發布時間：2021-09-01 來源：深圳晚報 點擊數：28185次(ci)
廣東省深圳(zhen)市經濟(ji)特區生態環境(jing)保護(hu)條例正式(shi)施行
廣東(dong)省(sheng)深圳市科技園(yuan)片區郁(yu)郁(yu)蔥蔥
8月31日，記者(zhe)從市生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境局獲悉，備(bei)受關注的(de)《深圳(zhen)經濟特(te)區生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保護條例》于9月1日起正式施行。該項立法是對(dui)1994年頒布實施的(de)《深圳(zhen)經濟特(te)區環(huan)境保護條例》的(de)一(yi)次全面升(sheng)級，是深圳(zhen)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境保護領域的(de)綜合(he)性(xing)法規，進一(yi)步突出了對(dui)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)境的(de)保護與(yu)治理。
《條例》實(shi)施后(hou)，將對社會各界有(you)何(he)影響(xiang)？記者采訪(fang)市民(min)、企(qi)業、專家、環(huan)境工作人員等進行解讀。
碳普(pu)惠(hui)平臺可量化(hua)市民碳減排貢獻
今年33歲的(de)市民李(li)(li)先生是一(yi)名(ming)低碳(tan)達(da)人，他(ta)每(mei)天從家門(men)口出(chu)(chu)發，通過步(bu)行(xing)(xing)、乘坐公(gong)交(jiao)車、騎(qi)行(xing)(xing)三(san)種(zhong)方式，前往單位上(shang)班(ban)。“步(bu)行(xing)(xing)減少(shao)碳(tan)排放300克，公(gong)交(jiao)出(chu)(chu)行(xing)(xing)減少(shao)2500克，騎(qi)行(xing)(xing)導(dao)航減少(shao)400克……上(shang)班(ban)路上(shang)，我一(yi)共貢(gong)獻(xian)了3200克碳(tan)減排量。”近(jin)日，李(li)(li)先生打開手(shou)機地圖向(xiang)記者曬出(chu)(chu)了他(ta)的(de)“低碳(tan)賬本(ben)(ben)”。未(wei)來，市民在了解自身“經濟賬本(ben)(ben)”的(de)同時，或許還會有一(yi)本(ben)(ben)更(geng)詳細的(de)“低碳(tan)賬本(ben)(ben)”。
記者(zhe)關注到，此次《條例(li)》的一大亮(liang)點(dian)是增設了(le)“應對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)(bian)化”專章，對(dui)應對(dui)氣(qi)候(hou)變(bian)(bian)化和溫室氣(qi)體減排作出了(le)制度(du)安排。《條例(li)》提(ti)及，深圳應當建立碳(tan)普惠(hui)機制，推動建立本(ben)市碳(tan)普惠(hui)服(fu)務平臺，對(dui)小微(wei)企業、社區家庭和個人的節能減排行為(wei)進行量(liang)化，通過政策鼓勵(li)與市場激勵(li)，引導全社會(hui)綠色低(di)碳(tan)生(sheng)(sheng)產、生(sheng)(sheng)活(huo)。
記者從深圳市生態(tai)環境局(ju)獲悉，“碳普惠”是指(zhi)對小微企(qi)業(ye)、社區家庭和(he)個人的(de)(de)節(jie)能減碳行為，進(jin)行具體量化和(he)賦(fu)予(yu)一定價值，并建立起以商(shang)業(ye)激(ji)勵、政(zheng)策鼓勵和(he)核證減排量交易相結合的(de)(de)正(zheng)向引(yin)導機制。
深圳碳普惠(hui)可將公眾公共出(chu)行(xing)、節水(shui)節電、使用可再生(sheng)能源(yuan)、開展綠(lv)色(se)消(xiao)費等(deng)生(sheng)活(huo)中的(de)低碳行(xing)為進(jin)行(xing)記錄，并依據“低碳行(xing)為方法學(xue)”計算(suan)產生(sheng)的(de)碳減(jian)排(pai)量(liang)。《條例(li)》實施后，市民將實現科學(xue)測算(suan)公交、地鐵等(deng)綠(lv)色(se)出(chu)行(xing)行(xing)為減(jian)少的(de)碳排(pai)放量(liang)，以個人實際(ji)行(xing)動更好地踐(jian)行(xing)環保。
企業(ye)或(huo)加快綠色低(di)碳轉型
碳排放權交易有(you)了立法(fa)保障
近日，記者在深圳排(pai)放權交(jiao)(jiao)易(yi)所有限公司看到，一塊標注著(zhu)開(kai)盤、漲幅等信(xin)息的數據屏(ping)幕(mu)上，不(bu)斷(duan)浮(fu)現(xian)著(zhu)跳(tiao)躍的數字，猶(you)如置身(shen)于證(zheng)券市場。工作人員神情肅穆，接通前來咨詢碳排(pai)放交(jiao)(jiao)易(yi)的電話。
這是深圳(zhen)(zhen)碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場交易的(de)(de)一(yi)幕。深圳(zhen)(zhen)排(pai)放(fang)權交易所(suo)有限公(gong)司工作人員向(xiang)記(ji)者表(biao)示，碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權交易是一(yi)種(zhong)為減少溫(wen)室氣(qi)體排(pai)放(fang)、助推產業(ye)綠色升(sheng)級(ji)、加快經濟發展方式轉型所(suo)采用的(de)(de)市(shi)(shi)場機(ji)制。通俗來講，就是把二氧化碳(tan)(tan)的(de)(de)排(pai)放(fang)權當做商品來進行買賣，需要減排(pai)的(de)(de)企業(ye)會(hui)獲(huo)得一(yi)定的(de)(de)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)配額(e)(e)，成(cheng)功減排(pai)可(ke)以(yi)出售多(duo)余(yu)的(de)(de)配額(e)(e)，超額(e)(e)排(pai)放(fang)則要在碳(tan)(tan)市(shi)(shi)場上購買配額(e)(e)。
記者關注到，《條例》將碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)納(na)(na)入(ru)深圳生態文(wen)明建設(she)整體布局(ju)。在完(wan)善碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放權交(jiao)易(yi)(yi)機制方面(mian)，《條例》提出，深圳建立(li)本市碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放權交(jiao)易(yi)(yi)制度，通過(guo)設(she)定(ding)(ding)固定(ding)(ding)總(zong)量的(de)(de)排(pai)(pai)(pai)放額度，約(yue)束納(na)(na)入(ru)碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放權交(jiao)易(yi)(yi)的(de)(de)單位(wei)的(de)(de)年度碳(tan)(tan)排(pai)(pai)(pai)放。同時，支持排(pai)(pai)(pai)放權交(jiao)易(yi)(yi)機構創新(xin)碳(tan)(tan)市場交(jiao)易(yi)(yi)品種，增加生態系統(tong)碳(tan)(tan)減排(pai)(pai)(pai)指(zhi)標和(he)碳(tan)(tan)普惠指(zhi)標。
“《條(tiao)例》實(shi)施(shi)，意味著深(shen)圳(zhen)(zhen)在應對(dui)氣候變化(hua)方(fang)面(mian)率先(xian)立法，以(yi)先(xian)行(xing)(xing)示范標準推進碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)工作，這(zhe)將(jiang)對(dui)重點行(xing)(xing)業(ye)綠色低(di)碳(tan)轉(zhuan)型(xing)有著重要(yao)影響(xiang)。”8月31日，中(zhong)國(guo)（深(shen)圳(zhen)(zhen)）綜合開發研(yan)究院銀(yin)湖(hu)新(xin)能源戰略研(yan)究中(zhong)心執行(xing)(xing)主任(ren)、環(huan)境科(ke)學博士劉(liu)宇(yu)在接受記者采訪時表示，碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和(he)是一項全局性、戰略性工程，關乎環(huan)境保護、能源轉(zhuan)型(xing)、經濟發展等。下一步(bu)，深(shen)圳(zhen)(zhen)可制定(ding)詳(xiang)細(xi)行(xing)(xing)動方(fang)案、路線圖，統籌(chou)工業(ye)、建筑、交通等領域實(shi)現低(di)碳(tan)化(hua)發展。
突(tu)出強(qiang)化生物多樣性保護
有助促(cu)進人與自然(ran)和諧共生(sheng)
生(sheng)物多樣性保(bao)護(hu)是生(sheng)態文明(ming)建(jian)(jian)設重要內容。記者關注到，《條(tiao)例(li)》還從生(sheng)態系統、物種(zhong)和基(ji)因的多樣性保(bao)護(hu)出發，建(jian)(jian)立生(sheng)物多樣性保(bao)護(hu)制(zhi)度體(ti)系，為(wei)生(sheng)態安全(quan)筑牢屏(ping)障。
8月(yue)(yue)31日(ri)，華僑城國(guo)家濕(shi)地公園辦公室主任、華僑城濕(shi)地自然(ran)學校(xiao)校(xiao)長孟祥(xiang)偉在(zai)接受(shou)記者(zhe)采訪時表示，聯合國(guo)《生物(wu)多樣性公約(yue)》第十五(wu)次締約(yue)方大會(hui)將于今(jin)年10月(yue)(yue)在(zai)昆明(ming)舉行，《條(tiao)例》在(zai)9月(yue)(yue)1日(ri)起正式施行，非常有意(yi)(yi)義，這意(yi)(yi)味著深圳十分重視生物(wu)多樣性保護，并作出了系(xi)列制度(du)創新(xin)。
孟祥偉提及，《條例》在加強生(sheng)態系統(tong)多(duo)樣(yang)性(xing)、物(wu)種多(duo)樣(yang)性(xing)和(he)(he)遺(yi)傳多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)(hu)以(yi)及生(sheng)物(wu)安全治理(li)等方面作出明確規定，包括編制生(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)保(bao)護(hu)(hu)行動計劃，明確重點保(bao)護(hu)(hu)范圍和(he)(he)保(bao)護(hu)(hu)區域等，有(you)利于更(geng)好地促(cu)進人與自然和(he)(he)諧共生(sheng)。建(jian)議(yi)相關政府部門可對海(hai)洋生(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性(xing)的(de)保(bao)護(hu)(hu)以(yi)及生(sheng)態環(huan)境教育發展給予更(geng)多(duo)支持。
（來源：深(shen)圳(zhen)晚報 原文(wen)題目：《深(shen)圳(zhen)經濟特區生態環境保(bao)護條例(li)》正式施行）
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