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關于規范(fan)廢(fei)鉛蓄電(dian)池(chi)環境管理的告知(zhi)書

近年(nian)來，違(wei)法收集、貯(zhu)存、運(yun)輸、利用(yong)、處置(zhi)廢(fei)鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)案件時(shi)有發生，造成環(huan)境(jing)污染，涉嫌違(wei)法犯罪。為(wei)扎實開展電(dian)動自行車全(quan)鏈條(tiao)安(an)全(quan)監管專(zhuan)項(xiang)行動，嚴厲打(da)擊(ji)環(huan)境(jing)違(wei)法犯罪行為(wei)，防(fang)范環(huan)境(jing)污染風險，維護(hu)生態環(huan)境(jing)安(an)全(quan)，確保(bao)廢(fei)鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)得(de)到(dao)規范收集、貯(zhu)存、運(yun)輸、利用(yong)、處置(zhi)，根據《中華人(ren)民共和(he)國刑法》《中華人(ren)民共和(he)國環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)法》《中華人(ren)民共和(he)國固體廢(fei)物污染環(huan)境(jing)防(fang)治法》等法律法規，結合我市實際，特(te)告(gao)知(zhi)如下：

一、廢鉛蓄電池屬(shu)于(yu)危險(xian)廢物(wu)（《國家危險(xian)廢物(wu)名錄（2021年(nian)版(ban)）》歸類為HW31含鉛廢物(wu)，代(dai)碼為900-052-31），收集、貯存、轉移、處置(zhi)過程須符合危險(xian)廢物(wu)相關管理(li)要(yao)求。

二、根據《廢(fei)鉛(qian)酸(suan)蓄電池(chi)回收(shou)技術規范》，鉛(qian)蓄電池(chi)生(sheng)產者應(ying)(ying)(ying)按照(zhao)《生(sheng)產者責任延伸制(zhi)度推行方案》的要求(qiu)，建(jian)立(li)“銷(xiao)一收(shou)一”的回收(shou)體系，應(ying)(ying)(ying)采取自主回收(shou)、聯(lian)合(he)回收(shou)或(huo)委托(tuo)回收(shou)模式，通(tong)過(guo)生(sheng)產者自有銷(xiao)售渠(qu)道(dao)或(huo)專(zhuan)業(ye)回收(shou)企(qi)(qi)業(ye)在消費末端建(jian)立(li)的網(wang)絡(luo)回收(shou)廢(fei)電池(chi)。經銷(xiao)網(wang)店(dian)、暫存(cun)點、集中貯存(cun)場(chang)所(suo)等(deng)應(ying)(ying)(ying)落實廢(fei)電池(chi)的最終(zhong)去向，委托(tuo)持(chi)有危險廢(fei)物(wu)經營(ying)許可(ke)證(zheng)的企(qi)(qi)業(ye)進行無害化利(li)用。即原廠家回收(shou)后，應(ying)(ying)(ying)作為(wei)危險廢(fei)物(wu)產生(sheng)單(dan)位，依(yi)法落實申報(bao)登(deng)記(ji)、聯(lian)單(dan)轉(zhuan)移(yi)等(deng)管理制(zhi)度。

三、廢(fei)(fei)鉛(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)的(de)產生(sheng)(sheng)者(zhe)，應(ying)將廢(fei)(fei)鉛(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)提供(gong)或(huo)委托給有資質(zhi)的(de)單位處(chu)理。市民家庭(ting)(ting)日常生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)或(huo)者(zhe)為日常生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)提供(gong)服務(wu)的(de)活(huo)(huo)動中產生(sheng)(sheng)的(de)廢(fei)(fei)鉛(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)，可作為“有害垃圾”納入生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾分(fen)(fen)(fen)類(lei)收(shou)(shou)集體(ti)(ti)系進行分(fen)(fen)(fen)類(lei)收(shou)(shou)集，且運(yun)輸工(gong)具(ju)(ju)和(he)暫存(cun)場所滿足分(fen)(fen)(fen)類(lei)收(shou)(shou)集體(ti)(ti)系要求，從(cong)分(fen)(fen)(fen)類(lei)投放點收(shou)(shou)集轉移到所設定的(de)集中貯(zhu)存(cun)點的(de)收(shou)(shou)集過程不(bu)按危險廢(fei)(fei)物管理。即接(jie)收(shou)(shou)家庭(ting)(ting)源(yuan)廢(fei)(fei)鉛(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)的(de)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃圾分(fen)(fen)(fen)類(lei)投放點，無需持有危險廢(fei)(fei)物經營(ying)資質(zhi)，但應(ying)及時將收(shou)(shou)集的(de)家庭(ting)(ting)源(yuan)廢(fei)(fei)鉛(qian)(qian)蓄(xu)電(dian)池(chi)轉移至具(ju)(ju)有相應(ying)資質(zhi)的(de)集中貯(zhu)存(cun)點管理。

三、從事廢(fei)鉛蓄電池收集、貯存(cun)、利用、處置的單位，應(ying)取得《危險(xian)廢(fei)物經營許(xu)可證(zheng)》，不得無(wu)證(zheng)經營。

四、轉移廢鉛蓄(xu)電池須嚴格執行危(wei)險(xian)廢物(wu)轉移聯單制度(du)。運(yun)輸廢鉛蓄(xu)電池時，應采(cai)取防(fang)(fang)止污染環境的措(cuo)施(shi)，并遵(zun)守(shou)國家有關危(wei)險(xian)貨物(wu)運(yun)輸管(guan)理(li)(li)的規定。“未破損的廢鉛蓄(xu)電池”在(zai)運(yun)輸工具滿足防(fang)(fang)雨(yu)、防(fang)(fang)滲漏、防(fang)(fang)遺撒要求時，其“運(yun)輸”過程不(bu)按危(wei)險(xian)廢物(wu)管(guan)理(li)(li)。

五(wu)、無許可證(zheng)或者(zhe)(zhe)未按照許可證(zheng)規定從(cong)事(shi)收(shou)集、貯存、利(li)用、處置廢(fei)鉛蓄(xu)電池經營活動，以及將廢(fei)鉛蓄(xu)電池提供或者(zhe)(zhe)委托給無許可證(zheng)的單位或者(zhe)(zhe)其他(ta)生產經營者(zhe)(zhe)從(cong)事(shi)經營活動的，將依(yi)法(fa)予以行政(zheng)處罰；構成犯罪的，移(yi)送司(si)法(fa)機關依(yi)法(fa)追究刑事(shi)責(ze)任。

六、鼓(gu)勵社會各界積極提供違法收集、貯存(cun)、運輸、利用及(ji)處(chu)置廢鉛酸蓄電池線索。

舉報電話(hua)：0779-12345

附件：

1.相關法律(lv)責任

2.北海市危險(xian)廢物（廢鉛蓄電(dian)池）經營(ying)單位(wei)

北海市生態環(huan)境局

2024年6月4日

附件1

法(fa)律責任

第(di)七十九(jiu)條 ?產生危險廢物(wu)的單(dan)位，應當按照國家有關(guan)規定和(he)環(huan)境保護(hu)標(biao)準要(yao)求(qiu)貯存、利用、處(chu)置(zhi)危險廢物(wu)，不得(de)擅(shan)自傾倒、堆放。

第(di)八十條　從事收集、貯存、利用、處置危險廢物(wu)經(jing)營活動的單(dan)位(wei)，應(ying)當按照國家(jia)有關規定申請取得許(xu)可證(zheng)。許(xu)可證(zheng)的具體管理辦法(fa)由國務院制(zhi)定。

禁止無(wu)許可證或者未按照許可證規定從事危險(xian)廢物收集、貯存、利用、處置(zhi)的(de)經營活動。

禁止(zhi)將危險廢物提供或者委托給無許(xu)可(ke)證的單位或者其他(ta)生(sheng)產(chan)經營者從事(shi)收集、貯存、利用、處(chu)置活動。

第八(ba)十二條　轉移危險廢物的，應當按照國家有(you)關規定填寫(xie)、運行(xing)危險廢物電子或者紙質轉移聯單。

第一(yi)百(bai)一(yi)十二條　違反本法規定，有(you)下列(lie)行為之一(yi)，由(you)生態環境主管(guan)部門責令改正，處(chu)以罰(fa)款，沒(mei)收違法所得；情節(jie)嚴重的，報經有(you)批準權的人民政(zheng)府批準，可(ke)以責令停業或者(zhe)關(guan)閉：

（三）擅(shan)自傾倒、堆放危(wei)險廢物的；

（四）將危(wei)險廢物提供或者(zhe)委托給(gei)無許可證的單位或者(zhe)其他生產經營者(zhe)從(cong)事經營活動的；

（五）未(wei)(wei)按照國家有關規定(ding)填(tian)寫、運行危險(xian)廢(fei)(fei)物轉移聯單或者未(wei)(wei)經批準擅自轉移危險(xian)廢(fei)(fei)物的；

有前(qian)款第(di)(di)(di)(di)一(yi)項(xiang)、第(di)(di)(di)(di)二項(xiang)、第(di)(di)(di)(di)五項(xiang)、第(di)(di)(di)(di)六項(xiang)、第(di)(di)(di)(di)七(qi)項(xiang)、第(di)(di)(di)(di)八項(xiang)、第(di)(di)(di)(di)九項(xiang)、第(di)(di)(di)(di)十(shi)二項(xiang)、第(di)(di)(di)(di)十(shi)三(san)項(xiang)行為之一(yi)，處(chu)十(shi)萬(wan)元以(yi)上一(yi)百(bai)萬(wan)元以(yi)下(xia)的罰(fa)(fa)款；有前(qian)款第(di)(di)(di)(di)三(san)項(xiang)、第(di)(di)(di)(di)四項(xiang)、第(di)(di)(di)(di)十(shi)項(xiang)、第(di)(di)(di)(di)十(shi)一(yi)項(xiang)行為之一(yi)，處(chu)所需處(chu)置費用(yong)三(san)倍(bei)以(yi)上五倍(bei)以(yi)下(xia)的罰(fa)(fa)款，所需處(chu)置費用(yong)不足(zu)二十(shi)萬(wan)元的，按(an)二十(shi)萬(wan)元計算。

第(di)一(yi)(yi)(yi)百一(yi)(yi)(yi)十四(si)條　無許可證從事收集、貯(zhu)存、利用、處(chu)置危(wei)險廢物(wu)經(jing)營活動的(de)，由(you)生(sheng)態(tai)環境主管部門責(ze)令(ling)改正，處(chu)一(yi)(yi)(yi)百萬(wan)(wan)元以上(shang)五百萬(wan)(wan)元以下的(de)罰款，并報經(jing)有批準(zhun)權的(de)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)政府批準(zhun)，責(ze)令(ling)停業或者關閉；對法定代(dai)表(biao)人(ren)(ren)(ren)(ren)、主要負(fu)責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)、直接負(fu)責(ze)的(de)主管人(ren)(ren)(ren)(ren)員和其他責(ze)任人(ren)(ren)(ren)(ren)員，處(chu)十萬(wan)(wan)元以上(shang)一(yi)(yi)(yi)百萬(wan)(wan)元以下的(de)罰款。

第一百二十(shi)(shi)條　違反本法規定，有下列(lie)行(xing)為之一，尚不(bu)構成犯罪的(de)(de)(de)(de)，由公安機關對法定代(dai)表人、主要負責人、直(zhi)接負責的(de)(de)(de)(de)主管人員和(he)其他責任人員處(chu)十(shi)(shi)日(ri)以上(shang)十(shi)(shi)五(wu)日(ri)以下的(de)(de)(de)(de)拘留；情節較輕的(de)(de)(de)(de)，處(chu)五(wu)日(ri)以上(shang)十(shi)(shi)日(ri)以下的(de)(de)(de)(de)拘留：

（三）將(jiang)危險(xian)廢(fei)物提(ti)供或者(zhe)委托給(gei)無許可證的單位或者(zhe)其他(ta)生(sheng)產(chan)經營者(zhe)堆(dui)放(fang)、利用(yong)、處置(zhi)的；

（四(si)）無(wu)許可證(zheng)或(huo)者未(wei)按(an)照許可證(zheng)規定從事收集、貯存、利用、處置危(wei)險廢物(wu)經營活動的；

——摘自《中華人民(min)共和國固體廢物污染(ran)環(huan)境防治法》（2020年(nian)9月1日施行）

非法(fa)排放、傾倒(dao)、處置危險廢物三(san)(san)噸以(yi)上(shang)的(de)，認定(ding)為(wei)“嚴重污染環境”，處三(san)(san)年以(yi)下(xia)有期(qi)徒刑或者拘役，并處或者單處罰(fa)金；后果特別(bie)嚴重的(de)，處三(san)(san)年以(yi)上(shang)七年以(yi)下(xia)有期(qi)徒刑，并處罰(fa)金。

——摘自《最高(gao)人(ren)民法院最高(gao)人(ren)民檢察院關于辦理(li)環境(jing)污染刑事案件適用法律若干問題的(de)解釋》（2017年1月1日(ri)施行(xing)）

附件(jian)2

北海市(shi)危(wei)險廢(fei)物（廢(fei)鉛酸蓄電池）經營單位

（來源：北海市生態(tai)環境局）