99久久精品费精品国产

江西省(sheng)2024年度危險廢物利用(yong)處置能力建設引導性(xing)公告

為深入貫徹落實《國(guo)務(wu)院辦公廳(ting)關于(yu)印發(fa)(fa)強(qiang)化(hua)危險廢(fei)物監(jian)管(guan)和利用(yong)(yong)(yong)處置(zhi)能力(li)(li)(li)改革(ge)實施(shi)方案的(de)通(tong)知》(國(guo)辦函〔2021〕47號)和《江西省人民政府辦公廳(ting)關于(yu)印發(fa)(fa)江西省強(qiang)化(hua)危險廢(fei)物監(jian)管(guan)和利用(yong)(yong)(yong)處置(zhi)能力(li)(li)(li)改革(ge)實施(shi)方案的(de)通(tong)知》（贛(gan)府廳(ting)字(zi)〔2022〕28號）要求，引導社會資(zi)(zi)本理性投資(zi)(zi)危險廢(fei)物利用(yong)(yong)(yong)處置(zhi)能力(li)(li)(li)建設項目，促進我省危險廢(fei)物利用(yong)(yong)(yong)處置(zhi)行(xing)業高質量發(fa)(fa)展，經省生態環境(jing)廳(ting)同(tong)意，現(xian)將江西省2024年(nian)度危險廢(fei)物利用(yong)(yong)(yong)處置(zhi)能力(li)(li)(li)建設引導性公告發(fa)(fa)布如(ru)下。

一、全(quan)省危險廢物(wu)產(chan)生及利(li)用處置情況

2023年，全省危險(xian)廢物產生(sheng)總量約(yue)281萬(wan)(wan)噸(dun)，期(qi)初(chu)庫存約(yue)29萬(wan)(wan)噸(dun)，期(qi)末庫存約(yue)28萬(wan)(wan)噸(dun)，利用處置(zhi)(zhi)約(yue)282萬(wan)(wan)噸(dun)，其中企業自行利用處置(zhi)(zhi)約(yue)80萬(wan)(wan)噸(dun)，委托(tuo)外單(dan)位利用處置(zhi)(zhi)約(yue)202萬(wan)(wan)噸(dun)。

全省危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)產生類別(bie)涉及《國(guo)家危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)名錄(lu)》中的(de)42類，產生量前(qian)十的(de)危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)類別(bie)約占全省危(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)產生量的(de)92%。

圖1 2023年全(quan)省主要危險廢(fei)物類別(bie)產生(sheng)量情況(kuang)

二、全省危險廢物利用處置能力及實際運行情況

2023年(nian)，全省(sheng)已建危(wei)險(xian)廢物利(li)用處(chu)置能(neng)力762.7萬(wan)噸(dun)/年(nian)（含豁免利(li)用能(neng)力），其中綜(zong)合利(li)用能(neng)力672.2萬(wan)噸(dun)/年(nian)，處(chu)置能(neng)力90.5萬(wan)噸(dun)/年(nian)（包括焚(fen)燒、填埋、物化、水泥窯協同處(chu)置等）。

從(cong)整體(ti)運行(xing)情況看，全(quan)省已建的(de)144家危險廢(fei)物利用(yong)處(chu)(chu)置單位實(shi)際(ji)運行(xing)負荷(he)率（即實(shi)際(ji)利用(yong)處(chu)(chu)置量占(zhan)利用(yong)處(chu)(chu)置能(neng)力比例(li)）僅(jin)27%，其中44%的(de)企業(ye)基本(ben)處(chu)(chu)于停(ting)產半停(ting)產狀態，另有38%的(de)企業(ye)負荷(he)率不到一半。

圖2 2023年全省已建危險廢物利(li)用處置單位(wei)實際運行(xing)情況

從行業運(yun)行情(qing)況(kuang)看，全省危險廢(fei)物(wu)綜合利用單位實際(ji)運(yun)行負荷(he)率約(yue)(yue)26%，其中低于平(ping)均(jun)負荷(he)率的主要有：有色金屬廢(fei)物(wu)類(lei)約(yue)(yue)24%，鋁灰鋁渣類(lei)約(yue)(yue)19%，廢(fei)線路板類(lei)約(yue)(yue)16%，廢(fei)礦物(wu)油類(lei)約(yue)(yue)10%，廢(fei)包(bao)裝桶類(lei)約(yue)(yue)10%，廢(fei)樹脂(zhi)粉(fen)類(lei)約(yue)(yue)7%。

全省(sheng)危險廢(fei)物(wu)處(chu)置單位(wei)實(shi)際運行負(fu)荷率約(yue)38%，其中焚(fen)燒類約(yue)83%，填埋(mai)類約(yue)42%，物(wu)化類約(yue)25%，水泥窯協同處(chu)置類約(yue)33%。疊加目(mu)前在建擬建的危險廢(fei)物(wu)處(chu)置能力，各類產能負(fu)荷率預計(ji)將低(di)于30%。

總(zong)體(ti)上看，全(quan)省危險(xian)(xian)廢物利(li)用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)能(neng)(neng)力遠超(chao)產生(sheng)量，危險(xian)(xian)廢物經營(ying)單位的(de)(de)總(zong)體(ti)生(sheng)產經營(ying)負荷不(bu)高，部(bu)分(fen)利(li)用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)設施存在長期閑(xian)置(zhi)的(de)(de)情況。具(ju)體(ti)分(fen)析，全(quan)省危險(xian)(xian)廢物利(li)用(yong)處(chu)(chu)置(zhi)行業(ye)發展不(bu)均衡，同質化競爭現(xian)象較為普遍(bian)。其中含(han)銅鉛鋅鎳錫等有色金屬廢物（不(bu)含(han)線(xian)路板行業(ye)產生(sheng)的(de)(de)退錫液）、廢礦物油(you)、廢煤焦油(you)、廢有機溶劑、廢線(xian)路板、廢樹(shu)脂(zhi)粉、含(han)鉻廢碎料、鋁(lv)灰(hui)(hui)鋁(lv)渣(zha)、廢包裝(zhuang)桶(tong)等的(de)(de)綜合(he)利(li)用(yong)能(neng)(neng)力嚴(yan)重過剩(sheng)，含(han)砷(shen)廢物、鎢(wu)渣(zha)、表面處(chu)(chu)理含(han)鉻污泥(ni)和生(sheng)活(huo)垃(la)圾焚燒飛灰(hui)(hui)等少數類(lei)別危險(xian)(xian)廢物的(de)(de)資源化利(li)用(yong)能(neng)(neng)力存在缺口。

三、危險廢物利用處置(zhi)能(neng)力建設(she)項目投資建議

（一）建(jian)(jian)(jian)議社會資(zi)本投資(zi)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)能(neng)(neng)力建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)時，充分(fen)做(zuo)好項(xiang)目(mu)(mu)(mu)可行性論證和市場調研。新（擴(kuo)、改）建(jian)(jian)(jian)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)，建(jian)(jian)(jian)議立足于我省(sheng)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)能(neng)(neng)力缺口，與已建(jian)(jian)(jian)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)相(xiang)耦合(he)(he)、與區(qu)域產廢(fei)(fei)量相(xiang)匹(pi)配(pei)，避免產能(neng)(neng)閑置(zhi)、防范(fan)投資(zi)風險(xian)。謹慎投資(zi)以下危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)用(yong)處(chu)置(zhi)建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)：焚燒、填埋、物(wu)化和水泥窯協(xie)同類(lei)集中處(chu)置(zhi)危(wei)險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)（不含醫療廢(fei)(fei)物(wu)）項(xiang)目(mu)(mu)(mu)；綜合(he)(he)利(li)用(yong)能(neng)(neng)力嚴重過剩(sheng)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)；采用(yong)預處(chu)理(li)方(fang)式(shi)和利(li)用(yong)后的(de)產物(wu)不符合(he)(he)相(xiang)關(guan)產品技(ji)術(shu)標準及產業政策、生態環境(jing)保護有關(guan)管理(li)要求(qiu)的(de)建(jian)(jian)(jian)設(she)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。

（二）鼓(gu)(gu)勵危(wei)險廢(fei)(fei)物綜合利用處置先進技術的研發(fa)、應用、示范和推廣；鼓(gu)(gu)勵企業綠色低碳(tan)發(fa)展，支(zhi)持危(wei)險廢(fei)(fei)物經營企業采用國內外領先工藝設備、先進環境治理(li)技術，通過聯合、兼(jian)并(bing)、重組(zu)、股份(fen)制改造以及上市融資等途(tu)徑做(zuo)大做(zuo)強，優化(hua)結構(gou)，帶動產(chan)業整體實力提升。

（三(san)）鼓(gu)勵(li)現有危險(xian)(xian)廢物(wu)利(li)用(yong)處置(zhi)項目提標升級(ji)改造和延長(chang)產(chan)業鏈深(shen)加(jia)工，鼓(gu)勵(li)大中型產(chan)廢單位建(jian)設(she)危險(xian)(xian)廢物(wu)自行利(li)用(yong)設(she)施項目，鼓(gu)勵(li)“無(wu)(wu)廢集團”“無(wu)(wu)廢工廠”建(jian)設(she)，持(chi)續推(tui)進(jin)固體(ti)廢物(wu)源(yuan)頭減量和資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)。在(zai)環境風險(xian)(xian)可(ke)控(kong)的前提下,對(dui)省內利(li)用(yong)技術成熟、資(zi)源(yuan)化(hua)程度高、風險(xian)(xian)可(ke)控(kong)的危險(xian)(xian)廢物(wu)實行“點對(dui)點”定向利(li)用(yong)豁免(mian)管理試點。

特此公告。

江西(xi)省生(sheng)態環境監測中心(xin)

2024年4月(yue)16日(ri)

（來源：江西省生態環境廳）