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人民(min)日報：積極穩妥推進碳達峰碳中和

實現碳達峰碳中和，是以習近平同志(zhi)為核心(xin)的黨中央經(jing)過深思(si)熟慮作出(chu)的重大戰略(lve)決策，是著(zhu)力解決資(zi)源(yuan)環(huan)境約束突出(chu)問題、實現中華民族(zu)永(yong)續(xu)發展的必然選擇，也是構建人類命運共(gong)同體的莊嚴承諾(nuo)。

習(xi)近平總(zong)書(shu)記在黨的二十大報(bao)告中(zhong)強調，“立(li)足我國能(neng)源資(zi)源稟賦，堅持(chi)先立(li)后破，有(you)計劃分步驟實施碳(tan)達峰行動。”“完善能(neng)源消(xiao)耗總(zong)量和強度(du)調控，重點控制(zhi)化石(shi)能(neng)源消(xiao)費，逐步轉向碳(tan)排(pai)放總(zong)量和強度(du)‘雙控’制(zhi)度(du)。”

錨定目標，砥礪奮進(jin)。各地區各部門各行業全面貫徹(che)落(luo)實黨的二十大精神(shen)，深入推進(jin)生態文(wen)明(ming)建設，持續實施積極(ji)應對(dui)氣候變(bian)化國家戰(zhan)略，采(cai)取強有力的政策措施，綠色低碳發(fa)展不斷(duan)取得新進(jin)展。綠色日益成為我國經濟社會高質量發(fa)展的鮮明(ming)底(di)色。

加強頂層設計——

將應對氣候變(bian)化納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局

氣(qi)候變化是全人類面(mian)臨的共同挑戰。我國一貫(guan)高度重(zhong)(zhong)視應對氣(qi)候變化工作，堅定不移走生態優先、綠(lv)色發(fa)展(zhan)之路，是全球生態文明(ming)建(jian)設的重(zhong)(zhong)要參與者、貢獻者、引領者。

2020年(nian)9月(yue)，習(xi)近(jin)平(ping)總書記在第(di)七(qi)十五屆聯合國(guo)大(da)會一般(ban)性辯論(lun)上正式宣(xuan)布：“中國(guo)將提(ti)高(gao)國(guo)家自(zi)主貢獻力(li)(li)度，采(cai)取更加(jia)有力(li)(li)的政(zheng)策和措施，二氧化碳排放力(li)(li)爭(zheng)于2030年(nian)前(qian)達到峰值，努力(li)(li)爭(zheng)取2060年(nian)前(qian)實(shi)現碳中和。”

“中(zhong)(zhong)國(guo)作出碳(tan)(tan)達(da)峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)重大(da)戰(zhan)略決策(ce)，為全(quan)(quan)球應對氣(qi)候變化注入了強勁動力。”國(guo)家發展改革委副主任趙辰昕說，中(zhong)(zhong)國(guo)所作的莊嚴承諾，將完成全(quan)(quan)球最高的碳(tan)(tan)排放強度(du)降(jiang)幅，用歷史上(shang)最短(duan)的時(shi)間實現從碳(tan)(tan)達(da)峰到(dao)碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)，這些都(dou)將有力地推進全(quan)(quan)球降(jiang)碳(tan)(tan)的進程。

生(sheng)態(tai)環境部部長黃潤秋表示，應(ying)對(dui)(dui)氣候(hou)變化(hua)、降低碳排放，有利于推(tui)(tui)動(dong)經濟結構綠(lv)色轉型，加(jia)快形(xing)成(cheng)綠(lv)色生(sheng)產方式和(he)生(sheng)活方式，助推(tui)(tui)高質量發(fa)展；有利于推(tui)(tui)動(dong)污(wu)染源(yuan)頭治理，實(shi)現減(jian)(jian)污(wu)降碳協同增效；有利于提升生(sheng)態(tai)系統服務功能，保護生(sheng)物(wu)多樣(yang)性(xing)；有利于減(jian)(jian)緩氣候(hou)變化(hua)帶(dai)來的不利影響(xiang)，減(jian)(jian)少對(dui)(dui)經濟社會(hui)造成(cheng)的損(sun)失。

為落實碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和目(mu)標，我國(guo)將應對(dui)氣候變化作(zuo)為國(guo)家戰略，納(na)入生(sheng)態文明建設(she)整(zheng)體(ti)布局和經濟社會發展全(quan)局，把系統觀(guan)念貫穿碳(tan)達(da)峰碳(tan)中和工作(zuo)全(quan)過程，加強頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)。

目前(qian)，我國已(yi)建(jian)立碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)“1+N”政(zheng)(zheng)策(ce)體系。“1”由《中(zhong)(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang) 國務院關于完(wan)整準確全面貫徹新發(fa)展(zhan)理念做好碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)工作的意見》《2030年前(qian)碳(tan)(tan)達峰行(xing)動方(fang)案(an)》兩個(ge)文件共(gong)同構成，“N”是重點領域、重點行(xing)業實(shi)施方(fang)案(an)及(ji)相關支撐保障(zhang)方(fang)案(an)。同時，各省區(qu)市均已(yi)制(zhi)定(ding)了(le)本(ben)地區(qu)碳(tan)(tan)達峰實(shi)施方(fang)案(an)。總體上已(yi)構建(jian)起(qi)目標(biao)明確、分(fen)工合理、措施有(you)力、銜接(jie)有(you)序的碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)政(zheng)(zheng)策(ce)體系。

各地區(qu)各部門、各行業各企(qi)業圍繞碳(tan)達峰碳(tan)中和目標，落實政策措施，強化務(wu)實行動(dong)，有力有序有效推進各項重點(dian)工作(zuo)。

湖北省武(wu)漢市青(qing)山區(qu)著力建設“森林中(zhong)的鋼(gang)廠”和“濕地中(zhong)的化工區(qu)”，大力發展(zhan)循(xun)(xun)環經濟(ji)(ji)，實現資(zi)源(yuan)高效化高值化利用，相繼獲評國(guo)家級(ji)循(xun)(xun)環經濟(ji)(ji)示(shi)范(fan)區(qu)、國(guo)家園區(qu)循(xun)(xun)環化改(gai)造示(shi)范(fan)試點、全國(guo)綠色化工園區(qu)。

一年拆解(jie)廢舊家(jia)電(dian)300萬臺，單位產(chan)值能耗同(tong)比(bi)下降16%，海(hai)爾集團建設(she)的家(jia)電(dian)行業首家(jia)綠色(se)再循環互(hu)聯工廠，投產(chan)后效(xiao)益(yi)顯著(zhu)。海(hai)爾集團發揮“鏈主”企(qi)業優勢，將低碳節(jie)能融入產(chan)品全(quan)生命周期管理，驅動產(chan)業鏈全(quan)流程綠色(se)發展，促進(jin)生產(chan)生活方式綠色(se)轉型。

加(jia)大力度采(cai)購可持續原材料，積極推動采(cai)用可持續包裝；加(jia)強技(ji)術創新，不斷提高(gao)產品(pin)中環(huan)保材料的使(shi)用占比……作為(wei)綜(zong)合(he)性體(ti)育用品(pin)企(qi)業，安踏集團采(cai)取有效措施，降低生產中的能耗和溫室(shi)氣體(ti)排(pai)放，同時為(wei)消費者提供更綠色環(huan)保的商(shang)品(pin)選擇。

“中(zhong)國(guo)應對氣候(hou)變(bian)化具有(you)強(qiang)有(you)力(li)的領導力(li)、廣(guang)泛的動員力(li)和(he)有(you)效的行動力(li)，將不斷取得新成就，逐步實現‘雙碳’目標(biao)。”國(guo)家應對氣候(hou)變(bian)化戰(zhan)略研究(jiu)和(he)國(guo)際合(he)作中(zhong)心主任(ren)徐華清說(shuo)。

促(cu)進(jin)轉型(xing)發展——

加快推動(dong)產業結構(gou)、能源結構(gou)、交通運輸結構(gou)等調整優(you)化

建成(cheng)后年平均發電量(liang)達20億(yi)千瓦時，減少(shao)二氧化碳排(pai)放超160萬(wan)噸。四(si)川(chuan)甘孜，國投雅礱(long)江柯拉(la)光(guang)(guang)伏(fu)電站建設正酣(han)，這是世界海拔最(zui)高(gao)的水光(guang)(guang)互補(bu)電站。

一次充滿可存100萬千瓦時電，滿足約8萬戶居(ju)民一天的生活用電。浙江湖州(zhou)，國家電投綜合智(zhi)慧零碳電廠項目有序推進，這是世界(jie)規模最大(da)的鉛碳儲能電站。

黨的(de)(de)二十大報(bao)告提出：“加快(kuai)推(tui)動產(chan)業結構、能源結構、交(jiao)通運輸結構等調(diao)整(zheng)優化(hua)。”我國加快(kuai)構建綠色(se)(se)低碳循環(huan)發展(zhan)的(de)(de)經濟體系，大力推(tui)行綠色(se)(se)生產(chan)方式，推(tui)動能源革命和(he)資(zi)源節約(yue)(yue)集約(yue)(yue)利(li)用，統(tong)籌減污降碳協同增效，實現(xian)經濟社會發展(zhan)和(he)生態環(huan)境(jing)保護(hu)協調(diao)統(tong)一。

——堅持先立后破、通(tong)盤謀劃，能源結構不斷優化調整。

大力(li)發(fa)(fa)展非化(hua)石能源。海南昌江，3月12日(ri)，中核集(ji)團“玲(ling)龍(long)一號”多用途模(mo)塊(kuai)式小(xiao)(xiao)型堆(dui)科技示(shi)范工程反應(ying)堆(dui)壓力(li)容(rong)器與蒸汽發(fa)(fa)生器組件組焊(han)后，一次側水(shui)(shui)壓試驗圓滿成功。作(zuo)為全球首個陸上商用模(mo)塊(kuai)化(hua)小(xiao)(xiao)型壓水(shui)(shui)堆(dui)，“玲(ling)龍(long)一號”建(jian)成后年發(fa)(fa)電量可(ke)達(da)10億千瓦時(shi)。廣西(xi)崇左，中國能建(jian)“風(feng)光水(shui)(shui)火儲一體化(hua)”能源基(ji)地加緊建(jian)設，項(xiang)目建(jian)成后每年可(ke)發(fa)(fa)電約260億千瓦時(shi)。

新(xin)時代以來，我(wo)國(guo)把(ba)促進新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)和清(qing)潔能(neng)(neng)源(yuan)發(fa)展放(fang)在更加突出的位置，截(jie)至2022年底(di)，全(quan)(quan)國(guo)可再生能(neng)(neng)源(yuan)裝機規(gui)模突破12億千瓦，歷史性超過全(quan)(quan)國(guo)煤電(dian)裝機。“以風電(dian)、光伏為代表的新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)具有資源(yuan)豐富、對環(huan)境友好等優勢(shi)，同時，我(wo)國(guo)擁(yong)有全(quan)(quan)球最完整的新(xin)能(neng)(neng)源(yuan)產業鏈，行(xing)業發(fa)展潛力巨大。”國(guo)家電(dian)投黨組書記(ji)、董事長錢智民說。

不斷提高化石能(neng)源清潔高效(xiao)利(li)用水平。我國開展煤電(dian)(dian)節能(neng)降碳改(gai)造(zao)(zao)、靈活性改(gai)造(zao)(zao)、供(gong)熱改(gai)造(zao)(zao)“三改(gai)聯動(dong)”，新增煤電(dian)(dian)機(ji)組執(zhi)行(xing)更嚴(yan)格節能(neng)標準，發(fa)電(dian)(dian)效(xiao)率、污(wu)染物排(pai)放控制達(da)到(dao)世界領先水平。目前(qian)，實現(xian)超(chao)低排(pai)放的煤電(dian)(dian)機(ji)組超(chao)過10.5億千瓦，占比達(da)94%左右。

積極構(gou)建新型電(dian)力系統。3月16日，國家(jia)電(dian)網隴東送山東±800千(qian)伏特高(gao)壓直流輸(shu)電(dian)工程開工建設，這是我國首個“風(feng)光火儲一(yi)體化”送電(dian)的(de)(de)特高(gao)壓工程，可將甘(gan)肅(su)隴東地區的(de)(de)煤電(dian)、風(feng)電(dian)、光伏發(fa)電(dian)聯合送往山東，提高(gao)電(dian)力余缺(que)互(hu)濟、時空(kong)互(hu)補、多能互(hu)換能力。如今，在南方電(dian)網公司(si)，打開新能源調(diao)度運行管(guan)理平臺，就能了解近(jin)800家(jia)新能源場站的(de)(de)信息，隨著(zhu)數字(zi)電(dian)網建設加快(kuai)，有效應(ying)對新能源間(jian)歇性、波動性給電(dian)網帶來的(de)(de)影響。

——推進技術創新、模式創新，產業(ye)綠色(se)轉型步伐加快。

建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)業綠色低碳(tan)轉型(xing)正穩步推進(jin)。廣東深圳，中建(jian)(jian)(jian)(jian)科技(ji)(ji)設計建(jian)(jian)(jian)(jian)造的(de)我國首個裝配式百米(mi)“摩天工(gong)廠”即(ji)將竣(jun)工(gong)，項目采用“光儲(chu)直(zhi)柔”技(ji)(ji)術，屋頂(ding)光伏可滿足臨建(jian)(jian)(jian)(jian)用電需求，節省約20%的(de)電費。“中建(jian)(jian)(jian)(jian)集團探索綠色建(jian)(jian)(jian)(jian)造、智慧建(jian)(jian)(jian)(jian)造及工(gong)業化建(jian)(jian)(jian)(jian)造等新型(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)造方(fang)式，重點圍繞(rao)新型(xing)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑(zhu)材(cai)料、資源循環利用、碳(tan)捕(bu)捉碳(tan)封存技(ji)(ji)術等前(qian)沿方(fang)向，加(jia)大(da)關鍵(jian)技(ji)(ji)術研發(fa)力度。”中建(jian)(jian)(jian)(jian)集團黨組書記(ji)、董(dong)事長鄭學選(xuan)介紹。

運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)更(geng)加環保，出(chu)行(xing)更(geng)加低碳，綠色交通運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)體系加快(kuai)構建。去年(nian)10月(yue)，京(jing)東(dong)物(wu)(wu)流首(shou)批氫(qing)能源(yuan)物(wu)(wu)流卡車(che)(che)在廣東(dong)廣州投入運(yun)(yun)(yun)營，卡車(che)(che)單次運(yun)(yun)(yun)載量達18噸，比傳統燃油車(che)(che)每(mei)月(yue)可減少碳排放約150千(qian)克(ke)。我國大(da)力推(tui)廣新能源(yuan)汽車(che)(che)，持(chi)續推(tui)動充電基礎設施建設，推(tui)進大(da)宗貨物(wu)(wu)和(he)(he)中長(chang)距離(li)貨物(wu)(wu)運(yun)(yun)(yun)輸(shu)(shu)“公轉鐵”“公轉水”，助力實現(xian)碳達峰(feng)碳中和(he)(he)。

落實“雙碳”目標(biao)——

堅(jian)定不移(yi)走生態優先、綠色低碳的高(gao)質量發展(zhan)道路

黨的二十大報告明確了到(dao)2035年我(wo)國發展的總體目(mu)(mu)標，“廣泛形成綠色生產生活方(fang)式，碳排放達(da)峰后穩中有降(jiang)，生態環境根本(ben)好轉，美麗中國目(mu)(mu)標基本(ben)實現”是其(qi)中的重(zhong)要內容(rong)。

如何(he)貫(guan)徹落實好有關部(bu)署和(he)要求，積極穩妥推進碳達峰碳中和(he)？

生(sheng)態(tai)環境部應對(dui)氣候變化司司長(chang)李高(gao)表示(shi)，要堅持把減污降碳(tan)協同增效作(zuo)為(wei)促進經濟社會發展全面綠(lv)色轉型(xing)的總抓(zhua)手(shou)，強化源頭治(zhi)理、系(xi)統治(zhi)理、綜合(he)治(zhi)理，加快調整產(chan)業結構(gou)(gou)、能源結構(gou)(gou)等，形成以綠(lv)色低碳(tan)為(wei)特征的產(chan)業體(ti)系(xi)、能源體(ti)系(xi)和生(sheng)活方式。

全國碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)2021年(nian)7月(yue)啟動上線交(jiao)易以來(lai)，運行平穩(wen)有序。截至(zhi)今年(nian)2月(yue)底，碳(tan)(tan)(tan)排放配額(e)累計成交(jiao)量(liang)達2.32億(yi)噸(dun)，累計成交(jiao)金(jin)額(e)達105.9億(yi)元。“全國碳(tan)(tan)(tan)市(shi)場(chang)已經建立起涵蓋配額(e)分配、數(shu)據(ju)管理(li)(li)、交(jiao)易監管、執法檢查等(deng)全流程的(de)基本(ben)框架(jia)制度(du)，促(cu)進企(qi)業(ye)溫室(shi)氣體減排和加(jia)快綠色低碳(tan)(tan)(tan)轉型的(de)作用初步(bu)顯現。”李高表示，將進一(yi)步(bu)完善制度(du)體系、加(jia)強(qiang)數(shu)據(ju)質量(liang)管理(li)(li)，研(yan)究擴(kuo)大行業(ye)覆蓋范(fan)圍(wei)，逐步(bu)豐富交(jiao)易主體、交(jiao)易品種和交(jiao)易方式。

助力碳(tan)達峰碳(tan)中和(he)，各(ge)行(xing)(xing)業(ye)(ye)各(ge)企業(ye)(ye)積(ji)極行(xing)(xing)動(dong)起(qi)來(lai)。伊利集團發布零碳(tan)未(wei)來(lai)計(ji)劃和(he)路線圖，將帶動(dong)產業(ye)(ye)鏈上下游企業(ye)(ye)，持續開(kai)展(zhan)全(quan)生(sheng)命周期的(de)環(huan)(huan)保(bao)(bao)行(xing)(xing)動(dong)，從源(yuan)頭控(kong)制能耗(hao)，降低(di)溫室氣體排(pai)放量，保(bao)(bao)護生(sheng)態環(huan)(huan)境。茅臺集團實(shi)(shi)施“增(zeng)水、提氣、保(bao)(bao)土、護微、生(sheng)態系統平(ping)衡”五(wu)大(da)工程，全(quan)面(mian)推進(jin)“節能降碳(tan)增(zeng)效(xiao)、綠(lv)色(se)(se)(se)產品設計(ji)、產業(ye)(ye)鏈綠(lv)色(se)(se)(se)轉型、綠(lv)色(se)(se)(se)科技(ji)創(chuang)新、綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)生(sheng)活”五(wu)大(da)行(xing)(xing)動(dong)，用(yong)實(shi)(shi)實(shi)(shi)在在的(de)舉措加快綠(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)循環(huan)(huan)發展(zhan)。

作為(wei)聚焦綠色(se)發展(zhan)的(de)中央企業(ye)，中國(guo)綠發投資集團(tuan)有(you)限公(gong)司著(zhu)力推(tui)動產(chan)業(ye)基礎高(gao)級化(hua)、產(chan)業(ye)鏈現代化(hua)，加快(kuai)產(chan)業(ye)布局(ju)優化(hua)和結構調整(zheng)，積極探索綠色(se)低(di)(di)碳(tan)產(chan)業(ye)發展(zhan)新路徑(jing)，打(da)造(zao)具有(you)重要(yao)引領力、影響力的(de)綠色(se)低(di)(di)碳(tan)產(chan)業(ye)群。

習近(jin)平總書記(ji)4月4日在參加首都(dou)義(yi)務植樹(shu)活(huo)動時強調，當前和今后一個時期，綠(lv)色(se)發展(zhan)是我國發展(zhan)的重大戰略。我們要牢記(ji)總書記(ji)的囑托，全面(mian)貫(guan)徹落(luo)實黨的二(er)十(shi)大精(jing)神，牢固樹(shu)立(li)綠(lv)水青山就是金山銀山的理念，堅(jian)定(ding)不移走生態優先、綠(lv)色(se)發展(zhan)之路，積極穩妥推進碳達峰(feng)碳中和，繪出美麗中國的更新畫卷，讓人(ren)民群眾(zhong)在綠(lv)水青山中共享自然之美、生命之美、生活(huo)之美。

（來源：人民日報）