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黑龍江(jiang)省落實國家(jia)“三區四帶”生(sheng)態安全屏障體(ti)系 劃定生(sheng)態保護紅線15.13萬(wan)平方(fang)千米

近日(ri)，黑(hei)龍(long)(long)江(jiang)省(sheng)(sheng)政府(fu)新聞辦召開(kai)新聞發布(bu)會，發布(bu)了國(guo)(guo)務(wu)院正式批(pi)復的(de)《黑(hei)龍(long)(long)江(jiang)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)土(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)規劃(hua)（2021—2035年）》，明確了黑(hei)龍(long)(long)江(jiang)省(sheng)(sheng)國(guo)(guo)土(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)開(kai)發保(bao)護的(de)思想原(yuan)則(ze)、目標定位、空(kong)(kong)間(jian)(jian)策略。預計到2035年，黑(hei)龍(long)(long)江(jiang)省(sheng)(sheng)將(jiang)(jiang)實現糧食(shi)安全和生態安全基底(di)更加(jia)牢固，國(guo)(guo)土(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)結構不斷優化，國(guo)(guo)土(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)布(bu)局(ju)協調有序，資(zi)源利(li)用效(xiao)率穩步提高，國(guo)(guo)土(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)品質明顯提升的(de)國(guo)(guo)土(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)格局(ju)。其中，將(jiang)(jiang)以哈爾濱為核心，構建網絡化城鎮空(kong)(kong)間(jian)(jian)開(kai)發格局(ju)。

該《規劃(hua)》是黑(hei)龍江省(sheng)首部“多規合(he)一”的(de)(de)省(sheng)級國(guo)土(tu)空間(jian)規劃(hua)，是全省(sheng)國(guo)土(tu)空間(jian)保護、開發(fa)、利用、修復的(de)(de)政(zheng)策和(he)總綱。《規劃(hua)》深入剖析我省(sheng)資源優(you)勢和(he)發(fa)展機遇(yu)，提(ti)出(chu)“推進國(guo)家自主創新示范區(qu)(qu)建設(she)，將(jiang)我省(sheng)建設(she)成為‘藏糧于地(di)、藏糧于技(ji)’戰略核(he)心區(qu)(qu)、資源型(xing)地(di)區(qu)(qu)轉(zhuan)型(xing)發(fa)展區(qu)(qu)、沿邊開放開發(fa)合(he)作區(qu)(qu)、大小興安嶺生(sheng)態功(gong)能區(qu)(qu)”。《規劃(hua)》將(jiang)人民群眾日(ri)益增長(chang)的(de)(de)美好生(sheng)活需要作為出(chu)發(fa)點(dian)和(he)落(luo)腳點(dian)，構建以哈爾(er)濱都市(shi)圈(quan)(quan)為核(he)心，以交通基礎設(she)施為紐(niu)帶，連接多城市(shi)、多中心的(de)(de)“一圈(quan)(quan)一團七軸帶”網絡化城鎮空間(jian)開發(fa)格局(ju)，推動國(guo)土(tu)空間(jian)品質躍升，塑造(zao)集(ji)約高(gao)效和(he)生(sheng)機活力的(de)(de)生(sheng)活空間(jian)。

《規劃》優化城鄉(xiang)功(gong)能(neng)布局(ju)、用地結構(gou)和要素配置，充分發(fa)(fa)揮(hui)規劃引領作用，加強(qiang)國(guo)防、糧(liang)(liang)食、生態、能(neng)源(yuan)、產(chan)業(ye)相關項目(mu)的(de)建設發(fa)(fa)展(zhan)，為促進區(qu)(qu)域協調和推動高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)提供空(kong)(kong)間支(zhi)撐。其中，劃定耕(geng)(geng)地保有量24993.00萬畝(mu)、永(yong)久基本(ben)農田20327.00萬畝(mu)，均位列全(quan)(quan)國(guo)第一(yi)。通過(guo)實(shi)施耕(geng)(geng)地數(shu)量、質(zhi)量、生態“三位一(yi)體”保護、拓展(zhan)農產(chan)品生產(chan)空(kong)(kong)間、統籌(chou)優化鄉(xiang)村(cun)空(kong)(kong)間布局(ju)、推進農村(cun)土地綜合(he)整治等策略，構(gou)建全(quan)(quan)省“三區(qu)(qu)兩帶”農業(ye)空(kong)(kong)間發(fa)(fa)展(zhan)新格(ge)局(ju)，建成國(guo)家(jia)糧(liang)(liang)食安全(quan)(quan)產(chan)業(ye)帶核心區(qu)(qu)。

《規(gui)劃》落實國家“三區(qu)四(si)(si)帶”生態(tai)(tai)安全屏障體(ti)系(xi)(xi)(xi)，劃定生態(tai)(tai)保(bao)護紅線15.13萬平方(fang)千(qian)米(mi)。構建“三山四(si)(si)水(shui)(shui)多點”的生態(tai)(tai)空間(jian)保(bao)護格局，完善自然保(bao)護地(di)(di)體(ti)系(xi)(xi)(xi)，統籌水(shui)(shui)資源、林地(di)(di)、草地(di)(di)、濕地(di)(di)等(deng)自然資源保(bao)護利用，實施山水(shui)(shui)林田湖(hu)草沙系(xi)(xi)(xi)統修(xiu)復，鞏固提升自然生態(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)統碳(tan)匯能力。

同時，以“魅力龍(long)江(jiang)”為抓手(shou)，著力打造北國好風(feng)光(guang)、美在黑龍(long)江(jiang)的特(te)色(se)(se)空間(jian)。突出我省特(te)色(se)(se)資(zi)源稟賦，深入挖掘北國邊疆歷(li)史文(wen)化(hua)與現代文(wen)明交融的文(wen)化(hua)特(te)色(se)(se)，健全(quan)歷(li)史文(wen)化(hua)保護傳承展示體系，構建“一(yi)核四區(qu)、兩(liang)帶兩(liang)脈、特(te)色(se)(se)集聚”的景觀風(feng)貌(mao)空間(jian)格局。

以“雙向(xiang)開(kai)放”為(wei)關鍵，構建全方位(wei)高(gao)水平(ping)對外開(kai)放新格局(ju)。《規劃》構筑立(li)足東北亞(ya)、聯通俄羅斯、拓展(zhan)東南(nan)亞(ya)、輻射歐美(mei)非的立(li)體化開(kai)放體系，加快打造向(xiang)北開(kai)放新高(gao)地(di)。提升哈(ha)長合作(zuo)(zuo)水平(ping)，強(qiang)化與京津冀、長三(san)角、粵港(gang)澳大灣區合作(zuo)(zuo)，形成以國內(nei)大循(xun)環為(wei)主(zhu)體、國內(nei)國際(ji)雙循(xun)環相互(hu)促進的新開(kai)放發(fa)展(zhan)格局(ju)。

鏈接·名(ming)詞解(jie)釋(shi)

“一圈一團(tuan)七軸(zhou)(zhou)(zhou)帶”：“一圈”，即(ji)以哈爾濱為核心的(de)都市圈；“一團(tuan)”，即(ji)以佳木斯為樞紐城市，以四煤城為節點城市的(de)東部城市組團(tuan)；“七軸(zhou)(zhou)(zhou)帶”，即(ji)哈長區域(yu)協同發(fa)展(zhan)(zhan)帶、哈大齊牡發(fa)展(zhan)(zhan)主軸(zhou)(zhou)(zhou)、哈綏北黑發(fa)展(zhan)(zhan)軸(zhou)(zhou)(zhou)、哈佳同撫(fu)發(fa)展(zhan)(zhan)軸(zhou)(zhou)(zhou)、齊加漠(mo)發(fa)展(zhan)(zhan)軸(zhou)(zhou)(zhou)、撫(fu)雙牡發(fa)展(zhan)(zhan)軸(zhou)(zhou)(zhou)、沿邊城鎮帶

“三(san)(san)區(qu)兩帶(dai)”：“三(san)(san)區(qu)”即松嫩平(ping)原農(nong)(nong)牧綜合發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)、三(san)(san)江平(ping)原現代農(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)、中部林(lin)農(nong)(nong)生(sheng)態(tai)農(nong)(nong)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)區(qu)三(san)(san)大功能片區(qu)；“兩帶(dai)”即綏滿糧(liang)食(shi)安全產(chan)業(ye)(ye)帶(dai)、哈同糧(liang)食(shi)安全產(chan)業(ye)(ye)帶(dai)。

“三區(qu)四帶(dai)”：“三區(qu)”即(ji)青藏高原生(sheng)態屏障(zhang)區(qu)、黃(huang)河重點(dian)生(sheng)態區(qu)（含(han)黃(huang)土高原生(sheng)態屏障(zhang)）、長江(jiang)重點(dian)生(sheng)態區(qu)（含(han)川滇生(sheng)態屏障(zhang)）；“四帶(dai)”，即(ji)東北(bei)森林帶(dai)、北(bei)方(fang)防(fang)沙帶(dai)、南方(fang)丘陵山地(di)帶(dai)、海岸(an)帶(dai)。

“一核(he)(he)四區、兩帶(dai)兩脈、特(te)色集聚(ju)”：“一核(he)(he)四區”，即(ji)(ji)以哈爾(er)濱(bin)為核(he)(he)心，松(song)嫩平原(yuan)(yuan)(yuan)、三(san)江(jiang)(jiang)平原(yuan)(yuan)(yuan)、大(da)小興安嶺、張(zhang)廣(guang)才嶺-老爺(ye)嶺四大(da)風(feng)(feng)貌(mao)區域(yu)為支撐，引領全(quan)省風(feng)(feng)貌(mao)格局構建(jian)；“兩帶(dai)兩脈”，即(ji)(ji)以綏芬河－滿洲里通道(dao)(dao)為軸打造(zao)濱(bin)綏復合景(jing)(jing)觀(guan)風(feng)(feng)貌(mao)帶(dai)，以雞西－伊春－五大(da)連池通道(dao)(dao)為軸打造(zao)中部景(jing)(jing)觀(guan)風(feng)(feng)貌(mao)帶(dai)，沿(yan)黑龍江(jiang)(jiang)、烏蘇里江(jiang)(jiang)水(shui)脈建(jian)設界江(jiang)(jiang)景(jing)(jing)觀(guan)風(feng)(feng)貌(mao)廊道(dao)(dao)，沿(yan)松(song)花江(jiang)(jiang)水(shui)脈建(jian)設濕地(di)(di)景(jing)(jing)觀(guan)風(feng)(feng)貌(mao)廊道(dao)(dao)；“特(te)色集聚(ju)”，即(ji)(ji)冰火(huo)特(te)色、神州北(bei)極、黑河邊貿、扎龍濕地(di)(di)、杜蒙草原(yuan)(yuan)(yuan)、現代農業、三(san)江(jiang)(jiang)濕地(di)(di)、華夏東極、鏡泊湖光、渤海古國、阿城(cheng)(cheng)(cheng)金源、林都伊春、海林雪鄉、油城(cheng)(cheng)(cheng)煤城(cheng)(cheng)(cheng)等景(jing)(jing)觀(guan)文化特(te)色風(feng)(feng)貌(mao)片區。

政(zheng)策原文如(ru)下：

國務院關于《黑龍江省(sheng)國土空(kong)間(jian)規劃（2021—2035年）》的批復

國函〔2024〕7號(hao)

黑龍江省人民政府、自(zi)然資源部(bu)：

你們關于報請批準(zhun)《黑龍江省國土空間規(gui)劃（2021—2035年(nian)）》的請示收(shou)悉。現批復(fu)如下：

一、原(yuan)則同意(yi)自(zi)然資源部審(shen)查通過(guo)的(de)(de)《黑(hei)(hei)龍(long)江省國土空間規(gui)(gui)劃（2021—2035年）》（以下簡稱(cheng)《規(gui)(gui)劃》）。《規(gui)(gui)劃》是(shi)黑(hei)(hei)龍(long)江省空間發(fa)展的(de)(de)指(zhi)南(nan)、可持續發(fa)展的(de)(de)空間藍圖，是(shi)各類開(kai)發(fa)保護建設活動的(de)(de)基本依據(ju)，請認真(zhen)組(zu)織實(shi)(shi)施。黑(hei)(hei)龍(long)江省地(di)(di)處東北亞中(zhong)(zhong)心區域，是(shi)國家重要(yao)(yao)商(shang)品糧生(sheng)產基地(di)(di)、重型裝備(bei)生(sheng)產制造基地(di)(di)、重要(yao)(yao)能(neng)源及原(yuan)材料(liao)基地(di)(di)、北方(fang)生(sheng)態安全(quan)(quan)(quan)屏障、向(xiang)北開(kai)放新(xin)(xin)高地(di)(di)。《規(gui)(gui)劃》實(shi)(shi)施要(yao)(yao)堅持以習(xi)近平新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義思想為(wei)指(zhi)導，全(quan)(quan)(quan)面貫(guan)徹落實(shi)(shi)黨的(de)(de)二十大精(jing)神，完整(zheng)、準確、全(quan)(quan)(quan)面貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)展理念，堅持以人民為(wei)中(zhong)(zhong)心，統籌發(fa)展和(he)安全(quan)(quan)(quan)，促進人與自(zi)然和(he)諧共生(sheng)，在全(quan)(quan)(quan)面振興、全(quan)(quan)(quan)方(fang)位振興中(zhong)(zhong)奮力開(kai)創黑(hei)(hei)龍(long)江高質量發(fa)展新(xin)(xin)局面。

二、筑牢(lao)安(an)全發展的(de)空(kong)間(jian)(jian)基礎(chu)。到2035年(nian)，黑龍江省耕地保有量(liang)不(bu)低于24993.00萬畝(mu)(mu)，其(qi)中永久基本農田保護面積(ji)(ji)不(bu)低于20327.00萬畝(mu)(mu)；生(sheng)態(tai)保護紅線面積(ji)(ji)不(bu)低于15.13萬平方千米；城鎮開發邊界(jie)擴展倍(bei)數控(kong)制在基于2020年(nian)城鎮建(jian)設(she)用(yong)地規模的(de)1.3倍(bei)以內(nei)；單位(wei)國內(nei)生(sheng)產總值建(jian)設(she)用(yong)地使用(yong)面積(ji)(ji)下(xia)降(jiang)不(bu)少于40%；用(yong)水總量(liang)不(bu)超過國家下(xia)達指標，其(qi)中2025年(nian)不(bu)超過363.3億立方米。明確(que)自然災害風險重點防(fang)控(kong)區(qu)域，劃(hua)定洪(hong)澇等風險控(kong)制線，落實(shi)戰(zhan)略性礦產資源、歷史文(wen)化(hua)保護等安(an)全保障空(kong)間(jian)(jian)，全面錨(mao)固(gu)高(gao)質量(liang)發展的(de)空(kong)間(jian)(jian)底線。

三、構建支撐新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)的(de)國土空間(jian)體系(xi)。深(shen)入(ru)實施區(qu)域(yu)協調(diao)發(fa)展(zhan)戰略(lve)(lve)、區(qu)域(yu)重大戰略(lve)(lve)、主體功(gong)能區(qu)戰略(lve)(lve)、新(xin)(xin)型城(cheng)鎮化戰略(lve)(lve)和(he)鄉村振興戰略(lve)(lve)，促進形成(cheng)主體功(gong)能明顯、優勢互補、高(gao)質量發(fa)展(zhan)的(de)國土空間(jian)開發(fa)保護新(xin)(xin)格局(ju)。積極(ji)參與中蒙俄(e)經濟(ji)走廊建設(she)，深(shen)度融入(ru)共建“一(yi)帶(dai)一(yi)路”，完善面(mian)向東北亞(ya)開放的(de)交通運輸(shu)網絡，推動口(kou)岸集群發(fa)展(zhan)和(he)對外(wai)開放平臺建設(she)。

四(si)、系統(tong)(tong)優(you)化(hua)(hua)(hua)國(guo)土(tu)(tu)空(kong)(kong)間開發(fa)(fa)(fa)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)格局。發(fa)(fa)(fa)揮區(qu)域比較優(you)勢，優(you)化(hua)(hua)(hua)主體(ti)功能(neng)(neng)定位(wei)，細化(hua)(hua)(hua)主體(ti)功能(neng)(neng)區(qu)劃(hua)分，完(wan)善差別化(hua)(hua)(hua)支(zhi)持政策。以發(fa)(fa)(fa)展(zhan)現代化(hua)(hua)(hua)大(da)農業(ye)為(wei)主攻方向，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)(she)現代農業(ye)大(da)基地(di)、大(da)企業(ye)、大(da)產(chan)業(ye)，加(jia)強(qiang)黑土(tu)(tu)地(di)數(shu)量(liang)、質量(liang)、生(sheng)(sheng)態“三位(wei)一(yi)體(ti)”保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，把發(fa)(fa)(fa)展(zhan)農業(ye)科技放在更加(jia)突出的(de)位(wei)置，創新農業(ye)經(jing)營方式，提高糧食生(sheng)(sheng)產(chan)綜合效益，當好國(guo)家糧食安全“壓艙石”。加(jia)快(kuai)推進(jin)以國(guo)家公園為(wei)主體(ti)的(de)自然保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)地(di)建(jian)設(she)(she)，構(gou)建(jian)以珍稀動植物為(wei)重點的(de)生(sheng)(sheng)物多樣性(xing)(xing)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)網絡，嚴格實施(shi)黑龍江(jiang)、松花(hua)江(jiang)、嫩江(jiang)等(deng)河(he)湖(hu)水域空(kong)(kong)間保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)分類管(guan)控，加(jia)強(qiang)扎(zha)龍、洪(hong)河(he)等(deng)濕(shi)地(di)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)修(xiu)復，筑牢東北森林帶(dai)生(sheng)(sheng)態屏(ping)障。建(jian)設(she)(she)哈爾濱(bin)都(dou)市圈，大(da)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)區(qu)域中心城(cheng)(cheng)市，完(wan)善邊境地(di)區(qu)城(cheng)(cheng)鎮功能(neng)(neng)布(bu)(bu)局，分區(qu)分類優(you)化(hua)(hua)(hua)村莊布(bu)(bu)局，科學統(tong)(tong)籌各類公共服務資源(yuan)配置，構(gou)建(jian)宜居(ju)宜業(ye)城(cheng)(cheng)鄉生(sheng)(sheng)活圈。統(tong)(tong)籌傳統(tong)(tong)和(he)新型(xing)基礎設(she)(she)施(shi)空(kong)(kong)間布(bu)(bu)局，加(jia)快(kuai)建(jian)設(she)(she)重要陸路通(tong)道、河(he)海航(hang)道、能(neng)(neng)源(yuan)管(guan)道等(deng)基礎設(she)(she)施(shi)。優(you)化(hua)(hua)(hua)防災減(jian)災救災設(she)(she)施(shi)區(qu)域布(bu)(bu)局，提高國(guo)土(tu)(tu)空(kong)(kong)間安全韌(ren)性(xing)(xing)。健(jian)全文化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)與(yu)自然遺(yi)(yi)(yi)產(chan)空(kong)(kong)間保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)機(ji)制，強(qiang)化(hua)(hua)(hua)文化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)與(yu)自然遺(yi)(yi)(yi)產(chan)整體(ti)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)和(he)系統(tong)(tong)活化(hua)(hua)(hua)利用，加(jia)強(qiang)渤海國(guo)上京龍泉府遺(yi)(yi)(yi)址、金上京遺(yi)(yi)(yi)址等(deng)歷史文化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)以及紅色文化(hua)(hua)(hua)遺(yi)(yi)(yi)產(chan)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)，守(shou)護(hu)(hu)(hu)(hu)好原(yuan)生(sheng)(sheng)態風貌，構(gou)建(jian)文化(hua)(hua)(hua)資源(yuan)、自然資源(yuan)、景(jing)觀資源(yuan)整體(ti)保(bao)(bao)護(hu)(hu)(hu)(hu)的(de)空(kong)(kong)間體(ti)系。

五、維護規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)嚴肅(su)性權威性。《規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)》是(shi)對黑龍(long)江省國(guo)土空間(jian)作(zuo)出的(de)全(quan)(quan)局(ju)安排，是(shi)省域國(guo)土空間(jian)保護、開發、利用(yong)、修復的(de)政(zheng)策和(he)總綱，必(bi)須嚴格執行(xing)，任(ren)何部門和(he)個人不得隨意修改、違規(gui)(gui)(gui)變(bian)更。按照定期體檢和(he)五年一評(ping)估的(de)要求，健全(quan)(quan)各(ge)級(ji)各(ge)類國(guo)土空間(jian)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)實施監測評(ping)估預警機(ji)制，將規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)評(ping)估結果作(zuo)為規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)實施監督考核的(de)重要依據。建(jian)立健全(quan)(quan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)監督、執法、問責聯動機(ji)制，實施規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)全(quan)(quan)生命周期管(guan)理。

六、做好規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)實施保障。黑(hei)龍江(jiang)省人民政府要(yao)加強(qiang)組織領導，明確(que)責任分工(gong)，健全工(gong)作(zuo)機制(zhi)，完(wan)善配(pei)套政策措(cuo)施。做好《規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)》印發和(he)公開，強(qiang)化社會監(jian)督。組織完(wan)成地方各級國(guo)(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)總體規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)、詳(xiang)細(xi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)、相關(guan)專項(xiang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)編(bian)制(zhi)工(gong)作(zuo)，加快形成統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)的國(guo)(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)體系，統(tong)(tong)(tong)籌國(guo)(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)開發保護。強(qiang)化對(dui)水(shui)利(li)、交通、能源、農業(ye)、信息、市政等(deng)基礎設施以(yi)及(ji)公共服務(wu)設施、軍(jun)事設施、生態環(huan)境保護、文物保護、林業(ye)草(cao)原等(deng)專項(xiang)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)的指(zhi)導約束(shu)，在國(guo)(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)“一(yi)(yi)(yi)(yi)張圖”上協調解決矛盾(dun)問題(ti)，合(he)理(li)優化空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)布局(ju)。建(jian)立(li)健全國(guo)(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)委(wei)員會制(zhi)度，發揮對(dui)國(guo)(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)編(bian)制(zhi)實施管理(li)的統(tong)(tong)(tong)籌協調作(zuo)用。按照“統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)底圖、統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)標準、統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)、統(tong)(tong)(tong)一(yi)(yi)(yi)(yi)平(ping)(ping)臺”的要(yao)求(qiu)，完(wan)善國(guo)(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)“一(yi)(yi)(yi)(yi)張圖”系統(tong)(tong)(tong)和(he)國(guo)(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)基礎信息平(ping)(ping)臺，建(jian)設國(guo)(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)實施監(jian)測網(wang)絡，提高空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)治理(li)數字化水(shui)平(ping)(ping)。自然資源部要(yao)會同有(you)(you)關(guan)方面根據職(zhi)責分工(gong)，密切協調配(pei)合(he)，加強(qiang)指(zhi)導、監(jian)督和(he)評估，確(que)保實現《規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)》確(que)定的各項(xiang)目標和(he)任務(wu)。各有(you)(you)關(guan)部門要(yao)堅決貫徹黨(dang)中央、國(guo)(guo)(guo)務(wu)院關(guan)于“多規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)合(he)一(yi)(yi)(yi)(yi)”改(gai)革的決策部署，不在國(guo)(guo)(guo)土(tu)(tu)(tu)空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)體系之外另設其他空(kong)(kong)間(jian)(jian)(jian)規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)。《規(gui)(gui)(gui)(gui)(gui)劃(hua)》實施中的重大事項(xiang)要(yao)及(ji)時(shi)請(qing)示報告。

國務院(yuan)

2024年1月9日

（此件公開發布）

（來源(yuan)：哈爾濱日報）