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成都市非機動(dong)車管理條例

（2014年(nian)(nian)6月26日成都市(shi)第(di)十(shi)六屆(jie)人(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)第(di)九次會(hui)(hui)議通(tong)過  2014年(nian)(nian)9月26日四川(chuan)省第(di)十(shi)二(er)(er)屆(jie)人(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)第(di)十(shi)二(er)(er)次會(hui)(hui)議批準  2023年(nian)(nian)12月29日成都市(shi)第(di)十(shi)八屆(jie)人(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)第(di)五次會(hui)(hui)議修訂(ding)  2024年(nian)(nian)4月3日四川(chuan)省第(di)十(shi)四屆(jie)人(ren)民代表大(da)會(hui)(hui)常(chang)務(wu)委員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)第(di)十(shi)一次會(hui)(hui)議批準）

目  錄

第(di)一章    總(zong)  則

第二章(zhang)    車(che)輛管(guan)理

第三章    通行(xing)管理

第(di)四章    停放與充(chong)電管理

第五章    法律責任(ren)

第六章(zhang)    附(fu)  則

第一章    總  則

第(di)一條  為(wei)了加強非機動車管理(li)，預防和(he)減少安(an)全(quan)事故，保障城(cheng)鄉居(ju)民(min)生命財產安(an)全(quan)，提高(gao)超大(da)城(cheng)市治理(li)能力和(he)公園城(cheng)市示范區品質(zhi)，根據(ju)《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國道(dao)路交(jiao)通安(an)全(quan)法》《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國產品質(zhi)量(liang)法》《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國消防法》《中(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)民(min)共(gong)和(he)國道(dao)路交(jiao)通安(an)全(quan)法實施條例(li)》等法律(lv)法規的(de)規定，結(jie)合成都市實際，制定本條例(li)。

第二條  本(ben)條例適(shi)用于本(ben)市行政區域內非機動車的生產、銷(xiao)售(shou)、登記、通行、維修、停放、充換電(dian)及(ji)其監督管理活動。

第三條  本條例(li)所稱非機動(dong)車，是指以人力或(huo)者畜力驅動(dong)上道(dao)路行駛(shi)的交通(tong)工具(ju)，以及雖有動(dong)力裝置驅動(dong)但設計最高時速、空車質量、外形尺寸等(deng)符合有關國家標準(zhun)的電動(dong)自行車、殘疾(ji)人機動(dong)輪椅車等(deng)交通(tong)工具(ju)。

本條例所稱(cheng)電(dian)(dian)動自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)，是指符合國家(jia)標準，以車(che)載蓄電(dian)(dian)池作為輔助能(neng)(neng)源，具(ju)有(you)腳踏騎(qi)行(xing)(xing)(xing)能(neng)(neng)力，能(neng)(neng)實現電(dian)(dian)助動、電(dian)(dian)驅(qu)動功能(neng)(neng)的兩輪自(zi)行(xing)(xing)(xing)車(che)。

本條(tiao)例所稱殘(can)疾(ji)人(ren)機動輪椅(yi)車，是指符合機動輪椅(yi)車國家標準(zhun)，專為(wei)下肢殘(can)疾(ji)人(ren)設計，全部(bu)由駕駛(shi)人(ren)上(shang)肢操縱(zong)的(de)輪椅(yi)車。

第四條  市和區（市）縣(xian)人民(min)政府(fu)應當建立健全非(fei)機(ji)動(dong)車管(guan)理(li)(li)工(gong)作協調機(ji)制，保障(zhang)工(gong)作所需經費，督促有(you)關部門依法履行監督管(guan)理(li)(li)職責(ze)，提高(gao)非(fei)機(ji)動(dong)車管(guan)理(li)(li)的(de)科學化、規范(fan)化、精細化水平。

鎮人民政府、街道辦事處應當督促轄區內的有關單位(wei)落實(shi)非(fei)機(ji)動車的管理責任。

第五條  公安機關負(fu)責非機動(dong)車的登記和通行管理工(gong)作。

市場監管(guan)部門(men)負責非機動車以及(ji)相(xiang)關產品生產、銷售、維修的監督(du)管(guan)理工作。

交通運輸主(zhu)管部門(men)負責(ze)互聯(lian)網租賃(lin)自行(xing)車(che)的(de)行(xing)業監(jian)督管理工作。

住建主(zhu)管部門負(fu)責督促物業服務人對其承(cheng)接物業管理區域內非機動車的停放與充(chong)電進行管理。

郵政管(guan)理部門負責快遞(di)企業非(fei)機動車(che)安(an)全(quan)管(guan)理領域(yu)的監(jian)督管(guan)理工作。

消(xiao)防(fang)救(jiu)援(yuan)機構(gou)負(fu)責對非(fei)機動車消(xiao)防(fang)安(an)全(quan)工作實施綜(zong)合監督管(guan)理。

生(sheng)態環境(jing)主管部(bu)門負責廢(fei)(fei)鉛蓄電池(chi)等(deng)危(wei)險廢(fei)(fei)物(wu)回(hui)收(shou)處置的監(jian)督管理(li)工作(zuo)。

發改(gai)、經信(xin)、財政、規劃和(he)自(zi)然資源、城管、商務、應急(ji)、殘聯等(deng)單位按照(zhao)各自(zi)職責(ze)，做好非機動車管理工作，建立健全相互配合(he)的執(zhi)法工作和(he)信(xin)息共享機制。

第(di)六條  國(guo)家機關、企(qi)業(ye)事業(ye)單位、社會團體以(yi)及(ji)其他(ta)組織，應當對本單位人員開展依法、安全使用非機動車的宣傳教育。

教(jiao)(jiao)育行政主管部門、學校應當將(jiang)非機動(dong)車(che)的道(dao)路交通安(an)(an)全和消防(fang)安(an)(an)全教(jiao)(jiao)育納入法(fa)治教(jiao)(jiao)育。未成年(nian)(nian)人(ren)的父母(mu)或者其他監護人(ren)應當加強對未成年(nian)(nian)人(ren)使用非機動(dong)車(che)的安(an)(an)全教(jiao)(jiao)育。

廣播(bo)、電視(shi)、報刊、互聯網等媒體應當加強(qiang)非機動(dong)車安全管(guan)理(li)相關法律、法規的公益宣(xuan)傳。

第七條  任何單(dan)位和個人都有(you)權對違(wei)反本條例規定的行為進行勸阻，也可以通(tong)過12345政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)熱線進行投訴和舉報。

第二章    車輛管理

第(di)八條  在本市生產、銷售的非機(ji)動車以及電(dian)動自行車的蓄(xu)電(dian)池、充電(dian)器(qi)等(deng)產品，應當符(fu)合(he)有關(guan)國家(jia)標準。

電動自行車(che)生產者、進口(kou)(kou)商(shang)應當(dang)按(an)照國家(jia)有關規定，委(wei)托具有法定資(zi)質的認證機(ji)構對其生產或者進口(kou)(kou)的電動自行車(che)進行強制性產品(pin)認證。

未獲(huo)得(de)強制性產品(pin)認(ren)證的(de)電動(dong)自行車，不得(de)在本市銷售和登記上(shang)牌。

電(dian)動(dong)自行(xing)(xing)車生產(chan)者(zhe)不得出廠銷售不含(han)蓄電(dian)池、充電(dian)器等(deng)關鍵零部件(jian)的非完整電(dian)動(dong)自行(xing)(xing)車。

第(di)九條  非機動車經營者應當(dang)執(zhi)行進貨檢查驗收制度，建立進貨臺賬(zhang)和銷(xiao)售(shou)臺賬(zhang)；應當(dang)在銷(xiao)售(shou)場所(suo)顯著(zhu)位(wei)置公(gong)示產(chan)品合格證(zheng)明等信息；應當(dang)將電(dian)動自行車與其他類型車輛分區(qu)銷(xiao)售(shou)，并在顯著(zhu)位(wei)置標明車輛類型。

電子商務(wu)平臺經(jing)營者應(ying)當對申請進(jin)入平臺銷售(shou)非機(ji)動(dong)車的(de)(de)銷售(shou)者的(de)(de)身份(fen)證明（營業執照）、地址(zhi)、聯系方式(shi)、車輛強制性產(chan)品(pin)認證證書等(deng)信(xin)息(xi)進(jin)行核驗、登記；發現平臺內(nei)銷售(shou)的(de)(de)非機(ji)動(dong)車違反相關法律、法規規定的(de)(de)，應(ying)當依(yi)法采取(qu)必要的(de)(de)處置措施，并向市場監管部門報告。

電(dian)動(dong)自(zi)行(xing)車(che)銷(xiao)售者(zhe)不得銷(xiao)售強制(zhi)性產品認(ren)證證書信息與(yu)實物不一致或者(zhe)配備的(de)(de)電(dian)池、充(chong)電(dian)器(qi)等(deng)關鍵零部件(jian)與(yu)產品合格證信息不一致的(de)(de)電(dian)動(dong)自(zi)行(xing)車(che)。

第十條  禁止在非(fei)機動(dong)車(che)上加(jia)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)、改裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)動(dong)力裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)置或者拆(chai)除、改動(dong)電動(dong)自行車(che)限速裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)置等(deng)更改技術參數影響行駛安全的行為；禁止在非(fei)機動(dong)車(che)上搭篷、安裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)掛(gua)架、加(jia)裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)或者改裝(zhuang)(zhuang)(zhuang)座位等(deng)改變非(fei)機動(dong)車(che)外形結構影響行駛安全的行為。

禁(jin)止(zhi)銷售具(ju)有前款違法加裝、改裝情形的非(fei)機動車。

第十一(yi)條(tiao)  維(wei)修(xiu)經營者承(cheng)接電動自行(xing)(xing)車維(wei)修(xiu)業(ye)務的(de)，應當按照產品合(he)格證、強(qiang)制性產品認證證書等(deng)(deng)載(zai)明(ming)的(de)技(ji)術參數(shu)(shu)、安全要求(qiu)等(deng)(deng)進行(xing)(xing)配件(jian)維(wei)修(xiu)和(he)更換，并保持(chi)與原裝(zhuang)部件(jian)規格型號、技(ji)術參數(shu)(shu)一致。

第十二(er)條  非(fei)機動車(che)及其蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池的(de)生產者(zhe)、銷售(shou)(shou)者(zhe)應(ying)當(dang)提供廢舊(jiu)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池更換、回(hui)(hui)收(shou)(shou)服(fu)務，建立回(hui)(hui)收(shou)(shou)臺(tai)賬(zhang)。鼓勵非(fei)機動車(che)及其蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池生產者(zhe)、銷售(shou)(shou)者(zhe)、維修者(zhe)采取以舊(jiu)換新、折(zhe)價回(hui)(hui)購等(deng)方式回(hui)(hui)收(shou)(shou)廢舊(jiu)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池。屬于危險廢物的(de)非(fei)機動車(che)廢舊(jiu)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)池應(ying)當(dang)送交具有相(xiang)應(ying)處置(zhi)資質(zhi)的(de)單位集中(zhong)處置(zhi)。

生態環境(jing)主管(guan)部門應當組(zu)織設置廢(fei)鉛(qian)蓄電(dian)池等危險廢(fei)物的收集網點，并向社(she)會公布。

第三章    通行管(guan)理(li)

第十三(san)條  下列非(fei)機(ji)動(dong)車(che)，應當經公安機(ji)關登(deng)記，取得(de)非(fei)機(ji)動(dong)車(che)號牌和(he)行(xing)駛證后，方可上道路行(xing)駛：

（一(yi)）電動自(zi)行車；

（二(er)）殘疾人機動輪(lun)椅(yi)車；

（三）人(ren)力(li)三輪車；

（四）省(sheng)人(ren)民政府規定應當(dang)登(deng)記(ji)上(shang)牌的其他非機動車。

應當登記上(shang)牌的(de)新(xin)購非機(ji)動車(che)，駕駛人(ren)可以持購車(che)憑證在購車(che)后(hou)十五日內(nei)臨時通行。

第(di)十四條(tiao) ; 本條例第十三條規(gui)定(ding)的非機動車申(shen)請登記上牌(pai)，應當提交下列材料，并(bing)現(xian)場交驗車輛：

（一(yi)(yi)）個人身份證(zheng)明或者單位(wei)統一(yi)(yi)社會信用代碼證(zheng)書、營業(ye)執照(zhao)等；

（二(er)）購車(che)憑證(zheng)或者其他合(he)法來源(yuan)證(zheng)明；

（三）非機動車車輛合格(ge)證(zheng)明或者進口(kou)憑證(zheng)。

申請(qing)電動(dong)自(zi)行(xing)車登記上牌的，還應當提交(jiao)電動(dong)自(zi)行(xing)車強制(zhi)性產品(pin)認證標志(zhi)。

申辦殘(can)疾人機(ji)動輪椅(yi)車(che)牌證的，還應當依法提交下肢殘(can)疾證明(ming)。

公安機關應(ying)當將(jiang)非(fei)機動(dong)車(che)登(deng)(deng)記程序、需(xu)要提(ti)供(gong)的材料和示(shi)范(fan)文(wen)本等(deng)向社會公布，并采取增設登(deng)(deng)記辦(ban)(ban)理(li)點、簡化辦(ban)(ban)理(li)程序以及網上辦(ban)(ban)理(li)等(deng)方式，為公眾辦(ban)(ban)理(li)非(fei)機動(dong)車(che)登(deng)(deng)記提(ti)供(gong)便利。

公(gong)安機關對(dui)申請材料齊全、符(fu)合法定(ding)形(xing)式的(de)，應當(dang)發放非機動車號牌和行駛(shi)證(zheng)；對(dui)申請材料不齊全或者不符(fu)合法定(ding)形(xing)式的(de)，應當(dang)一(yi)次(ci)性(xing)告知(zhi)需(xu)要補正(zheng)的(de)全部內容(rong)；對(dui)不符(fu)合規定(ding)要求的(de)，不予登記并向申請人書(shu)面說明理由。

第十五條  本市(shi)對互聯網(wang)租賃自行(xing)車實行(xing)總量調控。

市(shi)(shi)交通運(yun)輸主(zhu)管部門(men)應當建(jian)立(li)互(hu)聯(lian)網租賃(lin)自行車(che)(che)行業信息服務(wu)(wu)平臺。市(shi)(shi)交通運(yun)輸主(zhu)管部門(men)、市(shi)(shi)公(gong)安機關(guan)、市(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)管理(li)部門(men)依職(zhi)責開(kai)展政策制定、停放點位規劃(hua)和停放秩(zhi)序管理(li)，并在廣(guang)泛聽取公(gong)眾(zhong)意見的(de)基(ji)礎上(shang)，實施互(hu)聯(lian)網租賃(lin)自行車(che)(che)服務(wu)(wu)質(zhi)量(liang)評價，根(gen)據評價結果，對互(hu)聯(lian)網租賃(lin)自行車(che)(che)運(yun)營企(qi)業的(de)車(che)(che)輛投(tou)放數量(liang)進行動態調整(zheng)。

互聯網租(zu)賃自行車(che)運營(ying)企業應當(dang)遵循(xun)總量(liang)調(diao)控和(he)(he)(he)動(dong)態調(diao)整(zheng)機(ji)制要求，有序投放和(he)(he)(he)回(hui)收車(che)輛，加強日(ri)常調(diao)度和(he)(he)(he)停(ting)放管理。