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“違反本條(tiao)例規(gui)定，建設(she)單位未依法向社會(hui)公開環境保護設(she)施驗(yan)收報告的(de)，由縣級以上(shang)環境保護行政(zheng)主管(guan)部門責令(ling)公開，處(chu)5萬(wan)元以上(shang)20萬(wan)元以下的(de)罰款(kuan)，并予以公告。”

十九、增(zeng)加一條，作為(wei)第二十四條：“違反(fan)本條例規定(ding)，技術(shu)機(ji)構向(xiang)建設單位、從(cong)事環境影響評價(jia)工作的(de)(de)單位收取費用的(de)(de)，由(you)縣級(ji)以(yi)上環境保護行政主管部門責令退還所收費用，處所收費用1倍(bei)以(yi)上3倍(bei)以(yi)下的(de)(de)罰款(kuan)。”

二(er)十(shi)、將第二(er)十(shi)九(jiu)條改為(wei)第二(er)十(shi)五條，修改為(wei)：“從事(shi)建設項目環境影響評(ping)價工作的(de)單位，在環境影響評(ping)價工作中弄虛作假的(de)，由縣級以上環境保護行政主管部(bu)門處所收費用1倍以上3倍以下(xia)的(de)罰(fa)款。”

二(er)十(shi)一(yi)、將(jiang)第三十(shi)二(er)條改為(wei)第二(er)十(shi)八(ba)條，并(bing)將(jiang)該條中的“海(hai)洋石油勘探開(kai)發”修改為(wei)“海(hai)洋工程”。

本決定自2017年10月1日(ri)起施行。

《建設項目(mu)環境保(bao)護管理條(tiao)例》根(gen)據本決定(ding)作(zuo)相應(ying)修改(gai)并對(dui)條(tiao)文(wen)序號作(zuo)相應(ying)調整，重新公布。

建設(she)項目環境保(bao)護管理條(tiao)例

（1998年(nian)11月29日中華(hua)人民(min)共和國(guo)國(guo)務院令第253號發布 根(gen)據2017年(nian)7月16日《國(guo)務院關于修改(gai)〈建設項(xiang)目環境保護(hu)管理(li)條例〉的(de)決定》修訂）

第一章 總則

第(di)一條(tiao) 為了防止(zhi)建設項目產生(sheng)新的(de)污染、破壞生(sheng)態環境，制定本條(tiao)例。

第二條 在中華人民共和(he)國(guo)領域和(he)中華人民共和(he)國(guo)管轄的其他海(hai)域內建(jian)(jian)設對環境有(you)影(ying)響(xiang)的建(jian)(jian)設項目，適用本(ben)條例。

第三條 建設產生污(wu)染的建設項目，必(bi)須(xu)遵(zun)守污(wu)染物(wu)(wu)排放(fang)的國家標準和地方標準；在實施重點污(wu)染物(wu)(wu)排放(fang)總(zong)量控制(zhi)的區域內，還必(bi)須(xu)符合(he)重點污(wu)染物(wu)(wu)排放(fang)總(zong)量控制(zhi)的要求。

第四(si)條 工業建設(she)項目應當(dang)采用(yong)能耗物耗小、污染(ran)物產生(sheng)量少的清潔(jie)生(sheng)產工藝(yi)，合(he)理利用(yong)自然資源，防止環境(jing)污染(ran)和(he)生(sheng)態破(po)壞。

第(di)五條 改建、擴建項(xiang)目(mu)和技術改造項(xiang)目(mu)必須(xu)采取措施(shi)，治理與該項(xiang)目(mu)有關的原有環境污染和生態破壞。

第二章 環境影響評價

第六條 國家(jia)實行(xing)建設項目環境(jing)影(ying)響評(ping)價制度(du)。

第七條 國(guo)家根據建設(she)項目對(dui)環境的影響程(cheng)度，按照下列規定對(dui)建設(she)項目的環境保護(hu)實行分類管理：

（一）建設項目(mu)對環(huan)境可能(neng)造成重(zhong)大影響(xiang)(xiang)的，應(ying)當編制(zhi)環(huan)境影響(xiang)(xiang)報告書，對建設項目(mu)產生的污染(ran)和對環(huan)境的影響(xiang)(xiang)進行(xing)全面、詳細(xi)的評價；

（二(er)）建設項(xiang)目(mu)(mu)對環境可能造成(cheng)輕度影(ying)(ying)響的，應(ying)當編制環境影(ying)(ying)響報告(gao)表，對建設項(xiang)目(mu)(mu)產(chan)生的污染和對環境的影(ying)(ying)響進行分析或者(zhe)專項(xiang)評(ping)價(jia)；

（三）建設項(xiang)目對環(huan)境影(ying)響很小，不需要進行環(huan)境影(ying)響評價(jia)的(de)，應當填報環(huan)境影(ying)響登記表。

建設項目環境(jing)影(ying)響評價分類(lei)管(guan)理名錄(lu)，由國務院環境(jing)保護行政(zheng)主管(guan)部門在組織專(zhuan)家(jia)進(jin)行論證(zheng)和征求有(you)關部門、行業協會、企事業單位、公(gong)眾等(deng)意見的基(ji)礎上(shang)制定并公(gong)布。

第八(ba)條 建設(she)項目環境影(ying)響報告書，應當包(bao)括下列內容：

（一(yi)）建設(she)項目(mu)概(gai)況；

（二）建(jian)設項(xiang)目周圍(wei)環境現(xian)狀(zhuang)；

（三）建(jian)設(she)項目對環(huan)境(jing)可能造成影響的分析和預(yu)測；

（四(si)）環境保護措施及(ji)其經(jing)濟(ji)、技術(shu)論證；

（五）環境(jing)影響(xiang)經濟損益(yi)分析(xi)；

（六）對(dui)建設項(xiang)目(mu)實施環境監測(ce)的建議；

（七）環境影響評價結論(lun)。

建設項目環(huan)境影(ying)響(xiang)報告表(biao)、環(huan)境影(ying)響(xiang)登記表(biao)的內容和格式(shi)，由國務院環(huan)境保護行政(zheng)主管(guan)部門(men)規定。

第九條 依法應(ying)當編制(zhi)環境(jing)(jing)影響(xiang)報告(gao)書(shu)、環境(jing)(jing)影響(xiang)報告(gao)表的(de)(de)(de)建(jian)設(she)項(xiang)目，建(jian)設(she)單位應(ying)當在開工建(jian)設(she)前將環境(jing)(jing)影響(xiang)報告(gao)書(shu)、環境(jing)(jing)影響(xiang)報告(gao)表報有(you)審(shen)批權的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)保護行政主管(guan)部門(men)審(shen)批；建(jian)設(she)項(xiang)目的(de)(de)(de)環境(jing)(jing)影響(xiang)評價文件未(wei)依法經審(shen)批部門(men)審(shen)查或(huo)者審(shen)查后(hou)未(wei)予批準的(de)(de)(de)，建(jian)設(she)單位不得開工建(jian)設(she)。

環(huan)境(jing)保護行政主(zhu)管(guan)部門審批環(huan)境(jing)影響報(bao)告書、環(huan)境(jing)影響報(bao)告表，應當重(zhong)點審查建設(she)項目的環(huan)境(jing)可行性(xing)(xing)、環(huan)境(jing)影響分析預測評估的可靠性(xing)(xing)、環(huan)境(jing)保護措施(shi)的有(you)效性(xing)(xing)、環(huan)境(jing)影響評價(jia)結論的科學性(xing)(xing)等(deng)，并(bing)分別自(zi)收到環(huan)境(jing)影響報(bao)告書之日(ri)起(qi)60日(ri)內、收到環(huan)境(jing)影響報(bao)告表之日(ri)起(qi)30日(ri)內，作出審批決定并(bing)書面通知(zhi)建設(she)單位。

環境(jing)保護行(xing)政(zheng)主管部(bu)門可以組織技(ji)(ji)術(shu)(shu)機構對(dui)建設(she)項目環境(jing)影響報告(gao)書、環境(jing)影響報告(gao)表(biao)進行(xing)技(ji)(ji)術(shu)(shu)評估(gu)，并承擔相應(ying)費用；技(ji)(ji)術(shu)(shu)機構應(ying)當對(dui)其提出的技(ji)(ji)術(shu)(shu)評估(gu)意見(jian)負責，不得(de)向建設(she)單(dan)位(wei)、從事環境(jing)影響評價(jia)工作的單(dan)位(wei)收取任何費用。

依法應當填報(bao)環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)登記(ji)表的建設項(xiang)目，建設單位應當按照國務院環境(jing)保護(hu)行政主(zhu)管部門(men)的規(gui)定(ding)將環境(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)登記(ji)表報(bao)建設項(xiang)目所在(zai)地縣級環境(jing)保護(hu)行政主(zhu)管部門(men)備案。

環(huan)境保(bao)護行(xing)政主(zhu)管部門應當開展環(huan)境影(ying)響評價文(wen)件網上審批、備案和信息公開。

第十條(tiao) 國(guo)務院環境保護(hu)行政主管部門負責審批下列建設項(xiang)目環境影(ying)響報告書(shu)、環境影(ying)響報告表：

（一）核設(she)施、絕密工(gong)程等特殊(shu)性質的建設(she)項目；

（二）跨(kua)省、自治區(qu)、直轄市行政區(qu)域的建設(she)項目；

（三）國務院(yuan)審批(pi)的或者國務院(yuan)授權(quan)有關(guan)部門審批(pi)的建設項(xiang)目(mu)。

前款規定以外的建(jian)設項(xiang)目環境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)報(bao)告書、環境(jing)(jing)影響(xiang)(xiang)報(bao)告表(biao)的審批(pi)權限，由省、自治區、直(zhi)轄市人(ren)民政府(fu)規定。

建設項目造成跨(kua)行政區域環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響，有(you)關環(huan)境(jing)(jing)保護行政主管部門(men)對(dui)環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響評(ping)價結論有(you)爭(zheng)議的(de)，其環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響報告書或者環(huan)境(jing)(jing)影(ying)(ying)響報告表(biao)由(you)共同上(shang)一級(ji)環(huan)境(jing)(jing)保護行政主管部門(men)審批(pi)。

第十一(yi)(yi)條(tiao) 建設(she)項(xiang)目有下列情形之一(yi)(yi)的，環境保(bao)護(hu)行政主管部門應當對(dui)環境影響報告(gao)書、環境影響報告(gao)表作出不予(yu)批(pi)準(zhun)的決定：

（一）建設項目(mu)類型及其選(xuan)址、布局、規模等不(bu)符合環境(jing)保護法律法規和相關法定規劃；

（二）所(suo)在區域環境(jing)(jing)質(zhi)(zhi)量未(wei)達到國家(jia)或者地(di)方環境(jing)(jing)質(zhi)(zhi)量標準(zhun)，且建設項目擬采取(qu)的措施不能滿足區域環境(jing)(jing)質(zhi)(zhi)量改(gai)善目標管(guan)理(li)要求；

（三）建(jian)設項目采(cai)取(qu)(qu)的(de)污染(ran)(ran)防治措施無法(fa)確保污染(ran)(ran)物排放達到國(guo)家和地方排放標準，或(huo)者未采(cai)取(qu)(qu)必要措施預防和控(kong)制生態破壞；

（四）改(gai)建(jian)、擴建(jian)和技術(shu)改(gai)造項目，未針對(dui)項目原有(you)環(huan)境污(wu)染和生態(tai)破(po)壞提出(chu)有(you)效防治措施；

（五）建設項目的環(huan)(huan)境影響(xiang)報告書、環(huan)(huan)境影響(xiang)報告表的基礎資(zi)料數據明顯(xian)不實，內容存在重大缺(que)陷、遺漏，或者環(huan)(huan)境影響(xiang)評(ping)價結(jie)論不明確、不合(he)理。

第十二條(tiao) 建設(she)項(xiang)目(mu)環境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)書、環境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)表(biao)經(jing)批(pi)準后，建設(she)項(xiang)目(mu)的性質(zhi)、規模、地點、采用的生產(chan)工藝或者防治(zhi)污染(ran)、防止生態破壞的措(cuo)施發(fa)生重(zhong)大變動的，建設(she)單位應當重(zhong)新報(bao)(bao)批(pi)建設(she)項(xiang)目(mu)環境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)書、環境(jing)影響(xiang)報(bao)(bao)告(gao)(gao)表(biao)。

建(jian)設項目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)(bao)告(gao)(gao)書、環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)(bao)告(gao)(gao)表自批(pi)準(zhun)之(zhi)(zhi)日起滿5年，建(jian)設項目方開工建(jian)設的(de)(de)，其環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)(bao)告(gao)(gao)書、環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)(bao)告(gao)(gao)表應當報(bao)(bao)原(yuan)審(shen)批(pi)部(bu)門重新(xin)審(shen)核(he)(he)。原(yuan)審(shen)批(pi)部(bu)門應當自收到建(jian)設項目環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)(bao)告(gao)(gao)書、環(huan)(huan)境(jing)影(ying)(ying)響報(bao)(bao)告(gao)(gao)表之(zhi)(zhi)日起10日內，將審(shen)核(he)(he)意見書面通(tong)知(zhi)建(jian)設單位；逾期未通(tong)知(zhi)的(de)(de)，視為審(shen)核(he)(he)同意。

審核、審批建設項(xiang)目(mu)環境影響(xiang)報告書、環境影響(xiang)報告表及備案環境影響(xiang)登(deng)記表，不得收取任何費用。

第十三條 建(jian)設單(dan)位(wei)可以采(cai)取公開招(zhao)標的(de)方式，選擇從事環(huan)境影(ying)(ying)響評價工作(zuo)的(de)單(dan)位(wei)，對(dui)建(jian)設項目進行環(huan)境影(ying)(ying)響評價。

任何行政(zheng)機關不得為建設單位(wei)指定從事環境影響(xiang)評價工作的單位(wei)，進行環境影響(xiang)評價。

第(di)十四條(tiao) 建(jian)設單位(wei)編制環境影響報告書，應當依(yi)照有關法律規定，征求建(jian)設項目(mu)所在(zai)地(di)有關單位(wei)和居民(min)的意(yi)見。

第三章 環境保護設施建設

第十五(wu)條 建(jian)設(she)項目需要(yao)配套建(jian)設(she)的環境(jing)保護設(she)施，必須與(yu)主體工程同時(shi)設(she)計、同時(shi)施工、同時(shi)投產使用。

第十(shi)六條 建設(she)項(xiang)目的初(chu)步設(she)計，應當按(an)照環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)設(she)計規范的要求，編制環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)篇章，落實(shi)防治環(huan)境(jing)(jing)污染和生態(tai)破壞的措施(shi)以(yi)及環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)設(she)施(shi)投資概算(suan)。

建(jian)設(she)單位應當將(jiang)環境(jing)(jing)保護(hu)(hu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)納入施(shi)工(gong)合同，保證(zheng)環境(jing)(jing)保護(hu)(hu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)進度和資(zi)金，并在(zai)項目(mu)建(jian)設(she)過程中同時組織實(shi)施(shi)環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報告(gao)書、環境(jing)(jing)影(ying)響(xiang)(xiang)報告(gao)表及其(qi)審批(pi)部門審批(pi)決(jue)定中提出的環境(jing)(jing)保護(hu)(hu)對策措施(shi)。

第十七條 編制環境(jing)影響(xiang)(xiang)報告(gao)書、環境(jing)影響(xiang)(xiang)報告(gao)表的(de)(de)建設項目(mu)竣工后，建設單位應(ying)當按照(zhao)國務(wu)院環境(jing)保(bao)護(hu)行(xing)政主管部(bu)門(men)規定(ding)的(de)(de)標準和程序(xu)，對配套建設的(de)(de)環境(jing)保(bao)護(hu)設施進行(xing)驗(yan)收，編制驗(yan)收報告(gao)。

建設(she)單位在環境保護設(she)施驗收過程中，應當如實查驗、監測、記載(zai)建設(she)項(xiang)目(mu)環境保護設(she)施的建設(she)和調試情(qing)況，不得弄虛作假。

除按照國家規定需(xu)要保密的情形(xing)外，建設單位應當依(yi)法向社會公開驗收報(bao)告。

第(di)十(shi)八條 分(fen)(fen)期(qi)建設(she)(she)、分(fen)(fen)期(qi)投入生產或者(zhe)使用的建設(she)(she)項目(mu)，其相應的環(huan)境保護設(she)(she)施(shi)應當分(fen)(fen)期(qi)驗收。

第十九(jiu)條 編制環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)報告書、環(huan)(huan)境影(ying)響(xiang)報告表的建(jian)設項目(mu)，其配套建(jian)設的環(huan)(huan)境保(bao)護(hu)設施經驗收合格，方可投入(ru)生產或者(zhe)使用；未經驗收或者(zhe)驗收不(bu)合格的，不(bu)得投入(ru)生產或者(zhe)使用。

前款規(gui)定(ding)的(de)建設(she)項(xiang)目投入生(sheng)產或者(zhe)使用后(hou)，應當按照國務院環(huan)境(jing)(jing)保護行政主(zhu)管(guan)部門的(de)規(gui)定(ding)開(kai)展(zhan)環(huan)境(jing)(jing)影響后(hou)評價。

第二(er)十(shi)條 環境(jing)保護(hu)(hu)行(xing)政主管部門應(ying)當對(dui)建設項目(mu)環境(jing)保護(hu)(hu)設施(shi)(shi)設計、施(shi)(shi)工、驗收、投(tou)入(ru)生(sheng)產或(huo)者使用情況(kuang)，以及(ji)有關(guan)環境(jing)影響評價文件(jian)確定的(de)其他環境(jing)保護(hu)(hu)措施(shi)(shi)的(de)落(luo)實情況(kuang)，進行(xing)監督檢查。