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活(huo)躍二手車(che)市場，支(zhi)持新能源汽(qi)車(che)消(xiao)費(fei)，完善(shan)汽(qi)車(che)平(ping)行進口政策——

促進汽車(che)消費又出新舉措(cuo)

活躍二(er)手車(che)市場、支持新能源汽車(che)消費、完善汽車(che)平行進(jin)(jin)口政(zheng)策……日前召開的國務院常務會議(yi)聚(ju)焦促進(jin)(jin)汽車(che)消費，從(cong)多方面部署系(xi)列政(zheng)策舉措(cuo)，政(zheng)策實(shi)施預測今年增加汽車(che)及相關(guan)消費大約2000億(yi)元。

二手車加速流(liu)通

會議提出，要活躍二(er)手車(che)(che)市場，促(cu)進汽車(che)(che)更新消費。對小型非營(ying)運二(er)手車(che)(che)，8月(yue)1日(ri)起全面取消符合國(guo)五排放標準車(che)(che)的遷入限制，10月(yue)1日(ri)起汽車(che)(che)銷(xiao)售企業申請辦理轉(zhuan)移登記時(shi)實行單獨簽注管理、核(he)發臨時(shi)號牌。

近年來，中國出臺了一(yi)系(xi)列支(zhi)持二手(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)流通(tong)的相關(guan)政(zheng)策，包括(kuo)取消二手(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)限遷、降低二手(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)經銷企業(ye)增值稅(shui)、二手(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)交(jiao)易登記跨省通(tong)辦等(deng)。雖然中國二手(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)流通(tong)環境(jing)明顯(xian)改善，但與歐美日等(deng)成(cheng)熟汽車(che)(che)(che)(che)市場(chang)國家(jia)相比，發展仍不成(cheng)熟。乘用車(che)(che)(che)(che)市場(chang)信息聯席會(hui)秘書長崔東樹對本報記者說：“我國二手(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)行業(ye)發展至今(jin)，仍未(wei)擺脫(tuo)‘小、散、弱’的局面，二手(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)限遷、征稅(shui)辦法束縛以及缺少臨時產權登記曾是(shi)阻(zu)礙二手(shou)(shou)車(che)(che)(che)(che)便利流通(tong)的重要原因。”

今年5月(yue)，國(guo)務院(yuan)印發《扎實穩住經濟(ji)的一攬子(zi)政策(ce)措施》，提出全面取消(xiao)二手車(che)限遷政策(ce)，在全國(guo)范圍取消(xiao)對符合國(guo)五排放標準小型非營運二手車(che)的遷入限制，完善二手車(che)市場主(zhu)體(ti)登(deng)記注冊、備案和車(che)輛(liang)交易(yi)登(deng)記管理(li)規定。

此次國常會(hui)明(ming)確提出加快活躍二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)市場，并就全面取消二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)限遷等相關(guan)舉措給出了(le)明(ming)確的實施日期。“全面取消二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)限遷將(jiang)極(ji)大推動(dong)二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)流動(dong)，將(jiang)進一步豐富二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)市場車(che)(che)(che)源，促進形成二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)交易全國統一大市場。尤其對汽車(che)(che)(che)經(jing)銷商來說，這無疑是個(ge)‘大禮包’。”崔東(dong)樹說。

中(zhong)國汽(qi)車技術研究中(zhong)心(xin)中(zhong)國汽(qi)車戰略與(yu)政策研究中(zhong)心(xin)指出，據預測，今年全(quan)國約490萬輛老(lao)舊(jiu)汽(qi)車有待更新(xin)，按照新(xin)車平均售(shou)價(jia)15萬元計算，這部(bu)分老(lao)舊(jiu)汽(qi)車更新(xin)有望為(wei)今年帶來7350億元的(de)消(xiao)費(fei)拉動(dong)效果(guo)。

支(zhi)持(chi)新能源汽車消費(fei)

會議明確(que)，要支(zhi)持新能源(yuan)汽車消費。車輛購置稅應主要用于公路建設等，考慮當前實際(ji)研究(jiu)免征新能源(yuan)汽車購置稅政(zheng)策年底到(dao)期后(hou)延期問題。破除新能源(yuan)汽車市場地方保護。

“新能(neng)源汽(qi)車累計銷量(liang)(liang)從2012年底的2萬(wan)輛，大幅(fu)攀升到今年5月底的1108萬(wan)輛，自2015年起(qi)，產銷量(liang)(liang)連(lian)續7年位居世界第一。”工(gong)信部(bu)副部(bu)長辛國斌日前(qian)表示，中(zhong)國新能(neng)源汽(qi)車產業目前(qian)已經(jing)成為引(yin)領全球汽(qi)車產業轉型升級的重要力量(liang)(liang)。

中國自2014年9月1日起實施(shi)新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)免(mian)征車(che)(che)輛(liang)購置稅(shui)(shui)。政(zheng)策(ce)實施(shi)后有效降低了新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)購置成本(ben)，對新能(neng)(neng)源汽車(che)(che)消(xiao)費起到直接推動作用(yong)。根據現行政(zheng)策(ce)規定(ding)，免(mian)稅(shui)(shui)政(zheng)策(ce)將于(yu)2022年12月31日到期。

中(zhong)(zhong)國(guo)汽車技(ji)術研(yan)究中(zhong)(zhong)心中(zhong)(zhong)國(guo)汽車戰(zhan)略與(yu)政(zheng)策(ce)研(yan)究中(zhong)(zhong)心指出，本次(ci)國(guo)常會明確提(ti)出考(kao)慮當前實(shi)際(ji)研(yan)究免征新能源汽車購置稅(shui)政(zheng)策(ce)延期問題(ti)，將推動(dong)相(xiang)關部門加快研(yan)究，綜合考(kao)慮稅(shui)收(shou)收(shou)入、產業(ye)發展等(deng)關鍵因素，提(ti)出切實(shi)可行的政(zheng)策(ce)方案，更(geng)好地(di)發揮政(zheng)策(ce)對產業(ye)的引導(dao)作用(yong)。

崔東(dong)樹建議，新能源(yuan)汽(qi)車(che)免(mian)征車(che)輛購(gou)置稅(shui)(shui)政策應延續到2023年，并研究逐步恢(hui)復征收車(che)購(gou)稅(shui)(shui)的(de)實施方法，把征收車(che)購(gou)稅(shui)(shui)變成拉動新能源(yuan)車(che)消費的(de)工具，保(bao)證實現平穩過渡，不斷(duan)提高新能源(yuan)汽(qi)車(che)滲透率。

消費(fei)者將有更多(duo)選擇

會議強調，要完(wan)善汽車平行進(jin)口政策，有序發展汽車融(rong)資租賃，支持停車場等建設。

崔(cui)東(dong)樹介紹，對消費者(zhe)來說，平行(xing)進(jin)口汽車簡化了(le)流通環節，讓(rang)消費者(zhe)能夠以(yi)更實惠的(de)價格(ge)購買到進(jin)口汽車；汽車平行(xing)進(jin)口政策(ce)實現(xian)了(le)國外產品在中國市場的(de)同步上市，豐富了(le)汽車款型，受到消費者(zhe)的(de)青睞。

自2014年國務院部署開展汽車(che)(che)平行進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)試點(dian)以來，汽車(che)(che)平行進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)試點(dian)范(fan)圍逐步(bu)擴大，進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)量不斷增(zeng)長，進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)車(che)(che)型(xing)日趨(qu)豐富，在打(da)破進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)汽車(che)(che)壟斷、加快汽車(che)(che)流通體制創(chuang)新發展、激(ji)發汽車(che)(che)市場活力、滿足消費者多元化(hua)需(xu)求等方面發揮了重要(yao)作用(yong)。截(jie)至目前，全國29個整車(che)(che)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)口(kou)(kou)(kou)(kou)岸中已經有22個正在開展汽車(che)(che)平行進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)業(ye)務。

崔(cui)東樹說：“此次再次明確完善(shan)平行進口(kou)政策，有助(zhu)于(yu)盡快解決汽車平行進口(kou)發(fa)展面臨的關鍵問(wen)題，也有助(zhu)于(yu)全面擴大(da)試點(dian)成效(xiao)。對消費者來說更是一個好消息，將有助(zhu)于(yu)恢復消費信(xin)心(xin)、刺激(ji)消費需求。”

（來源(yuan)：人民(min)日報海外版(ban) 原文題目：促進汽車(che)消費又(you)出新舉措）