發布時間：2024-10-29 來源：最高(gao)人民檢察院 點擊數：22413次
三部門聯(lian)合印發《辦理污染環境犯罪案(an)件(jian)證(zheng)據指引》
辦案要堅持依法規范、全面客觀(guan)、證據裁(cai)判三原則
近日，最高人民(min)檢(jian)察院辦公(gong)(gong)廳、公(gong)(gong)安部辦公(gong)(gong)廳、生態環(huan)境(jing)部辦公(gong)(gong)廳（下稱“三(san)部門”）聯合(he)印發《辦理污染環(huan)境(jing)犯(fan)罪案件證據指引》（下稱《指引》）。《指引》通過條目化的證據清(qing)單，引導公(gong)(gong)安機(ji)關規范、高效取證，進一步明確檢(jian)察機(ji)關審(shen)查重(zhong)點和(he)方向，不(bu)斷(duan)提升污染環(huan)境(jing)犯(fan)罪案件辦案質效。
《指(zhi)引(yin)》指(zhi)出，辦(ban)理污染環境刑(xing)事(shi)案件(jian)需樹立“全面客(ke)觀”“依法規范(fan)”“證(zheng)據(ju)裁(cai)判”三個原則(ze)，合法、科(ke)學、規范(fan)、全面、客(ke)觀收(shou)集、固定(ding)、審(shen)查(cha)、運用證(zheng)據(ju)，將證(zheng)據(ju)作(zuo)為事(shi)實認定(ding)和法律適用的(de)基礎(chu)，確保辦(ban)案質量和辦(ban)案效率相統(tong)一(yi)。
《指引》明確，應重(zhong)(zhong)視收集審查(cha)犯(fan)罪客觀方面的(de)(de)證據(ju)，查(cha)明污染(ran)物(wu)的(de)(de)具體種類，證明犯(fan)罪嫌疑人實施了排(pai)放(fang)、傾(qing)倒或者處置(zhi)行為，且符(fu)合(he)《關(guan)于辦理(li)環境(jing)污染(ran)刑事案件適(shi)用法律若(ruo)干問題(ti)的(de)(de)解釋》列明的(de)(de)“嚴重(zhong)(zhong)污染(ran)環境(jing)”“情(qing)節嚴重(zhong)(zhong)”“情(qing)節特別嚴重(zhong)(zhong)”的(de)(de)情(qing)形。同(tong)時強調，應注意判(pan)斷環境(jing)污染(ran)與排(pai)放(fang)、傾(qing)倒、處置(zhi)行為之間因果(guo)關(guan)系。
《指引》要求，辦(ban)理污染(ran)環境(jing)刑(xing)事(shi)案(an)件(jian)還(huan)應收(shou)集、審查刑(xing)事(shi)責任(ren)能力(li)相關證(zheng)據(ju)(ju)，準確區分單(dan)位犯(fan)罪和(he)自然人(ren)犯(fan)罪。查明行(xing)(xing)(xing)為人(ren)犯(fan)罪動機、目(mu)的及(ji)預謀(mou)情(qing)況等(deng)。存在(zai)主(zhu)觀罪過方面辯解時，應當重視收(shou)集、審查任(ren)職(zhi)情(qing)況、職(zhi)業經歷、專業背景(jing)、培訓經歷、本(ben)人(ren)因同類行(xing)(xing)(xing)為受(shou)到行(xing)(xing)(xing)政處罰或(huo)者刑(xing)事(shi)追究情(qing)況以(yi)及(ji)污染(ran)物種類、污染(ran)方式、資(zi)金(jin)流向(xiang)等(deng)方面的證(zheng)據(ju)(ju)，結合(he)其他證(zheng)據(ju)(ju)，進行(xing)(xing)(xing)綜合(he)分析判斷。
《指引》指出(chu)，要全面收集(ji)、審查證(zheng)明污(wu)染環境犯罪嫌(xian)疑人法定(ding)、酌定(ding)量刑(xing)情節的(de)證(zheng)據，包括(kuo)自(zi)首、共同犯罪地位作用、認罪認罰、修復生態環境等(deng)從寬情節的(de)證(zheng)據，以及(ji)前(qian)科劣(lie)跡等(deng)從重情節的(de)證(zheng)據，確(que)保案(an)件定(ding)罪準確(que)、量刑(xing)適當。
三部門有關(guan)(guan)負責人(ren)表示，各級檢察(cha)機關(guan)(guan)、公安(an)機關(guan)(guan)、生態(tai)環境(jing)(jing)部門要(yao)(yao)(yao)落實(shi)《指(zhi)引》要(yao)(yao)(yao)求，充分發(fa)揮職(zhi)能作用，加(jia)強協作配(pei)合(he)，形成懲治合(he)力。生態(tai)環境(jing)(jing)部門在查處違法(fa)行(xing)為過程(cheng)中，應妥善保存(cun)所收(shou)集的與(yu)違法(fa)行(xing)為有關(guan)(guan)的證(zheng)據(ju)，涉嫌構(gou)成犯罪需要(yao)(yao)(yao)追(zhui)究刑(xing)事責任的，應依(yi)法(fa)向公安(an)機關(guan)(guan)移(yi)送案(an)件(jian)及(ji)相(xiang)關(guan)(guan)材料。公安(an)機關(guan)(guan)偵(zhen)辦(ban)污染環境(jing)(jing)犯罪案(an)件(jian)時(shi)要(yao)(yao)(yao)加(jia)強串(chuan)并、研(yan)判，注重深(shen)挖(wa)徹(che)查，依(yi)法(fa)收(shou)集、固定、完善相(xiang)關(guan)(guan)證(zheng)據(ju)，依(yi)法(fa)提(ti)請批準逮捕(bu)、移(yi)送審(shen)查起(qi)訴，不斷提(ti)升辦(ban)案(an)質(zhi)量。檢察(cha)機關(guan)(guan)對公安(an)機關(guan)(guan)提(ti)請批準逮捕(bu)、移(yi)送審(shen)查起(qi)訴的案(an)件(jian)，要(yao)(yao)(yao)全面客觀(guan)審(shen)查事實(shi)和證(zheng)據(ju)，依(yi)法(fa)作出決定，進一(yi)步規范污染環境(jing)(jing)犯罪案(an)件(jian)審(shen)查工作，提(ti)升案(an)件(jian)辦(ban)理(li)質(zhi)效。
（來(lai)源：最高人民檢察院）
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