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?固廢未按規范處置怎么辦?“十問十答”解你疑惑

發布(bu)時間(jian):2021-09-02   來(lai)源(yuan):固廢無憂   點擊(ji)數:42143次

固廢未按規范處置怎(zen)么辦?“十問十答(da)”解你疑惑

固(gu)體廢物(wu)是指在生產建設、日常生活和其他活動中產生的污染環境的固態、半固態廢物質。

2020年9月1日起實施的《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,把固體廢物分為三大類:工業固體廢物、城市生活垃圾和危險廢物。

固(gu)體廢物的管理與污染控制成為重(zhong)中之重(zhong),對其進(jin)行有效管理也(ye)是當務之急。

然而在實際工作(zuo)中,發現很(hen)多企業(ye)對(dui)固廢管(guan)理的認(ren)識(shi)存在偏差,固廢未按(an)規范處置情況時有發生。

我(wo)們推出固(gu)廢(fei)管(guan)理“十問十答(da)”,解答(da)大(da)家在固(gu)廢(fei)管(guan)理中存在的疑(yi)惑。

#1

如(ru)何(he)判(pan)斷某(mou)廢(fei)(fei)物是否為危險廢(fei)(fei)物?

判斷某種廢物是否為危險廢物,一是通過查找國家危險廢物名錄(2021 年版),根據實際生產工藝和生產環節描述,判斷是否屬于名錄內的危險廢物。

二是若(ruo)名(ming)錄中(zhong)沒有相應的廢(fei)物(wu)代(dai)碼或者與產(chan)生(sheng)環節描述不一(yi)致,要根據(ju)其(qi)表(biao)現出現的危害特性(xing)(如毒性(xing)、反應性(xing)、腐蝕性(xing)、易燃(ran)性(xing)等(deng)),對照《危險(xian)(xian)廢物鑒別標(biao)(biao)準(zhun) 通則(ze)(GB5085.7)》及相關鑒別標(biao)(biao)準(zhun)開展危險(xian)(xian)特性(xing)鑒別、鑒定(ding)工作。

#2

危險廢物(wu)的危險特性(xing)分為(wei)哪幾類?

危險廢物的危險特性分體現在對生態環境和人體健康具有有害影響,包括毒性(Toxicity, T)、腐蝕性(Corrosivity, C)、易燃性(Ignitability, I)、反應性(Reactivity, R)和感染性 (Infectivity, In)。

危(wei)險(xian)廢(fei)物名錄清單中的(de)英文縮(suo)寫即(ji)為對應的(de)危(wei)險(xian)特(te)性。

在實際檢查過程當中,應(ying)關注企業(ye)倉庫張(zhang)貼(tie)的危廢(fei)周(zhou)知卡、危廢(fei)標簽上的危險(xian)特(te)性選擇(ze)是(shi)否正確(que)。

#3

醫療廢棄物是(shi)危險廢物嗎?

醫療廢棄物包括(kuo):醫(yi)療機構生活垃圾、未被污染輸液瓶(ping)袋、醫(yi)療廢(fei)物、醫(yi)療廢(fei)水及(ji)廢(fei)水處理污泥。

(1)醫(yi)療(liao)機構生活垃(la)圾監管要求與(yu)城鎮生活垃(la)圾一致。

(2)未被污染輸液瓶袋由(you)商(shang)務部門指定的回收利用企(qi)業(ye)進行綜合利用。

(3)《國家(jia)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)名(ming)(ming)錄(2021年版)》不再簡單規定“醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)屬于(yu)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)”,而是在《國家(jia)危(wei)(wei)險(xian)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)名(ming)(ming)錄(2021年版)》附(fu)表(biao)中列出醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)有關(guan)種類,且規定“醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)分類按照《醫療(liao)廢(fei)物(wu)(wu)(wu)分類目錄》執行”。

(4)醫(yi)療廢(fei)水及廢(fei)水處理(li)污泥需消毒處理(li),消毒處理(li)后不屬于(yu)危險廢(fei)物。

#4

醫療廢物(wu)、醫藥(yao)廢物(wu)和廢藥(yao)物(wu)有什么區別?

醫(yi)療廢(fei)物(wu)主要來(lai)自醫(yi)療機構產(chan)生(sheng)的感染性(xing)、損(sun)傷性(xing)、病理性(xing)、化學系和(he)藥(yao)(yao)(yao)(yao)物(wu)性(xing)廢(fei)物(wu),屬(shu)于HW01大(da)(da)類,而(er)醫(yi)藥(yao)(yao)(yao)(yao)廢(fei)物(wu)主要來(lai)自化學藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)原料藥(yao)(yao)(yao)(yao)制(zhi)造、制(zhi)劑(ji)、獸用藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)制(zhi)造、生(sheng)物(wu)藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)制(zhi)造,屬(shu)于HW02大(da)(da)類,廢(fei)藥(yao)(yao)(yao)(yao)物(wu)、藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)指的是來(lai)自非(fei)特(te)定行(xing)業銷售售及使用過程中產(chan)生(sheng)的失效、變質(zhi)、不合格(ge)、淘汰、偽劣的化學藥(yao)(yao)(yao)(yao)品(pin)和(he)生(sheng)物(wu)制(zhi)品(pin),比如藥(yao)(yao)(yao)(yao)房的過期藥(yao)(yao)(yao)(yao)物(wu),屬(shu)于HW03大(da)(da)類。

#5

危險化(hua)學品和危險廢物(wu)的區別?

關于廢棄危險化學品,一是進一步明確了納入危險廢物環境管理的廢棄危險化學品的范圍。

《危(wei)險化(hua)學(xue)(xue)品(pin)目錄》中危(wei)險化(hua)學(xue)(xue)品(pin)并不是都具有(you)(you)環境危(wei)害特性,廢(fei)棄危(wei)險化(hua)學(xue)(xue)品(pin)不能簡單等同于(yu)危(wei)險廢(fei)物,例如(ru)“液氧(yang)”“液氮”等僅具有(you)(you)“加壓(ya)氣(qi)體”物理危(wei)險性的危(wei)險化(hua)學(xue)(xue)品(pin)。

二是進一步明確了廢棄危險化學品納入危險廢物環境管理的要求。

有些易燃易爆的危險化學(xue)品廢棄后(hou),其危險化學(xue)品屬性(xing)并沒(mei)有改變;危險化學(xue)品是否廢棄,監管(guan)部門也難以界定。

因此,《國家危險廢(fei)物名錄(lu)(2021年版)》針對廢(fei)棄危險化(hua)學品(pin)特別提出(chu)“被(bei)所有者(zhe)申報廢(fei)棄”,即危險化(hua)學品(pin)所有者(zhe)應該向應急管理部(bu)門和(he)生態環境部(bu)門申報廢(fei)棄。

響水(shui)“3·21”事故(gu)的主要原(yuan)因就是由于企業既沒有(you)(you)按(an)照國家有(you)(you)關標準將廢棄危險(xian)化學品穩定化處理(li)后納入危險(xian)廢物(wu)環境(jing)管(guan)理(li),也沒有(you)(you)向應(ying)急(ji)管(guan)理(li)部門(men)和生態環境(jing)部門(men)申報,逃避監(jian)管(guan),釀(niang)成重大(da)事故。

#6

符合什(shen)么(me)條件時(shi)固體廢物

無須通過(guo)采樣、檢測判斷不屬于(yu)危險廢物?

同時(shi)滿足:

1、未列(lie)入《國家危(wei)險廢(fei)物名錄》;

2、根據其生(sheng)產的(de)(de)原(yuan)輔材(cai)料和工(gong)藝就(jiu)可(ke)以(yi)排除(chu)其具(ju)有危險特性,則可(ke)以(yi)不開展危險特性檢測工(gong)作(zuo)或輔助(zhu)性檢測工(gong)作(zuo),直接作(zuo)出該固體廢物(wu)不具(ju)有危險特性的(de)(de)屬性認定,避免了危險廢物(wu)鑒別過程的(de)(de)過度(du)檢測。

#7

污(wu)泥是不是危廢?

第一類情況(kuang),單純用于處理(li)城鎮生(sheng)活污水的公(gong)共污水處理(li)廠(chang),其(qi)產生(sheng)的污泥通常情況下不(bu)具有(you)危險(xian)特性,可作(zuo)為一般固體廢物管理(li)。

第二(er)類(lei)情況,專門處(chu)(chu)理工業廢(fei)水(shui)(或同時處(chu)(chu)理少量生活(huo)污水(shui))的處(chu)(chu)理設施產生的污泥(ni),可能具(ju)有危險(xian)特性,應按《國(guo)家(jia)危險(xian)廢(fei)物名錄》、國(guo)家(jia)環境保(bao)護標(biao)準《危險(xian)廢(fei)物鑒別(bie)技術規范》和(he)危險(xian)廢(fei)物鑒別(bie)標(biao)準的規定,對污泥(ni)進行(xing)危險(xian)特性鑒別(bie)。

第三類情況,以處(chu)理(li)(li)生(sheng)活污(wu)水(shui)(shui)(shui)為主要功(gong)能(neng)的公(gong)共污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠,若接收、處(chu)理(li)(li)工(gong)業廢水(shui)(shui)(shui),且(qie)該工(gong)業廢水(shui)(shui)(shui)在排(pai)入公(gong)共污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)系(xi)統前能(neng)穩定達到國家或(huo)地方規(gui)定的污(wu)染物(wu)排(pai)放標準的,公(gong)共污(wu)水(shui)(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)廠的污(wu)泥可按照第一條(tiao)的規(gui)定進(jin)行管理(li)(li)。但是,在工(gong)業廢水(shui)(shui)(shui)排(pai)放情況發生(sheng)重大改(gai)變時,應按照第二條(tiao)的規(gui)定進(jin)行危險(xian)特性鑒(jian)別。

第四類情況企業以直接(jie)或間(jian)接(jie)方(fang)式向其(qi)法定邊界外(wai)排放工業廢(fei)水(shui)(shui)的,出水(shui)(shui)水(shui)(shui)質應符(fu)合國家(jia)或地方(fang)污染物(wu)排放標(biao)準;廢(fei)水(shui)(shui)處(chu)理過(guo)程(cheng)中產(chan)生的污泥,屬于正在產(chan)生的固(gu)體廢(fei)物(wu),對其(qi)進行危險(xian)特(te)性鑒別。

第五類情況,1998年出臺的《國(guo)家危(wei)險廢(fei)物名(ming)錄》(環發〔1998〕89號)規定(ding),從醫(yi)(yi)院、醫(yi)(yi)療中心和(he)診所的醫(yi)(yi)療服務中產(chan)生(sheng)的臨床(chuang)廢(fei)物(包(bao)含廢(fei)水處理污泥),屬于危(wei)險廢(fei)物(醫(yi)(yi)院臨床(chuang)廢(fei)物HW01)。

2005年頒布實(shi)施的《醫療機構水(shui)污染物(wu)(wu)排放標準(zhun)》(GB18466-2005)第4.3.1款擴大(da)化(hua)(hua)規定,“柵渣、化(hua)(hua)糞池和污水(shui)處理站污泥屬危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu),應(ying)按危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu)進行(xing)處理和處置”。該標準(zhun)將化(hua)(hua)糞池糞便等作為危(wei)險(xian)廢物(wu)(wu),明顯(xian)不合常(chang)理。

因此,2008年修訂頒布的(de)《國(guo)家危(wei)險廢(fei)物(wu)名錄》(環保部、發改委令第(di)1號(hao)),已將98版《名錄》中的(de)“醫療(liao)機構(gou)廢(fei)水(shui)處理(li)產生(sheng)的(de)污泥”刪除。之后2016年版和2021年版,都沒有再提及醫療(liao)機構(gou)廢(fei)水(shui)處理(li)產生(sheng)的(de)污泥,不納(na)入醫療(liao)廢(fei)物(wu)或危(wei)險廢(fei)物(wu)管理(li)。

#8

導(dao)熱油是否是危險廢物?

對應的危險廢(fei)物代(dai)碼類型是(shi)多(duo)少?

導熱油爐更換的熱媒油是危險廢物,對應的是危險廢物名錄里的”其他生產、銷售、使用過程中產生的廢礦物油及沾染礦物油的廢棄包裝物”(900-249-08 )。

#9

雙酚A型固態環(huan)氧(yang)樹(shu)脂是否(fou)屬于危廢?

雙酚A型環氧樹脂(zhi),因其具有(you)毒性,列入《國(guo)家危險廢(fei)(fei)物(wu)(wu)名(ming)錄》HW13有(you)機(ji)樹脂(zhi)類廢(fei)(fei)物(wu)(wu)范疇。

#10

空壓(ya)機干燥用的氧化鋁是(shi)否屬于危廢?

氧化鋁可(ke)以用作干(gan)燥劑、吸附劑等用途,要結合其吸附、干(gan)燥的具體工藝及物質(zhi)進(jin)行鑒別(bie)。

(來源:固(gu)廢(fei)無憂 原(yuan)文題目:環保筆記 | 固(gu)廢(fei)未按規范處置怎(zen)么辦?“十(shi)問(wen)十(shi)答”解你(ni)疑惑(huo)~)

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