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商務部(bu)等(deng)5部(bu)門關(guan)于二手車出(chu)口有(you)關(guan)事項的公告

為促(cu)進我國二手車(che)出(chu)口(kou)(kou)健康有序發展，依據《中(zhong)(zhong)華人民共和國對外貿易法》《中(zhong)(zhong)華人民共和國道(dao)路交通安全法》及其實施條(tiao)例(li)、《中(zhong)(zhong)華人民共和國海關法》《中(zhong)(zhong)華人民共和國貨物進出(chu)口(kou)(kou)管理(li)條(tiao)例(li)》《機動(dong)車(che)維修管理(li)規(gui)(gui)定》和《機動(dong)車(che)登(deng)記規(gui)(gui)定》，商務部(bu)、工業和信息化部(bu)、公安部(bu)、交通運輸部(bu)、海關總署(shu)聯合制定了(le)二手車(che)出(chu)口(kou)(kou)有關要(yao)求和程(cheng)序，現予公布(bu)。

一、總則

二手(shou)(shou)車是指從辦理完注冊登記手(shou)(shou)續至達到國家(jia)強制報廢(fei)標準之前進行交易并轉移所有權的汽(qi)車（不包括(kuo)三(san)輪汽(qi)車、低速載貨汽(qi)車，下(xia)同）和(he)掛(gua)車。

二手(shou)車(che)(che)出(chu)口企業是指在中華人民共和國境內(nei)注冊并開(kai)展二手(shou)車(che)(che)出(chu)口經營活動(dong)的企業。

國(guo)(guo)家對二(er)手(shou)車(che)實行出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)許可證(zheng)管理(li)(li)。商務部(bu)(bu)負責(ze)全(quan)國(guo)(guo)二(er)手(shou)車(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)的政(zheng)策制定、指導(dao)協調和(he)監督管理(li)(li)工(gong)作(zuo)(zuo)。工(gong)業(ye)和(he)信息化(hua)部(bu)(bu)負責(ze)《道路機動車(che)輛生產企業(ye)及(ji)產品公(gong)告(gao)》相關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)。公(gong)安部(bu)(bu)指導(dao)、監督各(ge)地公(gong)安機關(guan)(guan)交(jiao)通管理(li)(li)部(bu)(bu)門(men)辦(ban)理(li)(li)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)二(er)手(shou)車(che)登記工(gong)作(zuo)(zuo)。交(jiao)通運輸部(bu)(bu)負責(ze)汽車(che)維(wei)修電子健康檔案系統數據歸集及(ji)二(er)手(shou)車(che)維(wei)修記錄查詢服務工(gong)作(zuo)(zuo)。海關(guan)(guan)總署負責(ze)各(ge)直(zhi)屬海關(guan)(guan)二(er)手(shou)車(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)通關(guan)(guan)的指導(dao)、檢查和(he)監督工(gong)作(zuo)(zuo)。本公(gong)告(gao)適用于將二(er)手(shou)車(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)(kou)到中華人民共和(he)國(guo)(guo)關(guan)(guan)境外的行為。

二(er)、企(qi)業申(shen)報條(tiao)件

二(er)手車(che)(che)出口(kou)企業開(kai)展經營活動應(ying)遵(zun)守國家法律法規，嚴格履行(xing)相關責任和義務。二(er)手車(che)(che)出口(kou)企業申請開(kai)展二(er)手車(che)(che)出口(kou)業務，需滿足(zu)下(xia)列條(tiao)件。

（一(yi)）生產企業。

1. 在中華人(ren)民共和國境內(nei)注冊(ce)，具有獨立法人(ren)資格(ge)；

2. 企業(ye)列入(ru)工業(ye)和信息化部《道(dao)路機動車輛生產企業(ye)及產品公告》；

3. 出口(kou)本企業生產產品；

4. 企業合法依(yi)規(gui)經(jing)營(ying)，符(fu)合安全生產、環(huan)保、稅務(wu)、海關和外匯管理法律法規(gui)，無未整改違(wei)法違(wei)規(gui)行為(wei)，無嚴重失信行為(wei)。

（二）流通(tong)企業。

1. 在中華人民共和國(guo)境內(nei)注冊，具有獨立法(fa)人資格(ge)；

2. 具(ju)有(you)固定經(jing)營(ying)辦公場所及(ji)二手(shou)車展(zhan)示、銷(xiao)售(shou)場所，具(ju)有(you)汽車銷(xiao)售(shou)或貿(mao)易經(jing)驗；

3. 具(ju)備二手車鑒定(ding)評估能力，雇傭至少(shao)3名(ming)鑒定(ding)評估專業人(ren)員；

4. 企業合法(fa)依(yi)規經營，符合安(an)全(quan)生產、環保(bao)、稅(shui)務、海關和(he)外匯管理法(fa)律法(fa)規，無未整(zheng)改(gai)違法(fa)違規行為(wei)，無嚴重失信行為(wei)。

三、企業(ye)申(shen)報程序及材料

（一(yi)）各省(sheng)、自(zi)治區、直轄市(shi)及(ji)計劃單列市(shi)、新(xin)疆生產建設兵團(tuan)商(shang)(shang)務(wu)主(zhu)管部(bu)門（以下簡稱省(sheng)級商(shang)(shang)務(wu)主(zhu)管部(bu)門）負責二手(shou)車出口企業申(shen)報材料(liao)審核。

（二）企(qi)業可(ke)登錄“商(shang)務(wu)部(bu)業務(wu)系統(tong)統(tong)一平臺”企(qi)業端填寫申報(bao)材料，提交至(zhi)所(suo)在地省級商(shang)務(wu)主管部(bu)門審(shen)核。企(qi)業在審(shen)核通過后(hou)一年內可(ke)開展二手車出(chu)口業務(wu)，下一年需再(zai)次申報(bao)。

（三）省級商務(wu)主管部門可登錄(lu)“商務(wu)部業務(wu)系統統一平臺”管理端，對(dui)本行政區(qu)域申請企業申報(bao)材料進行審核。對(dui)申報(bao)材料符合本公告要(yao)求的(de)，應在15個工作日內予(yu)以審核通過；對(dui)材料不符合要(yao)求的(de)，一次性告知原因(yin)。

（四）申報開展(zhan)二手車(che)出口業務的企業需提交(jiao)以下材(cai)料：

1. 開展二手車出口業(ye)務申(shen)請書。內容包括但不限于：

（1）企業及企業投資(zi)方基本情況(kuang)；

（2）業務經(jing)營情況：包(bao)括汽車國內交易、汽車貿(mao)易、經(jing)營業績等；

（3）二(er)(er)手(shou)車出口(kou)(kou)業(ye)務(wu)未來三年發展計劃；二(er)(er)手(shou)車出口(kou)(kou)業(ye)務(wu)實施方(fang)案：包括二(er)(er)手(shou)車國內采購、質(zhi)量保障、境外銷(xiao)售(shou)、售(shou)后服務(wu)等方(fang)面；

（4）企業(ye)(ye)法(fa)人(ren)營業(ye)(ye)執照正/副本復印件、海(hai)關(guan)代碼(ma)、企業(ye)(ye)社會統一信用代碼(ma)；

（5）經企(qi)業(ye)法(fa)(fa)人代表(biao)簽字并加蓋企(qi)業(ye)公章的承(cheng)諾報送材料真實有效的公函，以及(ji)無未整改(gai)違(wei)(wei)法(fa)(fa)違(wei)(wei)規行(xing)為、無嚴重失信行(xing)為的承(cheng)諾書(shu)。

2. 流通企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)需提交經(jing)營(ying)場所(suo)產(chan)權或(huo)使用權證(zheng)明(ming)(ming)文(wen)件(jian)、二(er)手車(che)鑒定評(ping)估(gu)專(zhuan)業(ye)人(ren)員能力(li)證(zheng)明(ming)(ming)及(ji)在本企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)繳納社保的(de)證(zheng)明(ming)(ming)、汽車(che)銷(xiao)售或(huo)貿(mao)易(yi)情況證(zheng)明(ming)(ming)文(wen)件(jian)、會計(ji)師事(shi)務(wu)所(suo)出具的(de)上(shang)一年度(du)的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)財(cai)務(wu)審計(ji)報(bao)告復印件(jian)，新注冊企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)提供申報(bao)當期(qi)的(de)財(cai)務(wu)報(bao)表及(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)投資方上(shang)一年度(du)財(cai)務(wu)審計(ji)報(bao)告復印件(jian)。

（五）企業(ye)(ye)以工(gong)程承(cheng)包(bao)方(fang)式出口二手車的，無需事先申報，憑本企業(ye)(ye)中標文(wen)件、對(dui)外承(cheng)包(bao)工(gong)程備案表、承(cheng)包(bao)合同等相關證明材料(liao)直接(jie)申領(ling)出口許(xu)可證。

四、出口許可證申領流程

（一）通(tong)過審核的(de)(de)(de)二手(shou)車(che)(che)出(chu)(chu)口(kou)(kou)企業在依法(fa)辦理二手(shou)車(che)(che)轉讓登記(ji)手(shou)續后，可申(shen)領(ling)出(chu)(chu)口(kou)(kou)許可證。已辦理出(chu)(chu)口(kou)(kou)清(qing)關的(de)(de)(de)二手(shou)車(che)(che)不得退運。在辦理二手(shou)車(che)(che)海(hai)關出(chu)(chu)口(kou)(kou)通(tong)關手(shou)續后2個月內，憑出(chu)(chu)口(kou)(kou)報關單及(ji)法(fa)律(lv)法(fa)規規定的(de)(de)(de)相關憑證向企業所在地或機動車(che)(che)登記(ji)地公安交通(tong)管理部門(men)申(shen)請注(zhu)銷登記(ji)。

（二(er)）企業(ye)收購機(ji)動車申(shen)(shen)請轉讓(rang)登(deng)記(ji)(ji)的，在交(jiao)回(hui)原機(ji)動車號(hao)牌(pai)(pai)、行(xing)駛證(zheng)(zheng)并交(jiao)驗機(ji)動車后(hou)，公(gong)安交(jiao)通(tong)管理部門(men)在機(ji)動車登(deng)記(ji)(ji)證(zheng)(zheng)書上(shang)簽注“轉讓(rang)待(dai)出口”事項，核發臨時行(xing)駛車號(hao)牌(pai)(pai)，臨時行(xing)駛車號(hao)牌(pai)(pai)有效期與機(ji)動車交(jiao)通(tong)事故責任(ren)強制(zhi)保險有效期一致(zhi)，但(dan)最長不得超過60日。已在機(ji)動車登(deng)記(ji)(ji)證(zheng)(zheng)書上(shang)簽注“轉讓(rang)待(dai)出口”事項的車輛，應(ying)及時辦理二(er)手(shou)車出口許(xu)可證(zheng)(zheng)申(shen)(shen)領、海關通(tong)關及注銷(xiao)登(deng)記(ji)(ji)等相(xiang)關手(shou)續。

（三）通過審核的(de)二(er)手(shou)車(che)出口企(qi)業按照(zhao)“誰(shui)出口誰(shui)申(shen)領”原則，在(zai)“商務部業務系統(tong)統(tong)一平臺”企(qi)業端(duan)申(shen)領出口許可證，不可由其他企(qi)業或(huo)個人代為申(shen)請。

（四(si)）省級商務主(zhu)管部(bu)門(men)是發證機構，負責二手車出口(kou)許(xu)可證的(de)簽發工作(zuo)(zuo)。省級商務主(zhu)管部(bu)門(men)應在3個工作(zuo)(zuo)日內為材料符(fu)合申(shen)領要求的(de)企業簽發出口(kou)許(xu)可證。對材料不符(fu)合要求的(de)，一次性告知原(yuan)因。

（五）出口(kou)許(xu)可(ke)證為(wei)“一(yi)批一(yi)證”，出口(kou)企業可(ke)在許(xu)可(ke)證申(shen)請表上同一(yi)商品編碼項下最(zui)多(duo)申(shen)請20輛二手車。申(shen)請數量應與實際報關數量一(yi)致(zhi)，并一(yi)次(ci)完(wan)成清關。一(yi)次(ci)報關數量少于申(shen)請量的，應重新申(shen)領出口(kou)許(xu)可(ke)證。

（六）企(qi)業申領出(chu)口(kou)許可證(zheng)時，可自(zi)行選(xuan)擇(ze)有紙(zhi)(zhi)作(zuo)業或(huo)無(wu)紙(zhi)(zhi)作(zuo)業方(fang)式(shi)。選(xuan)擇(ze)無(wu)紙(zhi)(zhi)作(zuo)業方(fang)式(shi)的(de)，應按規(gui)定申領出(chu)口(kou)許可證(zheng)電子證(zheng)書。

（七）海關對二手車(che)出口許(xu)可證實行聯網核查(cha)，并按(an)(an)規定辦(ban)理(li)(li)(li)海關手續(xu)。企業向海關申請(qing)辦(ban)理(li)(li)(li)二手車(che)出口報(bao)(bao)關手續(xu)，應按(an)(an)照海關申報(bao)(bao)管理(li)(li)(li)的有關規定，商品名稱填報(bao)(bao)“舊+車(che)輛品牌+排氣量+車(che)型（如(ru)越野車(che)、小(xiao)轎(jiao)車(che)等）”。

（八(ba)）二手車辦(ban)理轉讓(rang)待出口(kou)手續后不得再(zai)在境(jing)內交易變更所有人，因(yin)特殊情形(xing)無法(fa)執行出口(kou)合(he)同的，企業應協調其(qi)他進口(kou)方另(ling)行簽訂出口(kou)合(he)同。

五、出(chu)口許可(ke)證申領材料

企業(ye)申(shen)領(ling)二手車出口許可證(zheng)需(xu)提(ti)交申(shen)領(ling)材料。

（一）出口(kou)(kou)許(xu)可證申請(qing)表。“VIN碼”欄填(tian)寫(xie)車(che)輛(liang)識(shi)別代號(hao)（VIN），“出口(kou)(kou)商”、“發貨人”欄均填(tian)寫(xie)二手車(che)出口(kou)(kou)企(qi)業名稱，“商品(pin)狀態”選擇“舊”，“規(gui)格、等級”欄填(tian)寫(xie)車(che)輛(liang)品(pin)牌(pai)和車(che)輛(liang)型號(hao)。相關(guan)內(nei)容與《機(ji)動車(che)登(deng)記證書》中一致(zhi)。

（二）具有法(fa)律效(xiao)力(li)的(de)出(chu)口合同（含售(shou)后服務(wu)內容(rong)）。合同為(wei)外(wai)文(wen)的(de)，應同時提供中(zhong)文(wen)譯(yi)本(ben)，并(bing)以中(zhong)文(wen)譯(yi)本(ben)為(wei)準。

（三(san)）《機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)登(deng)記(ji)證書》原(yuan)件(jian)或掃(sao)描(miao)件(jian)。《機(ji)動(dong)(dong)車(che)(che)登(deng)記(ji)證書》中(zhong)車(che)(che)輛所有人與申領許可(ke)證的二手車(che)(che)出口企業名稱應(ying)一致。

（四(si)）第三方檢(jian)測(ce)(ce)機構出具(ju)的(de)(de)產品(pin)檢(jian)測(ce)(ce)報告以(yi)及(ji)該機構無未整改違(wei)法違(wei)規行(xing)為(wei)(wei)、無嚴重失信行(xing)為(wei)(wei)的(de)(de)自(zi)我聲明。檢(jian)測(ce)(ce)標準(zhun)為(wei)(wei)《二手乘(cheng)用車(che)出口質量要求》（WM/T8-2022）、《二手商用車(che)輛及(ji)掛(gua)車(che)出口質量要求》（WM/T9-2022）。

（五）出口車輛(liang)符(fu)合出口目標(biao)市場準入標(biao)準的聲明，加蓋(gai)企業公章(zhang)。

六、禁(jin)止出口情形

存(cun)在以(yi)下(xia)情形之一(yi)的二手車，禁止出(chu)口：

（一(yi)）達到《機動車(che)強制報(bao)廢(fei)標準規(gui)定(ding)》規(gui)定(ding)的報(bao)廢(fei)標準的車(che)輛以及距規(gui)定(ding)報(bao)廢(fei)期限(xian)(xian)使(shi)用年(nian)限(xian)(xian)一(yi)年(nian)以內（含一(yi)年(nian)）的車(che)輛；

（二）在抵押、質押期間(jian)或者處于海關(guan)監管期內的車(che)輛；

（三）在監察機關、人民法(fa)院、人民檢察院、行(xing)政執法(fa)部門依法(fa)查封(feng)、扣押期(qi)間的車輛；

（四）通過盜竊、搶(qiang)劫、詐騙等違法犯罪手段(duan)獲(huo)得(de)的車輛；

（五）機動(dong)車(che)與機動(dong)車(che)登(deng)記證書記載內容不一(yi)致的；

（六）走私、非法拼（組）裝的車(che)輛；

（七）車輛法定證明、憑證不全的(de)車輛；

（八）檢測(ce)結果不合(he)格的車輛；

（九）道路交通安(an)全(quan)違法行為和交通事故(gu)未處理完(wan)畢的車輛；

（十）其他法律法規禁(jin)止(zhi)交(jiao)易、出口的車輛。

七、職責要求

二手車出口(kou)工作中，省級商務主管部門、工業和信息化部門、公(gong)安交通管理部門、交通運輸部門、海(hai)關(guan)、出口(kou)企業、檢驗檢測機構均應(ying)承(cheng)擔(dan)相應(ying)責任。

（一(yi)）省級商(shang)務主管(guan)部門責任。