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【危廢(fei)違法案例(li)】 山(shan)東省臨沂市(shi)張某等人(ren)涉嫌跨(kua)行政區域(yu)非法傾倒(dao)廢(fei)礦物(wu)油案

編(bian)者按：2021年4月至9月，生態環(huan)(huan)境部、最(zui)高(gao)人民(min)檢察院(yuan)、公安部繼續(xu)在(zai)全國聯(lian)合組織開展嚴(yan)厲打(da)擊危險廢物環(huan)(huan)境違法犯罪專項行動。為提煉具有(you)典(dian)型性和前瞻性的經(jing)驗做(zuo)法，結合工作重點，生態環(huan)(huan)境部組織整理匯(hui)總了第(di)三批10個涉(she)廢礦物油環(huan)(huan)境違法犯罪典(dian)型案(an)例，供各地生態環(huan)(huan)境部門(men)學習(xi)借鑒相關經(jing)驗做(zuo)法。

山東省臨沂市張某等人

涉嫌跨行政區域非法(fa)傾倒(dao)廢礦物油(you)案(an)

【典型做法】

高速收費(fei)站及(ji)時發現并提供跨行政區域轉移線索。

【案情簡介】

2021年4月22日，山東臨沂(yi)市(shi)(shi)平邑(yi)(yi)縣某高速(su)收費處發現有疑似(si)運輸(shu)危廢車(che)輛(liang)進(jin)(jin)入平邑(yi)(yi)縣境內(nei)，車(che)上裝有近百個化工桶(tong)。臨沂(yi)市(shi)(shi)生(sheng)態環境局平邑(yi)(yi)縣分局接到上述線索(suo)后，及時聯(lian)系臨沂(yi)市(shi)(shi)平邑(yi)(yi)縣公安交警大隊(dui)，對(dui)運輸(shu)車(che)輛(liang)進(jin)(jin)行跟蹤(zong)。該車(che)輛(liang)在(zai)進(jin)(jin)入平邑(yi)(yi)境內(nei)后，將(jiang)桶(tong)傾倒在(zai)一廢棄(qi)院落(luo)處。

傾倒現場共有(you)廢桶98個(ge)，約20噸(dun)，內存不明(ming)液(ye)體(ti)，黑色有(you)異味，疑似廢礦物(wu)油，地面(mian)有(you)少量泄露。執法(fa)人員(yuan)現場與平邑縣公(gong)安(an)局聯系報案(an)，平邑縣公(gong)安(an)局到達現場后將(jiang)(jiang)涉(she)案(an)車輛及司(si)機(ji)(ji)進行控制。經詢(xun)問，涉(she)案(an)車輛司(si)機(ji)(ji)孫某曾(ceng)報警稱其受(shou)人之托轉運該“貨(huo)物(wu)”，已將(jiang)(jiang)“貨(huo)物(wu)”卸到廢棄院落，可能存在隱患(huan)。

經查(cha)，報案人孫某從事(shi)運輸工作(zuo)(zuo)，在網(wang)上平(ping)臺(tai)接到信息，需要(yao)將“貨物(wu)(wu)(wu)”轉運至該鎮，因(yin)到達后無人接收，便與發(fa)布信息人交流后找到委(wei)托(tuo)人張某要(yao)求其卸載(zai)至廢棄(qi)院落。經查(cha)，委(wei)托(tuo)人張某2021年因(yin)私(si)自建設小煉(lian)油作(zuo)(zuo)坊(fang)非法處置(zhi)危險廢物(wu)(wu)(wu)被(bei)查(cha)處，小煉(lian)油作(zuo)(zuo)坊(fang)被(bei)清理取締(di)，委(wei)托(tuo)運輸的(de)廢礦(kuang)物(wu)(wu)(wu)油無人接收。目前，該處傾倒的(de)廢礦(kuang)物(wu)(wu)(wu)油由當(dang)地政(zheng)府委(wei)托(tuo)妥善(shan)處置(zhi)，現場(chang)已恢復原狀。

【查(cha)處(chu)情況】

根(gen)據《中華人民共和國(guo)刑法》（2017修正(zheng)）第(di)(di)三(san)百(bai)三(san)十八條、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理(li)環境(jing)(jing)污染刑事案(an)件適用(yong)法律(lv)若干問題的解釋(shi)》（法釋(shi)〔2016〕29號）第(di)(di)一(yi)條第(di)(di)（二）項的規定(ding)，2021年5月23日，臨沂市生態環境(jing)(jing)局平邑縣分(fen)局將(jiang)該案(an)移交(jiao)平邑縣公安局食藥環大隊。目前張(zhang)某已到(dao)案(an)，案(an)件正(zheng)在進一(yi)步偵辦中。

【案件啟示】

1.注意完善監管機(ji)制，暢(chang)通廢(fei)礦物(wu)油合(he)法利用處(chu)置出路；多部(bu)門聯動(dong)，嚴厲打(da)擊(ji)違(wei)法犯罪。

近年來(lai)，由于(yu)生態環境(jing)(jing)執法(fa)力(li)度的(de)(de)加(jia)(jia)強，大量非法(fa)加(jia)(jia)工廢(fei)礦(kuang)油(you)的(de)(de)小作坊被取締。一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，在加(jia)(jia)大執法(fa)力(li)度的(de)(de)同(tong)時，要(yao)(yao)注重堵疏結合，完(wan)善監管機制(zhi)(zhi)，切實降低廢(fei)礦(kuang)物(wu)油(you)的(de)(de)運輸和(he)資源化成(cheng)本(ben)，暢通(tong)(tong)合法(fa)利用處置渠道。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)(fang)面生態環境(jing)(jing)部(bu)門應(ying)與公安、交(jiao)警、交(jiao)通(tong)(tong)等部(bu)門建立信(xin)息(xi)移(yi)送(song)機制(zhi)(zhi)，并在進出高速(su)、國省(sheng)道主要(yao)(yao)路口進行(xing)宣(xuan)傳，及時發現入境(jing)(jing)的(de)(de)可疑(yi)車(che)輛，形(xing)成(cheng)嚴(yan)厲打擊非法(fa)跨(kua)行(xing)政區(qu)域(yu)轉移(yi)和(he)傾倒危險廢(fei)物(wu)違法(fa)行(xing)為綜合執法(fa)監管合力(li)。

2.對委托運輸的(de)“貨物”時(shi)刻(ke)警惕，不要成為環境違法(fa)犯罪(zui)的(de)幫兇。

從事運(yun)輸工(gong)作(zuo)的人(ren)員在(zai)網上接單時(shi)(shi)應提(ti)高警覺，在(zai)接單前多留心，詢問運(yun)輸“貨物”情況，遇到無人(ren)接收等特殊(shu)狀況時(shi)(shi)要及時(shi)(shi)向平臺(tai)和政府部門(men)反映，平臺(tai)也應加(jia)強監管，形成社會監督氛圍，讓環境違法犯罪無處遁形。

（來(lai)源：中華(hua)人民共和(he)國生態環境部）