電子電器、通信、電力(li)裝備、大型成套裝備機械、輕工(gong)、紡織、食品、醫藥、建(jian)材、冶金等行業(ye)(ye)中代表性強、影(ying)響力(li)大、經營實力(li)雄厚、綠色供應(ying)鏈(lian)管理基礎好的核心企業(ye)(ye)（參照工(gong)信廳節函(han)〔2016〕586號通知中綠色供應(ying)鏈(lian)評價有關要求(qiu)）。

（三）切實做(zuo)好(hao)自評和第三方(fang)評價(jia)

綠(lv)色(se)工業(ye)園區、綠(lv)色(se)工廠、綠(lv)色(se)供應鏈(lian)管理企業(ye)申(shen)(shen)報需提交自(zi)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)報告(gao)(gao)和第三(san)(san)方(fang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)報告(gao)(gao)。申(shen)(shen)報單位按照相關標準(zhun)進(jin)行自(zi)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)后(hou)，自(zi)主委托符(fu)合條件的第三(san)(san)方(fang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)機構開展現場評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)，并(bing)出具(ju)第三(san)(san)方(fang)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)報告(gao)(gao)。綠(lv)色(se)設計(ji)產品申(shen)(shen)報采用自(zi)我聲明(ming)的方(fang)式，由申(shen)(shen)報單位根據(ju)標準(zhun)具(ju)體要求(qiu)，編寫自(zi)評(ping)(ping)(ping)價(jia)(jia)(jia)報告(gao)(gao)。

（四(si)）第(di)三(san)方評(ping)價(jia)機構有關要求(qiu)

1. 開(kai)展(zhan)(zhan)綠色(se)制造體系相(xiang)關評(ping)(ping)(ping)價(jia)工作的第三方(fang)機構應(ying)滿(man)足以下(xia)基本(ben)條件(jian)：一(yi)是(shi)在中華(hua)人(ren)民共和(he)國境(jing)內(nei)注冊并具(ju)有獨立法(fa)人(ren)資格的企事業(ye)單(dan)位、行(xing)業(ye)協會等(deng)，具(ju)有開(kai)展(zhan)(zhan)相(xiang)關評(ping)(ping)(ping)價(jia)的經驗和(he)能(neng)(neng)力(li)；二是(shi)具(ju)有固定(ding)的辦(ban)公(gong)場所及開(kai)展(zhan)(zhan)評(ping)(ping)(ping)價(jia)工作的辦(ban)公(gong)條件(jian)，具(ju)有健全的財務(wu)管理制度；三是(shi)從(cong)事綠色(se)評(ping)(ping)(ping)價(jia)的中級職(zhi)(zhi)稱(cheng)以上專職(zhi)(zhi)人(ren)員不少于10人(ren)，其中能(neng)(neng)源、環(huan)境(jing)、生態(tai)、低碳、生命(ming)周期評(ping)(ping)(ping)價(jia)等(deng)相(xiang)關專業(ye)高(gao)級職(zhi)(zhi)稱(cheng)人(ren)員不少于5人(ren)；四是(shi)評(ping)(ping)(ping)價(jia)機構人(ren)員應(ying)遵守國家(jia)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)評(ping)(ping)(ping)價(jia)程序，熟悉綠色(se)制造相(xiang)關政(zheng)策和(he)標準(zhun)規(gui)范；五是(shi)近三年(nian)參加了(le)我(wo)省工業(ye)企業(ye)節(jie)能(neng)(neng)診(zhen)斷服務(wu)活動，為(wei)企業(ye)做過(guo)公(gong)益節(jie)能(neng)(neng)診(zhen)斷。

2. 第(di)三方機(ji)構(gou)應對(dui)評價(jia)結果(guo)的真實性(xing)(xing)負責(ze)，在(zai)評價(jia)報(bao)告(gao)中對(dui)照(zhao)前述(shu)的評價(jia)機(ji)構(gou)基本條件逐項進行(xing)說明、提(ti)供相關證(zheng)明材(cai)料(liao)，并與(yu)申報(bao)主體自評價(jia)活(huo)動保持獨立性(xing)(xing)，不應參與(yu)自評價(jia)報(bao)告(gao)編寫。

3. 省工業(ye)和信息化廳將根(gen)據(ju)工作需要對(dui)第三方(fang)評價機(ji)構的(de)評價工作進行抽檢，對(dui)不能客觀(guan)公(gong)正實施評價或存在弄(nong)虛作假等嚴重(zhong)不良行為的(de)評價機(ji)構，后續(xu)3年內不再采(cai)信該機(ji)構出具的(de)評價報(bao)告。

（五）推(tui)薦程序

1. 符(fu)(fu)合條件(jian)的申報(bao)單位編制自評(ping)價報(bao)告、委托符(fu)(fu)合條件(jian)的第(di)三方機構編制第(di)三方評(ping)價報(bao)告，向當地工信主管部(bu)門(men)申報(bao)。

2. 市級(ji)工(gong)業和(he)信(xin)息(xi)化局負責對企(qi)業申報材料(liao)進行(xing)初審，出具正式審核(he)意見文件，同企(qi)業申報材料(liao)報省工(gong)業和(he)信(xin)息(xi)化廳審核(he)。

3. 省工業(ye)和信(xin)息化廳組織材料審(shen)查、專家評(ping)審(shen)、現場(chang)調研抽(chou)檢等，擇優選出省級綠色制造(zao)名單，按程(cheng)序向社會(hui)公示后(hou)正式發布(bu)。

（六）政策支持

1. 鼓勵各市對列入省級及(ji)以上(shang)的(de)綠色制造名單(dan)單(dan)位(wei)給予適(shi)當的(de)政策支持和資金(jin)獎(jiang)勵。

2. 省(sheng)(sheng)級及(ji)以上(shang)綠色工廠優(you)先推薦納入省(sheng)(sheng)生態環境監管(guan)正面(mian)清(qing)單(dan)，在重污(wu)染(ran)天氣預(yu)警、錯(cuo)峰生產(chan)等方面(mian)給予政策傾斜(xie)。

3. 省級及以上綠色(se)工廠、綠色(se)園區推薦有關金融機構，優先享受綠色(se)信貸相關政策。

三、其(qi)他事項

1. 請各市于2022年5月31日前，將綠(lv)(lv)色制(zhi)(zhi)造名單復核情況、推薦申(shen)報(bao)(bao)省級綠(lv)(lv)色制(zhi)(zhi)造名單審核意見正式文件（含附件1-4）以(yi)及企(qi)業(ye)申(shen)報(bao)(bao)申(shen)報(bao)(bao)綠(lv)(lv)色制(zhi)(zhi)造名單的紙質材料（自評報(bao)(bao)告(gao)、第(di)三方(fang)評價報(bao)(bao)告(gao)）、園區企(qi)業(ye)復核專題報(bao)(bao)告(gao)一式2份(fen)（隨附電子版(ban)），報(bao)(bao)送(song)河北(bei)省工業(ye)和信(xin)息化(hua)廳(ting)（節能(neng)與綜合利用(yong)處）。

2. 扎實做好復(fu)(fu)核(he)工(gong)作(zuo)。對通過(guo)復(fu)(fu)核(he)的(de)，要(yao)深(shen)入總結綠色制造(zao)(zao)發(fa)展成效(xiao)、先進經驗和典型做法(fa)；不(bu)再(zai)符合(he)綠色制造(zao)(zao)評價要(yao)求的(de)，在報送(song)的(de)復(fu)(fu)核(he)文件中要(yao)逐個說(shuo)明原因。

3. 從2022年5月開(kai)始，請(qing)各市(shi)于每月25日前（節假日順(shun)延）向省省工(gong)業和信息化廳（節能與綜(zong)合(he)(he)利用處）報送綠色發展(zhan)工(gong)作(zuo)(zuo)進度，主要內容(rong)就包括綠色制(zhi)造體系建設（市(shi)級綠色工(gong)廠、相關政策業務培訓(xun)等）、節能、節水、資源綜(zong)合(he)(he)利用工(gong)作(zuo)(zuo)進展(zhan)情況。

附件：

1. 省級綠色(se)制造名單推薦匯總表

2. 綠色制造(zao)名單復(fu)核情況(kuang)匯總表

3. XXX市推薦省級綠色工廠(chang)相關指(zhi)標匯總表(biao)

4. XXX市省級(ji)綠色工廠復(fu)核相關指標匯總(zong)表