99久久精品费精品国产

廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)全流(liu)通(tong)環(huan)節(jie)(jie)是(shi)指廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)從(cong)產生到最后(hou)使(shi)用(yong)的(de)整(zheng)(zheng)個(ge)過程： 廢(fei)鋼(gang)從(cong)原(yuan)始(shi)狀態經零星回收（散(san)戶）-集(ji)中儲存（回收站(zhan)）-加工分選（加工企(qi)業(ye)）-成(cheng)品銷(xiao)售（貿易(yi)商(shang)或鋼(gang)廠）整(zheng)(zheng)個(ge)環(huan)節(jie)(jie)。 從(cong)工商(shang)和稅(shui)務來(lai)界定： 散(san)戶=個(ge)體戶，回收站(zhan)=小(xiao)規模納稅(shui)人（以下簡(jian)稱小(xiao)規模），加工企(qi)業(ye)=一般納稅(shui)人（以下簡(jian)稱一般人），相當于廢(fei)鋼(gang)鐵(tie)增值稅(shui)從(cong)0上升(sheng)到13%的(de)整(zheng)(zheng)個(ge)環(huan)節(jie)(jie)。

一、廢鋼(gang)鐵(tie)流通中存在的稅收風險(xian)

1.廢鋼(gang)鐵產業(ye)狀況- -資源狀況、廢鋼(gang)鐵加工企業(ye)、廢鋼(gang)鐵流通

1.1資源狀況

2018年(nian)(nian)我國廢(fei)(fei)鋼資(zi)源量2.2億(yi)噸(dun)(dun)，其(qi)中鋼鐵企業自產(chan)廢(fei)(fei)鋼0.46億(yi)噸(dun)(dun)、社(she)會回(hui)收(shou)(shou)廢(fei)(fei)鋼1.74億(yi)噸(dun)(dun)，鋼鐵企業用廢(fei)(fei)鋼1.9億(yi)噸(dun)(dun)、鑄(zhu)造企業0.2億(yi)噸(dun)(dun)、其(qi)它(ta)0.1億(yi)噸(dun)(dun)； 2019年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)廢(fei)(fei)鋼資(zi)源量1.16億(yi)噸(dun)(dun)，社(she)會回(hui)收(shou)(shou)0.89億(yi)噸(dun)(dun)。 預計廢(fei)(fei)鋼資(zi)源量2025年(nian)(nian)2.9億(yi)噸(dun)(dun)、2030年(nian)(nian)3.3-3.5億(yi)噸(dun)(dun)、2035年(nian)(nian)3.8-4.0億(yi)噸(dun)(dun)，每年(nian)(nian)的增長(chang)量約0.1-0.15億(yi)噸(dun)(dun)；

1.2廢(fei)鋼加工(gong)企業狀況

我國目(mu)前有資源(yuan)再生(sheng)回(hui)收(shou)(shou)企(qi)(qi)業9萬多家，年(nian)(nian)(nian)資源(yuan)回(hui)收(shou)(shou)量(liang)(liang)3.7億(yi)噸(dun)，其中廢(fei)鋼鐵數量(liang)(liang)占70%以上(shang)(shang)； 由于各方面的原因，廢(fei)鋼加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企(qi)(qi)業的數量(liang)(liang)未能(neng)(neng)有確切的統計數量(liang)(liang)。 自2015年(nian)(nian)(nian)工(gong)(gong)信部開展廢(fei)鋼鐵加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企(qi)(qi)業準(zhun)入(ru)活動后，至(zhi)2018年(nian)(nian)(nian)共有252家企(qi)(qi)業成為工(gong)(gong)信部準(zhun)入(ru)企(qi)(qi)業，加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)能(neng)(neng)力(li)(li)7000萬噸(dun)，2019年(nian)(nian)(nian)各省區市 又上(shang)(shang)報187家企(qi)(qi)業，加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)能(neng)(neng)力(li)(li)4000萬噸(dun)。 預計入(ru)圍(wei)企(qi)(qi)業（已(yi)入(ru)圍(wei)及待入(ru)圍(wei)）合計加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)能(neng)(neng)力(li)(li)超過1.2億(yi)噸(dun)，如(ru)果按入(ru)圍(wei)企(qi)(qi)業能(neng)(neng)力(li)(li)占總能(neng)(neng)力(li)(li)60%計算(suan)，整個(ge)廢(fei)鋼加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企(qi)(qi)業加(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)能(neng)(neng)力(li)(li)接近2.0億(yi)噸(dun)

1.3我國廢鋼資(zi)源(yuan)主要來源(yuan)分析

目前我國(guo)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)鐵資源主要來(lai)源分為自(zi)產(chan)(chan)(chan)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)和社會回(hui)(hui)收(shou)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)（包括加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)折(zhe)舊廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)）： 自(zi)產(chan)(chan)(chan)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)指鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)鐵企(qi)(qi)業(ye)(ye)自(zi)產(chan)(chan)(chan)自(zi)用廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)，不(bu)對外流通； 加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)指機(ji)械加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)、汽車、家電、造船、建筑(zhu)等產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的(de)(de)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)余料(liao)，銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)給(gei)(gei)(gei)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)后再銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)給(gei)(gei)(gei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)廠等廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)使用單位(wei)； 折(zhe)舊廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)指廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)棄家電、建筑(zhu)、報廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)機(ji)械設備、報廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)汽車等，這部(bu)分廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)主要由個體戶(hu)（散戶(hu)）經個體（散戶(hu)）回(hui)(hui)收(shou)至回(hui)(hui)收(shou)站，再銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)給(gei)(gei)(gei)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)，廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)后銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)給(gei)(gei)(gei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)廠等廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)使用單位(wei)。 因此(ci)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)和折(zhe)舊廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)也統(tong)稱(cheng)為社會回(hui)(hui)收(shou)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)。 據統(tong)計(ji)，自(zi)產(chan)(chan)(chan)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)占 20%，該比例隨著(zhu)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)廠生產(chan)(chan)(chan)技術不(bu)斷提高(gao)而下(xia)降； 加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)占10%（帶增值(zhi)稅票）、折(zhe)舊廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)占70%左(zuo)右。 加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)和折(zhe)舊廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)每年(nian)增約1000-1500萬(wan)噸。 部(bu)分加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)會帶票銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)，本文討(tao)論的(de)(de)原始廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)是指不(bu)帶票銷(xiao)(xiao)(xiao)售(shou)的(de)(de)加(jia)(jia)(jia)(jia)工(gong)(gong)廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)和折(zhe)舊廢(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)(fei)鋼(gang)(gang)(gang)(gang)(gang)。

1.4廢鋼流通過(guo)程中各主要環節及(ji)特征

廢(fei)鋼流通可以分(fen)為(wei)(wei)(wei)三個(ge)主(zhu)要(yao)(yao)環節(jie)： 1）散戶(hu)回(hui)收（個(ge)體戶(hu)）環節(jie)： 主(zhu)要(yao)(yao)特(te)征為(wei)(wei)(wei)零散回(hui)收的(de)(de)原始廢(fei)鋼，經營數量為(wei)(wei)(wei)幾噸(dun)-幾十噸(dun)/月，一(yi)般(ban)不帶票銷(xiao)售； 2）回(hui)收站(zhan)收購環節(jie)： 主(zhu)要(yao)(yao)特(te)征是成員為(wei)(wei)(wei)注冊(ce)(ce)的(de)(de)個(ge)體戶(hu)或小規模納稅人，經營數量100噸(dun)/月左右，銷(xiao)售時應(ying)該提供(gong)(gong)3%增值稅票； 3）加(jia)工企業加(jia)工分(fen)選環節(jie)： 主(zhu)要(yao)(yao)特(te)征是成員為(wei)(wei)(wei)注冊(ce)(ce)的(de)(de)一(yi)般(ban)納稅人，經營數量超過1000噸(dun)/月，銷(xiao)售時需要(yao)(yao)提供(gong)(gong)13%增值稅票。

2.廢鋼鐵加工企業(ye)稅收要(yao)求(qiu)

散戶供應(ying)商一(yi)般(ban)為(wei)個體戶，所(suo)得稅(shui)(shui)一(yi)般(ban)均(jun)(jun)核(he)定(ding)(ding)征收(shou)，征收(shou)比例1%-3.0%不(bu)等，一(yi)般(ban)不(bu)交(jiao)增(zeng)值稅(shui)(shui)。 回收(shou)站以小規模納稅(shui)(shui)人(ren)為(wei)主(zhu)，也有(you)是個體戶，其中所(suo)得稅(shui)(shui)有(you)查賬征收(shou)，也有(you)核(he)定(ding)(ding)征收(shou)，銷售產(chan)品時應(ying)該開具3%的增(zeng)值稅(shui)(shui)票(piao)。 加(jia)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)均(jun)(jun)為(wei)一(yi)般(ban)納稅(shui)(shui)人(ren)，所(suo)得稅(shui)(shui)為(wei)查帳征收(shou)，銷售產(chan)品應(ying)開具13%的增(zeng)值稅(shui)(shui)票(piao)。 現實情況(kuang)是個體戶和小規模納稅(shui)(shui)人(ren)銷售進均(jun)(jun)不(bu)帶(dai)票(piao)，導致加(jia)工(gong)(gong)企(qi)業(ye)無進項票(piao)核(he)算和增(zeng)值稅(shui)(shui)抵(di)扣。

2.1廢鋼流(liu)通(tong)環(huan)節增值稅

散戶（個體(ti)(ti)戶）開票： 3%； 回收站(zhan)開票（小規模）： 3%； 廢鋼加工企業（一般人）： 13%； 如果(guo)沒有進項抵扣(kou)，則企業要按(an)上述稅率*銷售價繳納增(zeng)值稅；

2.2廢鋼(gang)流通(tong)環節所(suo)得稅(shui)

散戶（個體戶）： 1-2%； 回(hui)收(shou)站(zhan)（小(xiao)(xiao)規(gui)模）： 按小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業辦(ban)法（2019年13號文）： 財(cai)政部對小(xiao)(xiao)規(gui)模（小(xiao)(xiao)微企(qi)(qi)業）有稅(shui)(shui)收(shou)優(you)惠： 應(ying)稅(shui)(shui)額100萬以(yi)內(nei)按5%； 100萬-300萬按10%，300萬以(yi)上20%。 ； 廢(fei)鋼加工(gong)企(qi)(qi)業（一般(ban)人）： 查帳征收(shou)按實際結果計(ji)算(suan)，按應(ying)稅(shui)(shui)額的25%計(ji)算(suan)。

2.3成本核算對進項(xiang)票要求：

為(wei)了核算企業的采購(gou)(gou)成本(ben)，按稅(shui)總28號(hao)要(yao)求，必(bi)須(xu)有稅(shui)務局(ju)開出的稅(shui)票作(zuo)為(wei)進項(xiang)票，企業自制憑(ping)證（收購(gou)(gou)發(fa)票）不再作(zuo)為(wei)進項(xiang)成本(ben)抵扣憑(ping)證。

3.國家(jia)對廢鋼鐵加(jia)工(gong)企(qi)業稅收的相關政策(ce)

國家對廢鋼鐵加工企(qi)業的政策有過(guo)多次調整，影響(xiang)稅收的政策主要有下面幾項：

3.1 28號文： 2018年7月(yue)1日起對稅前(qian)扣除憑證的要(yao)求(qiu)：

按(an)(an)國家稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)總局28號文(wen)要求(qiu)： 第八條 外部憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)是指(zhi)企業發(fa)(fa)生(sheng)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)活(huo)動和其(qi)他事項(xiang)(xiang)時，從其(qi)他單位(wei)、個(ge)人取(qu)得的(de)(de)(de)用于(yu)證(zheng)(zheng)(zheng)明其(qi)支出(chu)發(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)，包括但不限于(yu)發(fa)(fa)票(piao)（包括紙質發(fa)(fa)票(piao)、電子發(fa)(fa)票(piao)）、財政票(piao)據、完(wan)稅(shui)(shui)憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)、收款憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)、分割單等 ； 第九條 企業在境內(nei)發(fa)(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)支出(chu)項(xiang)(xiang)目屬于(yu)增值(zhi)稅(shui)(shui)應(ying)稅(shui)(shui)項(xiang)(xiang)目，對方為已另(ling)外幾個(ge)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)登記的(de)(de)(de)增值(zhi)稅(shui)(shui)納稅(shui)(shui)人，其(qi)支出(chu)以(yi)發(fa)(fa)票(piao)（包括按(an)(an)照(zhao)規定由稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)機關代開的(de)(de)(de)發(fa)(fa)票(piao)）作(zuo)為稅(shui)(shui)前扣除憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)； 對方為依法無需(xu)辦理(li)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)登記的(de)(de)(de)單位(wei)或者(zhe)從事小額(e)(e)零星經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)業務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)個(ge)人，其(qi)支出(chu)以(yi)稅(shui)(shui)務(wu)(wu)(wu)機關代開的(de)(de)(de)發(fa)(fa)票(piao)或收款憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)及(ji)內(nei)部憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)作(zuo)為稅(shui)(shui)前扣除憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)，收款憑(ping)證(zheng)(zheng)(zheng)應(ying)載明收款單位(wei)名稱、個(ge)人姓名及(ji)身份證(zheng)(zheng)(zheng)號、支出(chu)項(xiang)(xiang)目、收款金額(e)(e)等相(xiang)關信息。小額(e)(e)零星經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)業務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)判斷標準(zhun)是個(ge)人從事應(ying)稅(shui)(shui)項(xiang)(xiang)目經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)業務(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)銷(xiao)售額(e)(e)不超過增值(zhi)稅(shui)(shui)相(xiang)關政策的(de)(de)(de)起征點。

3.2 13號文： 小規模企業的稅(shui)收政(zheng)策

2019.01.17.財政(zheng)部(bu)稅(shui)(shui)(shui)務總局“關于實施小微(wei)企(qi)(qi)業(ye)普惠性(xing)稅(shui)(shui)(shui)收減免政(zheng)策的(de)通知”財稅(shui)(shui)(shui)（2019）13號： 1.對月銷售額(e)10萬(wan)元(yuan)(yuan)以下（含）的(de)增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)小規模納稅(shui)(shui)(shui)人，免征增(zeng)值稅(shui)(shui)(shui)； 2.對小型微(wei)利(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)年應稅(shui)(shui)(shui)額(e)100萬(wan)以內，按5%（25%*20%）交所得(de)稅(shui)(shui)(shui)； 100-300萬(wan)元(yuan)(yuan)按10%（50%*20%）交所得(de)稅(shui)(shui)(shui)。 3.小型微(wei)利(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)： 應稅(shui)(shui)(shui)額(e)小于300萬(wan)元(yuan)(yuan)、從業(ye)人數小于300人、資(zi)產總額(e)小于5000萬(wan)等3個條件；

3.3個體戶（散戶）的(de)稅收政策

稅局代開的(de)增值(zhi)稅3%； 所得(de)稅按(an)應(ying)稅所得(de)計算： 小于3萬(wan)： 5% -0元(yuan)； 3萬(wan)-9萬(wan)： 10%-1500元(yuan)； 9萬(wan)-30萬(wan)： 20%-10500元(yuan)； 30-50萬(wan)： 30%-40500元(yuan)； 大于50萬(wan)： 35%-65500元(yuan)，一(yi)般按(an)銷售額的(de)1%-2%核算預交。

3.4 各種優惠(hui)政策

3.41工(gong)信部(bu)準(zhun)入企業

財(cai)政部(bu) 國家稅(shui)務(wu)總局 財(cai)稅(shui)〔2015〕78號關于印發《資(zi)源綜合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)產(chan)(chan)品(pin)和勞(lao)務(wu)增(zeng)值(zhi)稅(shui)優惠目(mu)錄》的(de)通知 ： 納稅(shui)人銷售(shou)自產(chan)(chan)的(de)資(zi)源綜合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)產(chan)(chan)品(pin)和提供資(zi)源綜合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)勞(lao)務(wu)（以下稱銷售(shou)綜合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)產(chan)(chan)品(pin)和勞(lao)務(wu)），可享受增(zeng)值(zhi)稅(shui)即征即退(tui)（30%）政策； 對廢鋼(gang)鐵加工企業的(de)要求： 入圍工信部(bu)準入企業.

3.42發改委的城市礦產企業

與工信(xin)部準入(ru)企業(ye)享受(shou)同(tong)樣的稅收政(zheng)策(ce)（30%增值稅即征即退）及(ji)部分投資補貼。

3.43地方(fang)給予的優惠政策

各個(ge)地(di)方為了增GDP或財(cai)政(zheng)(zheng)收入，通(tong)過招商(shang)引資方式，引入外部(bu)企(qi)業至開發(fa)區或經濟園(yuan)區，通(tong)過財(cai)政(zheng)(zheng)補(bu)貼給予企(qi)業一些(xie)優惠政(zheng)(zheng)策，補(bu)貼比例按企(qi)業對地(di)方的貢獻度(du)（稅收地(di)方留成部(bu)分）大(da)小，30-95%甚(shen)至更高，但貢獻度(du)的額度(du)有一定的要(yao)求。

3.5各(ge)種優惠政策帶(dai)來的負(fu)面影響

由于企業(ye)(ye)的(de)稅收(shou)優(you)(you)惠(hui)決定于兩面： 入(ru)圍工(gong)信部準(zhun)入(ru)企業(ye)(ye)和(he)取得(de)(de)(de)地方優(you)(you)惠(hui)政策，由此帶來各個(ge)企業(ye)(ye)的(de)競(jing)爭的(de)不公平。 一是地方稅收(shou)優(you)(you)惠(hui)政策越高，企業(ye)(ye)的(de)成本(ben)相對(dui)越低(di)，競(jing)爭力越強，導致稅收(shou)洼地形(xing)成，異地開票現象泛(fan)濫； 二是鋼鐵企業(ye)(ye)采取壓低(di)收(shou)購(gou)價格，抵消了(le)加工(gong)企業(ye)(ye)本(ben)應得(de)(de)(de)到優(you)(you)惠(hui)和(he)補貼，加工(gong)企業(ye)(ye)補貼越高，鋼廠壓價越低(di)，結果加工(gong)企業(ye)(ye)并沒有(you)得(de)(de)(de)到益處。

4.廢鋼鐵加(jia)工產業面(mian)臨的稅收(shou)風險

4.1加工企業（一般(ban)人）無進項發票,所得稅核算(suan)和增值稅虛(xu)開兩大風(feng)險

按28號文要求，加工(gong)(gong)企(qi)業必須取得(de)散(san)戶（個體戶）經(jing)稅務(wu)部門開具(ju)的發(fa)票(piao)（即(ji)所謂的進項發(fa)票(piao)）作為(wei)稅前抵扣憑證，但實(shi)際(ji)上取得(de)供應商發(fa)票(piao)的比例很(hen)低很(hen)低，無票(piao)情(qing)況普(pu)遍存在，導致(zhi)加工(gong)(gong)企(qi)業所得(de)稅核算和增值稅票(piao)虛開兩大風險。

4.2散戶（個體戶）--偷(tou)逃稅和違反工(gong)商注冊管理兩(liang)大(da)風(feng)險

散(san)戶(hu)(hu)（個(ge)體戶(hu)(hu)）不開票(piao)，1）面(mian)臨(lin)偷逃所得稅(shui)風險，2）特別(bie)是銷售額(e)超過(guo)(guo)10萬元/月的個(ge)體戶(hu)(hu)，不僅偷逃所得稅(shui)，還有(you)偷逃增值稅(shui)（3%）的風險。 3）同時由(you)于銷售額(e)超過(guo)(guo)工商(shang)增值稅(shui)起征(zheng)點，還面(mian)臨(lin)擾亂市場（工商(shang)）的違(wei)規經營風險（注(zhu)冊小規模(mo)或一般人）

二、散戶（個體(ti)戶）及回收站（小規模）不(bu)愿(yuan)意開(kai)票（進項票）的(de)原因(yin)分析

1.開(kai)票(piao)面(mian)臨虧損