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廢棄電器(qi)電子產品(pin)回收處理管理條例

中華人民共(gong)和國(guo)國(guo)務(wu)院令

第551號

《廢棄電器電子產(chan)品(pin)回收(shou)處(chu)理(li)管理(li)條例》已經(jing)2008年(nian)8月20日國務(wu)院第23次常務(wu)會議(yi)通(tong)過，現(xian)予公布，自2011年(nian)1月1日起施(shi)行(xing)。

總　理　 溫家寶(bao)

二(er)00九(jiu)年二(er)月二(er)十五(wu)日(ri)

廢棄電(dian)器電(dian)子(zi)產品回收處理管理條例

第一章　總　　則

第一條　為了(le)規范廢棄(qi)電器電子產品(pin)的回(hui)收處理(li)活動，促進(jin)資源綜合利用和(he)循(xun)環經濟發(fa)展，保(bao)護(hu)環境，保(bao)障(zhang)人體健(jian)康，根據《中華人民共(gong)和(he)國清潔生產促進(jin)法(fa)》和(he)《中華人民共(gong)和(he)國固體廢物污染環境防治(zhi)法(fa)》的有關規定，制(zhi)定本條(tiao)例。

第(di)二條(tiao)　本條例所稱廢(fei)(fei)棄電器(qi)電子(zi)產(chan)(chan)品(pin)的(de)(de)處理活動，是(shi)指(zhi)將(jiang)(jiang)廢(fei)(fei)棄電器(qi)電子(zi)產(chan)(chan)品(pin)進行拆解，從中(zhong)提(ti)取(qu)物(wu)質作為(wei)原材料(liao)或者燃料(liao)，用(yong)改變廢(fei)(fei)棄電器(qi)電子(zi)產(chan)(chan)品(pin)物(wu)理、化(hua)學特性的(de)(de)方(fang)法減少已產(chan)(chan)生的(de)(de)廢(fei)(fei)棄電器(qi)電子(zi)產(chan)(chan)品(pin)數量，減少或者消除(chu)其危(wei)害成分，以(yi)及將(jiang)(jiang)其最終置于符合環境保護要求的(de)(de)填埋場的(de)(de)活動，不包括產(chan)(chan)品(pin)維(wei)修、翻(fan)新以(yi)及經(jing)維(wei)修、翻(fan)新后作為(wei)舊貨再(zai)使用(yong)的(de)(de)活動。

第三條　列入《廢棄電器電子(zi)產(chan)品(pin)處理(li)目錄(lu)》（以下(xia)簡稱《目錄(lu)》）的廢棄電器電子(zi)產(chan)品(pin)的回收處理(li)及相關活動，適用本條例。

國(guo)務院資源綜(zong)合利(li)用主(zhu)管(guan)部門會同國(guo)務院環境(jing)保(bao)護、工業(ye)信息產業(ye)等(deng)主(zhu)管(guan)部門制訂和調整(zheng)《目(mu)錄》，報國(guo)務院批準后實施。

第(di)四(si)條　國務院環境保護主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)會同國務院資源綜合利用、工(gong)(gong)業信息產(chan)(chan)業主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)組織擬訂廢棄電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)回收(shou)處(chu)理(li)的政策措施(shi)并協(xie)調實施(shi)，負(fu)責(ze)廢棄電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)處(chu)理(li)的監督管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)。國務院商(shang)務主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)負(fu)責(ze)廢棄電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)產(chan)(chan)品(pin)(pin)回收(shou)的管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)。國務院財政、工(gong)(gong)商(shang)、質量監督、稅務、海關等主(zhu)管(guan)部(bu)(bu)門(men)在各自(zi)職責(ze)范圍內負(fu)責(ze)相(xiang)關管(guan)理(li)工(gong)(gong)作(zuo)。

第五條　國(guo)家對廢棄電器電子產品(pin)實行多(duo)渠道回(hui)收(shou)和集(ji)中處(chu)理制度。

第(di)六條　國家對廢(fei)(fei)棄電(dian)器電(dian)子產品處(chu)理(li)實行資格(ge)許可制(zhi)度(du)。設區的市級(ji)人民(min)政府(fu)環(huan)境保護(hu)主管部門審(shen)批廢(fei)(fei)棄電(dian)器電(dian)子產品處(chu)理(li)企(qi)業（以(yi)下簡(jian)稱處(chu)理(li)企(qi)業）資格(ge)。

第七條(tiao)　國(guo)家建立廢(fei)(fei)棄(qi)(qi)電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)處理基金，用于廢(fei)(fei)棄(qi)(qi)電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)回收處理費用的補貼。電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)生產(chan)者、進口電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)的收貨(huo)人(ren)或(huo)者其代理人(ren)應當按照規定履(lv)行廢(fei)(fei)棄(qi)(qi)電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)處理基金的繳納義務。

廢(fei)棄電器電子產品處理(li)基金應當納(na)入(ru)預算管理(li)，其(qi)征(zheng)收、使(shi)用、管理(li)的具體(ti)辦法(fa)由國務(wu)院財(cai)政部門(men)會同國務(wu)院環境(jing)保護(hu)、資源綜合利(li)用、工業信息產業主管部門(men)制(zhi)訂，報國務(wu)院批準后(hou)施行。

制訂廢棄電器(qi)電子(zi)產(chan)品處理(li)基金的(de)征收(shou)標(biao)準和補(bu)貼標(biao)準，應(ying)當充分聽取電器(qi)電子(zi)產(chan)品生產(chan)企業(ye)、處理(li)企業(ye)、有關行業(ye)協(xie)會(hui)及專家的(de)意(yi)見(jian)。

第八條　國家鼓(gu)勵和支持廢棄(qi)電(dian)器電(dian)子產品處理(li)的科(ke)學研究、技術開發、相關(guan)技術標準的研究以及新技術、新工藝、新設(she)備的示(shi)范、推廣和應(ying)用。

第九(jiu)條　屬于(yu)國(guo)家禁止(zhi)進口(kou)的廢棄電器電子產品，不得(de)進口(kou)。

第二章　相關(guan)方責(ze)任

第十(shi)條　電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產品生產者、進口電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產品的(de)(de)收(shou)貨人或(huo)者其(qi)代(dai)理人生產、進口的(de)(de)電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產品應當符合(he)國(guo)家(jia)有(you)關電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產品污染(ran)控制的(de)(de)規定(ding)，采用有(you)利(li)于(yu)資源綜合(he)利(li)用和無害化處理的(de)(de)設計(ji)方案，使(shi)用無毒(du)無害或(huo)者低毒(du)低害以及(ji)便(bian)于(yu)回收(shou)利(li)用的(de)(de)材料(liao)。

電(dian)器(qi)電(dian)子產品上或者產品說(shuo)明(ming)書中應當按照規(gui)定(ding)提供有(you)關有(you)毒有(you)害物質含(han)量、回收(shou)處理提示性說(shuo)明(ming)等信息(xi)。

第(di)十一條　國家(jia)鼓勵電(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)生產(chan)者(zhe)自行或者(zhe)委托(tuo)銷(xiao)售(shou)者(zhe)、維修(xiu)機構、售(shou)后(hou)服(fu)務機構、廢棄(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)回收(shou)經營者(zhe)回收(shou)廢棄(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)。電(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)銷(xiao)售(shou)者(zhe)、維修(xiu)機構、售(shou)后(hou)服(fu)務機構應當(dang)在其營業場所顯著(zhu)位置標注廢棄(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)回收(shou)處(chu)理提(ti)示性信(xin)息。

回收(shou)的廢棄(qi)電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產品應當由有廢棄(qi)電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產品處(chu)(chu)理資格的處(chu)(chu)理企業處(chu)(chu)理。

第十二(er)條(tiao)　廢棄(qi)電(dian)器(qi)電(dian)子產品(pin)回(hui)收(shou)經(jing)營(ying)者(zhe)應當采取(qu)多種方式為電(dian)器(qi)電(dian)子產品(pin)使用者(zhe)提供方便、快捷的回(hui)收(shou)服務。

廢棄電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產品(pin)(pin)回收經營者對回收的(de)廢棄電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產品(pin)(pin)進行處(chu)(chu)(chu)理(li)，應(ying)當依照(zhao)本(ben)條例規定取(qu)得廢棄電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產品(pin)(pin)處(chu)(chu)(chu)理(li)資(zi)格；未取(qu)得處(chu)(chu)(chu)理(li)資(zi)格的(de)，應(ying)當將回收的(de)廢棄電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產品(pin)(pin)交(jiao)有(you)廢棄電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)產品(pin)(pin)處(chu)(chu)(chu)理(li)資(zi)格的(de)處(chu)(chu)(chu)理(li)企業處(chu)(chu)(chu)理(li)。

回收的(de)電器電子產(chan)品經過(guo)修復后銷(xiao)售的(de)，必須(xu)符(fu)合保障(zhang)人體(ti)健康和人身、財(cai)產(chan)安全等國家技術規范的(de)強制性要求，并(bing)在(zai)顯著位置(zhi)標識為舊貨。具體(ti)管理辦法由國務(wu)院(yuan)商務(wu)主管部門制定。

第十三(san)條　機關(guan)、團體、企(qi)事業(ye)單(dan)位將廢(fei)棄電(dian)器電(dian)子(zi)產品交有廢(fei)棄電(dian)器電(dian)子(zi)產品處理(li)資格的(de)(de)處理(li)企(qi)業(ye)處理(li)的(de)(de)，依照國家有關(guan)規定辦理(li)資產核(he)銷手續。

處理涉及國(guo)家秘密(mi)的廢棄(qi)電器(qi)電子產品(pin)，依照國(guo)家保密(mi)規定辦理。

第十四條　國家鼓勵處理(li)企業與相關(guan)電(dian)器電(dian)子(zi)產品生產者(zhe)、銷售者(zhe)以及廢棄電(dian)器電(dian)子(zi)產品回(hui)(hui)收(shou)經營者(zhe)等建立長期合作關(guan)系，回(hui)(hui)收(shou)處理(li)廢棄電(dian)器電(dian)子(zi)產品。

第十五條　處理廢棄(qi)電(dian)器電(dian)子產(chan)品，應當(dang)符(fu)合國(guo)家有關(guan)資源綜合利用、環境保(bao)護(hu)、勞動安全(quan)和保(bao)障人體健康的要求。

禁(jin)止采(cai)用國家明(ming)令(ling)淘汰的技(ji)術和工(gong)藝處理廢棄電器(qi)電子產品。

第十(shi)六(liu)條　處理企業應當建(jian)立(li)廢棄電器(qi)電子產品(pin)處理的(de)日常環境(jing)監(jian)測(ce)制度。

第(di)十(shi)七條　處(chu)理企業應當建立廢棄(qi)電器電子產(chan)品的(de)數據(ju)信(xin)息管理系統，向所(suo)在地(di)的(de)設區的(de)市級人民政府環境保護主管部門報送(song)廢棄(qi)電器電子產(chan)品處(chu)理的(de)基本數據(ju)和有關情況(kuang)。廢棄(qi)電器電子產(chan)品處(chu)理的(de)基本數據(ju)的(de)保存期(qi)限不得少于3年。

第十八條　處理企業處理廢棄電器電子產品，依照(zhao)國家有關規(gui)定享受稅收優惠。

第十九條　回收、儲存、運(yun)輸、處理廢(fei)棄電器電子(zi)產品的單(dan)位和個人(ren)，應(ying)當(dang)遵守國家有關環境保護和環境衛生管理的規定(ding)。

第(di)三章　監(jian)督管理

第二(er)十條　國(guo)務院資源綜(zong)合利(li)用、質量監督、環境保護、工(gong)業(ye)信(xin)息產業(ye)等主管部(bu)門，依照規定的職責制定廢棄電(dian)器(qi)電(dian)子產品處(chu)理的相關政策(ce)和(he)技術規范。

第二十一條　省級(ji)人民政府環境(jing)保(bao)護主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)會同(tong)同(tong)級(ji)資源綜(zong)合利用(yong)、商務(wu)(wu)、工業(ye)信息(xi)產業(ye)主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)編制本地區廢(fei)棄電器(qi)電子產品處理發展規劃，報國務(wu)(wu)院環境(jing)保(bao)護主(zhu)管(guan)部(bu)門(men)備案。

地(di)方(fang)人民政府應當將廢棄(qi)電(dian)器電(dian)子產品回(hui)收處(chu)理基礎(chu)設施建設納入城(cheng)鄉規劃(hua)。

第二十二條　取得(de)廢(fei)棄(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品處理資(zi)格，依照《中華(hua)人民共(gong)和國公司登記管(guan)理條例(li)》等(deng)規定辦(ban)理登記并在其經營范(fan)圍中注(zhu)明廢(fei)棄(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品處理的企業(ye)，方(fang)可從事廢(fei)棄(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子(zi)產(chan)品處理活動。

除(chu)本條例第三十四(si)條規定外，禁(jin)止未取得(de)廢(fei)棄電器電子產品處(chu)(chu)理資格的單位和個(ge)人處(chu)(chu)理廢(fei)棄電器電子產品。

第(di)二(er)十三條　申請廢棄電器(qi)電子產品(pin)處理資格，應(ying)當具備下列(lie)條件：

（一(yi)）具備(bei)完善(shan)的廢棄(qi)電器電子產(chan)品處(chu)理設施；

（二）具有(you)對不能完全處理的廢(fei)棄(qi)電(dian)器電(dian)子(zi)產品的妥善利用或者處置方(fang)案；

（三(san)）具(ju)有與所處理的廢(fei)棄(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品相適應的分(fen)揀(jian)、包(bao)裝以及其他設備；

（四）具有相關安全、質量和(he)環境(jing)保護的專業技(ji)術人員。

第(di)二十四條　申請(qing)(qing)廢棄(qi)電器電子產品處理資格，應(ying)當(dang)向所在(zai)地的(de)(de)設區的(de)(de)市級人民政(zheng)府(fu)環(huan)境保(bao)護(hu)主管部(bu)門提(ti)交(jiao)書面申請(qing)(qing)，并提(ti)供(gong)相關證明(ming)材(cai)料。受理申請(qing)(qing)的(de)(de)環(huan)境保(bao)護(hu)主管部(bu)門應(ying)當(dang)自收到完整(zheng)的(de)(de)申請(qing)(qing)材(cai)料之日(ri)起60日(ri)內完成(cheng)審查，作出(chu)準予許可或者不(bu)予許可的(de)(de)決定(ding)。

第二十(shi)五條　縣級以上(shang)地方人民政(zheng)府(fu)環境(jing)保護主管部門應當(dang)通過書面(mian)核查(cha)和實地檢查(cha)等(deng)方式，加強對廢棄(qi)電器電子產(chan)品(pin)處理活(huo)動的(de)監(jian)督檢查(cha)。

第(di)二十六條(tiao)　任何單位和個人(ren)都有(you)(you)權對違反本條例(li)規(gui)定的行為向(xiang)有(you)(you)關部門(men)檢(jian)舉。有(you)(you)關部門(men)應(ying)當為檢(jian)舉人(ren)保密(mi)，并依(yi)法及(ji)時(shi)處(chu)理。

第(di)四章(zhang)　法律(lv)責任