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2018年(nian)全國商務工作會議12月22日在(zai)北(bei)京(jing)召開。商務部部長鐘(zhong)山表示，今(jin)年(nian)以(yi)來面(mian)對錯綜(zong)復(fu)雜的國內外形勢特別是中美經貿摩(mo)擦的嚴(yan)峻挑戰，全年(nian)商務運行(xing)穩中向好(hao)，高質量(liang)發(fa)展(zhan)取得積極(ji)進展(zhan)。而(er)在(zai)昨天下午一場名(ming)為“推動消費(fei)升級(ji)”的媒體吹風會上，幾位(wei)和(he)內貿相關的司(si)局負(fu)責人就今(jin)年(nian)以(yi)來消費(fei)市場備受關注的“升級(ji)、降級(ji)”之爭(zheng)、汽車銷量(liang)下滑、家政行(xing)業信(xin)用體系建(jian)設等話題，回答(da)了記者提問。

進入2018年，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)升級和消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)降(jiang)級之爭沒有停止過(guo)，而這場(chang)(chang)討論倚賴的(de)(de)一項重要(yao)指(zhi)標是(shi)2018年社會消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品零售總額增(zeng)幅放緩。國(guo)家統計局數據顯示，今(jin)年前(qian)11個(ge)月，全(quan)國(guo)社會消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)品零售總額達34.5萬億元(yuan)，同比增(zeng)長9.1%，遠不及往年的(de)(de)兩位數增(zeng)速亮眼。在(zai)(zai)昨天召開的(de)(de)2018年全(quan)國(guo)商(shang)(shang)務工作會議上，商(shang)(shang)務部(bu)市場(chang)(chang)運行司副司長王斌(bin)主(zhu)動提及“消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)降(jiang)級”的(de)(de)話題：“今(jin)年消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)(fei)增(zeng)速放緩，原因是(shi)多方(fang)面的(de)(de)，受(shou)國(guo)內外多種因素(su)疊加影響。9%的(de)(de)速度(du)也是(shi)不低的(de)(de)，在(zai)(zai)世界主(zhu)要(yao)經濟體中仍然位居前(qian)列(lie)，而且這還是(shi)在(zai)(zai)30多萬億元(yuan)的(de)(de)高基數上取得的(de)(de)。”

社(she)零(ling)總(zong)額增(zeng)(zeng)幅是否可以(yi)作為消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)升級(ji)(ji)抑或(huo)降級(ji)(ji)的(de)依(yi)據呢？王斌(bin)說，社(she)零(ling)總(zong)額反映的(de)只是商品消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)情況，并不反映服務消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)情況。而(er)今(jin)年前三季度，服務消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)占居民(min)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)支(zhi)出比重(zhong)已達到50.2%，首次(ci)突破50%。如果(guo)將(jiang)這一項納入，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)總(zong)體增(zeng)(zeng)速(su)還要(yao)有所提高。從更宏觀角度，中(zhong)國(guo)經濟已由(you)高速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)轉向高質量(liang)發展階(jie)(jie)段(duan)，消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)市場經歷長(chang)達30多年的(de)高速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)，也進入消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)需求日益廣(guang)泛、消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)結構不斷(duan)升級(ji)(ji)的(de)新階(jie)(jie)段(duan)，增(zeng)(zeng)速(su)有所放緩，王斌(bin)認為，符合經濟社(she)會發展客觀規(gui)律，也符合一些發達國(guo)家消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)(fei)發展的(de)階(jie)(jie)段(duan)性特(te)征。

眾多商(shang)品(pin)(pin)中(zhong)，汽(qi)(qi)車(che)是消(xiao)費(fei)的頂梁柱(zhu)，一(yi)般而言，汽(qi)(qi)車(che)類商(shang)品(pin)(pin)在限額以(yi)上社會(hui)消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)零售(shou)額中(zhong)占比(bi)超過1/4。而從今年前11個(ge)月汽(qi)(qi)車(che)銷售(shou)看，同比(bi)下(xia)降(jiang)1.7%并不是一(yi)個(ge)好的信號。商(shang)務部市(shi)場建設(she)司司長(chang)(chang)鄭(zheng)書偉(wei)坦言，2018年全年汽(qi)(qi)車(che)銷售(shou)或(huo)將(jiang)出(chu)(chu)現(xian)多年來首次下(xia)滑。這主要是受(shou)宏觀經濟(ji)下(xia)行壓力加大、居(ju)民收入增(zeng)速放緩(huan)消(xiao)費(fei)信心不足、乘用車(che)購(gou)置稅優(you)惠政策退出(chu)(chu)等因素(su)影響。從中(zhong)長(chang)(chang)期來看，我國人口數(shu)量、經濟(ji)規模、居(ju)民收入仍(reng)將(jiang)保持增(zeng)長(chang)(chang)，城鎮化水平將(jiang)繼續(xu)提(ti)高，汽(qi)(qi)車(che)消(xiao)費(fei)總量規模仍(reng)有提(ti)升空間。

“仍有提升空間(jian)”主要基于以下幾個(ge)事實：從汽(qi)車(che)(che)市場(chang)結構看，新能源汽(qi)車(che)(che)延(yan)續(xu)高速(su)(su)增(zeng)(zeng)長勢頭，前11個(ge)月銷售增(zeng)(zeng)速(su)(su)達(da)68%；隨著各地取消二手車(che)(che)限(xian)遷政策，二手車(che)(che)市場(chang)繼續(xu)快(kuai)速(su)(su)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，今年(nian)前10個(ge)月累計交(jiao)易(yi)(yi)額(e)同比增(zeng)(zeng)長13%，鄭書偉(wei)預計，全(quan)年(nian)二手車(che)(che)交(jiao)易(yi)(yi)量(liang)(liang)(liang)將連(lian)續(xu)第3年(nian)創歷史新高。他(ta)表(biao)示，我國(guo)新車(che)(che)和(he)二手車(che)(che)的(de)比例是倒掛的(de)。和(he)美國(guo)比，美國(guo)每年(nian)二手車(che)(che)交(jiao)易(yi)(yi)量(liang)(liang)(liang)約4000萬(wan)輛，新車(che)(che)交(jiao)易(yi)(yi)量(liang)(liang)(liang)約1700萬(wan)輛；我國(guo)結構則(ze)相反(fan)，比如(ru)去年(nian)新車(che)(che)交(jiao)易(yi)(yi)量(liang)(liang)(liang)2900萬(wan)輛，二手車(che)(che)1200萬(wan)輛。由此可見，二手車(che)(che)市場(chang)存在(zai)較大(da)(da)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)空間(jian)。另外，明年(nian)要出臺(tai)報廢機動車(che)(che)管理辦法，隨著循環經濟(ji)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，允許一部分(fen)“五大(da)(da)總成(cheng)”再制造再利(li)用(yong)，會激發(fa)大(da)(da)家對老舊汽(qi)車(che)(che)報廢的(de)積(ji)極性(xing)，也(ye)將帶動新車(che)(che)的(de)消費。

整(zheng)體消費(fei)中，城(cheng)市(shi)消費(fei)占(zhan)比超(chao)過(guo)75%。商務部流通(tong)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)司(si)(si)司(si)(si)長(chang)鄭文透露，步行(xing)街(jie)升級改造將(jiang)和便利店(dian)品牌化發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、社區菜市(shi)場改造一起，成為(wei)未來2-3年推(tui)(tui)進城(cheng)市(shi)消費(fei)升級的重要(yao)舉(ju)措。“在各地推(tui)(tui)薦的基礎上，經過(guo)專家評議，我們(men)決定將(jiang)北(bei)京王府井、上海南(nan)京路、天津金街(jie)、重慶解(jie)放碑、沈陽(yang)中街(jie)、南(nan)京夫子(zi)廟、杭州湖濱步行(xing)街(jie)、武(wu)漢楚(chu)河漢街(jie)、廣州北(bei)京路、成都(dou)寬窄(zhai)巷子(zi)、西安新唐(tang)人(ren)街(jie)等(deng)11條步行(xing)街(jie)作為(wei)首批試點。”鄭文介紹(shao)。

農村(cun)消(xiao)費(fei)潛(qian)力巨大(da)，健(jian)全現代流通(tong)網絡體(ti)系和(he)農村(cun)電(dian)商延伸覆蓋，是推動這一潛(qian)力進一步(bu)(bu)釋放的主(zhu)要路徑。而提(ti)升家(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)、餐(can)飲等領域的服(fu)務(wu)(wu)標準化水平則(ze)是商務(wu)(wu)部(bu)服(fu)貿司司長(chang)冼國(guo)義(yi)來年的規劃(hua)，他(ta)還透露，家(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)行業(ye)(ye)信(xin)用(yong)體(ti)系建設(she)已(yi)經提(ti)上議事(shi)日程(cheng)：“目前我們和(he)發改委(wei)、公安部(bu)已(yi)經就下一步(bu)(bu)家(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)行業(ye)(ye)的信(xin)用(yong)建設(she)初(chu)步(bu)(bu)達成一致意(yi)見(jian)。家(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)員(yuan)和(he)家(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)企業(ye)(ye)的信(xin)用(yong)情況，包括家(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務(wu)(wu)員(yuan)的犯罪(zui)記(ji)錄(lu)，將來消(xiao)費(fei)者都可以查(cha)詢，使(shi)得我國(guo)家(jia)(jia)(jia)政(zheng)(zheng)供(gong)給側結(jie)構性改革能夠(gou)大(da)大(da)往前推進一步(bu)(bu)。”

近日召開的(de)中(zhong)央(yang)經濟(ji)工作(zuo)會議提(ti)出(chu)(chu)，我(wo)國(guo)經濟(ji)運行主要矛盾仍然是供(gong)給(gei)側(ce)結構性的(de)，必須堅持(chi)以供(gong)給(gei)側(ce)結構性改(gai)革為(wei)(wei)主線不動搖。促(cu)進形成強大國(guo)內市場是明年的(de)重(zhong)點工作(zuo)任務之一。會議提(ti)出(chu)(chu)，我(wo)國(guo)市場規(gui)模位居(ju)世界前列，今后潛力(li)更大，要努力(li)滿足最(zui)終需求，加快教育(yu)、育(yu)幼(you)、養(yang)老、醫(yi)療(liao)、文(wen)化、旅(lv)游等服務業發展(zhan)，改(gai)善(shan)消(xiao)費(fei)環境，增(zeng)強消(xiao)費(fei)能力(li)，讓(rang)老百(bai)姓吃得放心(xin)、穿得稱心(xin)、用得舒心(xin)。王斌透(tou)露(lu)，綜合(he)研判(pan)，2019年消(xiao)費(fei)增(zeng)長目標是平穩持(chi)續增(zeng)長。有關機構做了(le)測算，預(yu)計2019年社零總(zong)額將增(zeng)長9%左右(you)，消(xiao)費(fei)貢獻率在65%左右(you)，有望繼續成為(wei)(wei)經濟(ji)增(zeng)長的(de)第一引擎(qing)。

(來(lai)源：央(yang)廣網)