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關于發布《吸油煙機等九(jiu)類廢(fei)棄電器電子產品(pin)處(chu)理(li)環境(jing)管(guan)理(li)與(yu)污染防治指南》的公(gong)告(gao)

為貫徹落實《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》，規范和指導吸油煙機、電熱水器、燃氣熱水器、打印機、復印機、傳真機、監視器、移動通信手持機、電話單機等九類廢棄電器電子產品的拆解處理工作，我部制定了《吸油煙機等九類廢棄電器電子產品處理環境管理與污染防治指南》。現予以發布，供有關單位參照使用。

附件：吸(xi)油煙機等九類廢棄電器電子產品處(chu)理環(huan)境管(guan)理與(yu)污染防治(zhi)指南(nan)

生態環境(jing)部

2021年9月7日

生(sheng)態環境(jing)部(bu)辦公廳2021年9月8日印發

附件

吸油煙機(ji)等(deng)九類廢棄電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產品處(chu)理環境管理與污染(ran)防治指南

一、依(yi)據和目的(de)

為貫徹落實《廢棄電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)品回(hui)收處(chu)理(li)管(guan)理(li)條例(li)》，保護環境(jing)，防治污染，指(zhi)導和規(gui)范(fan)《廢棄電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)品處(chu)理(li)目錄（2014 年版）》中的(de)(de)吸油煙機(ji)(ji)(ji)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)熱水(shui)器(qi)(qi)(qi)、燃氣熱水(shui)器(qi)(qi)(qi)、打(da)印(yin)(yin)機(ji)(ji)(ji)、復(fu)印(yin)(yin)機(ji)(ji)(ji)、傳真機(ji)(ji)(ji)、監視(shi)器(qi)(qi)(qi)、移(yi)動通(tong)信(xin)手持機(ji)(ji)(ji)、電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)話單機(ji)(ji)(ji)等廢棄電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)(chan)品（以(yi)下簡稱九類(lei)產(chan)(chan)品）的(de)(de)拆解處(chu)理(li)工作，制定本指(zhi)南。

二、適用范圍

本指南適用于九類(lei)(lei)(lei)產品處(chu)理(li)企(qi)業（以(yi)下簡(jian)稱(cheng)處(chu)理(li)企(qi)業）的環境管理(li)與污染防治工作，其他(ta)類(lei)(lei)(lei)別產品（具有類(lei)(lei)(lei)似拆解產物(wu)和處(chu)理(li)工藝的）可參(can)照本標準執行。

各設區(qu)的市級生態環境主管部門(men)在(zai)對提出申請(qing)九類廢棄電(dian)器電(dian)子產品處理資格(ge)的企(qi)業開(kai)展材料審(shen)查或現場核查中，本指南可提供技術參考。

三、基本要(yao)求

處(chu)理企業(ye)應當依(yi)法成立，具(ju)有增值稅(shui)一般納稅(shui)人企業(ye)法人資格，同時(shi)具(ju)備(bei)下列基本要求：

（一）廠區(qu)

處(chu)理企業具有(you)集中和獨立的(de)一整塊廠(chang)(chang)區(qu)(qu)，并(bing)擁有(you)該廠(chang)(chang)區(qu)(qu)的(de)土(tu)地(di)使用權或(huo)(huo)簽訂該廠(chang)(chang)區(qu)(qu)不少于五年的(de)土(tu)地(di)租賃合同。廠(chang)(chang)區(qu)(qu)面積滿足拆解處(chu)理生產活(huo)動和污染(ran)防(fang)治設備運行(xing)所需，鼓勵規模化企業生產加工區(qu)(qu)面積（或(huo)(huo)建筑面積）原(yuan)則上不低(di)于廠(chang)(chang)區(qu)(qu)總占地(di)面積的(de) 1/2，且(qie)不低(di)于 5000 平方(fang)米。

（二）貯存(cun)場地

貯(zhu)存(cun)(cun)(cun)場地(di)(di)應具(ju)有(you)(you)硬化(hua)地(di)(di)面，容量原則上不(bu)低(di)于設(she)(she)計日(ri)處理能(neng)力的(de) 10 倍。周邊具(ju)有(you)(you)圍(wei)墻或者(zhe)設(she)(she)置(zhi)圍(wei)欄，以利于監(jian)控貨物(wu)和(he)(he)人員進出(chu)。可能(neng)產生(sheng)廢液或廢油(you)等液體積存(cun)(cun)(cun)、泄漏(lou)的(de)貯(zhu)存(cun)(cun)(cun)場地(di)(di)，具(ju)有(you)(you)防(fang)滲措施和(he)(he)液體收集(ji)系(xi)統(tong)。位(wei)(wei)于室(shi)外的(de)貯(zhu)存(cun)(cun)(cun)場地(di)(di)應安裝(zhuang)防(fang)雨棚。具(ju)有(you)(you)九類產品的(de)獨立倉儲區域，不(bu)同類別的(de)九類產品和(he)(he)不(bu)同類別的(de)拆解產物(wu)（包括最(zui)終廢棄(qi)物(wu)）應當分區貯(zhu)存(cun)(cun)(cun)，自(zi)動化(hua)倉儲系(xi)統(tong)除外。各分區在(zai)顯著位(wei)(wei)置(zhi)設(she)(she)置(zhi)標識，標明貯(zhu)存(cun)(cun)(cun)物(wu)名稱。

（三(san)）處理場(chang)地

拆解、利用、處(chu)(chu)置九類產品的專門處(chu)(chu)理(li)(li)場地為具有硬(ying)化地面的室內場地，并(bing)具備處(chu)(chu)理(li)(li)場地沖洗水、處(chu)(chu)理(li)(li)過程中產生的廢水或廢油等液體物(wu)質的防滲、截流(liu)、收(shou)集設施(shi)。處(chu)(chu)理(li)(li)場地分(fen)區(qu)設置，各處(chu)(chu)理(li)(li)區(qu)域之間界限明顯，并(bing)在顯著(zhu)位(wei)置設置提示性標志(zhi)和操作流(liu)程圖。

（四）設備

拆解、利用和(he)處(chu)置九(jiu)類產品的設(she)施(shi)設(she)備，應(ying)(ying)當符合國(guo)家制定(ding)的有關電子廢物污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)的相關法律、標準(zhun)、技(ji)術(shu)規(gui)范和(he)技(ji)術(shu)政策要求。處(chu)理企(qi)業應(ying)(ying)具有與所(suo)處(chu)理九(jiu)類產品相配套的搬運、貯存、拆解、處(chu)理、分揀(jian)、包裝、計量、勞動保護、污(wu)染防(fang)(fang)治(zhi)、應(ying)(ying)急(ji)救援等設(she)備。

禁(jin)止(zhi)使用落后的(de)技術、工藝和(he)設(she)備（如使用沖天爐、簡易(yi)反射爐等(deng)設(she)備和(he)簡易(yi)酸浸工藝等(deng)）拆解(jie)、利用和(he)處置九(jiu)類產品；禁(jin)止(zhi)以露(lu)天焚燒或(huo)直接填埋的(de)方(fang)式處理(li)。

（五）人員

處(chu)理(li)企業(ye)具有(you)至少 1 名環(huan)(huan)境保護專業(ye)技(ji)(ji)術人員。負(fu)責環(huan)(huan)保的專業(ye)技(ji)(ji)術人員應具有(you)相關工作(zuo)經驗或(huo)相關業(ye)務培訓背景。

四、環(huan)境管理與污染(ran)防(fang)治措(cuo)施

處理企業開(kai)展(zhan)拆解、利用和處置九類(lei)產品生產活動，應當符(fu)合《廢棄電器電子產品處理污染控制技(ji)術(shu)規(gui)范》（HJ 527）有關規(gui)定(ding)。

（一(yi)）拆解產物管理(li)

關于主要拆(chai)解產(chan)物的特性及去向要求見附件 1。

其(qi)中，危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)貯(zhu)存(cun)應(ying)當(dang)符(fu)合(he)《危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)貯(zhu)存(cun)污染控制標(biao)準》（GB18597）的(de)有關規定(ding)。貯(zhu)存(cun)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)應(ying)當(dang)采(cai)取符(fu)合(he)國家環境保護標(biao)準的(de)防護措(cuo)施。禁止將危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)混入(ru)非危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)(wu)(wu)(wu)中貯(zhu)存(cun)。

對處理企業不能自行處理的(de)拆(chai)解產物（包括最(zui)終(zhong)廢(fei)棄物），制定并(bing)組織實(shi)施妥(tuo)善利(li)用(yong)或(huo)(huo)者處置方案，或(huo)(huo)簽訂合(he)同(tong)委(wei)托給具有(you)相應(ying)能力(li)或(huo)(huo)資(zi)格(ge)的(de)單(dan)位(wei)利(li)用(yong)或(huo)(huo)者處置（具體處理要求(qiu)見(jian)附件(jian)1）。有(you)關危險(xian)(xian)廢(fei)物及《巴塞爾公約(yue)》管控(kong)的(de)其他廢(fei)物擬出(chu)(chu)口的(de)，應(ying)按《危險(xian)(xian)廢(fei)物出(chu)(chu)口核準管理辦法(fa)》的(de)要求(qiu)向(xiang)國務院生態環境主管部門提出(chu)(chu)申請。

（二）污(wu)染(ran)物排放

污水(shui)排放(fang)應當符合(he)《污水(shui)綜合(he)排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)》（GB 8978）或(huo)地方排放(fang)標(biao)(biao)準(zhun)的有關規定(ding)。

廢氣(qi)排(pai)放(fang)(fang)應(ying)當符合《大氣(qi)污染物綜合排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準(zhun)》（GB 16297）、《揮發性有機(ji)物無組織排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準(zhun)》(GB 37822)或地(di)方(fang)排(pai)放(fang)(fang)標(biao)準(zhun)的(de)有關規定；具有采(cai)用焚燒和熱解等方(fang)式處理廢棄(qi)電(dian)器電(dian)子產品及其元(yuan)（器）件(jian)、（零）部(bu)件(jian)的(de)設(she)施或設(she)備，廢氣(qi)排(pai)放(fang)(fang)應(ying)當符合《危險廢物焚燒污染控制(zhi)標(biao)準(zhun)》（GB 18484）中危險廢物焚燒設(she)施排(pai)放(fang)(fang)控制(zhi)要求或地(di)方(fang)排(pai)放(fang)標準(zhun)的有關(guan)規定(ding)。

噪聲(sheng)排放應當(dang)符合《工業企業廠界環(huan)境噪聲(sheng)標準(zhun)》（GB 12348）的有關規(gui)定。

處理企(qi)業應按照《廢棄電器電子產品處理資格許可管(guan)理辦(ban)法》（環境(jing)保護部令(ling)第 13 號）的(de)有(you)關要(yao)求，制定(ding)(ding)年度(du)監測計劃，定(ding)(ding)期(qi)對排(pai)入(ru)大氣(qi)和(he)水體(ti)中的(de)污(wu)染物以(yi)及廠(chang)界噪聲及附近(jin)敏感點(dian)進行監測。主要(yao)污(wu)染物見附件(jian) 2。

（三）設備(bei)運行

采(cai)用自動(dong)化設備(bei)對九類產品進(jin)行破碎分選(xuan)處理(li)(li)的(de)，能(neng)夠有效分選(xuan)出各類金屬、玻璃(li)及塑(su)料(liao)等原(yuan)材料(liao)，并分離出關(guan)鍵部件或避免(mian)關(guan)鍵部件中有害物質對環境影響的(de)，可以免(mian)除附件 3 中的(de)具體工藝(yi)設備(bei)要求，但應根據所采(cai)用的(de)技術(shu)路線(xian)，采(cai)取(qu)相(xiang)應的(de)廢氣、廢水、污(wu)泥等收集、處理(li)(li)措施(shi)。

采用(yong)人工方式拆解處理(li)九類產品整機或零部件的，應(ying)配備廢(fei)氣收(shou)集(ji)設施或設備（如負(fu)壓工作臺），收(shou)集(ji)粉塵或其他廢(fei)氣。

拆(chai)解過程中，如果某(mou)一(yi)部件在(zai)人工(gong)或機(ji)械處理(li)(li)工(gong)藝中會造成環境(jing)或健康安全危害，在(zai)進(jin)行(xing)人工(gong)或機(ji)械處理(li)(li)工(gong)藝前將該部件取(qu)出。

關(guan)于(yu)處(chu)理設備和技(ji)術的污染防治要(yao)求見附件 3。

（四(si)）環(huan)境應(ying)急(ji)

處(chu)理企業應(ying)(ying)按照(zhao)《企業事業單位(wei)突發(fa)環(huan)(huan)境事件應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)備案(an)(an)管理辦法(fa)（試行(xing)）》（環(huan)(huan)發(fa)〔2015〕4 號）、參照(zhao)《危(wei)險廢物(wu)經營單位(wei)編(bian)制應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)指(zhi)南》（原國家環(huan)(huan)境保護總局公(gong)告 2007 年(nian)第 48 號），編(bian)制突發(fa)環(huan)(huan)境事件應(ying)(ying)急預(yu)案(an)(an)。

（五）數據(ju)信息管(guan)理系(xi)統(tong)

處(chu)理企(qi)業應(ying)建立數(shu)據信息管理系(xi)統，可參照(zhao)生(sheng)(sheng)態環境(jing)部關(guan)于廢棄電器(qi)電子產品(pin)處(chu)理信息管理系(xi)統要(yao)求進行設計、運行和對接。按照(zhao)縣級(ji)以上生(sheng)(sheng)態環境(jing)主管部門要(yao)求，報送九類(lei)產品(pin)回收處(chu)理的基本數(shu)據和有關(guan)經營活動情(qing)況。

（來源：中華人民(min)共(gong)和國生態環境(jing)部 原文題目：關(guan)于發布《吸油煙(yan)機等(deng)九類廢棄電器電子產(chan)品處理環境(jing)管理與污染防治指南》的公告）