發布時(shi)間:2024-05-06 來源(yuan):浙江省商務廳 點擊數:34539次
浙(zhe)江省商務廳等15部(bu)門關于印發《浙(zhe)江省推動(dong)(dong)消費品(pin)以(yi)舊換新(xin)行(xing)動(dong)(dong)方案》的通知
各市、縣(市、區(qu))人民(min)政(zheng)府:
為貫徹落實省(sheng)委、省(sheng)政(zheng)府決策部署,按(an)照《浙江省(sheng)推動大規模設(she)備更新和消費(fei)品以(yi)舊換新若(ruo)干舉措》(浙政(zheng)發(fa)〔2024〕10號)要求,在(zai)全省(sheng)范圍(wei)內開(kai)展(zhan)汽車(che)、電動自行(xing)車(che)、家電、家裝廚衛以(yi)舊換新行(xing)動。經省(sheng)政(zheng)府第40次常務(wu)會(hui)議審議通(tong)過,現將(jiang)《浙江省(sheng)推動消費(fei)品以(yi)舊換新行(xing)動方案(an)》印發(fa)給你(ni)們,請認真貫徹執(zhi)行(xing)。
浙江省商務廳
中共浙江省委金(jin)融委員會辦(ban)公(gong)室(shi)
浙江省發展和改(gai)革委(wei)員(yuan)會
浙江(jiang)省經濟(ji)和(he)信息(xi)化廳(ting)
浙(zhe)江省公(gong)安廳
浙江(jiang)省民政廳
浙江省財政廳
浙江省自然(ran)資源廳
浙江省生態(tai)環境廳
浙江(jiang)住房和城鄉建(jian)設廳
浙(zhe)江省交通(tong)運輸(shu)廳(ting)
浙江省市場監督管(guan)理局
國(guo)家稅務(wu)總局浙江省稅務(wu)局
中國人民銀行浙江(jiang)省分行
國(guo)家(jia)金(jin)融監督管理總局浙江監管局
2024年4月28日
浙江省推(tui)動消費品以舊換新行(xing)動方案
為貫徹(che)落實《浙江省(sheng)推動大(da)規模(mo)設備更(geng)新和(he)消(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)舊換(huan)新若干舉措》(浙政發〔2024〕10號(hao))精神,全力推動我省(sheng)消(xiao)費(fei)品(pin)以(yi)舊換(huan)新,促(cu)進消(xiao)費(fei)規模(mo)擴大(da),提(ti)升居民生活品(pin)質,現制定如下行(xing)動方案(an)。
一、總體要求(qiu)
統籌擴大內需(xu)和深化供給側結(jie)構性(xing)改革(ge),順應消(xiao)費市(shi)場新(xin)(xin)形勢(shi)新(xin)(xin)趨(qu)勢(shi),堅持(chi)市(shi)場為主、政府引導,堅持(chi)鼓(gu)勵先進(jin)(jin)、淘汰落后,堅持(chi)標(biao)準引領、有序提(ti)(ti)升,實施消(xiao)費品以舊換新(xin)(xin)行(xing)動(dong)(dong),開展(zhan)汽車(che)、電(dian)動(dong)(dong)自行(xing)車(che)、家電(dian)、家裝廚衛(wei)以舊換新(xin)(xin)行(xing)動(dong)(dong),著力形成(cheng)更新(xin)(xin)換代的內生(sheng)動(dong)(dong)力和規模(mo)效應,持(chi)續推動(dong)(dong)全省消(xiao)費提(ti)(ti)質(zhi)擴容,更好滿足人民群眾美(mei)好生(sheng)活(huo)需(xu)要,有力促進(jin)(jin)新(xin)(xin)質(zhi)生(sheng)產力培育,加快(kuai)推動(dong)(dong)經濟社會高質(zhi)量發展(zhan)。
通(tong)過加大(da)政策(ce)引導支(zhi)持力度,力爭2024年,實現(xian)新能源汽車(che)銷(xiao)(xiao)售增(zeng)長(chang)15%,滲透率(lv)45%;報(bao)廢汽車(che)回收量超(chao)50萬(wan)輛;家(jia)電銷(xiao)(xiao)售額增(zeng)長(chang)5%,廢舊家(jia)電回收量增(zeng)長(chang)8%;淘汰更新電動自行車(che)20萬(wan)輛;推(tui)動廢舊物資(zi)(zi)回收體系建(jian)設,新增(zeng)再生資(zi)(zi)源集中分揀中心30個。
到(dao)(dao)2027年(nian),新能源(yuan)汽(qi)(qi)車(che)年(nian)銷售量(liang)達(da)100萬輛(liang),滲透率達(da)到(dao)(dao)50%以上;報廢汽(qi)(qi)車(che)回收量(liang)65萬輛(liang)以上,二手車(che)交易量(liang)160萬輛(liang)以上;家(jia)電年(nian)銷售額較(jiao)2023年(nian)增長20%,廢舊家(jia)電回收量(liang)較(jiao)2023年(nian)增長30%,累計(ji)建成再生資源(yuan)集中(zhong)分揀中(zhong)心(xin)300個。
二(er)、重(zhong)點(dian)任務
(一)開展汽車、電動自行(xing)車以舊換新
1.釋放國家補助政策(ce)紅利(li)。各(ge)(ge)地(di)要(yao)利用好國家“汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)”系統,嚴格(ge)落(luo)實國家汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)報廢更新補(bu)(bu)(bu)助政(zheng)策,做好補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)資金(jin)申領、審核、監(jian)管等相關工(gong)作。鼓勵(li)地(di)方(fang)統籌(chou)使用中央和省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級財(cai)政(zheng)資金(jin)推動(dong)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)報廢更新,對(dui)報廢個人(ren)名下(xia)(xia)指定排放標準乘用車(che)(che)(che)并在浙江省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)內購置2.0升及以(yi)下(xia)(xia)排量燃油(you)乘用車(che)(che)(che)或列入工(gong)信部《免(mian)征(zheng)車(che)(che)(che)輛(liang)購置稅的新能源汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)型目錄》內的新能源乘用車(che)(che)(che)給(gei)予補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)。(責任單位(wei):省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)公(gong)安(an)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting)。列第一位(wei)的為牽頭單位(wei),下(xia)(xia)同)鼓勵(li)有條(tiao)件的地(di)方(fang)通過汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)置換(huan)(huan)更新補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)、汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)下(xia)(xia)鄉等各(ge)(ge)類(lei)活動(dong)出臺支持(chi)政(zheng)策,以(yi)完成各(ge)(ge)地(di)汽(qi)(qi)(qi)車(che)(che)(che)以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新指標分解任務。(責任單位(wei):省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting))鼓勵(li)地(di)方(fang)因(yin)地(di)制(zhi)宜制(zhi)定支持(chi)政(zheng)策,對(dui)消費者將個人(ren)名下(xia)(xia)非標電動(dong)自(zi)行車(che)(che)(che)報廢淘汰并置換(huan)(huan)全新的新國標電動(dong)自(zi)行車(che)(che)(che)予以(yi)10%補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie),最高不超過250元。省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)級財(cai)政(zheng)結合補(bu)(bu)(bu)貼(tie)(tie)發放情況(kuang)、財(cai)力(li)狀況(kuang)等因(yin)素(su)對(dui)市縣(xian)予以(yi)獎補(bu)(bu)(bu)。(責任單位(wei):省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)市場(chang)監(jian)管局、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)公(gong)安(an)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)財(cai)政(zheng)廳(ting))
2.降低車(che)(che)(che)(che)輛(liang)購置成本。落實《關(guan)于調整汽(qi)車(che)(che)(che)(che)貸款有關(guan)政策的(de)通知》相關(guan)要求,鼓勵(li)銀(yin)行(xing)機構在依法合規、風(feng)險可控前提(ti)下,適當降低汽(qi)車(che)(che)(che)(che)貸款首付比例,合理確定汽(qi)車(che)(che)(che)(che)貸款期限、信貸額度(du),鼓勵(li)保(bao)險機構進(jin)一(yi)步豐(feng)富汽(qi)車(che)(che)(che)(che)保(bao)險產(chan)品和服務,優化新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)保(bao)險費(fei)(fei)率。引(yin)導(dao)銀(yin)行(xing)、保(bao)險疊加推出組合優惠產(chan)品助力汽(qi)車(che)(che)(che)(che)“以(yi)舊(jiu)換(huan)(huan)新(xin)(xin)”消(xiao)費(fei)(fei)。(責(ze)任(ren)(ren)(ren)單位(wei):人行(xing)浙江省分行(xing)、金融監督(du)管理總局浙江監管局、省委金融辦)加強新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)充換(huan)(huan)電設施建設,落實電價支(zhi)持(chi)政策,優化新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)消(xiao)費(fei)(fei)環(huan)境(jing)。(責(ze)任(ren)(ren)(ren)單位(wei):省發(fa)展改(gai)革(ge)委)持(chi)續深化城(cheng)市(shi)公交車(che)(che)(che)(che)電動(dong)化替代,推動(dong)老舊(jiu)新(xin)(xin)能(neng)源(yuan)公交車(che)(che)(che)(che)和動(dong)力電池更(geng)新(xin)(xin)換(huan)(huan)代,鼓勵(li)有條件(jian)的(de)地方統(tong)籌中央城(cheng)市(shi)交通發(fa)展獎勵(li)資金予以(yi)支(zhi)持(chi)。(責(ze)任(ren)(ren)(ren)單位(wei):省交通運輸廳)
3.完善報廢(fei)車(che)(che)(che)回收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)(jie)體系。結合區域(yu)現有報廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)(che)(che)回收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)(jie)產能,統籌開展報廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)(che)(che)回收(shou)拆(chai)(chai)解(jie)(jie)企(qi)業資(zi)質認定,合理布局報廢(fei)機(ji)(ji)動車(che)(che)(che)回收(shou)網點,實現縣(xian)域(yu)全(quan)覆蓋。(責任(ren)單(dan)位(wei):省(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)生態(tai)環境(jing)廳(ting)(ting))支(zhi)持符合條件的報廢(fei)車(che)(che)(che)拆(chai)(chai)解(jie)(jie)項目(mu)申(shen)報省(sheng)(sheng)重大項目(mu),指導(dao)地方統籌保障合理用(yong)地需(xu)求。(責任(ren)單(dan)位(wei):省(sheng)(sheng)發展改(gai)革(ge)委、省(sheng)(sheng)自然資(zi)源廳(ting)(ting))鼓(gu)勵企(qi)業利用(yong)數字化平(ping)臺開展網上(shang)回收(shou)、免費拖車(che)(che)(che)、注銷登記等便利化服務(wu),提(ti)倡“差(cha)異化收(shou)車(che)(che)(che),一(yi)車(che)(che)(che)一(yi)價”,推廣精細(xi)化拆(chai)(chai)解(jie)(jie),提(ti)高資(zi)源綜合利用(yong)水平(ping)。(責任(ren)單(dan)位(wei):省(sheng)(sheng)商(shang)務(wu)廳(ting)(ting)、省(sheng)(sheng)公安廳(ting)(ting))
4.支(zhi)持(chi)二手車(che)商品(pin)化(hua)流(liu)通。持(chi)續落實(shi)二手車(che)經(jing)銷企業(ye)(ye)“反向開票”。(責任單位(wei):省稅務局)持(chi)續落實(shi)好二手車(che)異地(di)交(jiao)(jiao)易登記便(bian)利(li)化(hua)措施,支(zhi)持(chi)在二手車(che)交(jiao)(jiao)易市場和大(da)型二手車(che)出口(kou)(kou)企業(ye)(ye)設置(zhi)登記服務站(zhan),為二手車(che)交(jiao)(jiao)易、登記提(ti)供“一站(zhan)式”服務,降低企業(ye)(ye)經(jing)營成本(ben)。(責任單位(wei):省公安廳)支(zhi)持(chi)二手車(che)經(jing)銷分公司(si)落實(shi)備案制度(du),促進二手車(che)企業(ye)(ye)品(pin)牌化(hua)、連鎖(suo)化(hua)、規模化(hua)發展。支(zhi)持(chi)符(fu)合條件的企業(ye)(ye)申請開展二手車(che)出口(kou)(kou)業(ye)(ye)務,引導企業(ye)(ye)提(ti)升國際化(hua)經(jing)營能力,優化(hua)監管流(liu)程,提(ti)升貿易便(bian)利(li)化(hua)水平。推(tui)動(dong)寧波(bo)、臺州等地(di)擴大(da)二手車(che)出口(kou)(kou)規模。(責任單位(wei):省商務廳)
5.推動汽車流(liu)(liu)通消費(fei)(fei)創(chuang)新(xin)發展。支(zhi)持紹興等地積(ji)極承接國家汽車流(liu)(liu)通消費(fei)(fei)改革試點,構建(jian)統一高效、綠色循環(huan)的汽車流(liu)(liu)通消費(fei)(fei)市場(chang)。(責任(ren)單位(wei):省商(shang)務廳(ting))規(gui)范(fan)汽車后市場(chang)配件(jian)流(liu)(liu)通秩序,拓(tuo)展汽車配件(jian)流(liu)(liu)通渠道(dao),構建(jian)多(duo)渠道(dao)、多(duo)業態(tai)的汽車配件(jian)流(liu)(liu)通網絡。引導新(xin)能(neng)源(yuan)汽車生產企業持續完(wan)善售后服務網絡,加強售后維修(xiu)等人員管理培訓,提供規(gui)范(fan)、便捷的維護維修(xiu)服務。(責任(ren)單位(wei):省交通運輸廳(ting)、省經信(xin)廳(ting)、省發展改革委)
(二)推動家電以舊(jiu)換新
6.發揮財(cai)(cai)稅政(zheng)策引導作用。鼓勵地(di)(di)方發放消費(fei)(fei)補貼,對(dui)個人消費(fei)(fei)者在(zai)參與政(zheng)策實施的家(jia)電銷(xiao)(xiao)售企業購(gou)買達到一級能效且具有統一的國標13位商(shang)品編碼的家(jia)電予以(yi)補貼,可按照成交價格的10%左右享(xiang)受立減補貼,單次補貼最高不超過1000元(yuan)。省(sheng)級財(cai)(cai)政(zheng)結合(he)補貼發放情況、財(cai)(cai)力狀(zhuang)況、社零拉動(dong)等因(yin)素對(dui)市(shi)縣予以(yi)獎補。鼓勵有條件的地(di)(di)方對(dui)在(zai)本(ben)地(di)(di)開展(zhan)家(jia)電促(cu)(cu)銷(xiao)(xiao)和(he)(he)以(yi)舊(jiu)換(huan)新等活動(dong)成效顯著的企業予以(yi)政(zheng)策支持(chi)。(責任單位:省(sheng)商(shang)務廳、省(sheng)財(cai)(cai)政(zheng)廳)支持(chi)廢舊(jiu)家(jia)電等再生(sheng)資源回收體系相關項目建設和(he)(he)設備(bei)購(gou)置(zhi),積極爭(zheng)取中央廢棄電器電子產品處理專項資金。落(luo)實促(cu)(cu)進資源綜(zong)合(he)利(li)用和(he)(he)循環(huan)經濟發展(zhan)的稅費(fei)(fei)優惠政(zheng)策。(責任單位:省(sheng)商(shang)務廳、省(sheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)廳、省(sheng)財(cai)(cai)政(zheng)廳、省(sheng)稅務局)
7.完善廢(fei)舊家電(dian)回(hui)(hui)(hui)收(shou)網(wang)絡(luo)(luo)。各地(di)結合(he)(he)當地(di)城鄉人口規(gui)模、居民(min)社區等情(qing)況(kuang),編制再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)網(wang)絡(luo)(luo)布局規(gui)劃,在(zai)國土空間(jian)總體規(gui)劃中統籌安排再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)設(she)施,在(zai)國土空間(jian)詳細規(gui)劃中落(luo)實相關設(she)施用(yong)地(di)。依托一刻鐘(zhong)便民(min)生(sheng)(sheng)活圈建設(she),將(jiang)廢(fei)舊家電(dian)等再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)網(wang)點納入“小修小補”便民(min)地(di)圖(tu),方便居民(min)查詢回(hui)(hui)(hui)收(shou)渠道。鼓勵地(di)方統籌中央及省(sheng)(sheng)級資(zi)(zi)(zi)(zi)金加快培育一批廢(fei)舊家電(dian)等再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)拆(chai)解龍頭企(qi)(qi)業(ye),發展“互聯網(wang)+上門回(hui)(hui)(hui)收(shou)”“以車代庫(ku)”等新型回(hui)(hui)(hui)收(shou)模式。鼓勵有條件的社區設(she)置廢(fei)舊家電(dian)臨時(shi)存放場(chang)所,支(zhi)持生(sheng)(sheng)活垃圾收(shou)集(ji)與再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)(hui)(hui)收(shou)“兩網(wang)融合(he)(he)”,督促家電(dian)回(hui)(hui)(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)將(jiang)廢(fei)舊家電(dian)銷售給合(he)(he)法合(he)(he)規(gui)拆(chai)解企(qi)(qi)業(ye)。(責任單位:省(sheng)(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)(sheng)自然資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)廳(ting)、省(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)態環境廳(ting)、省(sheng)(sheng)財政廳(ting))
8.擴(kuo)大(da)綠色(se)智(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)消(xiao)費。依(yi)托浙(zhe)江省特(te)色(se)產業(ye)(ye)優勢,鼓(gu)勵企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)發一(yi)批安(an)全、智(zhi)能(neng)、綠色(se)的家(jia)(jia)電(dian)產品。(責(ze)任單位:省經(jing)信廳(ting))鼓(gu)勵各地(di)依(yi)托智(zhi)慧商(shang)圈、步行街、商(shang)業(ye)(ye)綜合體等消(xiao)費載體,聯合知名家(jia)(jia)電(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)開(kai)設綠色(se)智(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)體驗店,舉(ju)辦智(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)、集(ji)成家(jia)(jia)電(dian)等產品推廣活動(dong)。鼓(gu)勵家(jia)(jia)電(dian)協會(hui)、電(dian)商(shang)平臺(tai)、家(jia)(jia)電(dian)生產流通企(qi)(qi)業(ye)(ye)等聯合開(kai)展綠色(se)智(zhi)能(neng)家(jia)(jia)電(dian)宣傳(chuan)推廣,組織家(jia)(jia)電(dian)下鄉、家(jia)(jia)電(dian)進社區和以舊換新活動(dong)。(責(ze)任單位:省商(shang)務廳(ting))
9.提升便民化服務(wu)能力。鼓(gu)勵(li)省內各類家電(dian)(dian)企(qi)(qi)業以(yi)消費品以(yi)舊換(huan)(huan)新(xin)為(wei)契(qi)機(ji),改(gai)造提升家電(dian)(dian)銷售網(wang)(wang)絡、倉儲配送(song)中(zhong)心、售后維(wei)修(xiu)和家電(dian)(dian)回收(shou)等服務(wu)網(wang)(wang)點。積(ji)極推(tui)進(jin)服務(wu)網(wang)(wang)絡下沉鄉鎮、農村、社區,為(wei)居(ju)民提供便捷高效的服務(wu)。鼓(gu)勵(li)平臺企(qi)(qi)業綜合運用手機(ji)APP、小程序等移動互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)媒介,發(fa)揮配送(song)渠道(dao)優勢,提供家電(dian)(dian)收(shou)舊、送(song)新(xin)、拆裝“一站式”服務(wu)。(責任單位(wei):省商務(wu)廳)積(ji)極推(tui)行消費爭(zheng)議先(xian)行賠付,引導商家開展無理由退換(huan)(huan)貨。(責任單位(wei):省市場監(jian)管局)
(三)推動家裝廚衛換新消(xiao)費
10.加大惠民(min)支持(chi)力度。鼓勵(li)有條件的地市對居(ju)民(min)購買(mai)智(zhi)能(neng)安防、智(zhi)能(neng)照(zhao)明、智(zhi)能(neng)馬(ma)桶(tong)、智(zhi)能(neng)睡眠、智(zhi)能(neng)康養等(deng)智(zhi)能(neng)家(jia)(jia)居(ju)產品給予補貼。(責任(ren)單位(wei):省商務廳)鼓勵(li)金(jin)(jin)融機構(gou)支持(chi)智(zhi)能(neng)家(jia)(jia)居(ju)、家(jia)(jia)裝等(deng)消費,合理確定貸款(kuan)利(li)率和(he)還款(kuan)期限(xian),優化審(shen)批流程(cheng)。(責任(ren)單位(wei):人行(xing)浙江省分行(xing)、金(jin)(jin)融監督管理總局浙江監管局、省委金(jin)(jin)融辦)
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