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江西省(sheng)生(sheng)態環境廳關于印發《江西省(sheng)生(sheng)態環境廳關于助力綠色低(di)碳發展的具(ju)體舉措(cuo)》的通(tong)知

廳有關處室、廳屬有關單位：

《江西(xi)省生態環(huan)境廳關于助(zhu)力綠色(se)低(di)碳發(fa)展的具體舉措》已經廳長辦公會審議通過(guo)，現印(yin)發(fa)給你們，請認真抓好落(luo)實。

江西省(sheng)生態環境廳

2024年3月5日

（此件主動公開）

江(jiang)西省生(sheng)態環境(jing)廳關于助力綠(lv)色低(di)碳發展的(de)具(ju)體舉(ju)措

為(wei)深入貫徹黨的(de)二十大精神(shen)和習近(jin)平總書記考察江西重要(yao)講話精神(shen)，全面(mian)落實全國(guo)生態環境保護大會重要(yao)部署和中央、省委經濟工作會議精神(shen)，按(an)照省委十五屆(jie)四次、五次全會要(yao)求(qiu)，堅定不移貫徹新(xin)發(fa)展理念，把推(tui)進綠色低(di)碳(tan)發(fa)展作為(wei)解決資源環境生態問(wen)題的(de)基礎(chu)之策，結合生態環境部門職能，提出以下具體舉措(cuo)。

1.優化“三服務”機制。出(chu)臺弘(hong)揚“四下(xia)基層(ceng)”優良傳統、優化(hua)“三服(fu)務”機制，踐行“一(yi)(yi)線工(gong)作法”，強化(hua)一(yi)(yi)線服(fu)務企業、一(yi)(yi)線服(fu)務群眾(zhong)、一(yi)(yi)線服(fu)務地方。創新(xin)開展(zhan)環保服(fu)務日活動，每月安排廳(ting)領導到(dao)地方開展(zhan)調研服(fu)務，送(song)政策、聽訴(su)求、解(jie)困難、促發(fa)展(zhan)，切實以(yi)生態環境高水平保護(hu)推動地方經濟高質量發(fa)展(zhan)。（責(ze)任部(bu)門：辦公室、環評處、應急中心）

2.嚴把環評(ping)準入(ru)關(guan)。出臺江西省生態環(huan)境分區管控實施辦法，完(wan)善全省生態環(huan)境分區管控體系。大力實施優化環(huan)評(ping)管理“環(huan)十條”，強化生態敏感項目準入把關，堅決遏制“兩高一低”項目盲目發展(zhan)。優化完(wan)善污染物總(zong)量指標(biao)審核管理，優先保(bao)障環(huan)保(bao)指標(biao)達到同(tong)行業先進水平的建設項目。（責任(ren)部(bu)門：環(huan)評(ping)處(chu)、大氣處(chu)、水處(chu)、綜合處(chu)）

3.實(shi)施減污降(jiang)碳協同增(zeng)效(xiao)創新。優化污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)、大氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)治(zhi)理(li)、固體(ti)廢物(wu)(wu)處(chu)(chu)(chu)置、土壤(rang)污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)，協同(tong)(tong)推(tui)(tui)進污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)全過程污(wu)染(ran)物(wu)(wu)削減與(yu)溫室氣(qi)(qi)(qi)體(ti)減排，不斷(duan)提(ti)升污(wu)染(ran)治(zhi)理(li)效(xiao)能。開展污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)行業(ye)減污(wu)降(jiang)碳(tan)協同(tong)(tong)增效(xiao)試點，推(tui)(tui)進移動(dong)(dong)(dong)源大氣(qi)(qi)(qi)污(wu)染(ran)物(wu)(wu)排放和(he)碳(tan)排放協同(tong)(tong)治(zhi)理(li)。推(tui)(tui)動(dong)(dong)(dong)工業(ye)、農業(ye)、生(sheng)活等(deng)各領域單位開展“無(wu)廢細胞”創建工作，通過示范帶動(dong)(dong)(dong)全社(she)會形(xing)成(cheng)綠色低(di)碳(tan)的生(sheng)產和(he)生(sheng)活方式。鼓(gu)勵土壤(rang)污(wu)染(ran)綠色低(di)碳(tan)修復。（責任部門：氣(qi)(qi)(qi)候處(chu)(chu)(chu)、水處(chu)(chu)(chu)、大氣(qi)(qi)(qi)處(chu)(chu)(chu)、固體(ti)處(chu)(chu)(chu)、土壤(rang)處(chu)(chu)(chu)）

4.積(ji)極應對(dui)氣候(hou)變(bian)化。加(jia)強碳排(pai)(pai)(pai)放(fang)強度(du)目(mu)標(biao)分(fen)析研(yan)判，推(tui)動逐步(bu)轉(zhuan)向碳排(pai)(pai)(pai)放(fang)總(zong)量和強度(du)“雙控”，促進各地加(jia)快優化(hua)(hua)調整產(chan)業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構、能源(yuan)結(jie)(jie)構、交通運(yun)輸結(jie)(jie)構。逐年編制省、市(shi)兩(liang)級溫室(shi)氣體(ti)清單。強化(hua)(hua)重點行(xing)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)碳排(pai)(pai)(pai)放(fang)數據質量管理，研(yan)究水泥行(xing)業(ye)(ye)(ye)碳排(pai)(pai)(pai)放(fang)數據監管方(fang)式，為全國碳市(shi)場擴(kuo)大行(xing)業(ye)(ye)(ye)范圍作準備。完善并推(tui)進省級碳減排(pai)(pai)(pai)項目(mu)庫建設，充分(fen)發揮綠(lv)色(se)金融對企業(ye)(ye)(ye)減污降碳協同增效的助力作用(yong)。開(kai)展各領域氣候(hou)(hou)變化(hua)(hua)不(bu)利(li)影響和風險評估，編制出臺《江西省適(shi)應氣候(hou)(hou)變化(hua)(hua)行(xing)動方(fang)案》。（責任(ren)部(bu)門：氣候(hou)(hou)處(chu)）

5.推(tui)進重點行業清潔(jie)生產(chan)。落實《江西省(sheng)清潔(jie)生產“十四五”實施方案(an)》，加快(kuai)推進重點(dian)行業企(qi)業清潔(jie)生產審核，深入開(kai)展清潔(jie)生產整體審核試點(dian)，加強清潔(jie)生產審核結果(guo)運(yun)用，促進相關園區(qu)及企(qi)業節能減排降碳和(he)產業升級改造。（責(ze)任部(bu)門：科財處）

6.充分發揮市場(chang)機制作(zuo)用。指導企業不斷提升(sheng)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放管(guan)理水平和(he)參(can)與(yu)全(quan)國碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放權(quan)交易能力(li)，開(kai)展(zhan)溫室氣體(ti)自愿減排(pai)(pai)項目(mu)開(kai)發儲備。加強歐盟碳(tan)(tan)邊(bian)境調節機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)研究，指導我省出口企業做(zuo)好碳(tan)(tan)排(pai)(pai)放核算。深化全(quan)省排(pai)(pai)污(wu)權(quan)交易試(shi)點，探索排(pai)(pai)污(wu)權(quan)制(zhi)(zhi)(zhi)度與(yu)污(wu)染(ran)物總(zong)量控制(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)(zhi)(zhi)度、排(pai)(pai)污(wu)許可制(zhi)(zhi)(zhi)度的銜(xian)接。利用市(shi)場化機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)倒(dao)逼(bi)企業綠色轉(zhuan)型升(sheng)級。（責任部門：氣候處(chu)(chu)、綜(zong)合(he)處(chu)(chu)、環評處(chu)(chu)、大氣處(chu)(chu)、水處(chu)(chu)、固體(ti)處(chu)(chu)）

7.完善科技創新機制。定期發布生態環境(jing)各要素治理(li)技(ji)術需(xu)求目錄。推(tui)進減污(wu)降(jiang)碳、多污(wu)染物協同減排、應對(dui)氣(qi)候變(bian)化(hua)、生物多樣性保護(hu)、新污(wu)染物治理(li)等領域科(ke)技(ji)攻關，形成具有自主(zhu)知識產權的核心技(ji)術和主(zhu)導產品。征集科(ke)技(ji)創新示范項目，推(tui)動市場應用(yong)。（責任部門：科(ke)財處、省環科(ke)規劃院）

8.創新環保融資模式(shi)。充分發揮(hui)市場配置(zhi)資源的決定性作用，探索(suo)建(jian)立多元化環保投(tou)(tou)入(ru)機制，引導(dao)各市（區縣(xian)）開展EOD、氣候(hou)(hou)投(tou)(tou)融資試點，鼓勵和(he)引導(dao)各類(lei)金融機構和(he)社會資本投(tou)(tou)入(ru)綠色低(di)碳(tan)項目。建(jian)立完善應(ying)對氣候(hou)(hou)變化和(he)碳(tan)減排項目庫。（責任(ren)部門：科財處、氣候(hou)(hou)處）

9.推(tui)動制修(xiu)訂地方標(biao)準。組建江(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)生態(tai)環(huan)境標準(zhun)化專業技(ji)術委員會，推動生態(tai)環(huan)境領(ling)域地方標準(zhun)制(zhi)修訂。推進(jin)《鄱(po)陽湖生態(tai)經濟區水污染(ran)物排(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)》《江(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)工(gong)業廢(fei)水高氯酸鹽污染(ran)物排(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)》《江(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)清單編制(zhi)指南(nan)(nan)》《大型(xing)活動（會議）碳中(zhong)和實施指南(nan)(nan)》《江(jiang)西(xi)(xi)省(sheng)水泥行業重點排(pai)放(fang)(fang)單位溫(wen)室(shi)氣(qi)(qi)體(ti)排(pai)放(fang)(fang)數(shu)據管理臺(tai)賬技(ji)術規(gui)范》等(deng)地方標準(zhun)制(zhi)修訂。（責任部門(men)：法規(gui)處(chu)(chu)、水處(chu)(chu)、氣(qi)(qi)候處(chu)(chu)）

10.推(tui)動碳達峰相(xiang)關(guan)試(shi)點。持(chi)續推動(dong)生(sheng)態工業(ye)示(shi)范園區(qu)、生(sheng)態創建、無廢創建、減(jian)污降碳(tan)協同(tong)增效、氣(qi)候(hou)(hou)投融資以及低(di)碳(tan)社區(qu)試(shi)點(dian)(dian)，評估進展(zhan)成(cheng)效，以典(dian)型(xing)案例方式(shi)進行(xing)宣傳推廣。開(kai)展(zhan)溫室氣(qi)體(ti)自愿減(jian)排項(xiang)目開(kai)發試(shi)點(dian)(dian)，持(chi)續推廣實施大(da)型(xing)活(huo)(huo)動(dong)碳(tan)中和，打造“減(jian)排試(shi)點(dian)(dian)項(xiang)目-大(da)型(xing)活(huo)(huo)動(dong)碳(tan)中和”交(jiao)易模式(shi)，打通(tong)生(sheng)態產品價值(zhi)轉換渠(qu)道。（責任(ren)部門(men)：氣(qi)候(hou)(hou)處、科財處、生(sheng)態處、固體(ti)處）

11.建立(li)與省(sheng)內智庫(ku)聯(lian)系機制。建(jian)立與高校、省(sheng)委黨(dang)校(省(sheng)行政(zheng)學(xue)院)、省(sheng)社科院以及企業(ye)型研(yan)究(jiu)單(dan)位等(deng)智庫聯(lian)系機制，在信(xin)息交流(liu)、聯(lian)合調研(yan)、創新(xin)研(yan)究(jiu)、成(cheng)果轉化應(ying)用等(deng)方面(mian)進行合作,發揮智庫的紐帶(dai)作用，提供決策依(yi)據。（責任部門：科財(cai)處、省(sheng)環科規(gui)劃院）

12.大力倡導(dao)綠色生活(huo)方式。積(ji)極運(yun)營好微信、微博(bo)、學習強(qiang)國等新(xin)媒體平臺，持(chi)續落實每月(yue)新(xin)聞發布工作，組織開展六五環境日(ri)、全(quan)國低碳日(ri)等省級主場宣傳(chuan)活(huo)動，加強(qiang)綠色環保信息發布，引導公眾踐(jian)行(xing)綠色低碳的生活(huo)方式。（責任部門：宣教(jiao)處、各處室）

（來源：江(jiang)西省(sheng)生態(tai)環境(jing)廳）