發布時間:2022-03-16 來源:北京市(shi)城(cheng)市(shi)管理委員會 點擊(ji)數:102432次
《北京市(shi)城市(shi)管(guan)理委員會等(deng)二部門關于印發(fa)北京市(shi)再生(sheng)資源回收經營者備(bei)案事(shi)項的通知》公開(kai)征求(qiu)意見的公告
為(wei)進(jin)一步促進(jin)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)行業健康(kang)發展,依據《再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)管(guan)理辦法(fa)》《北(bei)京市(shi)(shi)(shi)生(sheng)活垃(la)圾管(guan)理條例》,市(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)管(guan)理委會同市(shi)(shi)(shi)市(shi)(shi)(shi)場監管(guan)局(ju)起草了《關于印發北(bei)京市(shi)(shi)(shi)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)經營(ying)者備案事項的通知(zhi)》。現(xian)向(xiang)社會公開征求(qiu)意(yi)見,歡迎社會各界提出意(yi)見建(jian)議。
公開征(zheng)集(ji)意見時(shi)間(jian)為:2022年3月16日(ri)至(zhi)3月22日(ri)。
意(yi)見(jian)反饋渠(qu)道如下(xia):
1.電(dian)子郵箱:wurunjiang@csglw.beijing.gov.cn
2.通訊地址:北京(jing)市(shi)西單北大(da)街(jie)80號,北京(jing)市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)委(wei)員會固體廢棄物管(guan)理(li)處(請(qing)在信封上(shang)注明“意見(jian)征集”字(zi)樣(yang))
3.電話(hua):
4.傳真:
5.登錄(lu)北(bei)京市人民政府網站(//www.beijing.gov.cn),在“政民互動”版(ban)塊下的“政策性文(wen)件(jian)意(yi)見征集”專(zhuan)欄中提出意(yi)見。
北京市城市管理委員會
2022年3月(yue)16日
附件1:《北京(jing)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)理(li)委員會 北京(jing)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場監(jian)督(du)管(guan)理(li)局關于(yu)印發(fa)北京(jing)市(shi)(shi)再生資源(yuan)回收(shou)經(jing)營者備案事項(xiang)的通知》(征求意見稿)
附件2:《北(bei)京(jing)市(shi)城市(shi)管理委員(yuan)會(hui) 北(bei)京(jing)市(shi)市(shi)場監督管理局關于印(yin)發北(bei)京(jing)市(shi)再(zai)生資源回收(shou)經營者備案事項的(de)(de)通知》的(de)(de)起(qi)草說明和制定(ding)依據
附(fu)件3:《北(bei)京市(shi)城(cheng)市(shi)管理委(wei)員(yuan)會(hui) 北(bei)京市(shi)市(shi)場(chang)監督(du)管理局(ju)關于印發北(bei)京市(shi)再生資源(yuan)回收(shou)經營者備案事項的通(tong)知》的解讀
附件1
北京(jing)市(shi)城市(shi)管(guan)理委員會 北京(jing)市(shi)市(shi)場監督管(guan)理局關于印發(fa)北京(jing)市(shi)再(zai)生資源回收經營者備(bei)案(an)事項的通(tong)知(征求意見稿)
各區(qu)城(cheng)市(shi)管理委、市(shi)場(chang)監管局,北京經濟(ji)技術開發區(qu)城(cheng)市(shi)運行局、行政(zheng)審批局,各有關(guan)單位:
為(wei)促(cu)進本市再生(sheng)資源回(hui)收(shou)行(xing)(xing)業健康發(fa)展,根據《中華人(ren)民共(gong)和(he)國固體廢(fei)物(wu)污染環境(jing)防治法》《再生(sheng)資源回(hui)收(shou)管(guan)理辦法》《北京市生(sheng)活垃(la)圾(ji)管(guan)理條(tiao)例》《北京市優化營商環境(jing)條(tiao)例》《北京市新增(zeng)產業的禁止和(he)限制目錄》《市工(gong)商局等十四部(bu)門關(guan)于(yu)貫徹執行(xing)(xing)全國統(tong)一“多(duo)證合一”改革有關(guan)工(gong)作(zuo)的通知(zhi)》等規(gui)定,我(wo)們制定了北京市再生(sheng)資源回(hui)收(shou)經營者備案事項文件,現印發(fa)給你(ni)們,請認真貫徹執行(xing)(xing)。
北京市城(cheng)市管理委員會
北(bei)京(jing)市市場監督(du)管理局
2022年3月15日
(聯系人:吳潤江;聯系電(dian)話:66056250)
(此件公(gong)開發(fa)布)
抄送:市發展改(gai)革委、市政(zheng)務服(fu)務局。
北京市再生資源回收經營者備案事項
一、備案事(shi)項設(she)立依(yi)據
1.《再生(sheng)資源回收管理辦法(fa)》第六(liu)條
2.《北京市生活垃圾管理(li)條例(li)》第三十(shi)二條
二、備案事項(xiang)受理單位(wei)
各區(qu)城(cheng)市管理委、北京(jing)經濟技術開發區(qu)城(cheng)市運行局
三(san)、備案材料
申(shen)請備案(an)(an)的再生資源回收經營者(zhe)(包(bao)括企(qi)業和個體工商戶)應當提供下列材(cai)料(一式三份,其中:區(地(di)區)、市城市管理部門各(ge)存一份,內容如有變化,須變更(geng)備案(an)(an)):
1.北京市再生(sheng)資源回收經營者備(bei)案信(xin)息(xi)表(附件1)。
2.申請人營業(ye)執照復印(yin)件(jian)。
3.申(shen)請人再(zai)生資源回收經營場所臺賬(zhang)(附(fu)件(jian)2)。
4.經營(ying)場所的產(chan)權證明或租(zu)賃合(he)同、委托書。
注:①經(jing)營場所包(bao)括可回收物交投點、中(zhong)轉(zhuan)站(zhan)、再生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)分揀中(zhong)心(xin)等,符合(he)《北(bei)京市(shi)新增產業的(de)禁止和限制(zhi)目錄》中(zhong)關于(42)廢棄資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)綜合(he)利(li)用業和(5191)再生(sheng)物資(zi)(zi)回收與批發業的(de)相關要求(qiu),即(ji)為保障(zhang)城市(shi)運(yun)行及資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)化利(li)用配套建(jian)設項目、符合(he)再生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回收體(ti)系布局要求(qiu)。
②可(ke)回(hui)收(shou)物交(jiao)(jiao)投點(dian)包括生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)驛(yi)站和流(liu)(liu)動交(jiao)(jiao)投點(dian)兩類(lei)(lei),生(sheng)活(huo)垃圾(ji)分(fen)類(lei)(lei)驛(yi)站應為封(feng)閉式(shi)(shi)(shi)建(jian)筑或(huo)帶有符合(he)安全規范(fan)的頂棚和圍墻,并采(cai)用本市(shi)統(tong)一(yi)規定(ding)(ding)的標識。流(liu)(liu)動交(jiao)(jiao)投點(dian)應采(cai)用電(dian)話、網絡(luo)預(yu)約服(fu)務(wu)、流(liu)(liu)動回(hui)收(shou)車定(ding)(ding)時(shi)定(ding)(ding)點(dian)集中(zhong)服(fu)務(wu)等(deng)形(xing)式(shi)(shi)(shi),流(liu)(liu)動回(hui)收(shou)車應采(cai)用封(feng)閉式(shi)(shi)(shi)廂式(shi)(shi)(shi)貨車和統(tong)一(yi)標識。可(ke)回(hui)收(shou)物中(zhong)轉站可(ke)結合(he)規劃(hua)環(huan)(huan)衛設(she)(she)施(shi)用地建(jian)設(she)(she)或(huo)利用現狀密閉式(shi)(shi)(shi)清潔站改造,滿足可(ke)回(hui)收(shou)物中(zhong)轉需求(qiu)的臨時(shi)設(she)(she)施(shi)可(ke)采(cai)用市(shi)場租賃(lin)方式(shi)(shi)(shi)設(she)(she)立(li)。再生(sheng)資源分(fen)揀中(zhong)心(xin)可(ke)結合(he)規劃(hua)循環(huan)(huan)經濟產業園(yuan)區設(she)(she)置,也可(ke)采(cai)用市(shi)場租賃(lin)方式(shi)(shi)(shi)設(she)(she)立(li)臨時(shi)設(she)(she)施(shi)。
③經營場所應符合國家和本市(shi)國土空間規(gui)劃、土地(di)管理、建筑、環境保(bao)護、安全生產、消防、市(shi)容環境、治安管理等有關法(fa)律、法(fa)規(gui)、標(biao)準、規(gui)范要求(qiu)。
四、備案事項辦理流程(cheng)
1.申請設立(li)和(he)經營范圍變(bian)更登(deng)記(ji)的再生資源回收(shou)(shou)市(shi)場主(zhu)體(ti):通過(guo)北京市(shi)企業服務e窗(chuang)通平臺(tai)(//ect.scjgj.beijing.gov.cn)選擇“多證合一”模式申請設立(li)和(he)經營范圍變(bian)更登(deng)記(ji),需要同(tong)步辦理(li)(li)再生資源回收(shou)(shou)經營者備(bei)案的,應按(an)照要求同(tong)時填報相關備(bei)案信息(xi)。市(shi)場監管(guan)部門(men)與城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)(li)部門(men)通過(guo)數(shu)據(ju)共享完成信息(xi)推送,申請人(ren)無需再向(xiang)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)(li)部門(men)提交備(bei)案申請材料。
已辦理(li)營業執照、經(jing)營范(fan)圍(wei)包括再(zai)生(sheng)資源回收的市(shi)場主體:申請辦理(li)再(zai)生(sheng)資源回收經(jing)營者(zhe)備(bei)案,應將申請材料(liao)直(zhi)接報送至營業執照住所所在區(地區)城市(shi)管理(li)部(bu)門。
2.區(地區)城(cheng)市管(guan)理部門收到申請材料(liao)并現場查看后,符合要求的(de),經營(ying)者信息(xi)在商務(wu)部統一業務(wu)平臺再生(sheng)資源企業備案(an)(an)模塊予以公示,公示期為30天。公示無異(yi)議(yi)的(de),區(地區)城(cheng)市管(guan)理部門發放加蓋公章的(de)北京市再生(sheng)資源回(hui)收經營(ying)者備案(an)(an)信息(xi)表。不符合要求的(de),應說明(ming)原(yuan)因。
3.區(地區)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)部門(men)在10個工作日內將(jiang)準予備案(an)的(de)經(jing)營(ying)者信息與(yu)區市(shi)場(chang)監管(guan)、規劃自然(ran)資源、稅(shui)務、城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)綜合執(zhi)法(fa)等(deng)部門(men)共享,并報送市(shi)城(cheng)市(shi)管(guan)理(li)委。
五、備案事(shi)項辦理(li)時(shi)限(xian)
區(地區)城市管理部門辦(ban)結時(shi)限:10個工作日(ri)(不含公(gong)示時(shi)間)
附(fu)件(jian)2
《北(bei)京市(shi)城市(shi)管理(li)委員會 北(bei)京市(shi)市(shi)場(chang)監(jian)督(du)管理(li)局關(guan)于印發(fa)北(bei)京市(shi)再生資(zi)源回收經(jing)營者備案事項的通知(zhi)》的起草說明和制(zhi)定依據
為(wei)進(jin)一步促(cu)進(jin)再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)回收行(xing)業健康發(fa)展,依據《再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)回收管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法》《北(bei)(bei)京(jing)市生(sheng)(sheng)活垃圾管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)條例》,北(bei)(bei)京(jing)市城市管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)委(wei)員會會同北(bei)(bei)京(jing)市市場(chang)監督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)局(ju)(ju)起草了《北(bei)(bei)京(jing)市城市管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)委(wei)員會北(bei)(bei)京(jing)市市場(chang)監督(du)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)局(ju)(ju)關于(yu)印發(fa)北(bei)(bei)京(jing)市再生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)源(yuan)回收經營(ying)者備案事(shi)項的通知》(以下簡稱《備案事(shi)項》)。
一、背景和必要性
2019年11月(yue),商(shang)務部(bu)(bu)對《再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)辦法》進行(xing)了修訂,按照規定(ding),從事再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)經(jing)營(ying)活(huo)(huo)動,必須符合(he)工商(shang)行(xing)政管(guan)(guan)理(li)(li)(li)登(deng)記條(tiao)件,工商(shang)注冊登(deng)記后,方可從事經(jing)營(ying)活(huo)(huo)動。再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)經(jing)營(ying)者(zhe)備(bei)案(an)事項整合(he)到營(ying)業(ye)執(zhi)照上,市(shi)(shi)場(chang)監管(guan)(guan)部(bu)(bu)門核準工商(shang)注冊登(deng)記后,通(tong)過省級共享平臺將企業(ye)信息共享給各相關部(bu)(bu)門。《北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾管(guan)(guan)理(li)(li)(li)條(tiao)例》規定(ding),再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)經(jing)營(ying)者(zhe)應當到區城市(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)部(bu)(bu)門備(bei)案(an)。為切實(shi)加強再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和服務,規范(fan)再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)活(huo)(huo)動,促進再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)行(xing)業(ye)健康發展,北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)委員會會同北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)局起草了《北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)城市(shi)(shi)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)委員會北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)市(shi)(shi)場(chang)監督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)局關于印發北(bei)京(jing)(jing)市(shi)(shi)再(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)(hui)收(shou)經(jing)營(ying)者(zhe)備(bei)案(an)事項的通(tong)知》。
二、起草過程
《再生(sheng)資源(yuan)回收管(guan)(guan)理(li)辦法(fa)》修(xiu)訂以來,市(shi)城市(shi)管(guan)(guan)理(li)委(wei)通(tong)過參加(jia)《北京市(shi)生(sheng)活垃圾管(guan)(guan)理(li)條例》立法(fa)座談會、征(zheng)求企(qi)業意見(jian)、與市(shi)場監管(guan)(guan)、發展改革、商務、稅務等單位會商研(yan)究(jiu)等方式,對(dui)再生(sheng)資源(yuan)回收經營者備(bei)案事項開展深入研(yan)究(jiu),并結合各(ge)界反饋的意見(jian),不斷對(dui)《備(bei)案事項》進(jin)行(xing)修(xiu)改完善,形成目(mu)前的征(zheng)求意見(jian)稿。
三、主要內容
《備案(an)事(shi)項》共(gong)五條(tiao),闡明(ming)了該《備案(an)事(shi)項》的設定依據、備案(an)主體、備案(an)受(shou)理單位,明(ming)確了備案(an)的辦理程序、材(cai)料、時效(xiao)、備案(an)方式(shi)及(ji)結果形式(shi)。
附件為(wei)北京市再(zai)生資(zi)源(yuan)(yuan)回收經(jing)營者備案(an)信(xin)息表和再(zai)生資(zi)源(yuan)(yuan)回收經(jing)營場所臺(tai)賬(zhang),規定了再(zai)生資(zi)源(yuan)(yuan)回收經(jing)營者備案(an)應提(ti)供的全(quan)部信(xin)息。
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