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記者從商務(wu)(wu)部獲悉(xi)，為使今后汽(qi)車(che)(che)消費者保護(hu)自身權(quan)益，讓汽(qi)車(che)(che)消費更加安心。自7月1日(ri)起(qi)，由商務(wu)(wu)部發布的《汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)管(guan)理(li)辦(ban)法(fa)》（以下簡稱(cheng) 新《辦(ban)法(fa)》）將正式實(shi)施(shi)，《辦(ban)法(fa)》將取代(dai)2005年發布的《汽(qi)車(che)(che)品牌銷(xiao)售(shou)(shou)管(guan)理(li)實(shi)施(shi)辦(ban)法(fa)》，對(dui)汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)服務(wu)(wu)行業中的各(ge)個環(huan)節進行規范。其中，對(dui)于(yu)汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)加價(jia)、提供三包憑(ping)證、明示配件來源等作出(chu)了明確規定和(he)要求。

1經銷商不得加價售車 提車時必須交付合格證
在(zai)即將實施的新(xin)《辦法》中，第十條明(ming)確說明(ming)：“經銷商應(ying)當(dang)在(zai)經營場所以適(shi)當(dang)形式明(ming)示銷售汽車、配(pei)件及其(qi)他相關產品的價(jia)格和各項服務收費(fei)標準(zhun)，不得(de)在(zai)標價(jia)之外加價(jia)銷售或收取額外費(fei)用(yong)。”

新《辦法(fa)》的(de)(de)推出(chu)，讓此前(qian)存在于汽(qi)車(che)銷(xiao)售中的(de)(de)不規(gui)范行(xing)為得到糾正(zheng)。當經銷(xiao)商在銷(xiao)售汽(qi)車(che)時(shi)，如果對(dui)整(zheng)車(che)售價進(jin)行(xing)私(si)自的(de)(de)加價行(xing)為，將屬于違(wei)規(gui)。同時(shi)，部(bu)分經銷(xiao)商不能按時(shi)交付(fu)出(chu)廠合(he)格證，導(dao)致消費者新車(che)無(wu)法(fa)上牌的(de)(de)情況也有望杜絕。

2經銷商對消費者提供的配件必須提醒說明

第十(shi)七條規定：經銷商(shang)(shang)、售后服務商(shang)(shang)銷售或者(zhe)提供配(pei)件(jian)(jian)(jian)應(ying)(ying)當(dang)如實標明(ming)原廠配(pei)件(jian)(jian)(jian)、質(zhi)量相(xiang)當(dang)配(pei)件(jian)(jian)(jian)、再(zai)制(zhi)造件(jian)(jian)(jian)、回(hui)用件(jian)(jian)(jian)等(deng)，明(ming)示(shi)生產(chan)商(shang)(shang)(進口產(chan)品為(wei)進口商(shang)(shang))、生產(chan)日(ri)期、適配(pei)車型等(deng)信息(xi)，向消(xiao)費者(zhe)銷售或者(zhe)提供原廠配(pei)件(jian)(jian)(jian)以(yi)外的(de)其(qi)他配(pei)件(jian)(jian)(jian)時，應(ying)(ying)當(dang)予以(yi)提醒和(he)說(shuo)明(ming)；

第(di)二十一(yi)條供(gong)應商不得限制(zhi)配件生產商(進口產品為進口商)的銷(xiao)售(shou)(shou)對象，不得限制(zhi)經銷(xiao)商、售(shou)(shou)后服務商轉(zhuan)售(shou)(shou)配件，有關法律法規(gui)規(gui)章及其配套的規(gui)范性文件另有規(gui)定的除外。

這充分(fen)為(wei)經(jing)銷(xiao)商提(ti)供(gong)售后配件服(fu)務(wu)時更(geng)多的(de)自(zi)主權(quan)，也為(wei)用(yong)戶(hu)提(ti)供(gong)了更(geng)多的(de)選擇權(quan)，讓(rang)用(yong)戶(hu)回到經(jing)銷(xiao)商維(wei)保成為(wei)常(chang)態，今后，當消費者在汽車進行修理、保養中(zhong)遇(yu)到配件來源不明確的(de)現(xian)象時，可以維(wei)護自(zi)己的(de)權(quan)益。

新《辦(ban)法》除了對經(jing)銷(xiao)商(shang)銷(xiao)售環(huan)節進行細(xi)致(zhi)規(gui)定外，還對供應商(shang)（如(ru)汽(qi)車(che)(che)主機廠、進口汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)售公司）等做出明確規(gui)定。配件銷(xiao)售“原廠”與“非原廠”并重(zhong)。經(jing)銷(xiao)商(shang)單一品牌授權限(xian)制被(bei)打破(po)。

此(ci)內(nei)容與(yu)我們(men)報廢汽(qi)車拆解(jie)企業息(xi)息(xi)相(xiang)關，也(ye)是最讓我們(men)感覺到“春天”的內(nei)容。

3向加價購車說再見！

對消(xiao)費者而言，新《辦法》中關注(zhu)度最高的無疑是(shi)第十條：經銷(xiao)商應當在經營場所以適當形式(shi)明示銷(xiao)售(shou)汽車、配件(jian)及其他(ta)相關產品的價(jia)格和各(ge)項服務收費標準，不得(de)在標價(jia)之外(wai)(wai)加價(jia)銷(xiao)售(shou)或(huo)收取額外(wai)(wai)費用。

同樣令(ling)消費者拍手(shou)稱快(kuai)的還有(you)第(di)十四(si)條：供(gong)(gong)應商(shang)、經銷(xiao)商(shang)不(bu)得(de)限定消費者戶籍所在地，不(bu)得(de)對(dui)消費者限定汽(qi)車(che)配件(jian)、用品、金融、保險(xian)、救援等產品的提(ti)供(gong)(gong)商(shang)和(he)售后服(fu)務(wu)(wu)(wu)商(shang)，但家用汽(qi)車(che)產品“三包(bao)”服(fu)務(wu)(wu)(wu)、召回等由供(gong)(gong)應商(shang)承擔費用時使(shi)用的配件(jian)和(he)服(fu)務(wu)(wu)(wu)除外(wai)。經銷(xiao)商(shang)銷(xiao)售汽(qi)車(che)時不(bu)得(de)強制(zhi)消費者購買保險(xian)或者強制(zhi)為其提(ti)供(gong)(gong)代(dai)辦車(che)輛注冊登記等服(fu)務(wu)(wu)(wu)。

全文

商務部令2017年第1號 《汽車銷售管理辦法》

【發布單(dan)位】中華(hua)人民(min)共(gong)和國商務部

【發布文號(hao)】令2017年(nian)第1號(hao)

【發(fa)布(bu)日(ri)期】2017-04-05

【實施日期】2017-07-01

《汽車銷售(shou)管(guan)理(li)辦(ban)(ban)法(fa)》已經2017年2月(yue)20日商務(wu)部第(di)92次(ci)部務(wu)會議審議通過(guo)，現(xian)予公布，自2017年7月(yue)1日起施(shi)行(xing)。經商發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)、工商總局同意，《汽車品牌銷售(shou)管(guan)理(li)實施(shi)辦(ban)(ban)法(fa)》（商務(wu)部、發(fa)(fa)展改(gai)革委(wei)、工商總局令(ling)2005年第(di)10號）同時廢(fei)止(zhi)。

部長(chang) 鐘(zhong)山

2017年4月5日

汽車銷售管(guan)理(li)辦法(fa)

第一章 總則

第一條 為促進汽車(che)市(shi)場健(jian)康發展(zhan)，維(wei)護公平公正的市(shi)場秩序，保護消費者合(he)法(fa)權益，根(gen)據國(guo)家有關法(fa)律、行政法(fa)規(gui)，制定(ding)本(ben)辦法(fa)。

第二條 在中華人(ren)民共和國境內從事(shi)汽(qi)車銷(xiao)售及(ji)其相關(guan)服務活動，適用本辦(ban)法。
從事汽(qi)車銷售及其(qi)相關服務活動應當遵(zun)循合法、自愿、公(gong)平、誠信的原則。

第三條 本辦法所稱汽車，是指《汽車和掛車類型的術語(yu)和定(ding)義(yi)》(GB/T 3730.1)定(ding)義(yi)的汽車，且在(zai)境內(nei)未辦理(li)注冊登記的新車。

第四條 國家鼓勵發展共享型、節(jie)約型、社會化的(de)汽車銷售(shou)和售(shou)后(hou)服務網(wang)絡，加快城鄉一(yi)體(ti)的(de)汽車銷售(shou)和售(shou)后(hou)服務網(wang)絡建設，加強新能源汽車銷售(shou)和售(shou)后(hou)服務網(wang)絡建設，推動汽車流通(tong)模(mo)式創新。

第五(wu)條(tiao) 在境內銷售汽車(che)的(de)供(gong)應(ying)商、經銷商，應(ying)當(dang)建(jian)立完善汽車(che)銷售和售后服務體(ti)系，保(bao)證相(xiang)應(ying)的(de)配件(jian)供(gong)應(ying)，提供(gong)及時、有效的(de)售后服務，嚴格遵(zun)守家用(yong)汽車(che)產品“三(san)包”、召(zhao)回等規定，確(que)保(bao)消費者合法權(quan)益。

第六(liu)條 本(ben)辦法所稱供應(ying)商(shang)，是(shi)指(zhi)為經(jing)銷商(shang)提(ti)供汽車(che)資源的境(jing)內生產企(qi)業或(huo)接受境(jing)內生產企(qi)業轉讓銷售環(huan)節權益并進行分銷的經(jing)營(ying)者以及從境(jing)外(wai)進口汽車(che)的經(jing)營(ying)者。

本辦法所稱經(jing)銷(xiao)商，是指(zhi)獲得(de)汽車資(zi)源并進行銷(xiao)售的經(jing)營者。

本辦法(fa)所(suo)稱(cheng)售(shou)后服(fu)務(wu)商，是指汽(qi)車(che)(che)銷(xiao)售(shou)后提供汽(qi)車(che)(che)維護、修理等(deng)服(fu)務(wu)活動的經營者。

第七條 國(guo)務(wu)院商務(wu)主(zhu)管部門負責制(zhi)定全國(guo)汽車銷售及(ji)其相關服務(wu)活動的(de)(de)政策規章，對地方商務(wu)主(zhu)管部門的(de)(de)監督管理工作進行指導、協調和(he)監督。

縣(xian)級以上地方商(shang)務主管(guan)部門依據(ju)本辦法對(dui)本行政區域(yu)內汽車銷(xiao)售(shou)及(ji)其相(xiang)關(guan)服務活動(dong)進行監(jian)督管(guan)理。

第八條 汽車行(xing)業(ye)協會、商會應當制定行(xing)業(ye)規(gui)范，提供信息咨詢、宣傳培訓等服務，開展行(xing)業(ye)監(jian)測和預警分析(xi)，加強行(xing)業(ye)自律。

第二章 銷售(shou)行為規范

第(di)九條 供(gong)應商、經銷(xiao)(xiao)商銷(xiao)(xiao)售(shou)汽車、配件及其他相關產品應當符合國家有(you)關規定和(he)標準(zhun)，不(bu)得(de)銷(xiao)(xiao)售(shou)國家法律、法規禁止交(jiao)易的(de)產品。

第(di)十(shi)條 經(jing)銷(xiao)商應當在經(jing)營場(chang)所以適當形(xing)式明示銷(xiao)售汽車、配件及其他相關(guan)產(chan)品的(de)價格和各項服務收(shou)費標(biao)準，不(bu)得(de)在標(biao)價之外(wai)(wai)加價銷(xiao)售或收(shou)取額外(wai)(wai)費用。

第十(shi)一條 經(jing)(jing)銷商(shang)應(ying)當(dang)在(zai)經(jing)(jing)營(ying)場(chang)所明示所出售(shou)的(de)(de)(de)汽車(che)產品(pin)質量(liang)保證、保修服務(wu)及消費者需知悉的(de)(de)(de)其他售(shou)后(hou)服務(wu)政策，出售(shou)家用汽車(che)產品(pin)的(de)(de)(de)經(jing)(jing)銷商(shang)還應(ying)當(dang)在(zai)經(jing)(jing)營(ying)場(chang)所明示家用汽車(che)產品(pin)的(de)(de)(de)“三包”信息。

第十二條 經銷(xiao)商出(chu)售未(wei)經供應商授權(quan)銷(xiao)售的(de)汽車(che)，或者未(wei)經境外汽車(che)生產企(qi)業授權(quan)銷(xiao)售的(de)進(jin)口汽車(che)，應當(dang)以書面形式向消費(fei)者作(zuo)出(chu)提醒(xing)和說明，并書面告知向消費(fei)者承擔相關責(ze)任的(de)主體。

未(wei)經(jing)供應商授(shou)權(quan)(quan)或(huo)者授(shou)權(quan)(quan)終止的，經(jing)銷(xiao)商不得以供應商授(shou)權(quan)(quan)銷(xiao)售汽車的名(ming)義(yi)從(cong)事經(jing)營活動。

第十三條(tiao) 售后(hou)服(fu)(fu)務(wu)商應當(dang)向消費(fei)者明(ming)示售后(hou)服(fu)(fu)務(wu)的技術、質量(liang)和服(fu)(fu)務(wu)規(gui)范。

第十(shi)四條 供應商、經(jing)銷商不得限定消費者(zhe)(zhe)戶籍所在地，不得對消費者(zhe)(zhe)限定汽車配件、用(yong)品(pin)(pin)、金融、保險、救援等(deng)產品(pin)(pin)的(de)(de)提(ti)供商和售后服務商，但家用(yong)汽車產品(pin)(pin)“三包”服務、召回等(deng)由供應商承擔(dan)費用(yong)時使用(yong)的(de)(de)配件和服務除外。
經銷商銷售汽車時不得強(qiang)制(zhi)消費者購(gou)買保(bao)險或者強(qiang)制(zhi)為其提供代辦車輛(liang)注冊登(deng)記等(deng)服務(wu)。

第十(shi)五條 經(jing)銷(xiao)商向(xiang)消費者銷(xiao)售(shou)汽車時，應當核實(shi)登記消費者的有(you)效身份證明(ming)，簽訂銷(xiao)售(shou)合(he)同(tong)，并如實(shi)開具銷(xiao)售(shou) 發票。

第(di)十六條 供應(ying)商、經銷商應(ying)當在交付汽車(che)(che)的同(tong)時(shi)交付以下隨(sui)車(che)(che)憑證和文件，并保(bao)證車(che)(che)輛配置(zhi)表述(shu)與實物配置(zhi)相一致：

（一）國產汽車(che)(che)的機(ji)動車(che)(che)整車(che)(che)出廠合格(ge)證；

（二）使用國產(chan)底盤改裝汽車的機動車底盤出(chu)廠合格證；

（三）進(jin)口(kou)汽車(che)的貨物進(jin)口(kou)證明和進(jin)口(kou)機動車(che)檢驗證明等材料；

（四(si)）車(che)輛一致性證(zheng)書(shu)，或者進(jin)口汽車(che)產品(pin)特(te)殊認證(zheng)模式檢(jian)驗(yan)報告(gao)；

（五(wu)）產品中文使用說明書；

（六）產品保修、維修保養手冊；

（七）家(jia)用(yong)汽車產(chan)品“三(san)包”憑(ping)證(zheng)。

第十七條 經銷商(shang)、售后服務商(shang)銷售或者提(ti)供(gong)配件(jian)應當(dang)如實標明原廠配件(jian)、質量相當(dang)配件(jian)、再制造件(jian)、回(hui)用件(jian)等(deng)，明示生產(chan)商(shang)（進(jin)口(kou)產(chan)品(pin)為進(jin)口(kou)商(shang)）、生產(chan)日(ri)期、適配車型等(deng)信息(xi)，向消費者銷售或者提(ti)供(gong)原廠配件(jian)以(yi)外(wai)的其他配件(jian)時，應當(dang)予以(yi)提(ti)醒和說明。

列入國(guo)家強(qiang)制性產(chan)品認(ren)證(zheng)目錄的(de)配件(jian)，應(ying)當取得(de)國(guo)家強(qiang)制性產(chan)品認(ren)證(zheng)并加施認(ren)證(zheng)標志(zhi)后方可(ke)銷(xiao)售(shou)或者(zhe)在售(shou)后服務經營活(huo)動中(zhong)使用，依(yi)據國(guo)家有關規定允(yun)許辦(ban)理免(mian)于國(guo)家強(qiang)制性產(chan)品認(ren)證(zheng)的(de)除外。

本辦法所稱原廠(chang)配件，是指汽車(che)生(sheng)產(chan)商提供或(huo)認(ren)可的，使用汽車(che)生(sheng)產(chan)商品牌(pai)或(huo)其認(ren)可品牌(pai)，按照(zhao)車(che)輛組(zu)裝零(ling)部件規格和產(chan)品標準制造(zao)的零(ling)部件。

本辦法所稱質量相當配(pei)件，是指未經汽(qi)車生(sheng)產(chan)(chan)商認可的，由配(pei)件生(sheng)產(chan)(chan)商生(sheng)產(chan)(chan)的，且性能和質量達到原廠配(pei)件相關(guan)技術(shu)標準要求的零部件。

本(ben)辦法所稱(cheng)再(zai)制造件(jian)，是指舊汽(qi)車(che)零(ling)部(bu)件(jian)經過再(zai)制造技術、工(gong)藝生產(chan)后(hou)，性能和質量達到原型新品要(yao)求的零(ling)部(bu)件(jian)。

本辦法所稱回用件(jian)，是指從報廢汽車(che)上拆解或維修車(che)輛上替換(huan)的能夠繼(ji)續使用的零部件(jian)。

第十八(ba)條 供應(ying)(ying)商(shang)、經銷(xiao)商(shang)應(ying)(ying)當建立健(jian)全(quan)消費(fei)(fei)者(zhe)投(tou)訴制度，明確受理(li)消費(fei)(fei)者(zhe)投(tou)訴的(de)具體部門和人(ren)員，并向消費(fei)(fei)者(zhe)明示投(tou)訴渠道。投(tou)訴的(de)受理(li)、轉交以及(ji)處(chu)理(li)情況(kuang)應(ying)(ying)當自收到投(tou)訴之日(ri)起7個工作日(ri)內通知投(tou)訴的(de)消費(fei)(fei)者(zhe)。