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2024年第(di)八周報(bao)廢車產業(ye)十大(da)新聞(wen)事(shi)件

（精華(hua)版）

2024第7期(qi)（總(zong)189期(qi)）2月(yue)18日(ri)-2月(yue)23日(ri)

一、國(guo)務院辦公廳關于(yu)加(jia)快(kuai)構(gou)建廢棄物循環利用體(ti)系的意見（附(fu)答記(ji)者問）

《意(yi)見》中(zhong)引導行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)發展。對廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品、報廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)機動(dong)(dong)(dong)(dong)車、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)有(you)色金屬等(deng)再(zai)生資源(yuan)(yuan)加(jia)工利(li)(li)用(yong)(yong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)施規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)管理(li)(li)。強(qiang)化固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)棄(qi)物污染環境(jing)防治信息(xi)化監管，推進(jin)固體(ti)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)棄(qi)物全過程監控(kong)和信息(xi)化追溯(su)。強(qiang)化廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)棄(qi)物循環利(li)(li)用(yong)(yong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)監督(du)管理(li)(li)，確(que)保穩定達標(biao)排(pai)放。依(yi)法(fa)查處非法(fa)回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解報廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)機動(dong)(dong)(dong)(dong)車、廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)棄(qi)電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品等(deng)行(xing)(xing)為。加(jia)強(qiang)再(zai)生資源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)(shou)行(xing)(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)管理(li)(li)。依(yi)法(fa)打擊再(zai)生資源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)(shou)、二手商品交易中(zhong)的違法(fa)違規(gui)(gui)(gui)行(xing)(xing)為。加(jia)強(qiang)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)(chi)循環利(li)(li)用(yong)(yong)。加(jia)強(qiang)新能源(yuan)(yuan)汽車動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)(chi)溯(su)源(yuan)(yuan)管理(li)(li)。組(zu)織開(kai)展生產(chan)者回(hui)收(shou)(shou)目(mu)標(biao)責任制(zhi)(zhi)行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)。建(jian)立健(jian)全動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)(chi)生態設計、碳足跡核算等(deng)標(biao)準體(ti)系，積極參與制(zhi)(zhi)定動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)(chi)循環利(li)(li)用(yong)(yong)國際標(biao)準，推動(dong)(dong)(dong)(dong)標(biao)準規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)國際合作(zuo)互(hu)認(ren)。大(da)力(li)推動(dong)(dong)(dong)(dong)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)(chi)梯(ti)次利(li)(li)用(yong)(yong)產(chan)品質量認(ren)證，研(yan)(yan)究制(zhi)(zhi)定廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)(chi)回(hui)收(shou)(shou)拆(chai)解企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)技術規(gui)(gui)(gui)范(fan)(fan)。開(kai)展清理(li)(li)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)舊(jiu)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)(chi)“作(zuo)坊式回(hui)收(shou)(shou)”聯合專項檢(jian)查行(xing)(xing)動(dong)(dong)(dong)(dong)。研(yan)(yan)究舊(jiu)動(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)電(dian)池(chi)(chi)(chi)進(jin)口管理(li)(li)政策(ce)。

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二、國(guo)家發展改革委等部門：統籌推進更新改造和回收利用 大力倡導綠色低碳消(xiao)費

《通知》深入(ru)開展(zhan)企(qi)業(ye)(ye)回收(shou)目標(biao)責任(ren)制行(xing)動，加(jia)強(qiang)廢舊工(gong)業(ye)(ye)設(she)(she)備、家電產(chan)(chan)(chan)(chan)品、光(guang)伏設(she)(she)備等回收(shou)利用，實現廢舊產(chan)(chan)(chan)(chan)品設(she)(she)備規(gui)模化(hua)(hua)、規(gui)范化(hua)(hua)、清潔化(hua)(hua)再生(sheng)利用。支持相關(guan)企(qi)業(ye)(ye)加(jia)大(da)研發投入(ru)，集中(zhong)突破高效低(di)碳產(chan)(chan)(chan)(chan)品基礎(chu)材料(liao)、關(guan)鍵部件、加(jia)工(gong)工(gong)藝、智能(neng)(neng)控制、數(shu)字化(hua)(hua)節(jie)能(neng)(neng)等關(guan)鍵共性技(ji)術，提升綠色產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)競爭優勢(shi)。嚴格產(chan)(chan)(chan)(chan)品設(she)(she)備能(neng)(neng)效管(guan)理，依法依規(gui)淘(tao)汰老舊落(luo)后(hou)用能(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)(chan)品設(she)(she)備。狠抓質量監(jian)督管(guan)理，禁止能(neng)(neng)效低(di)于準(zhun)入(ru)水平的產(chan)(chan)(chan)(chan)品設(she)(she)備生(sheng)產(chan)(chan)(chan)(chan)、進口及銷售，嚴厲打(da)擊能(neng)(neng)效虛(xu)標(biao)、虛(xu)假宣(xuan)傳等違(wei)法行(xing)為(wei)。

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三、商務部(bu)等5部(bu)門(men)關(guan)于二手車出口有關(guan)事項的公告

本公(gong)(gong)告自2024年3月1日起(qi)施行。相(xiang)關省(sheng)級商務主管部(bu)門應指導本地方在公(gong)(gong)告發布前(qian)(qian)已獲準(zhun)開展二手車(che)出口業務的企(qi)業，在施行之(zhi)日起(qi)6個(ge)月內按照公(gong)(gong)告要(yao)求的條件及(ji)程序重(zhong)新完成申報(bao)及(ji)審核。二手車(che)是指從辦理完注冊登記(ji)手續(xu)至達到國家強(qiang)制報(bao)廢標準(zhun)之(zhi)前(qian)(qian)進(jin)行交易并轉移所有權的汽(qi)車(che)（不包括三輪汽(qi)車(che)、低速載貨(huo)汽(qi)車(che)，下同）和掛車(che)。

存在以下情(qing)形之(zhi)一的二手(shou)車(che)，禁止出口：

（一）達(da)到(dao)《機動車(che)(che)強制報廢標(biao)準(zhun)規(gui)(gui)定》規(gui)(gui)定的報廢標(biao)準(zhun)的車(che)(che)輛以及距規(gui)(gui)定報廢期限使用年限一年以內（含一年）的車(che)(che)輛；

（二(er)）在(zai)抵押、質押期間或者處于海關(guan)監管期內(nei)的車輛；

（三(san)）在監察(cha)機關(guan)、人民法院、人民檢察(cha)院、行政執法部門依法查封、扣押(ya)期間的車(che)輛(liang)；

（四）通過盜(dao)竊、搶劫(jie)、詐(zha)騙(pian)等違法犯罪手(shou)段獲得的車(che)輛(liang)；

（五）機(ji)動(dong)車(che)與機(ji)動(dong)車(che)登記(ji)證書(shu)記(ji)載(zai)內容不一致(zhi)的；

（六）走私、非法(fa)拼（組(zu)）裝的車輛；

（七）車輛(liang)(liang)法定(ding)證明、憑證不全的車輛(liang)(liang)；

（八(ba)）檢測結果不(bu)合格的(de)車(che)輛；

（九）道路交通安全違法行為和交通事故未處(chu)理完(wan)畢的(de)車輛；

（十）其他(ta)法律法規(gui)禁止交易、出口的(de)車輛。

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四、工信部印(yin)發《工業領域碳達峰碳中(zhong)和(he)標準體系建設(she)指南》

《通(tong)知(zhi)》提(ti)出工(gong)(gong)業(ye)(ye)領(ling)(ling)域(yu)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)框架(jia)(jia)，規劃了重(zhong)點(dian)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的研制(zhi)方(fang)向(xiang)，注重(zhong)與(yu)現有工(gong)(gong)業(ye)(ye)節能與(yu)綜合利(li)用(yong)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)、綠色制(zhi)造標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)的有效銜接(jie)。希望通(tong)過(guo)加(jia)快標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定，持續完善標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)，推進工(gong)(gong)業(ye)(ye)領(ling)(ling)域(yu)向(xiang)低碳(tan)(tan)、零碳(tan)(tan)發展模式轉變。具體(ti)建設方(fang)案(an)包括，碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)框架(jia)(jia)，涉及工(gong)(gong)業(ye)(ye)領(ling)(ling)域(yu)碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)框架(jia)(jia)包括基礎通(tong)用(yong)、核(he)算與(yu)核(he)查(cha)、技術與(yu)裝備、監測(ce)、管(guan)理與(yu)評(ping)價等五(wu)大類標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。碳(tan)(tan)達峰(feng)碳(tan)(tan)中和標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制(zhi)定重(zhong)點(dian)領(ling)(ling)域(yu)，包括基礎通(tong)用(yong)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、核(he)算與(yu)核(he)查(cha)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、技術與(yu)裝備標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、監測(ce)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)、管(guan)理與(yu)評(ping)價標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。

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五、北京市：加快推進國四排放標準營運柴油貨車淘汰和(he)電(dian)動化(hua)（附一圖讀懂）

《通知》中研(yan)究出臺加強國四柴(chai)油車等(deng)高排放車輛通行(xing)管控(kong)措施(shi)。加快(kuai)推(tui)進國四排放標準營運柴(chai)油貨車淘(tao)汰和電動化(hua)，力爭9月底前在通州區(qu)、北京(jing)經濟技術開(kai)發區(qu)研(yan)究并出臺實施(shi)低(di)排區(qu)政策，劃定重點區(qu)域探索建立清潔運輸(shu)示范區(qu)。

朝陽區(qu)(qu)、豐臺區(qu)(qu)、通州區(qu)(qu)、順義區(qu)(qu)、大興區(qu)(qu)、北京經(jing)濟技(ji)術開(kai)發區(qu)(qu)率先示范，推進相應重點(dian)(dian)企業開(kai)展零排放貨物運(yun)輸車隊試點(dian)(dian)，加快自有車輛更新(xin)為(wei)新(xin)能(neng)源車，并租用新(xin)能(neng)源車。

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六、浙江省杭州市(shi)廢(fei)橡膠利用行(xing)業(ye)污染整(zheng)治提升工作方案（征求意見稿）

《通知》提(ti)出(chu)到(dao)2024年底前，全(quan)面完成廢橡(xiang)(xiang)膠利用行(xing)業(ye)整(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)提(ti)升工作。重點解(jie)決廢橡(xiang)(xiang)膠利用行(xing)業(ye)存在的部(bu)分產(chan)品低端落(luo)后(hou)、露天堆(dui)放(fang)廢橡(xiang)(xiang)膠、生(sheng)產(chan)裝(zhuang)備落(luo)后(hou)、廢氣收集不到(dao)位、廢氣治(zhi)(zhi)(zhi)理不規(gui)范、運(yun)行(xing)管理粗放(fang)等突出(chu)問題，實現橡(xiang)(xiang)膠行(xing)業(ye)的產(chan)業(ye)布局合理化(hua)(hua)、基礎設施完善化(hua)(hua)、生(sheng)產(chan)清潔自動化(hua)(hua)、污染(ran)治(zhi)(zhi)(zhi)理規(gui)范化(hua)(hua)、運(yun)行(xing)管理數字(zi)化(hua)(hua)等目(mu)標，加(jia)強(qiang)環境風險防控能(neng)力，提(ti)升產(chan)品質量，提(ti)高行(xing)業(ye)競爭力，促進廢橡(xiang)(xiang)膠利用行(xing)業(ye)規(gui)范有序、綠色(se)低碳發展，打造一批(pi)環保“領跑”企業(ye)，形成綠色(se)發展格(ge)局。

鏈接：//8ice.cn/policy_x-10642-2.html

七、廣西柳州市(shi)商務局關于做好報廢機(ji)動車回收拆解行業(ye)產能過剩預(yu)警的函

截至(zhi)2023年(nian)12月31日，柳(liu)州(zhou)(zhou)市(shi)獲回(hui)收拆解資質認定(ding)企業3家(jia)，分別為柳(liu)州(zhou)(zhou)市(shi)昊達再生資源(yuan)利(li)用(yong)有限公(gong)(gong)司（鹿(lu)寨縣）、廣西(xi)龍昌報廢機動車拆解有限責任(ren)公(gong)(gong)司（柳(liu)北區(qu)(qu)）、廣西(xi)寧鐵再生資源(yuan)回(hui)收有限公(gong)(gong)司（柳(liu)江區(qu)(qu)）。

據不完(wan)全統計，柳(liu)(liu)州(zhou)市在(zai)建(jian)(jian)企(qi)業(ye)約6家，其中2家已上(shang)報(bao)自治區商務廳(ting)申請資質認定驗收；其余(yu)4家在(zai)建(jian)(jian)，分別在(zai)柳(liu)(liu)城(cheng)縣、融安縣、柳(liu)(liu)南區、柳(liu)(liu)東(dong)新區等區域。為避免盲(mang)目投資、重復建(jian)(jian)設，造成資源浪費，現(xian)對(dui)該行(xing)業(ye)提出產(chan)能過剩預警，建(jian)(jian)議擬投資該行(xing)業(ye)的(de)企(qi)業(ye)和個人，統籌考慮機動車保有(you)量、上(shang)下游產(chan)業(ye)鏈銜接(jie)等因素(su)，注重防(fang)范風險，謹慎投資。

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八、山東省濟南市報(bao)廢機動車回收拆解行業情況告(gao)知書（2024年2月9號更(geng)新）

1.未(wei)經(jing)資質(zhi)認定(ding)，任何單位或個人不得從事報廢機動(dong)車回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)活(huo)動(dong)。非(fei)法(fa)回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)行為一(yi)經(jing)發現，沒收(shou)非(fei)法(fa)所得、罰款，情節嚴(yan)重(zhong)的將(jiang)移交司法(fa)機關。歡迎市民投訴舉報，舉報電話110、12345。

2.機動車存在抵押(ya)、質押(ya)情形(xing)的，回(hui)收拆解企業不得出(chu)具《報(bao)廢機動車回(hui)收證明》。

3.報廢機動(dong)車(che)(che)(che)“五大(da)總成(cheng)”（發動(dong)機、方向機、變速器、前(qian)后(hou)橋、車(che)(che)(che)架）和“三元(yuan)催化”（尾氣后(hou)處理）裝置(zhi)，以(yi)及(ji)新能源(yuan)汽車(che)(che)(che)動(dong)力蓄電池不齊全的，機動(dong)車(che)(che)(che)所有人應當(dang)書面(mian)說明情況，并對其真實性負責。機動(dong)車(che)(che)(che)車(che)(che)(che)架（或(huo)者車(che)(che)(che)身）或(huo)者發動(dong)機缺失的應當(dang)認定為車(che)(che)(che)輛缺失，回(hui)(hui)收拆解企業(ye)不得出具《報廢機動(dong)車(che)(che)(che)回(hui)(hui)收證明》。