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國務院辦公廳關于印發禁(jin)止洋垃圾入(ru)境

推(tui)進(jin)固(gu)體廢物(wu)進(jin)口管理制度改革

實施方案(an)的通知(zhi)
國(guo)辦發〔2017〕70號

各(ge)省、自治區(qu)、直轄(xia)市人民政(zheng)府(fu)，國(guo)務(wu)院各(ge)部委、各(ge)直屬機構：

《禁(jin)止洋垃圾入(ru)境(jing)推(tui)進固體廢物進口管理(li)制度(du)改(gai)革實施方案》已(yi)經國務院同意，現印(yin)發給你(ni)們(men)，請認真貫徹執行。

 國務(wu)院辦公廳　 　 　　　

2017年7月18日　 　　　　

（本文有刪減）

禁止洋垃圾(ji)入境(jing)

推進固(gu)體廢(fei)物進口管理制度改革實施方(fang)案

20世紀80年代以(yi)來(lai)，為(wei)(wei)緩(huan)解原料不足(zu)，我國(guo)開始從境(jing)外進(jin)(jin)(jin)口(kou)可用(yong)作原料的(de)固(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)。同時(shi)，為(wei)(wei)加強管理(li)(li)，防(fang)范環(huan)境(jing)風險，逐步建(jian)立了較(jiao)為(wei)(wei)完(wan)善(shan)的(de)固(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)進(jin)(jin)(jin)口(kou)管理(li)(li)制度體(ti)(ti)系。近年來(lai)，各地區、各有(you)關部(bu)門在打擊洋垃(la)圾(ji)走私、加強進(jin)(jin)(jin)口(kou)固(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)監(jian)管方(fang)(fang)面做了大量工作，取得一定成效。但是由于(yu)一些地方(fang)(fang)仍然存在重發(fa)展輕環(huan)保(bao)的(de)思想，部(bu)分企業為(wei)(wei)謀取非(fei)法利益不惜(xi)鋌而走險，洋垃(la)圾(ji)非(fei)法入境(jing)問(wen)題屢禁不絕，嚴重危害(hai)人民(min)(min)群眾身體(ti)(ti)健(jian)康和我國(guo)生態環(huan)境(jing)安(an)全。按照黨中央(yang)、國(guo)務(wu)院(yuan)關于(yu)推進(jin)(jin)(jin)生態文明建(jian)設和生態文明體(ti)(ti)制改革(ge)的(de)決策部(bu)署(shu)，為(wei)(wei)全面禁止洋垃(la)圾(ji)入境(jing)，推進(jin)(jin)(jin)固(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)進(jin)(jin)(jin)口(kou)管理(li)(li)制度改革(ge)，促進(jin)(jin)(jin)國(guo)內固(gu)(gu)(gu)(gu)體(ti)(ti)廢物(wu)無害(hai)化、資源化利用(yong)，保(bao)護生態環(huan)境(jing)安(an)全和人民(min)(min)群眾身體(ti)(ti)健(jian)康，制定以(yi)下方(fang)(fang)案。

一(yi)、總體要求

（一）指(zhi)導(dao)思想。

全(quan)面(mian)(mian)貫(guan)徹黨(dang)的十(shi)八(ba)大(da)和(he)十(shi)八(ba)屆三中(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)、六(liu)中(zhong)(zhong)全(quan)會精(jing)神，深入貫(guan)徹習近平總書(shu)記系列重要講(jiang)話(hua)精(jing)神和(he)治(zhi)國理政新(xin)理念新(xin)思想(xiang)新(xin)戰略(lve)，認真落實黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國務院決(jue)策部署，統籌推進(jin)(jin)“五位一體(ti)”總體(ti)布局和(he)協(xie)調(diao)推進(jin)(jin)“四個全(quan)面(mian)(mian)”戰略(lve)布局，牢固樹立和(he)貫(guan)徹落實創新(xin)、協(xie)調(diao)、綠(lv)色、開(kai)放、共享的發(fa)展(zhan)(zhan)理念，堅持以(yi)人(ren)民(min)為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)心的發(fa)展(zhan)(zhan)思想(xiang)，堅持穩(wen)中(zhong)(zhong)求進(jin)(jin)工作總基調(diao)，以(yi)提高(gao)發(fa)展(zhan)(zhan)質(zhi)量和(he)效益(yi)為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)心，以(yi)供給側結構性改革為(wei)(wei)主線，以(yi)深化改革為(wei)(wei)動力(li)(li)，全(quan)面(mian)(mian)禁止洋(yang)垃圾入境，完善進(jin)(jin)口(kou)固體(ti)廢(fei)物(wu)管(guan)理制度；切(qie)實加強固體(ti)廢(fei)物(wu)回(hui)收(shou)利(li)用管(guan)理，大(da)力(li)(li)發(fa)展(zhan)(zhan)循環經濟，切(qie)實改善環境質(zhi)量、維護國家(jia)生態(tai)環境安全(quan)和(he)人(ren)民(min)群眾身(shen)體(ti)健康。

（二）基本原則。

堅(jian)持(chi)(chi)(chi)疏堵結合、標本兼治。調整(zheng)完(wan)善(shan)進口固體廢物(wu)(wu)管理政策，持(chi)(chi)(chi)續保(bao)持(chi)(chi)(chi)高壓(ya)態勢，嚴厲打擊洋垃圾走私(si)；提升國內固體廢物(wu)(wu)回收利(li)用水平。

堅持穩妥推進(jin)、分(fen)(fen)類施策。根據(ju)環境(jing)(jing)風險、產業發(fa)展現狀(zhuang)等因素，分(fen)(fen)行業分(fen)(fen)種(zhong)類制(zhi)定禁止進(jin)口的(de)時間表，分(fen)(fen)批分(fen)(fen)類調整進(jin)口固(gu)體(ti)廢(fei)物管理目(mu)錄(lu)；綜合(he)運(yun)用法(fa)律、經濟、行政手段，大幅減少(shao)進(jin)口種(zhong)類和數量，全面禁止洋垃圾入境(jing)(jing)。

堅(jian)持協調(diao)配合(he)、狠抓落(luo)(luo)實。各(ge)部門要按照(zhao)職責分工(gong)，密切配合(he)、齊抓共管，形成工(gong)作合(he)力，加(jia)強跟蹤督(du)查，確保各(ge)項(xiang)任務按照(zhao)時間節點落(luo)(luo)地(di)見(jian)效。地(di)方各(ge)級(ji)人民政府(fu)要落(luo)(luo)實主體責任，切實做好(hao)固體廢(fei)物(wu)集(ji)散地(di)綜合(he)整(zheng)治、產業轉型發展、人員就業安(an)置等(deng)工(gong)作。

（三）主(zhu)要目標(biao)。

嚴(yan)格固(gu)體(ti)廢物(wu)進口管理(li)，2017年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底(di)前，全(quan)(quan)面禁止進口環境危害大(da)、群眾反映強(qiang)烈的(de)固(gu)體(ti)廢物(wu)；2019年(nian)(nian)(nian)年(nian)(nian)(nian)底(di)前，逐(zhu)步停止進口國(guo)內(nei)資(zi)(zi)(zi)源可以(yi)替代的(de)固(gu)體(ti)廢物(wu)。通過持(chi)續加強(qiang)對固(gu)體(ti)廢物(wu)進口、運輸、利用等各環節的(de)監管，確保(bao)生態(tai)環境安全(quan)(quan)。保(bao)持(chi)打(da)擊洋垃圾(ji)走(zou)私(si)高(gao)壓態(tai)勢，徹底(di)堵(du)住(zhu)洋垃圾(ji)入境。強(qiang)化(hua)資(zi)(zi)(zi)源節約集(ji)約利用，全(quan)(quan)面提(ti)升國(guo)內(nei)固(gu)體(ti)廢物(wu)無害化(hua)、資(zi)(zi)(zi)源化(hua)利用水平，逐(zhu)步補齊國(guo)內(nei)資(zi)(zi)(zi)源缺(que)口，為建設(she)美麗中國(guo)和全(quan)(quan)面建成小康社會(hui)提(ti)供有力保(bao)障。

二、完善(shan)堵(du)住洋垃圾進口(kou)的監(jian)管制(zhi)度

（四）禁止進口環境危害大、群眾反映(ying)強烈的(de)固體廢(fei)物。

2017年(nian)7月底前，調整進口固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物管(guan)理目錄；2017年(nian)年(nian)底前，禁(jin)止進口生活來源廢(fei)(fei)塑料、未經(jing)分揀的廢(fei)(fei)紙(zhi)以(yi)及(ji)紡織廢(fei)(fei)料、釩渣等品種。（環境(jing)保(bao)護部、商務部、國家(jia)發展改革(ge)委(wei)、海(hai)關總(zong)署、質檢總(zong)局負(fu)責落實(shi)）

（五）逐步有(you)序減少固體(ti)廢物進口種(zhong)類和(he)數(shu)量。

分批分類調整進(jin)口固體(ti)廢(fei)物(wu)管理目錄，大幅減少固體(ti)廢(fei)物(wu)進(jin)口種類和數(shu)量。（環境保護部(bu)、商務部(bu)、國家發展改(gai)革(ge)委、海關總署、質檢總局負責落(luo)實(shi)，2019年年底前完成）

（六(liu)）提(ti)高固體(ti)廢(fei)物進口門檻。

進(jin)(jin)一步(bu)加(jia)嚴(yan)標準(zhun)(zhun)，修訂《進(jin)(jin)口可用(yong)作(zuo)原料的固體廢物環境(jing)保(bao)護(hu)控制標準(zhun)(zhun)》，加(jia)嚴(yan)夾帶物控制指(zhi)標。（環境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)、質檢總局負責(ze)(ze)落實，2017年年底前(qian)完成）印發《進(jin)(jin)口廢紙環境(jing)保(bao)護(hu)管理規(gui)定(ding)》，提高(gao)進(jin)(jin)口廢紙加(jia)工利用(yong)企業規(gui)模要求。（環境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)負責(ze)(ze)落實，2017年年底前(qian)完成）

（七）完善法(fa)律法(fa)規和相關制度。

修(xiu)訂(ding)《固體廢(fei)物(wu)(wu)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)管理辦法》，限定(ding)固體廢(fei)物(wu)(wu)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)口(kou)(kou)(kou)(kou)岸，減(jian)少固體廢(fei)物(wu)(wu)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)口(kou)(kou)(kou)(kou)岸數(shu)量。（環境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)、商務部(bu)、國(guo)家發展改革(ge)委(wei)、海關總(zong)署(shu)、質(zhi)檢總(zong)局負責落(luo)(luo)實，2018年年底前(qian)(qian)完成）完善固體廢(fei)物(wu)(wu)進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)許(xu)可證制度(du)，取消貿(mao)易單位代(dai)理進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)。（環境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)、商務部(bu)、國(guo)家發展改革(ge)委(wei)、海關總(zong)署(shu)、質(zhi)檢總(zong)局負責落(luo)(luo)實，2017年年底前(qian)(qian)完成）增加固體廢(fei)物(wu)(wu)鑒(jian)別單位數(shu)量，解(jie)決鑒(jian)別難等突出(chu)問題。（環境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)、海關總(zong)署(shu)、質(zhi)檢總(zong)局負責落(luo)(luo)實，2017年年底前(qian)(qian)完成）適時提請(qing)修(xiu)訂(ding)《中華人民共和國(guo)固體廢(fei)物(wu)(wu)污染環境(jing)防治法》等法律法規，提高對走(zou)私洋垃(la)圾(ji)、非法進(jin)口(kou)(kou)(kou)(kou)固體廢(fei)物(wu)(wu)等行為的處罰標準。（環境(jing)保(bao)護(hu)部(bu)、海關總(zong)署(shu)、質(zhi)檢總(zong)局、國(guo)務院法制辦負責落(luo)(luo)實，2019年年底前(qian)(qian)完成）

（八）保障政策平穩過渡。

做好政(zheng)策(ce)解讀(du)和(he)輿情引導工作，依法依規公開政(zheng)策(ce)調整實施(shi)的(de)時間節點、管理要求。（中(zhong)央宣傳部(bu)、國家網信辦、環境保護部(bu)、商務(wu)部(bu)、國家發展改革(ge)委、海關總署、質檢總局(ju)負(fu)責落實，2020年年底前完成）綜合(he)運用現有政(zheng)策(ce)措(cuo)施(shi)，促(cu)進(jin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)轉型，優(you)化產業(ye)(ye)(ye)結構，做好相關從業(ye)(ye)(ye)人員再就業(ye)(ye)(ye)等保障工作。（各有關地(di)方人民政(zheng)府負(fu)責落實，2020年年底前完成）

三、強化洋(yang)垃(la)圾(ji)非法入境管控(kong)

（九(jiu)）持續嚴厲(li)打擊(ji)洋(yang)垃圾(ji)走私。

將打(da)(da)擊(ji)洋(yang)垃(la)圾(ji)走私(si)作(zuo)為(wei)(wei)海(hai)(hai)關(guan)(guan)工作(zuo)的(de)重(zhong)(zhong)中(zhong)(zhong)之重(zhong)(zhong)，嚴厲查(cha)處走私(si)危險廢(fei)(fei)物、醫療廢(fei)(fei)物、電子廢(fei)(fei)物、生活垃(la)圾(ji)等(deng)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)。深(shen)入推進(jin)各類(lei)(lei)專(zhuan)項(xiang)(xiang)打(da)(da)私(si)行(xing)(xing)動(dong)，加大海(hai)(hai)上和(he)沿邊非設關(guan)(guan)地打(da)(da)私(si)工作(zuo)力度，封(feng)堵洋(yang)垃(la)圾(ji)偷運(yun)入境通道，嚴厲打(da)(da)擊(ji)貨(huo)運(yun)渠(qu)道藏(zang)匿、偽(wei)報、瞞報、倒證倒貨(huo)等(deng)走私(si)行(xing)(xing)為(wei)(wei)。對專(zhuan)項(xiang)(xiang)打(da)(da)私(si)行(xing)(xing)動(dong)中(zhong)(zhong)發現的(de)洋(yang)垃(la)圾(ji)，堅決依(yi)法(fa)(fa)予(yu)以退運(yun)或銷毀。（海(hai)(hai)關(guan)(guan)總(zong)署、公安部、中(zhong)(zhong)國海(hai)(hai)警局負(fu)(fu)責(ze)長期落實(shi)）聯合(he)開(kai)展強(qiang)化(hua)監管嚴厲打(da)(da)擊(ji)洋(yang)垃(la)圾(ji)違(wei)法(fa)(fa)專(zhuan)項(xiang)(xiang)行(xing)(xing)動(dong)，重(zhong)(zhong)點(dian)打(da)(da)擊(ji)走私(si)、非法(fa)(fa)進(jin)口利(li)用廢(fei)(fei)塑(su)料、廢(fei)(fei)紙、生活垃(la)圾(ji)、電子廢(fei)(fei)物、廢(fei)(fei)舊(jiu)服裝等(deng)固體廢(fei)(fei)物的(de)各類(lei)(lei)違(wei)法(fa)(fa)行(xing)(xing)為(wei)(wei)。（海(hai)(hai)關(guan)(guan)總(zong)署、環(huan)境保(bao)護部、質(zhi)檢總(zong)局、公安部負(fu)(fu)責(ze)落實(shi)，2017年(nian)11月(yue)底前完成）對廢(fei)(fei)塑(su)料進(jin)口及加工利(li)用企(qi)業(ye)開(kai)展聯合(he)專(zhuan)項(xiang)(xiang)稽(ji)查(cha)，重(zhong)(zhong)點(dian)查(cha)處倒賣(mai)證件、倒賣(mai)貨(huo)物、企(qi)業(ye)資質(zhi)不符等(deng)問題。（海(hai)(hai)關(guan)(guan)總(zong)署、環(huan)境保(bao)護部、質(zhi)檢總(zong)局負(fu)(fu)責(ze)落實(shi)，2017年(nian)11月(yue)底前完成）

（十）加大全過程監管力(li)度。

從嚴審(shen)查(cha)進(jin)(jin)口(kou)固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)申(shen)請，減量審(shen)批(pi)固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)進(jin)(jin)口(kou)許可(ke)證，控制許可(ke)進(jin)(jin)口(kou)總(zong)量。（環境保(bao)護部(bu)負責(ze)長(chang)期(qi)(qi)(qi)落(luo)(luo)實）加(jia)強進(jin)(jin)口(kou)固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)裝運前現場(chang)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)、結果審(shen)核、證書(shu)簽發等關(guan)鍵控制點(dian)的監(jian)督管理，強化入境檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)(jian)疫，嚴格執行現場(chang)開箱、掏(tao)箱規(gui)定和查(cha)驗(yan)(yan)標準。（質檢(jian)(jian)總(zong)局負責(ze)長(chang)期(qi)(qi)(qi)落(luo)(luo)實）進(jin)(jin)一(yi)步(bu)加(jia)大進(jin)(jin)口(kou)固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)查(cha)驗(yan)(yan)力(li)度，嚴格落(luo)(luo)實“三個100%”（已配備(bei)集裝箱檢(jian)(jian)查(cha)設(she)備(bei)的100%過機(ji)，沒有配備(bei)集裝箱檢(jian)(jian)查(cha)設(she)備(bei)的100%開箱，以(yi)及100%過磅）查(cha)驗(yan)(yan)要(yao)求。（海關(guan)總(zong)署負責(ze)長(chang)期(qi)(qi)(qi)落(luo)(luo)實）加(jia)強對重點(dian)風險監(jian)管企(qi)業的現場(chang)檢(jian)(jian)查(cha)，嚴厲查(cha)處倒賣(mai)、非(fei)法加(jia)工利用進(jin)(jin)口(kou)固體(ti)廢(fei)物(wu)(wu)以(yi)及其他環境違法行為。（環境保(bao)護部(bu)、海關(guan)總(zong)署負責(ze)長(chang)期(qi)(qi)(qi)落(luo)(luo)實）

（十一）全面整治固體(ti)廢物集散地(di)。

開展全國典型(xing)廢(fei)(fei)(fei)塑(su)料(liao)(liao)、廢(fei)(fei)(fei)舊服裝(zhuang)和(he)電(dian)子(zi)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)等廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)堆放處置利(li)(li)用集散地專項整(zheng)治行動(dong)(dong)。貫徹落(luo)實《土壤污(wu)染防(fang)治行動(dong)(dong)計(ji)劃》，督促各有(you)關(guan)地方人民政府對(dui)電(dian)子(zi)廢(fei)(fei)(fei)物(wu)(wu)、廢(fei)(fei)(fei)輪胎、廢(fei)(fei)(fei)塑(su)料(liao)(liao)等再生利(li)(li)用活動(dong)(dong)進行清理整(zheng)頓，整(zheng)治情況列(lie)入(ru)中央環(huan)保(bao)(bao)督察重點(dian)內容(rong)。（環(huan)境保(bao)(bao)護部(bu)(bu)、國家發(fa)展改革委(wei)、工業(ye)和(he)信息化部(bu)(bu)、商(shang)務部(bu)(bu)、工商(shang)總(zong)局、各有(you)關(guan)地方人民政府負責落(luo)實，2017年年底前(qian)完成）

四、建立堵住洋垃圾入(ru)境長效機制(zhi)

（十二）落實(shi)企(qi)業主體責任。

強化日(ri)常(chang)執法(fa)(fa)監管，加(jia)大(da)對走私洋垃圾、非法(fa)(fa)進口(kou)固體廢(fei)物(wu)、倒(dao)賣或(huo)非法(fa)(fa)加(jia)工(gong)(gong)利用固體廢(fei)物(wu)等違(wei)法(fa)(fa)犯罪(zui)行(xing)為的(de)查處力度(du)。加(jia)強法(fa)(fa)治宣傳培訓，進一步提高企(qi)業守(shou)法(fa)(fa)意(yi)識。（海(hai)關總(zong)署、環境(jing)保護(hu)(hu)部(bu)(bu)(bu)(bu)、公(gong)安部(bu)(bu)(bu)(bu)、質檢總(zong)局(ju)負責長(chang)期(qi)落(luo)實）建立健全中央與(yu)地方(fang)、部(bu)(bu)(bu)(bu)門與(yu)部(bu)(bu)(bu)(bu)門之(zhi)間執法(fa)(fa)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)共享機制，將固體廢(fei)物(wu)利用處置違(wei)法(fa)(fa)企(qi)業信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)在全國(guo)(guo)信(xin)(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)共享平臺、“信(xin)(xin)(xin)(xin)用中國(guo)(guo)”網站和(he)(he)國(guo)(guo)家企(qi)業信(xin)(xin)(xin)(xin)用信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)公(gong)示系統上公(gong)示，開展聯(lian)合(he)懲戒(jie)。（國(guo)(guo)家發(fa)展改革(ge)委、工(gong)(gong)業和(he)(he)信(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)化部(bu)(bu)(bu)(bu)、公(gong)安部(bu)(bu)(bu)(bu)、財(cai)政部(bu)(bu)(bu)(bu)、環境(jing)保護(hu)(hu)部(bu)(bu)(bu)(bu)、商務部(bu)(bu)(bu)(bu)、海(hai)關總(zong)署、工(gong)(gong)商總(zong)局(ju)、質檢總(zong)局(ju)等負責長(chang)期(qi)落(luo)實）

（十(shi)三(san)）建立國際合作機制。

推動與越南等東盟國(guo)(guo)家建立(li)(li)洋垃(la)(la)圾反走私合(he)(he)(he)作(zuo)機制(zhi)，適時發起(qi)區域性聯合(he)(he)(he)執法行動。利用國(guo)(guo)際執法合(he)(he)(he)作(zuo)渠道(dao)，強(qiang)化洋垃(la)(la)圾境(jing)外源頭地(di)情報(bao)研判，加強(qiang)與世界海關組織(zhi)、國(guo)(guo)際刑警組織(zhi)、聯合(he)(he)(he)國(guo)(guo)環(huan)境(jing)規(gui)劃署(shu)等機構的合(he)(he)(he)作(zuo)，建立(li)(li)完善走私洋垃(la)(la)圾退(tui)運國(guo)(guo)際合(he)(he)(he)作(zuo)機制(zhi)。（海關總署(shu)、公安部、環(huan)境(jing)保護部負責長期落實）

（十四）開拓新的(de)再生資源渠(qu)道。

推動貿易和加(jia)工(gong)模式(shi)轉變，主動為國內企(qi)業(ye)“走出去(qu)”提供服務，指導相關企(qi)業(ye)遵守所在(zai)國的法律(lv)法規，愛護當地資源和環境，維護中國企(qi)業(ye)良好形(xing)象。（國家發展改革委(wei)、工(gong)業(ye)和信息化部、商務部負責長期(qi)落實）

五、提升國內固體廢物回(hui)收利用水平

（十五(wu)）提高國內固(gu)體廢物回收利用(yong)率。

加快國(guo)(guo)內固體(ti)廢物回(hui)收利(li)用體(ti)系建(jian)設，建(jian)立健全生(sheng)產(chan)者(zhe)責任延伸制，推進城鄉生(sheng)活(huo)垃圾分類，提高國(guo)(guo)內固體(ti)廢物的回(hui)收利(li)用率，到2020年，將國(guo)(guo)內固體(ti)廢物回(hui)收量由2015年的2.46億噸提高到3.5億噸。（國(guo)(guo)家發展改革委(wei)、工業和信息化部、商務部、住房城鄉建(jian)設部負(fu)責落實(shi)）

（十六）規范國內固體廢(fei)物加工利用(yong)產(chan)業發展(zhan)。

發揮“城市礦產(chan)”示(shi)(shi)范(fan)基(ji)地、資(zi)源(yuan)再(zai)(zai)生利(li)用(yong)重(zhong)大示(shi)(shi)范(fan)工(gong)程、循環經濟示(shi)(shi)范(fan)園區(qu)等(deng)的引領(ling)作(zuo)用(yong)和(he)回收(shou)利(li)用(yong)骨(gu)干企業(ye)的帶(dai)動(dong)作(zuo)用(yong)，完善(shan)再(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)回收(shou)利(li)用(yong)基(ji)礎(chu)設(she)施，促進國(guo)內固(gu)體廢(fei)物(wu)加工(gong)利(li)用(yong)園區(qu)化(hua)、規模化(hua)和(he)清潔化(hua)發展。（國(guo)家發展改革委(wei)、工(gong)業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)部、商(shang)務(wu)部負責長期落實）

（十七）加大科技研發(fa)力度。