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2003年，我們提(ti)(ti)出(chu)“四個(ge)更”的(de)原則；2010年，我們集中力量開展“發(fa)展循環經濟，提(ti)(ti)高資源產(chan)出(chu)率”的(de)工作，不(bu)僅(jin)把資源產(chan)出(chu)率作為考核(he)循環經濟發(fa)展的(de)綜(zong)合(he)性(xing)指標，而且(qie)在不(bu)同行(xing)業通過(guo)不(bu)同途徑開展這(zhe)項工作。大量實踐表明，這(zhe)不(bu)僅(jin)能大幅度提(ti)(ti)高資源產(chan)出(chu)率，還可提(ti)(ti)高綜(zong)合(he)效益(yi)。由此看出(chu)，價(jia)值鏈(lian)是對(dui)循環鏈(lian)的(de)優化提(ti)(ti)升。

３.服(fu)務鏈

不少(shao)循環(huan)經(jing)濟典型(xing)單位，在發展過程中(zhong)(zhong)碰到(dao)了(le)新(xin)難題。這有多(duo)方面(mian)原(yuan)(yuan)因，其中(zhong)(zhong)一個(ge)重要原(yuan)(yuan)因可以從“微(wei)笑曲(qu)線”圖(tu)中(zhong)(zhong)進行分(fen)析(xi)。這些典型(xing)單位往往把(ba)功夫下(xia)在產(chan)品制造階段、生產(chan)階段，而忽略了(le)經(jing)濟效益主要來源于“微(wei)笑曲(qu)線”的(de)兩端(duan)，左(zuo)端(duan)是(shi)研發、設計、原(yuan)(yuan)材料采購，右端(duan)是(shi)品牌、渠道、物流、金(jin)融等環(huan)節。香港(gang)利(li)豐(feng)集(ji)團董事會主席馮(feng)國經(jing)通過多(duo)年研究發現，在綜合(he)物流業(ye)從原(yuan)(yuan)料到(dao)消(xiao)費的(de)整個(ge)價值鏈中(zhong)(zhong)，制造環(huan)節的(de)價值只占1/4，而3/4是(shi)在“微(wei)笑曲(qu)線”的(de)兩端(duan)產(chan)生的(de)，后者最具(ju)降低成本(ben)的(de)空間(jian)。因此(ci)，要大(da)力發展生產(chan)性服務業(ye)。

要深入分析從(cong)源頭(tou)到末端全(quan)產業(ye)鏈(lian)(lian)，運用(yong)“微笑(xiao)曲(qu)線”原理，在能夠實現(xian)最佳(jia)綜(zong)合效益(yi)的(de)環(huan)(huan)節上下(xia)大力(li)氣、硬(ying)功夫，做到準確識變(bian)、科學應變(bian)、主動(dong)求變(bian)，在嚴峻挑戰中尋(xun)求智(zhi)闖難(nan)關的(de)新突破(po)。可以說(shuo)，服務鏈(lian)(lian)是對(dui)循環(huan)(huan)鏈(lian)(lian)、價值鏈(lian)(lian)進一步優(you)化和提升。

4.創(chuang)新鏈(lian)

要認真貫(guan)徹創新(xin)(xin)驅動(dong)發(fa)展戰(zhan)略，把科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)、管理創新(xin)(xin)、模式創新(xin)(xin)貫(guan)穿(chuan)到循(xun)環鏈(lian)的各個環節和(he)全(quan)過(guo)程(cheng)。

推進(jin)供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改革(ge)，是(shi)黨中央綜合研判世界經濟(ji)形勢和我國經濟(ji)發展新常態作(zuo)出的(de)重(zhong)大決策。供(gong)給(gei)側(ce)結構(gou)性(xing)改革(ge)，既強(qiang)調供(gong)給(gei)又(you)關注需求(qiu)(qiu)，既著眼當前(qian)又(you)立足(zu)長遠，要求(qiu)(qiu)不(bu)斷提高供(gong)給(gei)結構(gou)對(dui)需求(qiu)(qiu)變化的(de)適應性(xing)和靈(ling)活性(xing)。

要(yao)研究能夠實現市場(chang)(chang)、技術(shu)、永續(xu)、責(ze)任(ren)四(si)個推動的(de)(de)(de)市場(chang)(chang)需求(qiu)。即開發的(de)(de)(de)產(chan)業、產(chan)品是(shi)市場(chang)(chang)缺乏的(de)(de)(de)，市場(chang)(chang)需要(yao)的(de)(de)(de)，有(you)先進適(shi)用(yong)技術(shu)含量的(de)(de)(de)，不(bu)破壞生態(tai)、不(bu)污染(ran)環境(jing)、不(bu)浪費(fei)資源、能實現永續(xu)發展的(de)(de)(de)市場(chang)(chang)需求(qiu)，從根本上講，是(shi)對客戶、對企(qi)業、對社會、對環境(jing)負責(ze)的(de)(de)(de)市場(chang)(chang)需求(qiu)。

在引進發展新(xin)(xin)項目時，僅(jin)僅(jin)依靠新(xin)(xin)技術、新(xin)(xin)產業(ye)是(shi)不夠的，還必須統籌(chou)做好新(xin)(xin)模式(shi)、新(xin)(xin)業(ye)態的同步謀(mou)劃發展，善于打好“組合拳”。這樣做，必將是(shi)對循環(huan)鏈(lian)的再(zai)優化、再(zai)提升。

5.生物鏈

大自(zi)然在歷史(shi)長(chang)河中(zhong)，為什么能夠實(shi)現良性循環(huan)發展，一個(ge)重要原因是，自(zi)然界(jie)(jie)、生物界(jie)(jie)具有自(zi)組織、自(zi)修復、自(zi)恢復的特(te)點(dian)，這對破解推(tui)行循環(huan)經濟過程中(zhong)遇到(dao)的難題很(hen)有用。

當然(ran)(ran)不(bu)是說完全依靠自然(ran)(ran)界(jie)、生物界(jie)的(de)(de)(de)力量，就可以解決(jue)發(fa)展中(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)各種難題。在(zai)發(fa)展壯大經(jing)濟的(de)(de)(de)過程中(zhong)(zhong)，需(xu)要(yao)不(bu)斷從外界(jie)引(yin)入(ru)物質流(liu)、能量流(liu)和信(xin)息流(liu)；在(zai)引(yin)入(ru)過程中(zhong)(zhong)，仍然(ran)(ran)需(xu)要(yao)按照自然(ran)(ran)界(jie)相生相克、相得(de)益彰(zhang)，良(liang)性循環發(fa)展的(de)(de)(de)原理(li)來進行。這是把循環鏈提升到(dao)更高層次、更高級(ji)的(de)(de)(de)階段。

“五鏈合一”的想法，是(shi)(shi)在長期實踐(jian)和反(fan)復思考(kao)中(zhong)總(zong)結(jie)出來的，是(shi)(shi)對(dui)循(xun)環(huan)經(jing)(jing)濟、循(xun)環(huan)發展(zhan)規律(lv)認(ren)識的深化，有利(li)(li)于循(xun)環(huan)經(jing)(jing)濟的創(chuang)新(xin)發展(zhan)，有利(li)(li)于破解經(jing)(jing)濟社(she)會(hui)發展(zhan)中(zhong)的難(nan)題，有利(li)(li)于加快經(jing)(jing)濟發展(zhan)方式的轉(zhuan)變。

我的(de)新(xin)認(ren)識，循環(huan)經濟應該追求“五(wu)個更(geng)”

在深入(ru)學習(xi)黨的(de)十九(jiu)屆五中全會精(jing)神過程(cheng)中，我感到原先提出的(de)循環(huan)經濟是追求(qiu)(qiu)“四(si)個更(geng)(geng)”的(de)原則已不夠了，必須對標高質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展的(de)要(yao)求(qiu)(qiu)，增加“更(geng)(geng)高發(fa)展質(zhi)量(liang)(liang)”，成為“五個更(geng)(geng)”。即“循環(huan)經濟是追求(qiu)(qiu)更(geng)(geng)大(da)經濟效益，更(geng)(geng)少資源消耗(hao)，更(geng)(geng)低環(huan)境污染，更(geng)(geng)多勞動就業和更(geng)(geng)高發(fa)展質(zhi)量(liang)(liang)的(de)先進經濟模式。”

最近，我(wo)們在(zai)研(yan)究發(fa)展循環(huan)經(jing)濟、建設生(sheng)態文明工作要(yao)加大創新力度時，有(you)專家提出，那就叫“再(zai)創新（Reinnovation）”，成為“減量(liang)化（Reduce）、再(zai)利用（Reuse）、再(zai)循環(huan)（Recycle）、再(zai)思考(kao)（Rethink）、再(zai)創新（Reinnovation）”5R原則。

同(tong)時，我(wo)們之前提出(chu)的(de)循環(huan)經濟從(cong)理論進入(ru)實際操作(zuo)的(de)“四個入(ru)手(shou)”也要作(zuo)相應的(de)調整(zheng)，增加“第五個入(ru)手(shou)”，即從(cong)應對氣候變化(hua)在(zai)2030年(nian)前實現碳(tan)達峰入(ru)手(shou)。最近，我(wo)們進一(yi)步總(zong)結阜(fu)南縣這一(yi)全國唯一(yi)的(de)農（林）業循環(huan)經濟試點示范縣的(de)成功經驗，發現當地多年(nian)來通(tong)過發展循環(huan)經濟，開創脫貧(pin)(pin)攻堅新路，不僅如(ru)期實現了精準(zhun)脫貧(pin)(pin)的(de)目標，還大幅度減少了碳(tan)排放(fang)，為碳(tan)達峰做出(chu)了貢獻(xian)。

《關于加快建(jian)立健(jian)全綠(lv)(lv)(lv)色低碳循環發(fa)展經濟體系的(de)指導意見(jian)》明確要(yao)求，“全方位全過程推行(xing)綠(lv)(lv)(lv)色規劃、綠(lv)(lv)(lv)色設計、綠(lv)(lv)(lv)色投(tou)資、綠(lv)(lv)(lv)色建(jian)設、綠(lv)(lv)(lv)色生(sheng)產、綠(lv)(lv)(lv)色流通、綠(lv)(lv)(lv)色生(sheng)活、綠(lv)(lv)(lv)色消費，使發(fa)展建(jian)立在高(gao)效利(li)用資源、嚴格保護(hu)(hu)生(sheng)態環境、有效控制溫室氣體排放(fang)的(de)基(ji)礎上，統籌推進高(gao)質量發(fa)展和高(gao)水(shui)平保護(hu)(hu)。”

以國內大循環(huan)(huan)為主體、國內國際(ji)雙循環(huan)(huan)相互促(cu)進(jin)(jin)的新發展(zhan)格(ge)局，將(jiang)循環(huan)(huan)經(jing)濟、循環(huan)(huan)發展(zhan)、循環(huan)(huan)利(li)用的概念提(ti)升到國家層(ceng)面、國際(ji)層(ceng)面，將(jiang)會打通經(jing)濟社會發展(zhan)中的難(nan)點(dian)、痛(tong)點(dian)、阻點(dian)，推(tui)進(jin)(jin)經(jing)濟社會發展(zhan)進(jin)(jin)入良性循環(huan)(huan)軌道，構建人類(lei)命運(yun)共同(tong)體，保(bao)護地球，造福(fu)人類(lei)，促(cu)進(jin)(jin)人與自(zi)然(ran)和諧共生，是(shi)對國際(ji)社會的作出又一個重大貢(gong)獻。

習近平(ping)總書記強(qiang)調，新發(fa)展(zhan)理念是一個系(xi)統的(de)理論(lun)體(ti)系(xi)，回答了(le)關(guan)于(yu)發(fa)展(zhan)的(de)目的(de)、動力、方(fang)式、路(lu)徑等一系(xi)列理論(lun)和實(shi)踐問(wen)題，闡明了(le)我們(men)黨關(guan)于(yu)發(fa)展(zhan)的(de)政(zheng)治立場、價值導向、發(fa)展(zhan)模(mo)式、發(fa)展(zhan)道路(lu)等重大政(zheng)治問(wen)題。確(que)保“十四五(wu)”時期高(gao)質量發(fa)展(zhan)，第(di)一步(bu)要邁(mai)準邁(mai)穩，邁(mai)出(chu)新氣象，邁(mai)出(chu)新成效。我們(men)要在學深悟透落實(shi)上下苦(ku)功夫、硬功夫，不(bu)斷取得(de)新進步(bu)，作出(chu)新貢獻。

來源：《中國(guo)(guo)生態文明》雜志2021年第(di)1期；作(zuo)者：季(ji)昆森，發(fa)展中國(guo)(guo)論壇副(fu)(fu)主席，安徽(hui)省(sheng)人大常委會原副(fu)(fu)主任(ren)，安徽(hui)省(sheng)循環經濟研(yan)究院院長，安徽(hui)省(sheng)中國(guo)(guo)特(te)色(se)社會主義理論體系研(yan)究中心(xin)研(yan)究員。