發(fa)布時間:2021-10-24 來源:新華(hua)社(she) 點擊數:79602次
(十(shi)八(ba))大(da)(da)力(li)發(fa)展(zhan)節(jie)能(neng)(neng)(neng)低(di)碳(tan)(tan)建(jian)筑。持續提高新建(jian)建(jian)筑節(jie)能(neng)(neng)(neng)標(biao)準,加快推(tui)進(jin)(jin)超低(di)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)、近(jin)零(ling)能(neng)(neng)(neng)耗(hao)、低(di)碳(tan)(tan)建(jian)筑規模化發(fa)展(zhan)。大(da)(da)力(li)推(tui)進(jin)(jin)城(cheng)鎮既(ji)有建(jian)筑和市政(zheng)基礎設施節(jie)能(neng)(neng)(neng)改造,提升建(jian)筑節(jie)能(neng)(neng)(neng)低(di)碳(tan)(tan)水(shui)平。逐步開展(zhan)建(jian)筑能(neng)(neng)(neng)耗(hao)限額管理(li),推(tui)行建(jian)筑能(neng)(neng)(neng)效測評(ping)標(biao)識,開展(zhan)建(jian)筑領域低(di)碳(tan)(tan)發(fa)展(zhan)績效評(ping)估。全面推(tui)廣(guang)綠色低(di)碳(tan)(tan)建(jian)材,推(tui)動(dong)建(jian)筑材料循環利用(yong)。發(fa)展(zhan)綠色農房。
(十九)加快(kuai)優化(hua)(hua)建(jian)(jian)筑(zhu)用(yong)(yong)能結構。深化(hua)(hua)可再生(sheng)能源(yuan)建(jian)(jian)筑(zhu)應用(yong)(yong),加快(kuai)推(tui)(tui)動(dong)建(jian)(jian)筑(zhu)用(yong)(yong)能電(dian)氣(qi)(qi)化(hua)(hua)和低(di)(di)碳化(hua)(hua)。開展(zhan)建(jian)(jian)筑(zhu)屋頂光伏行動(dong),大幅提高建(jian)(jian)筑(zhu)采暖、生(sheng)活熱水、炊事等(deng)(deng)電(dian)氣(qi)(qi)化(hua)(hua)普(pu)及率。在北方城(cheng)鎮加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)熱電(dian)聯(lian)產集(ji)中供(gong)暖,加快(kuai)工業余熱供(gong)暖規模化(hua)(hua)發展(zhan),積極穩(wen)妥(tuo)推(tui)(tui)進(jin)核電(dian)余熱供(gong)暖,因地制宜推(tui)(tui)進(jin)熱泵(beng)、燃(ran)氣(qi)(qi)、生(sheng)物質(zhi)能、地熱能等(deng)(deng)清潔低(di)(di)碳供(gong)暖。
八、加(jia)強綠色(se)低(di)碳重(zhong)大科技攻關和推(tui)廣應(ying)用
(二十)強(qiang)化(hua)基(ji)礎研究(jiu)和(he)(he)(he)前沿技(ji)術布局。制(zhi)(zhi)定(ding)科(ke)技(ji)支(zhi)撐碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)行動方(fang)案,編(bian)制(zhi)(zhi)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)技(ji)術發展路線圖。采用“揭榜掛(gua)帥”機制(zhi)(zhi),開(kai)展低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)零(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)負碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)和(he)(he)(he)儲(chu)能(neng)新(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)技(ji)術、新(xin)(xin)裝(zhuang)備(bei)攻關(guan)(guan)。加強(qiang)氣(qi)候變化(hua)成因及影響(xiang)、生態系統碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)匯等基(ji)礎理(li)論和(he)(he)(he)方(fang)法(fa)研究(jiu)。推進(jin)高效率太陽能(neng)電池(chi)、可再生能(neng)源制(zhi)(zhi)氫、可控核聚(ju)變、零(ling)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)工業流(liu)程(cheng)再造等低碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)前沿技(ji)術攻關(guan)(guan)。培育一批節能(neng)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)和(he)(he)(he)新(xin)(xin)能(neng)源技(ji)術產品研發國家重點實驗室、國家技(ji)術創新(xin)(xin)中(zhong)(zhong)心(xin)、重大科(ke)技(ji)創新(xin)(xin)平臺。建設碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)人才體(ti)系,鼓勵高等學校增設碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)達峰(feng)、碳(tan)(tan)(tan)(tan)(tan)中(zhong)(zhong)和(he)(he)(he)相關(guan)(guan)學科(ke)專(zhuan)業。
(二(er)十一)加(jia)快先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)(fa)和(he)推廣(guang)。深入研(yan)究支撐(cheng)風電(dian)(dian)、太陽能(neng)(neng)發(fa)(fa)電(dian)(dian)大(da)規(gui)模(mo)(mo)友好并網的智能(neng)(neng)電(dian)(dian)網技(ji)(ji)術。加(jia)強(qiang)電(dian)(dian)化(hua)學、壓縮空氣等(deng)(deng)新型儲(chu)能(neng)(neng)技(ji)(ji)術攻關(guan)、示范(fan)和(he)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)應用(yong)。加(jia)強(qiang)氫能(neng)(neng)生產(chan)、儲(chu)存、應用(yong)關(guan)鍵技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)(fa)、示范(fan)和(he)規(gui)模(mo)(mo)化(hua)應用(yong)。推廣(guang)園區能(neng)(neng)源梯(ti)級(ji)利用(yong)等(deng)(deng)節(jie)能(neng)(neng)低碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術。推動氣凝膠等(deng)(deng)新型材料研(yan)發(fa)(fa)應用(yong)。推進(jin)規(gui)模(mo)(mo)化(hua)碳(tan)(tan)捕(bu)集利用(yong)與(yu)封存技(ji)(ji)術研(yan)發(fa)(fa)、示范(fan)和(he)產(chan)業(ye)(ye)化(hua)應用(yong)。建立完善綠(lv)色低碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術評(ping)估(gu)、交(jiao)易體(ti)系和(he)科技(ji)(ji)創新服務平(ping)臺。
九(jiu)、持續鞏固提升(sheng)碳(tan)匯能力
(二十二)鞏固生(sheng)(sheng)態系統碳(tan)匯能力。強化國(guo)土(tu)空間規劃和用(yong)(yong)(yong)途管控,嚴(yan)守生(sheng)(sheng)態保(bao)護紅線,嚴(yan)控生(sheng)(sheng)態空間占用(yong)(yong)(yong),穩定現有森林(lin)、草原、濕地(di)(di)(di)、海(hai)洋、土(tu)壤、凍土(tu)、巖溶等(deng)固碳(tan)作用(yong)(yong)(yong)。嚴(yan)格控制新(xin)增(zeng)建(jian)設用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)規模(mo),推動城鄉存量建(jian)設用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)盤活(huo)利用(yong)(yong)(yong)。嚴(yan)格執行土(tu)地(di)(di)(di)使用(yong)(yong)(yong)標準,加強節(jie)約集約用(yong)(yong)(yong)地(di)(di)(di)評價(jia),推廣節(jie)地(di)(di)(di)技(ji)術和節(jie)地(di)(di)(di)模(mo)式。
(二十(shi)三)提升(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)態系統碳匯(hui)增量(liang)。實施(shi)(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)護(hu)修復重(zhong)大(da)工程(cheng)(cheng),開展山(shan)水林(lin)(lin)田湖草(cao)(cao)沙一體化(hua)(hua)(hua)保(bao)(bao)護(hu)和(he)修復。深入推進大(da)規模國土綠化(hua)(hua)(hua)行動(dong),鞏固(gu)(gu)退耕還林(lin)(lin)還草(cao)(cao)成果,實施(shi)(shi)森林(lin)(lin)質量(liang)精(jing)準提升(sheng)(sheng)(sheng)工程(cheng)(cheng),持續增加(jia)(jia)森林(lin)(lin)面積和(he)蓄積量(liang)。加(jia)(jia)強(qiang)草(cao)(cao)原(yuan)生(sheng)(sheng)(sheng)態保(bao)(bao)護(hu)修復。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)濕(shi)地(di)保(bao)(bao)護(hu)。整體推進海(hai)洋生(sheng)(sheng)(sheng)態系統保(bao)(bao)護(hu)和(he)修復,提升(sheng)(sheng)(sheng)紅樹林(lin)(lin)、海(hai)草(cao)(cao)床、鹽沼(zhao)等固(gu)(gu)碳能力。開展耕地(di)質量(liang)提升(sheng)(sheng)(sheng)行動(dong),實施(shi)(shi)國家(jia)黑土地(di)保(bao)(bao)護(hu)工程(cheng)(cheng),提升(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)態農業碳匯(hui)。積極推動(dong)巖溶碳匯(hui)開發利用。
十、提高對外開(kai)放(fang)綠色低碳發展水(shui)平
(二十(shi)四(si))加快建(jian)立綠色(se)(se)貿易體系。持續優化貿易結構,大力(li)發展高質量(liang)、高技術、高附加值綠色(se)(se)產(chan)(chan)品(pin)貿易。完善出口(kou)政策,嚴格管理(li)高耗能(neng)高排放(fang)產(chan)(chan)品(pin)出口(kou)。積極擴(kuo)大綠色(se)(se)低碳產(chan)(chan)品(pin)、節能(neng)環(huan)保服(fu)務(wu)、環(huan)境服(fu)務(wu)等進口(kou)。
(二十五)推(tui)進綠(lv)色“一帶(dai)一路(lu)”建(jian)(jian)設。加快“一帶(dai)一路(lu)”投(tou)資合作(zuo)(zuo)綠(lv)色轉型。支持(chi)共建(jian)(jian)“一帶(dai)一路(lu)”國(guo)家開(kai)展清潔能(neng)(neng)源開(kai)發利用(yong)。大力推(tui)動南(nan)南(nan)合作(zuo)(zuo),幫助發展中國(guo)家提(ti)高(gao)應(ying)對氣候變化(hua)能(neng)(neng)力。深化(hua)與各國(guo)在綠(lv)色技術、綠(lv)色裝備、綠(lv)色服務、綠(lv)色基礎設施建(jian)(jian)設等方面的(de)交流(liu)與合作(zuo)(zuo),積極推(tui)動我國(guo)新能(neng)(neng)源等綠(lv)色低碳技術和產品走(zou)出去,讓綠(lv)色成(cheng)為(wei)共建(jian)(jian)“一帶(dai)一路(lu)”的(de)底色。
(二十六(liu))加強(qiang)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)交流(liu)與(yu)合(he)(he)作。積極參與(yu)應(ying)對氣(qi)候(hou)變(bian)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)談判,堅持我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家定位,堅持共(gong)同但有區(qu)別的(de)責(ze)任原則、公(gong)(gong)平原則和各自能力原則,維護我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)權益(yi)。履行《聯合(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)氣(qi)候(hou)變(bian)化框架公(gong)(gong)約》及其《巴黎協定》,發(fa)布我(wo)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)長期溫室(shi)氣(qi)體低排放發(fa)展(zhan)(zhan)戰略,積極參與(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)規(gui)則和標準(zhun)制定,推動(dong)建(jian)立公(gong)(gong)平合(he)(he)理(li)、合(he)(he)作共(gong)贏的(de)全球氣(qi)候(hou)治(zhi)(zhi)理(li)體系(xi)。加強(qiang)應(ying)對氣(qi)候(hou)變(bian)化國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)交流(liu)合(he)(he)作,統籌國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)內外工作,主動(dong)參與(yu)全球氣(qi)候(hou)和環境治(zhi)(zhi)理(li)。
十一、健全(quan)法(fa)律法(fa)規標(biao)準和統計(ji)監(jian)測體系
(二(er)十(shi)七)健全法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規。全面清理(li)現行法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規中與碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和工作不相適應的(de)內容,加強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規間的(de)銜接協調。研究制定碳(tan)中和專(zhuan)項法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv),抓緊修訂節(jie)約(yue)能源(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、電(dian)力法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、煤炭(tan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、可(ke)再生能源(yuan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、循(xun)環經(jing)濟促進法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等(deng),增(zeng)強相關(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)針(zhen)對性和有效性。
(二(er)十八)完善(shan)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)計量體(ti)系。建(jian)立健全(quan)碳(tan)(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)(tan)中(zhong)和(he)(he)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)計量體(ti)系。加(jia)快節能(neng)(neng)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)更新升級,抓緊(jin)修(xiu)訂一(yi)批能(neng)(neng)耗(hao)限額(e)、產(chan)品(pin)設備能(neng)(neng)效強制性國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和(he)(he)工程(cheng)建(jian)設標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),提升重點(dian)產(chan)品(pin)能(neng)(neng)耗(hao)限額(e)要求,擴大能(neng)(neng)耗(hao)限額(e)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)覆蓋(gai)范圍,完善(shan)能(neng)(neng)源核(he)(he)(he)算、檢測認證、評估(gu)、審計等配套標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。加(jia)快完善(shan)地區(qu)、行(xing)業(ye)、企業(ye)、產(chan)品(pin)等碳(tan)(tan)(tan)排放核(he)(he)(he)查(cha)核(he)(he)(he)算報告標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),建(jian)立統一(yi)規范的碳(tan)(tan)(tan)核(he)(he)(he)算體(ti)系。制定重點(dian)行(xing)業(ye)和(he)(he)產(chan)品(pin)溫室氣體(ti)排放標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),完善(shan)低碳(tan)(tan)(tan)產(chan)品(pin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)標(biao)(biao)識制度。積(ji)極參與相關(guan)國際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制定,加(jia)強標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)國際銜接。
(二十九)提升(sheng)統(tong)計(ji)監(jian)(jian)測能(neng)力。健全電力、鋼鐵、建(jian)(jian)筑等行業領域能(neng)耗統(tong)計(ji)監(jian)(jian)測和計(ji)量體系(xi)(xi),加強(qiang)(qiang)重點(dian)用能(neng)單位能(neng)耗在(zai)線監(jian)(jian)測系(xi)(xi)統(tong)建(jian)(jian)設(she)。加強(qiang)(qiang)二氧化碳(tan)(tan)排(pai)放統(tong)計(ji)核算能(neng)力建(jian)(jian)設(she),提升(sheng)信(xin)息(xi)化實測水平。依托(tuo)和拓(tuo)展自然資源調查(cha)監(jian)(jian)測體系(xi)(xi),建(jian)(jian)立生態系(xi)(xi)統(tong)碳(tan)(tan)匯監(jian)(jian)測核算體系(xi)(xi),開展森林、草原、濕(shi)地、海洋(yang)、土壤、凍(dong)土、巖溶(rong)等碳(tan)(tan)匯本底調查(cha)和碳(tan)(tan)儲(chu)量評(ping)估(gu),實施生態保(bao)護(hu)修復碳(tan)(tan)匯成(cheng)效監(jian)(jian)測評(ping)估(gu)。
十二、完善(shan)政策機制
(三十(shi))完善投(tou)(tou)資(zi)(zi)政策。充分發揮(hui)政府(fu)投(tou)(tou)資(zi)(zi)引導作用(yong),構建與(yu)碳(tan)達峰、碳(tan)中和相適應的投(tou)(tou)融資(zi)(zi)體系(xi),嚴控煤電(dian)、鋼鐵、電(dian)解鋁、水泥、石化(hua)等高碳(tan)項目(mu)投(tou)(tou)資(zi)(zi),加(jia)大對(dui)節能環保、新能源、低(di)碳(tan)交通運輸裝備和組(zu)織方式(shi)、碳(tan)捕集利用(yong)與(yu)封存(cun)等項目(mu)的支(zhi)持(chi)力度。完善支(zhi)持(chi)社會資(zi)(zi)本參與(yu)政策,激發市場主體綠色低(di)碳(tan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)活力。國有企業(ye)要加(jia)大綠色低(di)碳(tan)投(tou)(tou)資(zi)(zi),積極開展低(di)碳(tan)零碳(tan)負碳(tan)技術研發應用(yong)。
(三十一)積極(ji)發展綠色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)。有(you)序(xu)推進綠色(se)(se)低(di)碳(tan)金(jin)融(rong)(rong)產(chan)品和(he)服務開(kai)(kai)發,設(she)立(li)碳(tan)減(jian)排貨幣政策(ce)工(gong)具,將綠色(se)(se)信(xin)貸納(na)入(ru)宏(hong)觀(guan)審慎評估框架,引導銀行等金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)為綠色(se)(se)低(di)碳(tan)項目提供長期(qi)限、低(di)成本資(zi)金(jin)。鼓勵(li)開(kai)(kai)發性政策(ce)性金(jin)融(rong)(rong)機(ji)(ji)構(gou)(gou)按照市(shi)場化(hua)法治化(hua)原則(ze)為實(shi)現碳(tan)達峰(feng)、碳(tan)中和(he)提供長期(qi)穩定融(rong)(rong)資(zi)支持(chi)(chi)。支持(chi)(chi)符合條(tiao)件的企業上市(shi)融(rong)(rong)資(zi)和(he)再融(rong)(rong)資(zi)用(yong)于(yu)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)項目建設(she)運營,擴大綠色(se)(se)債券規模。研(yan)究設(she)立(li)國家低(di)碳(tan)轉型基金(jin)。鼓勵(li)社(she)會資(zi)本設(she)立(li)綠色(se)(se)低(di)碳(tan)產(chan)業投資(zi)基金(jin)。建立(li)健(jian)全綠色(se)(se)金(jin)融(rong)(rong)標(biao)準體系。
(三十二(er))完善財稅價(jia)格(ge)政(zheng)(zheng)策(ce)。各級財政(zheng)(zheng)要加(jia)大對(dui)綠色(se)低碳(tan)產(chan)業(ye)發展(zhan)、技術研發等的(de)(de)支持力(li)度。完善政(zheng)(zheng)府綠色(se)采購標準,加(jia)大綠色(se)低碳(tan)產(chan)品采購力(li)度。落實(shi)環境(jing)保(bao)護、節(jie)能(neng)節(jie)水、新能(neng)源(yuan)和(he)清潔(jie)能(neng)源(yuan)車(che)船(chuan)稅收優惠。研究碳(tan)減排相關稅收政(zheng)(zheng)策(ce)。建(jian)立(li)健全促(cu)進(jin)可再生能(neng)源(yuan)規(gui)模化發展(zhan)的(de)(de)價(jia)格(ge)機制。完善差別化電(dian)價(jia)、分時電(dian)價(jia)和(he)居民(min)階梯電(dian)價(jia)政(zheng)(zheng)策(ce)。嚴禁對(dui)高(gao)耗能(neng)、高(gao)排放、資源(yuan)型行業(ye)實(shi)施電(dian)價(jia)優惠。加(jia)快推進(jin)供(gong)熱計量改(gai)革和(he)按供(gong)熱量收費。加(jia)快形成具(ju)有合理約束力(li)的(de)(de)碳(tan)價(jia)機制。
(三十(shi)三)推(tui)進(jin)市(shi)場(chang)化(hua)機制建(jian)設。依托公共資源交(jiao)易(yi)(yi)(yi)平臺,加快(kuai)建(jian)設完(wan)善(shan)全國碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang),逐步(bu)擴(kuo)大市(shi)場(chang)覆蓋范(fan)圍,豐富交(jiao)易(yi)(yi)(yi)品種和(he)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)方(fang)式,完(wan)善(shan)配額分(fen)配管(guan)理。將碳(tan)(tan)匯交(jiao)易(yi)(yi)(yi)納入全國碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang),建(jian)立健(jian)全能(neng)(neng)夠體(ti)現碳(tan)(tan)匯價值的生態(tai)保護補償機制。健(jian)全企業、金融(rong)機構等碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)報(bao)告和(he)信息披(pi)露(lu)制度(du)。完(wan)善(shan)用能(neng)(neng)權(quan)有償使(shi)用和(he)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)制度(du),加快(kuai)建(jian)設全國用能(neng)(neng)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)。加強(qiang)電力交(jiao)易(yi)(yi)(yi)、用能(neng)(neng)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)和(he)碳(tan)(tan)排(pai)放(fang)權(quan)交(jiao)易(yi)(yi)(yi)的統籌銜接。發展市(shi)場(chang)化(hua)節能(neng)(neng)方(fang)式,推(tui)行合同能(neng)(neng)源管(guan)理,推(tui)廣節能(neng)(neng)綜合服(fu)務(wu)。
十三(san)、切實(shi)加強組(zu)織實(shi)施
(三十四(si))加(jia)強組織領(ling)導(dao)。加(jia)強黨中(zhong)(zhong)央對碳達(da)峰(feng)(feng)、碳中(zhong)(zhong)和(he)工作的集中(zhong)(zhong)統一領(ling)導(dao),碳達(da)峰(feng)(feng)碳中(zhong)(zhong)和(he)工作領(ling)導(dao)小組指導(dao)和(he)統籌(chou)做(zuo)好碳達(da)峰(feng)(feng)、碳中(zhong)(zhong)和(he)工作。支持有條(tiao)件的地(di)方和(he)重點行(xing)業、重點企業率先實現碳達(da)峰(feng)(feng),組織開展(zhan)碳達(da)峰(feng)(feng)、碳中(zhong)(zhong)和(he)先行(xing)示范,探索有效模式(shi)和(he)有益經(jing)驗。將碳達(da)峰(feng)(feng)、碳中(zhong)(zhong)和(he)作為(wei)干(gan)部教(jiao)育(yu)培(pei)訓(xun)體系(xi)重要內容,增強各(ge)級領(ling)導(dao)干(gan)部推動綠色低碳發(fa)展(zhan)的本領(ling)。
(三十五)強(qiang)化統籌(chou)協調。國家發展(zhan)改革委要加強(qiang)統籌(chou),組織(zhi)落實2030年前碳(tan)達(da)峰行動方案(an),加強(qiang)碳(tan)中和(he)工(gong)作謀劃(hua),定(ding)期(qi)調度各地區各有(you)關部門(men)落實碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中和(he)目標(biao)任務進展(zhan)情況,加強(qiang)跟蹤評估和(he)督促檢查,協調解決實施中遇(yu)到的重大(da)問題。各有(you)關部門(men)要加強(qiang)協調配(pei)合,形成工(gong)作合力,確保政策取(qu)向一致、步驟力度銜接。
(三十六)壓實(shi)(shi)地方責(ze)(ze)任(ren)(ren)。落(luo)實(shi)(shi)領(ling)導(dao)干部生(sheng)態(tai)文明(ming)建設責(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi),地方各級黨委和(he)政府要堅(jian)決(jue)扛起碳(tan)達(da)(da)峰(feng)、碳(tan)中和(he)責(ze)(ze)任(ren)(ren),明(ming)確目(mu)標任(ren)(ren)務,制(zhi)定(ding)落(luo)實(shi)(shi)舉措,自覺為實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)達(da)(da)峰(feng)、碳(tan)中和(he)作(zuo)出貢獻(xian)。
(三十七)嚴格(ge)監督考(kao)(kao)核。各(ge)(ge)地(di)區要將碳達峰、碳中(zhong)(zhong)和相關指標(biao)納入(ru)經濟(ji)社會發(fa)展綜合評(ping)價體系,增加考(kao)(kao)核權重,加強指標(biao)約束。強化碳達峰、碳中(zhong)(zhong)和目標(biao)任(ren)務落實情況考(kao)(kao)核,對(dui)工作(zuo)突出(chu)的(de)地(di)區、單位和個人按(an)規定給予表彰獎勵,對(dui)未完成目標(biao)任(ren)務的(de)地(di)區、部門依(yi)規依(yi)法實行通報批評(ping)和約談問責,有關落實情況納入(ru)中(zhong)(zhong)央生態(tai)環境保護督察。各(ge)(ge)地(di)區各(ge)(ge)有關部門貫徹落實情況每年向黨中(zhong)(zhong)央、國務院報告。
(來源:新華社 原(yuan)文題目:中共中央、國務(wu)院:嚴控煤電、鋼鐵、電解鋁(lv)、水泥、石(shi)化等高碳項目投資)
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