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“回收(shou)(shou)行(xing)(xing)業(ye)購進發票難(nan)以取(qu)得，進項稅(shui)款不能抵扣，企業(ye)稅(shui)負較重(zhong)的同時稅(shui)收(shou)(shou)風險(xian)較大”“現行(xing)(xing)稅(shui)收(shou)(shou)優(you)惠政策(ce)適(shi)用(yong)范圍小、門檻高，很多再生(sheng)資源(yuan)(yuan)利(li)用(yong)企業(ye)難(nan)以享(xiang)受到稅(shui)收(shou)(shou)優(you)惠”“稅(shui)收(shou)(shou)監(jian)管難(nan)度較大，缺乏可操作(zuo)性，監(jian)管效果不夠理想”……28日(ri)在北京一場研討(tao)會上，中(zhong)國法(fa)(fa)學會財稅(shui)法(fa)(fa)學研究(jiu)會副(fu)會長賈紹華分析(xi)中(zhong)國再生(sheng)資源(yuan)(yuan)行(xing)(xing)業(ye)面(mian)臨的稅(shui)收(shou)(shou)問(wen)題(ti)。

11月(yue)28日，北京企業(ye)法治與發(fa)展研究會聯合中華環保聯合會在北京舉(ju)行(xing)再生(sheng)資(zi)源行(xing)業(ye)稅收法治研討會。

圖為貴州中寰建城循(xun)環(huan)經濟產業有限公(gong)司(si)董(dong)事長苗(miao)治壯(zhuang)在會上發(fa)言。

北京企(qi)業(ye)法治與發展研究會供(gong)圖

　　當日，北(bei)京企業法(fa)治(zhi)與發展研(yan)究會(hui)聯(lian)合中(zhong)(zhong)華環(huan)保聯(lian)合會(hui)舉行再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)行業稅(shui)(shui)收(shou)法(fa)治(zhi)研(yan)討會(hui)。近(jin)60名來自(zi)財政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)、環(huan)保、稅(shui)(shui)務、法(fa)律等領域的(de)(de)學者和(he)企業家(jia)參(can)會(hui)，并就中(zhong)(zhong)國(guo)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)行業稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策沿革及現狀、再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)行業稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策存在的(de)(de)問題、修改完善再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策的(de)(de)必要性以及對修改完善再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收(shou)利(li)用(yong)稅(shui)(shui)收(shou)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)配套制(zhi)度改革的(de)(de)立法(fa)建議進行討論(lun)。

　　與(yu)會者表示(shi)，當前中國再(zai)生(sheng)資源行(xing)業面(mian)臨的稅(shui)收(shou)問題，主要體現(xian)在再(zai)生(sheng)資源行(xing)業現(xian)行(xing)稅(shui)收(shou)政策導致再(zai)生(sheng)資源回收(shou)企(qi)業稅(shui)負過重，加(jia)工(gong)環(huan)節優惠政策條件苛刻不合理(li)，進項成本難以(yi)落實認定，能(neng)夠享受優惠的企(qi)業有限。與(yu)此同時，回收(shou)體系(xi)也不健(jian)全。

　　賈紹華等專家亦有針對性的給(gei)出(chu)建議。比如(ru)，加大(da)對再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)行業的稅(shui)收(shou)(shou)支持力度，通(tong)過低稅(shui)負促進中(zhong)國內循環(huan)經濟(ji)發展(zhan)。又如(ru)，在努力確保業務真實發生(sheng)的前提下允(yun)許企業按收(shou)(shou)購憑證(zheng)入賬(zhang)，查賬(zhang)征收(shou)(shou)企業所得稅(shui)。再(zai)如(ru)，提高(gao)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)行業準入門檻，并加大(da)稅(shui)收(shou)(shou)監管力度。

　　亦有(you)與會者(zhe)提出更具體的(de)建(jian)議，比如(ru)，在(zai)再生(sheng)資源(yuan)行業(ye)執行現(xian)行13%增(zeng)(zeng)值(zhi)稅稅率的(de)基(ji)礎上，對(dui)回收環(huan)節免(mian)征增(zeng)(zeng)值(zhi)稅，不開增(zeng)(zeng)值(zhi)稅發(fa)票。又如(ru)，建(jian)議相關企業(ye)根據(ju)市場業(ye)務(wu)模式采用最(zui)先進的(de)區塊(kuai)鏈＋數據(ju)云技術創建(jian)不可更改電子臺賬(zhang)，針對(dui)再生(sheng)資源(yuan)回收企業(ye)稅務(wu)監(jian)管(guan)工(gong)作，創新打造物聯網在(zai)線(xian)交易(yi)監(jian)控平(ping)臺。

　　對此，貴州中寰(huan)建城循環經濟產(chan)業有限公(gong)司董事長苗治壯頗有心得。他介(jie)紹說，他們建立的(de)平臺使企業每(mei)個(ge)環節實(shi)(shi)(shi)現數據化(hua)，每(mei)個(ge)動作都(dou)被上(shang)傳到(dao)云端，供稅務(wu)監(jian)管(guan)部門(men)(men)、金融(rong)部門(men)(men)等實(shi)(shi)(shi)時監(jian)控并進行業務(wu)分析，有效解決(jue)了上(shang)述部門(men)(men)對于(yu)業務(wu)真實(shi)(shi)(shi)性(xing)判斷(duan)的(de)“痛點”。

　　賈紹華(hua)也表示，可利用區塊鏈、云計算(suan)、人工智能等前(qian)沿技(ji)術解(jie)決再(zai)生資源行業稅(shui)務監管合規問題。他同時(shi)呼吁培育再(zai)生資源行業的龍頭(tou)企(qi)業，促進行業規范(fan)健康發展。

　　與(yu)會者還表示(shi)，將把(ba)會議研討成果向相關主管部門反映(ying)，以便切實促進中國(guo)再生資(zi)源行業(ye)的(de)健康穩定發展。

(來源(yuan)：中(zhong)新網）