99久久精品费精品国产

省(sheng)商務廳等14部門關于印(yin)發江蘇省(sheng)推動消費(fei)品以舊換新(xin)行動方(fang)案的通知

各設區市(shi)人民政府(fu)，省有(you)關(guan)部(bu)門(men)（單位）：

《江蘇(su)省推動消費品以舊(jiu)換(huan)新行動方案》已經省人民政(zheng)府同意(yi)，現印發給(gei)你們，請認真(zhen)貫徹執行。

江蘇省商(shang)務(wu)廳

江蘇省發展(zhan)和改革委員會

江蘇省工業(ye)和信息(xi)化廳

江蘇省(sheng)公安廳

江蘇省民(min)政廳

江蘇省(sheng)財政廳

江蘇(su)省自然資源廳(ting)

江蘇(su)省(sheng)生態環境廳(ting)

江蘇省(sheng)住房和城鄉建(jian)設廳

江蘇省(sheng)交通運輸廳

中國人民(min)銀行江蘇省分行

國家稅務總局江蘇省稅務局

江蘇省市場監督管理局

國家金融監(jian)(jian)督管(guan)理總局江蘇(su)監(jian)(jian)管(guan)局

2024年5月29日

江蘇省推動消費品以舊換新(xin)行動方案(an)

為深入貫徹黨中央、國(guo)務院決策部(bu)署，根據《商務部(bu)等14部(bu)門(men)關于(yu)印發(fa)<推動(dong)消費(fei)品(pin)以舊換(huan)新行動(dong)方(fang)案(an)(an)>的(de)通知(zhi)》（商消費(fei)發(fa)〔2024〕58號(hao)）和(he)《省(sheng)(sheng)政府關于(yu)印發(fa)江蘇省(sheng)(sheng)推動(dong)大規模設備更新和(he)消費(fei)品(pin)以舊換(huan)新行動(dong)方(fang)案(an)(an)的(de)通知(zhi)》（蘇政發(fa)〔2024〕41號(hao)）要求，在全省(sheng)(sheng)推動(dong)汽車、家(jia)電以舊換(huan)新和(he)家(jia)裝廚衛(wei)“煥新”，現結合我省(sheng)(sheng)實際，制定本方(fang)案(an)(an)。

一、總體要(yao)求

堅持(chi)市場為(wei)(wei)主、政(zheng)(zheng)府引導，以(yi)(yi)政(zheng)(zheng)策為(wei)(wei)激(ji)勵，以(yi)(yi)暢通循環為(wei)(wei)驅動(dong)，緊(jin)密結(jie)合“蘇新消費(fei)”四季系列主題促消費(fei)活動(dong)，逐步(bu)建(jian)立“去(qu)舊更容(rong)易、換新更愿意”的有效機制，推動(dong)汽(qi)車(che)換“能”、家電換“智”和家裝廚衛“煥新”，更好滿足人(ren)民(min)群眾美(mei)好生活需要。

到(dao)2025年，國三(san)及以下排放(fang)標準乘用車(che)(che)加快淘汰，高效節能(neng)家(jia)電市場占有率(lv)進一步提升，報廢汽(qi)車(che)(che)回收量(liang)(liang)較2023年增(zeng)長50%，廢舊家(jia)電回收量(liang)(liang)較2023年增(zeng)長20%。到(dao)2027年，報廢汽(qi)車(che)(che)回收量(liang)(liang)較2023年增(zeng)長約一倍(bei)，二手車(che)(che)交(jiao)易量(liang)(liang)較2023年增(zeng)長45%，廢舊家(jia)電回收量(liang)(liang)較2023年增(zeng)長30%。

二、開展汽(qi)車以舊換新

（一）加(jia)強財政(zheng)金融政(zheng)策支持。開展汽(qi)(qi)車(che)報廢更(geng)新(xin)(xin)，落實(shi)(shi)(shi)商(shang)務部(bu)等(deng)7部(bu)委(wei)《汽(qi)(qi)車(che)以舊換(huan)(huan)新(xin)(xin)補貼(tie)實(shi)(shi)(shi)施細(xi)則》，堅持中(zhong)央財政與(yu)地(di)方政府(fu)(fu)(fu)聯(lian)動，按(an)國家規定(ding)對符(fu)合(he)條件的汽(qi)(qi)車(che)報廢更(geng)新(xin)(xin)給予定(ding)額補助(zhu)。積極爭取中(zhong)央縣域充換(huan)(huan)電設(she)施補短板試點項目資金，提(ti)(ti)升(sheng)新(xin)(xin)能源汽(qi)(qi)車(che)消費(fei)潛力。鼓(gu)勵有條件的地(di)方支持汽(qi)(qi)車(che)置(zhi)換(huan)(huan)更(geng)新(xin)(xin)。鼓(gu)勵金融(rong)機(ji)構結(jie)合(he)貸款(kuan)(kuan)投放(fang)政策，適(shi)當降低汽(qi)(qi)車(che)貸款(kuan)(kuan)首(shou)付比例，合(he)理(li)確定(ding)利率(lv)及還款(kuan)(kuan)期限。引導金融(rong)機(ji)構下(xia)沉(chen)服務，加大農村地(di)區汽(qi)(qi)車(che)消費(fei)信貸支持。鼓(gu)勵保(bao)險(xian)機(ji)構進一步豐富汽(qi)(qi)車(che)保(bao)險(xian)產品和服務，為消費(fei)者(zhe)提(ti)(ti)供有效充足的風險(xian)保(bao)障。（省商(shang)務廳(ting)(ting)、省財政廳(ting)(ting)、省公安廳(ting)(ting)、人(ren)民(min)銀行江蘇(su)省分(fen)行、國家金融(rong)監督(du)管(guan)理(li)總局江蘇(su)監管(guan)局和設(she)區市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)(fu)按(an)職責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)，以下(xia)均需設(she)區市(shi)人(ren)民(min)政府(fu)(fu)(fu)落實(shi)(shi)(shi)，不(bu)再單獨列出。）

（二）完善報廢車回收(shou)拆解體(ti)系。優化(hua)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)車(che)回收(shou)(shou)(shou)拆(chai)解(jie)(jie)企業布局，合(he)理配(pei)置產能。探索開發便(bian)利交售(shou)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)車(che)的應用(yong)，對(dui)接“蘇服辦”APP，引導(dao)報(bao)(bao)廢(fei)(fei)車(che)源直接流向回收(shou)(shou)(shou)拆(chai)解(jie)(jie)企業。指導(dao)回收(shou)(shou)(shou)拆(chai)解(jie)(jie)企業設立(li)機動(dong)車(che)登記服務站，便(bian)捷辦理報(bao)(bao)廢(fei)(fei)注銷業務。鼓勵回收(shou)(shou)(shou)拆(chai)解(jie)(jie)企業上門收(shou)(shou)(shou)車(che)，通過(guo)“拆(chai)配(pei)融(rong)合(he)”提高(gao)資(zi)源高(gao)值化(hua)綜合(he)利用(yong)水(shui)平。加強報(bao)(bao)廢(fei)(fei)車(che)回收(shou)(shou)(shou)拆(chai)解(jie)(jie)監管，嚴厲打擊非法拆(chai)解(jie)(jie)行(xing)為。（省商(shang)務廳、省數據(ju)局、省公安(an)廳、省工業和(he)信息化(hua)廳、省生態環境廳按職責分工負責）

（三(san)）促(cu)進二(er)手車(che)放心便(bian)利交易。加強二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)及交(jiao)易市(shi)場備案管理，推(tui)動二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)流通(tong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)規模化、品牌(pai)化發展(zhan)。鼓(gu)勵有條(tiao)件的(de)地方(fang)出臺支(zhi)持政(zheng)策，對二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)零售(shou)額增(zeng)長較大的(de)經銷(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)給予(yu)激勵。引(yin)導(dao)汽車(che)(che)(che)(che)(che)生產(chan)、銷(xiao)(xiao)售(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)置換業(ye)(ye)(ye)務(wu)，鼓(gu)勵二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)提供(gong)車(che)(che)(che)(che)(che)輛質(zhi)保服(fu)務(wu)。鼓(gu)勵在二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)交(jiao)易中引(yin)入第三方(fang)評估機構，引(yin)導(dao)二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)經銷(xiao)(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)明示車(che)(che)(che)(che)(che)輛配置、維修保養、出險理賠、售(shou)賣價(jia)格等重要(yao)(yao)內容。利用信(xin)息(xi)服(fu)務(wu)系(xi)統促進二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)便利交(jiao)易。推(tui)動交(jiao)易發票(piao)(piao)電子化，落實二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)銷(xiao)(xiao)售(shou)“反(fan)向開票(piao)(piao)”、二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)登(deng)記(ji)“跨省通(tong)辦(ban)”等措(cuo)施(shi)。指導(dao)符合要(yao)(yao)求的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)二(er)(er)手(shou)(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)(che)出口業(ye)(ye)(ye)務(wu)。（省商務(wu)廳(ting)、省公安廳(ting)、省稅(shui)務(wu)局、南(nan)京海關按職責分工負責）

（四(si)）推動汽車流通消費創新發展。開展新能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)靜態展示、試乘(cheng)試駕、充電樁使用教(jiao)學等活動(dong)，推動(dong)新能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)進(jin)(jin)縣鄉(xiang)、進(jin)(jin)園(yuan)區、進(jin)(jin)機關。支持各地優(you)化(hua)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)使用環境，促進(jin)(jin)共享(xiang)充電、智(zhi)慧交(jiao)通、智(zhi)慧停車(che)(che)(che)等發展。完善汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)領域信(xin)息披(pi)露(lu)制度(du)，推動(dong)建設汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)全生命(ming)周期信(xin)息交(jiao)互(hu)系統(tong)。發展汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)文化(hua)旅(lv)游(you)消費，豐富汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)運(yun)動(dong)賽事活動(dong)，推動(dong)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)改(gai)裝(zhuang)、汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)租(zu)賃、傳統(tong)經典車(che)(che)(che)等行業規范發展，打造(zao)一批(pi)具(ju)有影響力、帶動(dong)力的汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)后市場(chang)項目，促進(jin)(jin)汽(qi)(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)從交(jiao)通工具(ju)向生活空間轉變。（省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工業和(he)信(xin)息化(hua)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)交(jiao)通運(yun)輸廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)文化(hua)和(he)旅(lv)游(you)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)體(ti)育局按職責分工負責）

三、推動家電以舊(jiu)換(huan)新

（五）發揮財稅(shui)政(zheng)策引導作用。統籌中央現代(dai)商(shang)貿流通體系相關資(zi)(zi)(zi)金(jin)和省(sheng)級(ji)商(shang)務(wu)(wu)發展資(zi)(zi)(zi)金(jin)等(deng)專項資(zi)(zi)(zi)金(jin)，支(zhi)持(chi)綠(lv)色節能(neng)家電(dian)促消費以舊換新(xin)(xin)，改造提(ti)升家電(dian)銷(xiao)售、倉儲配送、售后維(wei)修和回(hui)收(shou)(shou)處理等(deng)服務(wu)(wu)網點。落實廢(fei)棄電(dian)器電(dian)子產品處理支(zhi)持(chi)政策和資(zi)(zi)(zi)源綜合利用相關稅(shui)收(shou)(shou)優惠政策，實行資(zi)(zi)(zi)源回(hui)收(shou)(shou)企業向自然人報(bao)廢(fei)產品出售者“反(fan)向開票”。鼓勵金(jin)融機(ji)構(gou)加大對(dui)家電(dian)以舊換新(xin)(xin)及(ji)廢(fei)舊家電(dian)回(hui)收(shou)(shou)企業融資(zi)(zi)(zi)支(zhi)持(chi)力度。推動銀行機(ji)構(gou)合理增加綠(lv)色信(xin)貸(dai)，加強對(dui)綠(lv)色智能(neng)家電(dian)生產、消費、服務(wu)(wu)的金(jin)融支(zhi)持(chi)。（省(sheng)商(shang)務(wu)(wu)廳、省(sheng)財政廳、省(sheng)生態環(huan)境廳、省(sheng)稅(shui)務(wu)(wu)局、人民銀行江蘇省(sheng)分(fen)行、國家金(jin)融監(jian)督管(guan)理總(zong)局江蘇監(jian)管(guan)局按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

（六）開展促消費以舊(jiu)換新活動。開(kai)展綠(lv)色(se)節能家(jia)(jia)電(dian)(dian)促(cu)消(xiao)(xiao)費以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)(xin)專(zhuan)項活動(dong)，對(dui)購買符(fu)合(he)(he)條件家(jia)(jia)電(dian)(dian)產品的(de)消(xiao)(xiao)費者(zhe)給(gei)予(yu)優(you)惠。開(kai)展“蘇新(xin)(xin)消(xiao)(xiao)費·銷售競賽活動(dong)”，從商(shang)超百貨、家(jia)(jia)電(dian)(dian)零售等行業中評選百家(jia)(jia)優(you)勝企(qi)業，發揮(hui)優(you)勢企(qi)業在家(jia)(jia)電(dian)(dian)以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)(xin)中的(de)支撐帶動(dong)作(zuo)用。鼓勵各地采取“政府(fu)支持、協會牽(qian)頭(tou)、廠家(jia)(jia)讓利、賣(mai)家(jia)(jia)補貼”等措施，開(kai)展家(jia)(jia)電(dian)(dian)以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)(xin)活動(dong)。鼓勵家(jia)(jia)電(dian)(dian)銷售企(qi)業開(kai)設線上線下家(jia)(jia)電(dian)(dian)以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)(xin)專(zhuan)區，整合(he)(he)上下游(you)資源開(kai)展促(cu)銷活動(dong)，持續推(tui)動(dong)綠(lv)色(se)智能家(jia)(jia)電(dian)(dian)消(xiao)(xiao)費升級。（省商(shang)務廳、省供(gong)銷合(he)(he)作(zuo)總社按(an)職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)）

（七）提(ti)升家電售(shou)后服(fu)務水平。引(yin)導家(jia)電(dian)(dian)(dian)生(sheng)產、銷(xiao)售(shou)、服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)積極參與(yu)家(jia)電(dian)(dian)(dian)售(shou)后服(fu)務(wu)提升行動，推動售(shou)后維(wei)修服(fu)務(wu)進社區、進商場(chang)(chang)、進平(ping)臺。鼓勵(li)家(jia)電(dian)(dian)(dian)售(shou)后服(fu)務(wu)企(qi)業(ye)(ye)提供在線下單、預(yu)約上(shang)門、配件自(zi)選等服(fu)務(wu)。支持行業(ye)(ye)協會和企(qi)業(ye)(ye)推出家(jia)電(dian)(dian)(dian)品牌維(wei)修服(fu)務(wu)常(chang)用信息表。引(yin)導家(jia)電(dian)(dian)(dian)銷(xiao)售(shou)企(qi)業(ye)(ye)主動公示無理由退貨規(gui)則，營造安全(quan)放心的消費環境。（省商務(wu)廳、省工(gong)業(ye)(ye)和信息化廳、省市場(chang)(chang)監(jian)管局(ju)按職(zhi)責分工(gong)負責）

（八）推動廢(fei)舊家(jia)電循環利用。指導各地完善社(she)區回(hui)收(shou)(shou)點(dian)、街道(dao)中(zhong)轉站(zhan)、縣（市(shi)、區）分揀中(zhong)心三級廢舊(jiu)家(jia)電(dian)(dian)回(hui)收(shou)(shou)網(wang)絡，推(tui)進生活垃圾分類點(dian)站(zhan)和廢舊(jiu)家(jia)電(dian)(dian)等(deng)回(hui)收(shou)(shou)網(wang)點(dian)“兩網(wang)融合”。推(tui)動健全廢舊(jiu)家(jia)電(dian)(dian)等(deng)再生資(zi)源回(hui)收(shou)(shou)體系典型城市(shi)、典型企(qi)業(ye)(ye)建設(she)，推(tui)廣(guang)“互聯網(wang)+回(hui)收(shou)(shou)”“以車代庫”等(deng)回(hui)收(shou)(shou)模式。督促回(hui)收(shou)(shou)企(qi)業(ye)(ye)將廢舊(jiu)家(jia)電(dian)(dian)交售給有(you)資(zi)質的拆解(jie)企(qi)業(ye)(ye)，加強(qiang)廢舊(jiu)家(jia)電(dian)(dian)拆解(jie)環境(jing)管(guan)理。發(fa)展“互聯網(wang)+二手(shou)”，推(tui)動平臺企(qi)業(ye)(ye)建立(li)健全交易規(gui)則(ze)，促進二手(shou)家(jia)電(dian)(dian)交易規(gui)范暢通。（省(sheng)(sheng)商務廳、省(sheng)(sheng)發(fa)展改(gai)革委、省(sheng)(sheng)自然資(zi)源廳、省(sheng)(sheng)住房城鄉建設(she)廳、省(sheng)(sheng)生態環境(jing)廳、省(sheng)(sheng)市(shi)場監管(guan)局、省(sheng)(sheng)供銷合作(zuo)總社(she)按職責分工(gong)負責）

四、推動家裝廚衛(wei)“煥新”

（九）加大惠(hui)民支持力度。鼓(gu)勵各地(di)對消(xiao)(xiao)費(fei)者購買(mai)綠色智能家居產(chan)(chan)品(pin)給予(yu)補貼。指導行業(ye)協會舉辦“蘇新(xin)消(xiao)(xiao)費(fei)·家電家裝嘉年華”活動，提供家裝廚(chu)(chu)衛產(chan)(chan)品(pin)優惠讓利(li)。鼓(gu)勵將(jiang)舊房裝修、廚(chu)(chu)衛改(gai)造(zao)等(deng)列入適老化(hua)改(gai)造(zao)項(xiang)目清(qing)單。引導金(jin)融機構(gou)優化(hua)審批流程，合理(li)確定貸款利(li)率和還款期(qi)限，支(zhi)持智能家居、家庭裝修等(deng)消(xiao)(xiao)費(fei)。鼓(gu)勵有條(tiao)件的保(bao)險機構(gou)圍繞智能家居等(deng)消(xiao)(xiao)費(fei)提檔升(sheng)級需求完善保(bao)險保(bao)障(zhang)。（省商務廳(ting)(ting)、省民政廳(ting)(ting)、人民銀行江蘇省分行、國家金(jin)融監(jian)督管理(li)總(zong)局(ju)江蘇監(jian)管局(ju)按職責分工負責）

（十）培育家居新增長點。發(fa)揮我省2個(ge)部級數(shu)字家(jia)(jia)庭建(jian)(jian)設試(shi)點示(shi)范作(zuo)用(yong)，適時推出(chu)技(ji)術體(ti)(ti)系標(biao)準(zhun)并(bing)出(chu)臺支持政(zheng)策。遴選一(yi)批“互(hu)聯網+家(jia)(jia)裝”“互(hu)聯網+二手(shou)家(jia)(jia)居”領先企(qi)業(ye)。組織開展老(lao)(lao)(lao)(lao)年用(yong)品產品推廣(guang)目錄申報工作(zuo)，完(wan)善智慧健康養老(lao)(lao)(lao)(lao)用(yong)品清單(dan)。按規(gui)定舉辦江蘇國(guo)際養老(lao)(lao)(lao)(lao)服務博覽會(hui)，引領適老(lao)(lao)(lao)(lao)消(xiao)費(fei)理(li)念，帶動(dong)更多家(jia)(jia)庭開展適老(lao)(lao)(lao)(lao)化(hua)改造。引導線下老(lao)(lao)(lao)(lao)年家(jia)(jia)居用(yong)品實體(ti)(ti)店布(bu)局，打(da)造老(lao)(lao)(lao)(lao)年人便利生(sheng)活(huo)消(xiao)費(fei)圈。鼓勵企(qi)業(ye)打(da)造體(ti)(ti)驗(yan)式、交互(hu)式家(jia)(jia)居（適老(lao)(lao)(lao)(lao)化(hua)改造）消(xiao)費(fei)場景，推動(dong)樣板間進商場、進社(she)區(qu)、進平臺。開展綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)材下鄉活(huo)動(dong)和綠(lv)(lv)色(se)建(jian)(jian)材產品碳足跡標(biao)識認證試(shi)點。（省工業(ye)和信(xin)息化(hua)廳(ting)、省住(zhu)房城鄉建(jian)(jian)設廳(ting)、省民(min)政(zheng)廳(ting)、省市場監(jian)管局、省商務廳(ting)按職責(ze)分工負責(ze)）

（十一）提升家(jia)居消(xiao)費服務。推行《江蘇省住(zhu)宅裝(zhuang)(zhuang)飾裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)工(gong)程施工(gong)合同示范(fan)文本》，推動工(gong)廠化(hua)生產裝(zhuang)(zhuang)配式安裝(zhuang)(zhuang)的相關部品部件(jian)在家(jia)庭(ting)裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)改造中的應用(yong)。引導企業(ye)提(ti)供家(jia)具(ju)廚(chu)衛上(shang)門“送新”、返(fan)程“收舊”，優化(hua)線上(shang)線下交易服務。鼓勵有(you)條件(jian)的居民小區(qu)設(she)(she)置家(jia)電家(jia)具(ju)臨時存放場所(suo)，為裝(zhuang)(zhuang)修(xiu)、回收車輛進出提(ti)供便利。開展(zhan)“賽、展(zhan)、演(yan)、銷”一體的綜合性職業(ye)技能競賽，加(jia)快(kuai)建設(she)(she)專業(ye)化(hua)、職業(ye)化(hua)家(jia)居從(cong)業(ye)人員隊伍。（省住(zhu)房(fang)城鄉建設(she)(she)廳(ting)、省商務廳(ting)、省人力資源社(she)會(hui)保(bao)障廳(ting)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）