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國家(jia)政(zheng)策(ce)

政策全文:國家發展改革委關于印發 “十四五”循環經濟發展規劃的通知

發布時間:2021-07-07   來源:   點擊數(shu):69092次

(一)健全循環經濟(ji)法(fa)律法(fa)規標準。推動修(xiu)訂循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)(ji)促進(jin)法(fa),進(jin)一步明確相關主(zhu)體權利義(yi)務(wu)。研究(jiu)修(xiu)訂廢棄電器電子(zi)產品回收處理(li)管理(li)條例,健全配(pei)套政策(ce),更好(hao)發(fa)揮(hui)市(shi)場作(zuo)用。鼓(gu)勵(li)各地方制定促進(jin)循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展的地方性法(fa)規(gui)。完善循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)(ji)標準體系(xi),健全綠色設(she)計、清潔生(sheng)產、再制造、再生(sheng)原(yuan)料、綠色包裝、利廢建材(cai)等標準規(gui)范,深化(hua)國家循(xun)環(huan)經(jing)濟(ji)(ji)標準化(hua)試(shi)點工(gong)作(zuo)。

(二)完(wan)善循環(huan)經濟統計評價體系(xi)。研究(jiu)完善循(xun)環(huan)經濟統(tong)計(ji)(ji)(ji)體(ti)系,逐步建立包括重(zhong)要資源(yuan)消耗量、回收利用量等在(zai)內的統(tong)計(ji)(ji)(ji)制度,優化統(tong)計(ji)(ji)(ji)核算方(fang)法,提(ti)升統(tong)計(ji)(ji)(ji)數(shu)據對循(xun)環(huan)經濟工(gong)作的支撐能力。完善循(xun)環(huan)經濟發展評價(jia)(jia)指標(biao)體(ti)系,健(jian)全(quan)循(xun)環(huan)經濟評價(jia)(jia)制度,鼓勵(li)開展第三方(fang)評價(jia)(jia)。

(三)加強財稅金融政策(ce)支(zhi)持。統(tong)籌(chou)現有資金渠道,加強對(dui)(dui)(dui)循環經濟重大(da)工程(cheng)、重點項(xiang)目和能(neng)(neng)力(li)建設的支持(chi)。加大(da)政(zheng)(zheng)府(fu)綠色(se)(se)(se)(se)采購力(li)度,積(ji)極采購再(zai)生資源產品。落實資源綜(zong)合利用稅收優惠(hui)政(zheng)(zheng)策,擴大(da)環境保護、節能(neng)(neng)節水等企業所得(de)稅優惠(hui)目錄范圍。鼓勵金融機構(gou)加大(da)對(dui)(dui)(dui)循環經濟領域(yu)重大(da)工程(cheng)的投融資力(li)度。加強綠色(se)(se)(se)(se)金融產品創(chuang)新,加大(da)綠色(se)(se)(se)(se)信貸、綠色(se)(se)(se)(se)債券(quan)、綠色(se)(se)(se)(se)基金、綠色(se)(se)(se)(se)保險對(dui)(dui)(dui)循環經濟有關(guan)企業和項(xiang)目的支持(chi)力(li)度。

(四)強化行業監管。加(jia)強(qiang)對報(bao)廢機(ji)動(dong)車、廢棄(qi)電(dian)器電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)、廢舊電(dian)池(chi)回收(shou)利用企業的規范化(hua)管(guan)理,嚴(yan)厲打擊(ji)非法改裝拼裝、拆解處(chu)理等(deng)行為(wei),加(jia)大查處(chu)和懲罰力度。強(qiang)化(hua)市(shi)場監管(guan),嚴(yan)厲打擊(ji)違規生(sheng)產(chan)銷售國家明令禁止的塑(su)料(liao)制品(pin),嚴(yan)格(ge)查處(chu)可降解塑(su)料(liao)虛標(biao)(biao)、偽標(biao)(biao)等(deng)行為(wei)。加(jia)強(qiang)廢舊物資回收(shou)、利用、處(chu)置(zhi)等(deng)環節的環境(jing)監管(guan)。


六、組織(zhi)實施(shi)

國家發展(zhan)改革委加(jia)(jia)強統籌協調和監(jian)督管理,充分發揮發展(zhan)循(xun)環經濟工作部際聯席會議機制(zhi)作用,及時總結(jie)分析(xi)工作進展(zhan),切實推(tui)進本規(gui)(gui)劃實施。各(ge)有(you)關部門(men)按照(zhao)職能分工抓好(hao)重(zhong)點(dian)任務(wu)落(luo)實,并加(jia)(jia)強與(yu)節(jie)能、節(jie)水、垃圾分類(lei)、“無(wu)廢城市”建(jian)設等相關工作的(de)銜(xian)接。各(ge)地要高度重(zhong)視(shi)循(xun)環經濟發展(zhan),精心組(zu)織安排(pai),明(ming)確重(zhong)點(dian)任務(wu)和責任分工,結(jie)合實際抓好(hao)規(gui)(gui)劃貫徹落(luo)實。

其中,城市廢舊物資循環利用體系建設工程由國家發展改革委、商務部會同自然資源部、工業和信息化部、住房城鄉建設部等部門組織實施。園區循環化發展工程由國家發展改革委會同工業和信息化部等部門組織實施。大宗固廢綜合利用示范工程由國家發展改革委、工業和信息化部會同生態環境部、農業農村部、國家林草局等部門組織實施。建筑垃圾資源化利用示范工程由住房城鄉建設部會同國家發展改革委等部門組織實施。循環經濟關鍵技術與裝備創新工程由科技部會同國家發展改革委等有關部門組織實施。再制造產業高質量發展行動由國家發展改革委、工業和信息化部會同有關部門組織實施。廢棄電器電子產品回收利用提質行動由國家發展改革委、生態環境部會同工業和信息化部、商務部、供銷合作總社等部門組織實施。汽車使用全生命周期管理推進行動由國家發展改革委、商務部會同工業和信息化部、公安部、生態環境部、交通運輸部、海關總署等部門組織實施。塑料污染全鏈條治理專項行動由國家發展改革委、生態環境部會同工業和信息化部、商務部、住房城鄉建設部、農業農村部、市場監管總局、國家郵政局、供銷合作總社等部門組織實施。快遞包裝綠色轉型推進行動由國家發展改革委、國家郵政局會同工業和信息化部、生態環境部、交通運輸部、商務部、市場監管總局等部門組織實施。廢舊動力電池循環利用行動由工業和信息化部會同國家發展改革委、生態環境部等部門組織實施。完善循環經濟統計評價體系由國家發展改革委、國家統計局會同工業和信息化部、商務部、生態環境部等部門組織實施。

(來源:發改委)



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