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廢棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產(chan)品回收處理(li)(li)管理(li)(li)條例

中(zhong)華人民(min)共和國國務(wu)院令

第551號

《廢棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品回收處理(li)管(guan)理(li)條(tiao)例(li)》已(yi)經2008年8月20日國務院第(di)23次常務會議通過，現予公布，自2011年1月1日起施行。

總(zong)　理(li)　 溫家(jia)寶

二00九年二月二十五日(ri)

廢棄電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)產品回收(shou)處理(li)管理(li)條例

第一章(zhang)　總(zong)　　則

第(di)一條(tiao)　為(wei)了規范廢棄電器(qi)電子產(chan)品的回收處理(li)活(huo)動，促(cu)進(jin)資源綜合利用和(he)循環經濟發展，保護環境，保障人(ren)體(ti)健康，根據《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國清潔生產(chan)促(cu)進(jin)法(fa)》和(he)《中(zhong)華人(ren)民共和(he)國固體(ti)廢物污染(ran)環境防治法(fa)》的有關規定，制(zhi)定本條(tiao)例。

第二條　本條(tiao)例所稱廢棄(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子產(chan)品的(de)處(chu)理(li)活動(dong)，是指將(jiang)廢棄(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子產(chan)品進行拆(chai)解，從中提取物質作為原材料或(huo)(huo)者燃料，用(yong)改變廢棄(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子產(chan)品物理(li)、化(hua)學特(te)性的(de)方(fang)法減少已產(chan)生的(de)廢棄(qi)(qi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子產(chan)品數量，減少或(huo)(huo)者消除(chu)其危害成分，以及將(jiang)其最終置(zhi)于(yu)符合環境保(bao)護要求的(de)填埋場的(de)活動(dong)，不包括產(chan)品維修、翻新以及經維修、翻新后(hou)作為舊貨再使用(yong)的(de)活動(dong)。

第(di)三條　列入《廢(fei)(fei)棄(qi)電器電子(zi)(zi)產品處理(li)目錄(lu)》（以下簡稱《目錄(lu)》）的(de)廢(fei)(fei)棄(qi)電器電子(zi)(zi)產品的(de)回收處理(li)及相關活動(dong)，適用本(ben)條例。

國務院資源綜合利用主管部門會(hui)同(tong)國務院環境保護、工(gong)業(ye)信(xin)息(xi)產業(ye)等(deng)主管部門制訂和調整《目錄》，報國務院批(pi)準后實施。

第四條(tiao)　國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)環境保護主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門會同國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)資(zi)源綜(zong)合利用、工(gong)業(ye)信息產業(ye)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門負(fu)責組織擬訂廢(fei)棄(qi)電器(qi)電子(zi)產品回(hui)(hui)收處理的政(zheng)策措施并協調實施，負(fu)責廢(fei)棄(qi)電器(qi)電子(zi)產品處理的監督管(guan)(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)。國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)商務(wu)(wu)(wu)主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門負(fu)責廢(fei)棄(qi)電器(qi)電子(zi)產品回(hui)(hui)收的管(guan)(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)。國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院(yuan)財(cai)政(zheng)、工(gong)商、質量(liang)監督、稅務(wu)(wu)(wu)、海(hai)關等主管(guan)(guan)(guan)部(bu)門在各自職(zhi)責范圍內負(fu)責相關管(guan)(guan)(guan)理工(gong)作(zuo)。

第五(wu)條　國家對廢棄電(dian)器電(dian)子產品實行多(duo)渠(qu)道回收和(he)集中處理制(zhi)度。

第六條　國家對廢棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)處理實行資格許可制(zhi)度。設(she)區的市級人民政府環境保護主管(guan)部(bu)門審批(pi)廢棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器電(dian)(dian)(dian)子(zi)產(chan)品(pin)處理企業(ye)（以下(xia)簡稱(cheng)處理企業(ye)）資格。

第(di)七條　國家建立廢(fei)棄(qi)(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品(pin)(pin)處(chu)理基(ji)金(jin)(jin)，用(yong)(yong)于廢(fei)棄(qi)(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品(pin)(pin)回收處(chu)理費用(yong)(yong)的補貼。電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品(pin)(pin)生產者、進口(kou)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品(pin)(pin)的收貨(huo)人或者其代理人應當按照規定履行廢(fei)棄(qi)(qi)電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品(pin)(pin)處(chu)理基(ji)金(jin)(jin)的繳納義務。

廢(fei)棄電(dian)器電(dian)子產(chan)品處理基金應當(dang)納入預算管理，其征收(shou)、使用(yong)、管理的具體辦法由國務(wu)院財政部(bu)門(men)會同國務(wu)院環境(jing)保護、資源綜合利用(yong)、工業(ye)信息產(chan)業(ye)主管部(bu)門(men)制訂，報國務(wu)院批(pi)準后(hou)施行(xing)。

制(zhi)訂廢棄電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品(pin)處(chu)(chu)理(li)基金的(de)征收標準和補貼標準，應當充分聽(ting)取電(dian)(dian)器電(dian)(dian)子產品(pin)生產企(qi)業(ye)、處(chu)(chu)理(li)企(qi)業(ye)、有(you)關行(xing)業(ye)協(xie)會及專家(jia)的(de)意見(jian)。

第八條　國家(jia)鼓勵和(he)支(zhi)持廢棄(qi)電器電子產品處理的(de)(de)科學研究、技術(shu)開(kai)發、相關(guan)技術(shu)標(biao)準(zhun)的(de)(de)研究以及新(xin)技術(shu)、新(xin)工(gong)藝、新(xin)設備(bei)的(de)(de)示范(fan)、推(tui)廣和(he)應用。

第九(jiu)條　屬(shu)于(yu)國家禁止(zhi)進(jin)口的(de)廢棄電(dian)器電(dian)子(zi)產品，不得進(jin)口。

第二(er)章　相(xiang)關(guan)方責任

第十(shi)條　電器(qi)(qi)電子產品生產者(zhe)、進(jin)口電器(qi)(qi)電子產品的收貨人或(huo)者(zhe)其代理人生產、進(jin)口的電器(qi)(qi)電子產品應當符(fu)合(he)國家有(you)關電器(qi)(qi)電子產品污染控制的規定(ding)，采用(yong)有(you)利于資(zi)源(yuan)綜合(he)利用(yong)和無害(hai)化處理的設計方案(an)，使用(yong)無毒(du)無害(hai)或(huo)者(zhe)低毒(du)低害(hai)以及便于回(hui)收利用(yong)的材料。

電器電子產(chan)品(pin)上或者產(chan)品(pin)說明書中應當按照規定提供有關有毒有害物質含量(liang)、回收處(chu)理提示性說明等信息。

第(di)十一(yi)條　國(guo)家鼓(gu)勵電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)產(chan)(chan)品生產(chan)(chan)者(zhe)自行或者(zhe)委托銷售者(zhe)、維修(xiu)機(ji)(ji)構(gou)、售后(hou)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)、廢棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)產(chan)(chan)品回(hui)收(shou)經營者(zhe)回(hui)收(shou)廢棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)產(chan)(chan)品。電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)產(chan)(chan)品銷售者(zhe)、維修(xiu)機(ji)(ji)構(gou)、售后(hou)服(fu)務(wu)(wu)機(ji)(ji)構(gou)應當在其營業場所(suo)顯著位置標注廢棄(qi)電(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)子(zi)(zi)產(chan)(chan)品回(hui)收(shou)處理提示性信息。

回收的廢棄電(dian)器(qi)電(dian)子產(chan)品(pin)應當(dang)由有廢棄電(dian)器(qi)電(dian)子產(chan)品(pin)處(chu)(chu)理資(zi)格的處(chu)(chu)理企業處(chu)(chu)理。

第十二條　廢棄電(dian)器電(dian)子產品回收(shou)(shou)經營(ying)者應當(dang)采取多種方(fang)式為電(dian)器電(dian)子產品使用(yong)者提(ti)供方(fang)便、快捷的回收(shou)(shou)服務。

廢棄電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子產(chan)品(pin)回收(shou)經營者對回收(shou)的(de)廢棄電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子產(chan)品(pin)進行處(chu)(chu)理(li)(li)，應(ying)當依照本條例規定(ding)取(qu)得(de)廢棄電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子產(chan)品(pin)處(chu)(chu)理(li)(li)資(zi)格；未取(qu)得(de)處(chu)(chu)理(li)(li)資(zi)格的(de)，應(ying)當將回收(shou)的(de)廢棄電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子產(chan)品(pin)交有廢棄電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)(dian)(dian)(dian)子產(chan)品(pin)處(chu)(chu)理(li)(li)資(zi)格的(de)處(chu)(chu)理(li)(li)企(qi)業處(chu)(chu)理(li)(li)。

回收的電(dian)器(qi)電(dian)子產品經過(guo)修復后銷售的，必須符合保障人(ren)體健康和(he)人(ren)身、財產安全等國(guo)家技術規范的強制性要求，并在顯著位置標(biao)識為舊(jiu)貨(huo)。具體管理(li)辦(ban)法(fa)由國(guo)務(wu)院商務(wu)主管部門制定。

第十三條(tiao)　機(ji)關、團(tuan)體、企事業(ye)(ye)單位將廢棄(qi)電器(qi)電子產品(pin)交(jiao)有廢棄(qi)電器(qi)電子產品(pin)處理(li)(li)資(zi)格(ge)的處理(li)(li)企業(ye)(ye)處理(li)(li)的，依(yi)照國家有關規定(ding)辦理(li)(li)資(zi)產核銷手(shou)續(xu)。

處(chu)理(li)涉及(ji)國家秘密(mi)的廢(fei)棄電器電子產品(pin)，依(yi)照國家保密(mi)規定辦理(li)。

第(di)十四條(tiao)　國(guo)家鼓勵處理企業(ye)與相關電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產(chan)品生產(chan)者(zhe)、銷售者(zhe)以及廢棄電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產(chan)品回(hui)收(shou)經營者(zhe)等建立長期合作關系，回(hui)收(shou)處理廢棄電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產(chan)品。

第(di)十五(wu)條(tiao)　處理廢棄電器(qi)電子產品，應當符合國家有關資源(yuan)綜合利(li)用、環(huan)境(jing)保護(hu)、勞動安全和保障人體健康的(de)要求(qiu)。

禁止采用國家明令淘汰的技術和(he)工(gong)藝處(chu)理廢棄電(dian)器電(dian)子產品。

第十(shi)六條　處理(li)(li)企(qi)業應當建立廢棄電(dian)器電(dian)子產品(pin)處理(li)(li)的日(ri)常環境監(jian)測制度(du)。

第十七(qi)條　處(chu)理(li)(li)企業應當建立廢棄(qi)電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產(chan)品的數據信(xin)息管理(li)(li)系統(tong)，向所在地的設(she)區的市級人民政府環境保護主管部門報送廢棄(qi)電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產(chan)品處(chu)理(li)(li)的基本(ben)數據和有關情況。廢棄(qi)電(dian)(dian)器(qi)電(dian)(dian)子產(chan)品處(chu)理(li)(li)的基本(ben)數據的保存期(qi)限不得少于(yu)3年。

第十(shi)八條(tiao)　處理(li)企業(ye)處理(li)廢棄電器(qi)電子產品，依照國家有關規定享受稅收優(you)惠。

第十九條　回收、儲存、運輸、處(chu)理廢棄電(dian)器電(dian)子產品的(de)單位和(he)個人，應當遵守國家(jia)有關環境保護和(he)環境衛生管理的(de)規定。

第(di)三章(zhang)　監督(du)管理

第二十(shi)條(tiao)　國務(wu)院(yuan)資源綜合利用、質(zhi)量監督、環境保護、工業信(xin)息(xi)產業等主(zhu)管部門(men)，依照規定的(de)職責制定廢棄(qi)電器(qi)電子產品(pin)處理的(de)相關政策和技術規范。

第二十一條　省(sheng)級人(ren)民政府環(huan)境保護主(zhu)管部門會同同級資源綜合利用(yong)、商務(wu)、工業(ye)(ye)信息(xi)產(chan)業(ye)(ye)主(zhu)管部門編制本地區廢棄(qi)電器電子產(chan)品處理發展規劃，報國務(wu)院環(huan)境保護主(zhu)管部門備案。

地(di)方人民政府應當將廢棄電器電子產品回(hui)收處理基礎(chu)設(she)(she)施建(jian)設(she)(she)納入(ru)城(cheng)鄉規(gui)劃。

第二(er)十二(er)條　取得廢(fei)(fei)棄電(dian)器(qi)電(dian)子產(chan)品處(chu)理(li)(li)資(zi)格，依照《中(zhong)華人民共(gong)和國公司登記管理(li)(li)條例》等規(gui)定辦理(li)(li)登記并在其經營范圍中(zhong)注明廢(fei)(fei)棄電(dian)器(qi)電(dian)子產(chan)品處(chu)理(li)(li)的(de)企(qi)業，方可從事廢(fei)(fei)棄電(dian)器(qi)電(dian)子產(chan)品處(chu)理(li)(li)活動。

除本(ben)條例第三十四條規(gui)定外，禁止未取得(de)廢(fei)(fei)棄電(dian)器電(dian)子產品處理(li)資(zi)格的單位和(he)個人處理(li)廢(fei)(fei)棄電(dian)器電(dian)子產品。

第二十三條　申(shen)請廢棄電器電子產(chan)品處理(li)資格，應當具備下列條件：

（一）具備完(wan)善的廢棄電器電子產(chan)品處理(li)設施；

（二）具有對(dui)不(bu)能完全(quan)處理的(de)(de)廢棄電器(qi)電子產品的(de)(de)妥善利(li)用或者處置(zhi)方(fang)案(an)；

（三）具有與(yu)所處(chu)理的(de)廢棄電器電子產品相適應的(de)分(fen)揀、包裝以(yi)及(ji)其他設(she)備；

（四）具有相關安全、質量(liang)和環境保護(hu)的(de)專業技術人員。

第二(er)十四條　申(shen)請(qing)廢棄電器電子產品處理(li)資(zi)格(ge)，應當向所在地(di)的(de)(de)設區的(de)(de)市級人民政府環境保護(hu)(hu)主管部門提交(jiao)書面申(shen)請(qing)，并(bing)提供相關證明材料(liao)。受理(li)申(shen)請(qing)的(de)(de)環境保護(hu)(hu)主管部門應當自收到(dao)完整(zheng)的(de)(de)申(shen)請(qing)材料(liao)之日起60日內完成(cheng)審查，作出準予(yu)許可或者(zhe)不(bu)予(yu)許可的(de)(de)決定。

第二十(shi)五條　縣級以上地(di)方人民政府環境(jing)保護(hu)主管(guan)部門應當通過書面核(he)查(cha)和實地(di)檢查(cha)等方式，加強對廢棄(qi)電(dian)器電(dian)子產品(pin)處理活動的(de)監督檢查(cha)。

第二十(shi)六條　任何單位和個人(ren)(ren)都有(you)權對違反本條(tiao)例規定的行為向有(you)關部(bu)門(men)檢舉。有(you)關部(bu)門(men)應當(dang)為檢舉人(ren)(ren)保密，并依法及(ji)時處理。

第(di)四章　法律責任