發布時間:2022-05-01 來(lai)源:新華社(she) 點擊數:58465次
保“鏈”穩產助企(qi)業,全(quan)力以(yi)赴穩住工業增(zeng)長(chang)——訪工業和信息化(hua)部副(fu)部長(chang)辛國斌
今(jin)年以來,我國工(gong)業(ye)保持(chi)繼續恢復(fu)的勢頭。國內疫情近期多發,有些突(tu)發因(yin)素超出預(yu)期,對工(gong)業(ye)經濟平(ping)穩運(yun)行帶來挑戰。
工業(ye)是經濟發展的(de)“壓艙石”。多重挑戰下,如何穩住工業(ye)增長?面對(dui)堵點卡點,怎(zen)樣暢通(tong)產業(ye)鏈?應對(dui)疫情(qing)沖(chong)擊,中小微企業(ye)怎(zen)么幫?近(jin)日,工業(ye)和(he)信息化部副部長辛國斌(bin)就社會(hui)關(guan)注(zhu)的(de)熱點話題接受(shou)新華社記者(zhe)采(cai)訪(fang)。
穩工業增(zeng)長:把(ba)暢通產業鏈供應鏈作為首(shou)要任務(wu)
問:近(jin)期,疫情多(duo)點散(san)發(fa),多(duo)重(zhong)因素疊加,工業經(jing)濟面(mian)臨(lin)哪些挑(tiao)戰?當前工業形勢怎么看,如何穩住工業增長(chang)?
答(da):一(yi)季度,我國工(gong)業(ye)保(bao)持繼續恢復(fu)的(de)勢頭,但3月中下(xia)旬以來,出現了一(yi)些新情(qing)況,面臨新的(de)下(xia)行壓力。最突出的(de)困難是外部(bu)環境(jing)嚴峻復(fu)雜、疫情(qing)多點散(san)發,導致一(yi)些企業(ye)停(ting)工(gong)停(ting)產(chan),部(bu)分(fen)物(wu)流運輸不(bu)暢,影響產(chan)業(ye)鏈供應鏈穩定運行。
工(gong)(gong)信(xin)部立即建立重點產業鏈(lian)供應鏈(lian)企業“白名單”制(zhi)度,會(hui)同相關部門及時(shi)推動出(chu)臺一系列政策,打(da)出(chu)保暢穩鏈(lian)紓困“組合拳”。4月中旬以來,工(gong)(gong)業經濟逐步顯(xian)現出(chu)企穩向(xiang)好的(de)跡(ji)象(xiang)。4月第(di)二(er)周起,工(gong)(gong)業用(yong)電(dian)量連(lian)續兩(liang)周降幅收窄,手機信(xin)令(ling)監測的(de)工(gong)(gong)業集聚(ju)區(qu)用(yong)工(gong)(gong)指數也出(chu)現趨(qu)穩回升的(de)勢頭。總體(ti)看,困難是(shi)短期(qi)的(de)、暫時(shi)的(de),工(gong)(gong)業經濟長(chang)期(qi)向(xiang)好的(de)基本(ben)面不會(hui)改(gai)變,平穩發展的(de)總體(ti)態勢不會(hui)改(gai)變。
穩住工業(ye)增長(chang),要把(ba)暢(chang)通產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)作為首要任(ren)務(wu),全(quan)力(li)以赴保(bao)通保(bao)暢(chang),穩定產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)大循環(huan)。這是當務(wu)之(zhi)急,也(ye)是重(zhong)中之(zhi)重(zhong)。落(luo)實落(luo)細重(zhong)點產(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)(lian)供(gong)應鏈(lian)(lian)(lian)企業(ye)“白名單”制度,保(bao)障重(zhong)點企業(ye)穩定生產(chan),著力(li)打通一些地方(fang)還(huan)存在(zai)的堵(du)點卡點。
與此同時,還要全力以(yi)赴助企紓困(kun)、擴大內(nei)需、穩定(ding)預(yu)期。推(tui)動已出臺政(zheng)策更好地落地見效,針對(dui)企業生產經營面(mian)臨的實(shi)際困(kun)難,針對(dui)可能出現的新(xin)情況新(xin)挑戰,制定(ding)完(wan)善應對(dui)預(yu)案,及時采取有力措施(shi)。
疏堵點卡點:三(san)方面發力(li)保(bao)重點產業鏈運轉順暢(chang)
問:近(jin)一段時間,一些(xie)地方反映產業鏈(lian)供應鏈(lian)出現了堵點(dian)卡點(dian),有的比較(jiao)突(tu)出,目前情況(kuang)怎樣?將采取哪些(xie)措施保(bao)產業鏈(lian)供應鏈(lian)穩(wen)定暢通?
答:針對前一段時間物(wu)流(liu)不(bu)暢的問題,工信(xin)部(bu)迅速采取行動,向重(zhong)(zhong)點地區派出(chu)前方(fang)工作(zuo)組(zu),聚焦防(fang)疫(yi)醫療物(wu)資、居民生活(huo)必需物(wu)資、農業(ye)生產重(zhong)(zhong)要物(wu)資、戰略性新興產業(ye)關鍵物(wu)資等(deng)四(si)個(ge)領域建(jian)立重(zhong)(zhong)點企業(ye)“白(bai)名單(dan)”制度。先后分四(si)批(pi)確定1624家重(zhong)(zhong)點企業(ye),并指導(dao)17個(ge)省份建(jian)立了(le)地方(fang)層面(mian)的重(zhong)(zhong)點企業(ye)“白(bai)名單(dan)”。搭建(jian)了(le)汽車、集成電(dian)路、醫療物(wu)資等(deng)重(zhong)(zhong)點產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)協調平(ping)臺(tai),確保重(zhong)(zhong)點產業(ye)鏈(lian)運轉順暢。
目前(qian),重點地(di)區、重點行業(ye)(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)步伐加快。截至4月(yue)28日,上海市首批(pi)666家“白(bai)名單”企(qi)(qi)業(ye)(ye)復(fu)工(gong)率(lv)86.8%,其中汽車(che)制造(zao)行業(ye)(ye)整車(che)及零部件配套企(qi)(qi)業(ye)(ye)復(fu)工(gong)率(lv)達77%,集成電(dian)路設計、制造(zao)、封測(ce)(ce)等相關企(qi)(qi)業(ye)(ye)復(fu)工(gong)率(lv)91%。吉林省重點監測(ce)(ce)的50家骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye),復(fu)工(gong)率(lv)達98%。
下一(yi)步,工(gong)信部將從三個方面發力。一(yi)是確保(bao)重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩定(ding)生產(chan)(chan),推(tui)進各地保(bao)通保(bao)暢重(zhong)點(dian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)“白名單”區域(yu)互認,協(xie)調細化(hua)實化(hua)服務保(bao)障工(gong)作。二是確保(bao)重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)穩定(ding)運(yun)行(xing),集中資源優(you)先保(bao)障汽車、裝備制(zhi)造、集成(cheng)電路和(he)醫(yi)藥(yao)等重(zhong)點(dian)行(xing)業(ye)(ye)(ye)復工(gong)復產(chan)(chan)。三是確保(bao)重(zhong)點(dian)區域(yu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)暢通循環,聚焦長三角、珠三角等重(zhong)點(dian)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集聚區,采(cai)取點(dian)對點(dian)、一(yi)對一(yi)、短平(ping)快的方式,促進區域(yu)協(xie)同復工(gong)復產(chan)(chan)。
抓重點產(chan)業(ye):保生產(chan)促消費 穩住汽車產(chan)業(ye)基本盤(pan)
問:上(shang)海、吉林(lin)等地是主要的汽(qi)車(che)生(sheng)(sheng)產地。近(jin)期,疫情(qing)導致部分(fen)企業生(sheng)(sheng)產停(ting)滯,對汽(qi)車(che)產業造成哪些影響?全年汽(qi)車(che)工業能否穩定增長?
答:汽(qi)車(che)是國民(min)經濟重(zhong)要支柱產業(ye),對于穩定經濟發(fa)展全(quan)局具有(you)重(zhong)要意義。今年(nian)一(yi)季度,我國汽(qi)車(che)產業(ye)發(fa)展勢頭良(liang)好(hao)。但3月以來,受疫情影(ying)響,部分整(zheng)車(che)和零部件生產企(qi)業(ye)生產停滯,市場(chang)終端消(xiao)費下降,汽(qi)車(che)產業(ye)受到較(jiao)大(da)沖擊。
針對企(qi)業(ye)面臨的現實困難,工(gong)信(xin)部(bu)建立“汽(qi)車(che)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)暢通協(xie)調(diao)平臺”,每日監(jian)測調(diao)度15家重點(dian)汽(qi)車(che)企(qi)業(ye)集團(總產(chan)(chan)量(liang)約占(zhan)全行業(ye)九成(cheng))生產(chan)(chan)情(qing)況,建立省、市(shi)、縣工(gong)信(xin)部(bu)門(men)協(xie)同工(gong)作機制和保(bao)障上海汽(qi)車(che)產(chan)(chan)業(ye)復(fu)工(gong)復(fu)產(chan)(chan)專(zhuan)項協(xie)調(diao)機制,加大重點(dian)整車(che)企(qi)業(ye)員(yuan)工(gong)返(fan)崗、零部(bu)件(jian)供(gong)應(ying)商復(fu)產(chan)(chan)和物流(liu)運輸協(xie)調(diao)保(bao)障。
4月22日(ri)到28日(ri),全國15家(jia)重點(dian)汽車企業(ye)(ye)集團(tuan)日(ri)均產(chan)量達到4.5萬輛,較前(qian)一統計周期(4月15日(ri)至(zhi)22日(ri))提高70%,生產(chan)情況正逐步改善。我(wo)國汽車工(gong)業(ye)(ye)韌性強(qiang)、市場空間大(da)、梯度深,隨著疫情防控成效(xiao)顯(xian)現,二季度的產(chan)銷(xiao)損(sun)失有望(wang)在下半(ban)年得到彌(mi)補,全年有望(wang)實現穩定增(zeng)長。
下(xia)一(yi)步(bu),工信部將繼續加(jia)(jia)強(qiang)協同聯動,完善政策(ce)措(cuo)施。一(yi)是盡快穩產(chan)達產(chan),用(yong)好(hao)“汽(qi)(qi)(qi)車產(chan)業(ye)鏈供應(ying)鏈暢(chang)通(tong)協調(diao)平臺”,加(jia)(jia)強(qiang)對長三(san)角、珠三(san)角等重點(dian)地(di)區整車和零部件企業(ye)的(de)監測調(diao)度。二是積(ji)極(ji)促(cu)(cu)進(jin)消費,鼓勵有條件的(de)地(di)方出臺有含金量的(de)促(cu)(cu)消費政策(ce),開(kai)展新(xin)一(yi)輪新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車下(xia)鄉活(huo)動,組織實施公共領域全面電動化(hua)和換電模式應(ying)用(yong)試點(dian),進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)(jia)大新(xin)能(neng)源汽(qi)(qi)(qi)車推廣力度。同時,加(jia)(jia)快補齊汽(qi)(qi)(qi)車芯片等短板,推動電動化(hua)與(yu)智能(neng)網聯技(ji)術融合發展。
助中(zhong)小企業:狠抓政策落實 切實紓困(kun)解難
問:中小企業在這一輪(lun)疫情(qing)中受(shou)到(dao)較(jiao)大沖擊。如何幫助(zhu)它(ta)們(men)渡過難關?
答:我(wo)們堅持政策(ce)惠企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、服務助企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)、環境活企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi),采(cai)取一(yi)系列措施幫(bang)扶(fu)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)。初(chu)步梳理,今年以來國家層面(mian)出臺(tai)(tai)包括減(jian)稅降(jiang)費、穩崗擴崗、融資促進、暢通(tong)(tong)物(wu)流(liu)等各(ge)類(lei)支持中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)政策(ce)17個,地(di)方(fang)(fang)(fang)層面(mian)出臺(tai)(tai)52個。組(zu)織涉企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)“三亂”問題專(zhuan)項整(zheng)治(zhi),深入開展防范和化解拖(tuo)欠中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)賬款工(gong)(gong)作,努力減(jian)輕(qing)中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)負擔。各(ge)地(di)也結合各(ge)自實際,采(cai)取了許(xu)多措施。比如,在(zai)(zai)暢通(tong)(tong)物(wu)流(liu)方(fang)(fang)(fang)面(mian),指(zhi)導工(gong)(gong)業(ye)園(yuan)區設(she)立物(wu)資運輸接(jie)駁區、建(jian)立貨車司(si)機“白名(ming)單”制(zhi)度等;在(zai)(zai)支持企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)復(fu)工(gong)(gong)復(fu)產方(fang)(fang)(fang)面(mian),成(cheng)立專(zhuan)班解決企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)生(sheng)產要素保障問題等;在(zai)(zai)降(jiang)低企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)經營成(cheng)本(ben)方(fang)(fang)(fang)面(mian),將相關(guan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)員工(gong)(gong)納入免費核酸(suan)檢測人群、降(jiang)低企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)用(yong)水用(yong)電(dian)用(yong)氣成(cheng)本(ben)等。這(zhe)些(xie)將有效(xiao)緩解疫情對中(zhong)小(xiao)(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)的沖(chong)擊。
下一(yi)步,工信部將堅持(chi)政策和服務兩手抓,不斷(duan)改善企業營商環境,切實幫助中小企業紓困解難:
一方面(mian),確(que)保已(yi)出臺(tai)政策落實到(dao)位。組(zu)織(zhi)各級中小(xiao)企(qi)業(ye)公(gong)共服務平臺(tai)進(jin)企(qi)業(ye)、進(jin)園區(qu)、進(jin)集群,扎實開展(zhan)政策解(jie)讀和(he)宣傳工作,讓廣大中小(xiao)企(qi)業(ye)看得懂(dong)、記得住、用得上。組(zu)織(zhi)開展(zhan)減(jian)輕企(qi)業(ye)負擔和(he)促進(jin)中小(xiao)企(qi)業(ye)發展(zhan)專(zhuan)項督查,確(que)保已(yi)經出臺(tai)的各項“減(jian)、免、緩(huan)”助企(qi)惠企(qi)政策,做到(dao)“應減(jian)的減(jian)到(dao)位、該免的免到(dao)位、能緩(huan)的緩(huan)到(dao)位”。
另一(yi)方(fang)(fang)面(mian),著力(li)提供精準(zhun)服務。組織開(kai)展中小企業(ye)(ye)服務月活動,聚(ju)焦中小企業(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)創(chuang)新、數字化轉型、管理提升、市(shi)場開(kai)拓(tuo)等(deng)方(fang)(fang)面(mian)的(de)短(duan)板弱項(xiang),努力(li)提供找得(de)著、用得(de)起、有保障的(de)服務,幫助(zhu)中小企業(ye)(ye)切實解決生產經營和(he)發展中遇到的(de)具體困難和(he)問題,進一(yi)步增強企業(ye)(ye)獲得(de)感。
(來源(yuan):新華社 原文題目:保“鏈”穩(wen)產助(zhu)企業,全力以赴穩(wen)住(zhu)工業增長(chang)——訪工業和(he)信息化部副部長(chang)辛國斌)
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