發布時間:2017-05-26 來源:張瑩 點擊數(shu):1488次
工業和信息化部關于印發《工業節能與綠色標準化行動計劃(2017-2019年)》的通知
工信(xin)部節[2017]110號
各省、自治區、直(zhi)轄市及計劃(hua)單列市、新疆生產建設兵團工業(ye)和信息化主(zhu)管(guan)部門,有關(guan)行業(ye)協會:
現將《工業(ye)節能與綠色標準化(hua)行動計劃(2017-2019年)》印發你們,請(qing)認真貫徹執行。
工業和(he)信息化部
2017年5月(yue)19日
(聯系電話(hua):)
工業節能與綠色標準化行動計劃(2017-2019年)
為貫徹落實(shi)《中國(guo)制造2025》,推進實(shi)施(shi)《工(gong)業(ye)綠色(se)發(fa)展規劃(2016-2020年(nian))》和《工(gong)業(ye)綠色(se)制造工(gong)程(cheng)實(shi)施(shi)指南(2016-2020年(nian))》,充分(fen)發(fa)揮工(gong)業(ye)節能(neng)與綠色(se)標(biao)準的規范和引領作用,促進工(gong)業(ye)企業(ye)能(neng)效提(ti)升(sheng)和綠色(se)發(fa)展,依據《國(guo)務院關(guan)(guan)于印(yin)發(fa)深化(hua)標(biao)準化(hua)工(gong)作改(gai)革(ge)方案的通知》(國(guo)發(fa)〔2015〕13號)和《國(guo)務院辦公(gong)廳(ting)關(guan)(guan)于加強(qiang)節能(neng)標(biao)準化(hua)工(gong)作的意見》(國(guo)辦發(fa)〔2015〕16號)精神,制定本行(xing)動計(ji)劃。
一、加強工業節能與綠色標準化工作的必要(yao)性
工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)與(yu)(yu)綠色標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)是依法規范(fan)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)為(wei)、推(tui)動(dong)(dong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)(he)綠色發(fa)展的(de)重(zhong)(zhong)要依據。近年來,工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)信息化部(bu)(bu)會(hui)同國家質檢(jian)總(zong)局等部(bu)(bu)門推(tui)動(dong)(dong)出臺了(le)《綠色制造標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)建設(she)指南》(工(gong)(gong)信部(bu)(bu)聯節(jie)(jie)(jie)(jie)〔2016〕304號(hao))、《裝備(bei)制造業(ye)(ye)(ye)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化和(he)(he)質量提升(sheng)規劃》(國質檢(jian)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)聯〔2016〕396號(hao)),結(jie)合工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)與(yu)(yu)綠色發(fa)展的(de)需求(qiu),印發(fa)了(le)《工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)和(he)(he)通(tong)(tong)(tong)信業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)與(yu)(yu)綜合利用(yong)(yong)領域(yu)技術標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)》(工(gong)(gong)信廳節(jie)(jie)(jie)(jie)〔2014〕149號(hao)),不斷(duan)加(jia)大標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)制定、宣(xuan)貫(guan)和(he)(he)監(jian)(jian)督檢(jian)查工(gong)(gong)作(zuo)力(li)度(du)(du)。在標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)制修定方面,制修訂了(le)400多項單位產品(pin)(pin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)限額(e)、產品(pin)(pin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、水(shui)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)、再生資源(yuan)利用(yong)(yong)等標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun),初步形成工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)和(he)(he)綠色標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)基礎。在標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)實(shi)施監(jian)(jian)督方面,通(tong)(tong)(tong)過加(jia)強標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)宣(xuan)貫(guan),落實(shi)強制性能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)限額(e)和(he)(he)產品(pin)(pin)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun),推(tui)動(dong)(dong)企業(ye)(ye)(ye)淘汰低(di)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)設(she)備(bei),采用(yong)(yong)高效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)、節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)技術工(gong)(gong)藝產品(pin)(pin),開展重(zhong)(zhong)點用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)對標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)達標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)活動(dong)(dong),樹立節(jie)(jie)(jie)(jie)水(shui)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)桿企業(ye)(ye)(ye),規范(fan)再生資源(yuan)利用(yong)(yong),不斷(duan)提升(sheng)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)和(he)(he)綠色發(fa)展水(shui)平(ping)。在標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)宣(xuan)貫(guan)工(gong)(gong)作(zuo)基礎上,通(tong)(tong)(tong)過加(jia)大工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)監(jian)(jian)察力(li)度(du)(du),強化事中事后監(jian)(jian)管,支撐淘汰落后和(he)(he)化解過剩(sheng)產能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)等重(zhong)(zhong)大政策(ce)落實(shi);通(tong)(tong)(tong)過實(shi)施基于能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗(hao)限額(e)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)的(de)階梯電價政策(ce),倒逼企業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)降耗(hao)、降本(ben)增(zeng)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao),營造公平(ping)競(jing)爭市場環境。這些工(gong)(gong)作(zuo)的(de)開展,有力(li)地(di)推(tui)動(dong)(dong)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)提升(sheng)和(he)(he)綠色轉型,為(wei)超額(e)完(wan)成“十二(er)五”工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)目(mu)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)任務作(zuo)出了(le)重(zhong)(zhong)要貢獻。
工(gong)業節(jie)(jie)能(neng)與(yu)(yu)(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作雖然取(qu)得了(le)一(yi)定的(de)成(cheng)效,但仍存在標(biao)準(zhun)覆(fu)蓋(gai)面不夠、更(geng)新不及(ji)時、制(zhi)定與(yu)(yu)(yu)實施脫節(jie)(jie)、實施機制(zhi)不完善等問題。“十三五”時期(qi)是落(luo)實制(zhi)造強(qiang)國戰略的(de)關鍵(jian)時期(qi),也是推進工(gong)業節(jie)(jie)能(neng)與(yu)(yu)(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)發展(zhan)的(de)攻堅階段,國務院標(biao)準(zhun)化(hua)改革也對(dui)工(gong)業節(jie)(jie)能(neng)與(yu)(yu)(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作提出(chu)了(le)更(geng)高的(de)要求(qiu)。為(wei)更(geng)好地落(luo)實綠(lv)(lv)(lv)色(se)發展(zhan)理(li)念,全(quan)面推進綠(lv)(lv)(lv)色(se)制(zhi)造,完善工(gong)業節(jie)(jie)能(neng)與(yu)(yu)(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作體系,做好未來(lai)幾年的(de)標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作,充(chong)分發揮標(biao)準(zhun)化(hua)對(dui)工(gong)業節(jie)(jie)能(neng)與(yu)(yu)(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)發展(zhan)的(de)支撐(cheng)和引領作用,決定實施工(gong)業節(jie)(jie)能(neng)與(yu)(yu)(yu)綠(lv)(lv)(lv)色(se)標(biao)準(zhun)化(hua)行動(dong)計劃。
二、總體要求和(he)工作目(mu)標
(一(yi))總(zong)體要求
全面貫徹新發(fa)(fa)(fa)展理念(nian),落實(shi)中國制造2025,加(jia)(jia)快(kuai)推(tui)進綠(lv)色(se)(se)(se)制造,緊緊圍繞工業節能(neng)(neng)與(yu)綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展的需要(yao),按(an)照國務院標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工作改革(ge)的要(yao)求,充分發(fa)(fa)(fa)揮行業主管(guan)部(bu)門在標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制定、實(shi)施和監(jian)督(du)中的作用(yong),強化(hua)工業節能(neng)(neng)與(yu)綠(lv)色(se)(se)(se)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)制修訂(ding),擴大(da)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)覆蓋面,加(jia)(jia)大(da)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)實(shi)施監(jian)督(du)和能(neng)(neng)力建設,健(jian)全工業節能(neng)(neng)與(yu)綠(lv)色(se)(se)(se)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)工作體系,切實(shi)發(fa)(fa)(fa)揮標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)對工業節能(neng)(neng)與(yu)綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)(fa)(fa)展的支(zhi)撐和引領作用(yong)。
堅持問(wen)題導向。按照工(gong)業綠色(se)轉型發展的規劃(hua)和要求,針對工(gong)業節能與綠色(se)發展面臨的新問(wen)題,聚焦重點(dian)工(gong)作,加快單位產品能耗(hao)水(shui)耗(hao)限額(e)、產品能效水(shui)效、運行(xing)測試、監督(du)管理、綠色(se)制造(zao)相關標準的制定、實施和監督(du)。
堅持(chi)統籌推進。加強頂(ding)層設計,在(zai)協調各(ge)類標準(zhun)(zhun)需求的基礎上,統籌推進國家(jia)標準(zhun)(zhun)、行業(ye)標準(zhun)(zhun)、地(di)方(fang)標準(zhun)(zhun)、團體(ti)標準(zhun)(zhun)和企業(ye)標準(zhun)(zhun)制修(xiu)訂,構(gou)建定(ding)位明確、分工合理的工業(ye)節能與綠色標準(zhun)(zhun)體(ti)系(xi)。
堅持協同實(shi)施。落(luo)實(shi)工業(ye)節(jie)能與綠色(se)標準制(zhi)定、實(shi)施和監督工作的主體(ti)責任,充分發(fa)揮(hui)行(xing)業(ye)主管部門、節(jie)能監察機(ji)構(gou)、行(xing)業(ye)協會(hui)、社會(hui)組織、第三(san)方機(ji)構(gou)、重點(dian)企(qi)業(ye)的積極性,形成工作合力(li),共同推進(jin)工業(ye)節(jie)能與綠色(se)標準化(hua)工作。
(二)工作目標(biao)
到2020年,在單位產品能(neng)(neng)耗(hao)水(shui)(shui)耗(hao)限額(e)、產品能(neng)(neng)效(xiao)水(shui)(shui)效(xiao)、節(jie)(jie)能(neng)(neng)節(jie)(jie)水(shui)(shui)評價(jia)、再生資源(yuan)利用、綠色制造等領(ling)域制修(xiu)訂300項重(zhong)點標準(zhun)(zhun),基本(ben)建立工業(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)與(yu)綠色標準(zhun)(zhun)體系;強(qiang)化標準(zhun)(zhun)實(shi)施(shi)監督,完善(shan)節(jie)(jie)能(neng)(neng)監察(cha)、對標達標、階(jie)梯(ti)電價(jia)政策;加強(qiang)基礎能(neng)(neng)力建設,組織工業(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)管理人員(yuan)(yuan)和節(jie)(jie)能(neng)(neng)監察(cha)人員(yuan)(yuan)貫(guan)標培訓2000人次;培育一批節(jie)(jie)能(neng)(neng)與(yu)綠色標準(zhun)(zhun)化支撐機構和評價(jia)機構。
三(san)、重(zhong)點任務
(一(yi))加強工業節能與(yu)綠色標準制(zhi)修訂
1.制(zhi)定一批工業節能與綠色標準。
針(zhen)對(dui)工(gong)業(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)與綠(lv)色(se)(se)(se)發展(zhan)、構(gou)建(jian)(jian)綠(lv)色(se)(se)(se)制造體系(xi)的新(xin)形勢和新(xin)任務,加快(kuai)(kuai)制定(ding)一批(pi)(pi)工(gong)業(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)與綠(lv)色(se)(se)(se)發展(zhan)標(biao)準(zhun)。一是(shi)重(zhong)點在鋼鐵、建(jian)(jian)材、有色(se)(se)(se)金屬、機械等(deng)行業(ye)制定(ding)一批(pi)(pi)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)節(jie)(jie)(jie)(jie)水設計、能(neng)(neng)(neng)耗計算、運(yun)行測(ce)試(shi)、節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)評價、能(neng)(neng)(neng)效(xiao)水效(xiao)評估、節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)監察規(gui)范(fan)(fan)、再(zai)生資源(yuan)利用等(deng)標(biao)準(zhun),支(zhi)撐能(neng)(neng)(neng)效(xiao)貫標(biao)、節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)監察、能(neng)(neng)(neng)源(yuan)審計等(deng)工(gong)作。二是(shi)重(zhong)點在終端用能(neng)(neng)(neng)產(chan)品能(neng)(neng)(neng)效(xiao)水效(xiao)、工(gong)業(ye)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)節(jie)(jie)(jie)(jie)水設計與優化、分布式(shi)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)、余熱余壓(ya)回(hui)收利用、綠(lv)色(se)(se)(se)數據(ju)中心等(deng)領域制定(ding)一批(pi)(pi)節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)與綠(lv)色(se)(se)(se)技術規(gui)范(fan)(fan)標(biao)準(zhun),推(tui)動節(jie)(jie)(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)與綠(lv)色(se)(se)(se)制造領域新(xin)技術、新(xin)產(chan)品推(tui)廣(guang)應(ying)用。三是(shi)加快(kuai)(kuai)制定(ding)綠(lv)色(se)(se)(se)工(gong)廠、綠(lv)色(se)(se)(se)園區、綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品、綠(lv)色(se)(se)(se)供應(ying)鏈標(biao)準(zhun),指導(dao)綠(lv)色(se)(se)(se)制造體系(xi)建(jian)(jian)設。
2.修訂更新(xin)一批(pi)工業節能與綠色(se)標準。
針對(dui)部分重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)和(he)(he)重(zhong)點用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)標(biao)(biao)齡(ling)超過三年、不能(neng)(neng)(neng)(neng)體現(xian)(xian)技術(shu)和(he)(he)能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)進(jin)(jin)步、無法適(shi)應工(gong)業(ye)綠色發(fa)展新要求等(deng)問題,縮短復(fu)審周(zhou)期,加快修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)更新一批工(gong)業(ye)節能(neng)(neng)(neng)(neng)與綠色標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。一是(shi)(shi)對(dui)鋼鐵(tie)、建(jian)材(cai)、石油化工(gong)、有(you)(you)色金屬(shu)和(he)(he)輕(qing)工(gong)等(deng)重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)單(dan)位產(chan)品(pin)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗限(xian)額(e)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)進(jin)(jin)行(xing)(xing)梳(shu)理(li)(li)(li),分類推(tui)(tui)進(jin)(jin)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)工(gong)作(zuo),實現(xian)(xian)高耗能(neng)(neng)(neng)(neng)行(xing)(xing)業(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)耗限(xian)額(e)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)全覆蓋和(he)(he)滾動(dong)更新,并研究將“領跑者”指(zhi)標(biao)(biao)納(na)入能(neng)(neng)(neng)(neng)耗標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。二是(shi)(shi)在鋼鐵(tie)、機械、電子、有(you)(you)色金屬(shu)、輕(qing)工(gong)、航天等(deng)行(xing)(xing)業(ye)加強(qiang)(qiang)產(chan)品(pin)設(she)備能(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的制修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)工(gong)作(zuo),確保標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)指(zhi)標(biao)(biao)先進(jin)(jin),對(dui)用(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)設(she)備起到(dao)引導約(yue)束(shu)作(zuo)用(yong)。三是(shi)(shi)完善節能(neng)(neng)(neng)(neng)管(guan)理(li)(li)(li)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系,加快制修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)重(zhong)點行(xing)(xing)業(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)源管(guan)理(li)(li)(li)相關標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),推(tui)(tui)動(dong)工(gong)業(ye)企業(ye)加強(qiang)(qiang)節能(neng)(neng)(neng)(neng)管(guan)理(li)(li)(li)。
(二)強化工業節能(neng)與綠色標準實施
1.加(jia)大強(qiang)制(zhi)性(xing)節(jie)能標準貫(guan)徹(che)實施力度。貫(guan)徹(che)執行(xing)強(qiang)制(zhi)性(xing)能耗限(xian)額和產品能效標準,依(yi)法(fa)規(gui)范工業(ye)企業(ye)用能行(xing)為,通過(guo)加(jia)大工業(ye)節(jie)能監察力度,督促重點企業(ye)貫(guan)徹(che)執行(xing)強(qiang)制(zhi)性(xing)節(jie)能標準,落實能源(yuan)計(ji)(ji)量統計(ji)(ji)制(zhi)度,淘汰落后工藝和用能設備產品,不(bu)斷提(ti)高能源(yuan)利(li)用效率。通過(guo)在(zai)鋼(gang)鐵、水(shui)泥(ni)、電(dian)(dian)解鋁(lv)等行(xing)業(ye)實施基于能耗限(xian)額標準的階梯電(dian)(dian)價(jia)政(zheng)策(ce),完善工業(ye)能耗核查與價(jia)格政(zheng)策(ce)實施聯動機制(zhi),利(li)用價(jia)格手段促進(jin)工業(ye)企業(ye)提(ti)升能效,降本增效。
2.開展工業(ye)企(qi)業(ye)能(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)平對標達標活(huo)動(dong)(dong)。向(xiang)先進(jin)企(qi)業(ye)、先進(jin)水(shui)平看齊,推動(dong)(dong)實施節能(neng)技術改造,重點在鋼鐵、石油和化工、建材、有色金屬等行(xing)業(ye)開展能(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)效(xiao)(xiao)對標達標活(huo)動(dong)(dong),實施能(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)效(xiao)(xiao)“領跑者”制度,遴選發布能(neng)效(xiao)(xiao)標桿企(qi)業(ye)名單和能(neng)效(xiao)(xiao)指標,發布能(neng)效(xiao)(xiao)最佳實踐指南,促進(jin)工業(ye)企(qi)業(ye)追(zhui)趕先進(jin),帶動(dong)(dong)行(xing)業(ye)能(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)平整體提升。繼續遴選發布節能(neng)機電設(she)備產(chan)品推薦目錄(lu)和“能(neng)效(xiao)(xiao)之星”產(chan)品目錄(lu),推動(dong)(dong)工業(ye)企(qi)業(ye)采用高(gao)效(xiao)(xiao)節能(neng)的(de)設(she)備產(chan)品。
(三(san))提升工(gong)業節能與綠色(se)標準基礎(chu)能力
1.構建(jian)標準(zhun)化工(gong)(gong)作平臺。工(gong)(gong)業(ye)(ye)節能(neng)與(yu)綠色(se)標準(zhun)化工(gong)(gong)作涉(she)及(ji)面廣、參(can)與(yu)主體(ti)多,需要(yao)加(jia)(jia)強溝通(tong)協(xie)調(diao)。工(gong)(gong)業(ye)(ye)和信息(xi)化部將會(hui)同(tong)(tong)有關部門,以(yi)及(ji)地方(fang)行業(ye)(ye)主管部門、節能(neng)監察機(ji)構、行業(ye)(ye)協(xie)會(hui)、社會(hui)組織和重點企業(ye)(ye)共(gong)同(tong)(tong)參(can)與(yu),搭(da)建(jian)工(gong)(gong)作平臺,加(jia)(jia)強工(gong)(gong)作溝通(tong)協(xie)調(diao),總結標準(zhun)制定實施經驗,開展地方(fang)標準(zhun)交(jiao)流,統籌推(tui)進工(gong)(gong)業(ye)(ye)節能(neng)與(yu)綠色(se)標準(zhun)化工(gong)(gong)作。
2.加(jia)強標(biao)(biao)(biao)準(zhun)宣(xuan)貫培訓(xun)(xun)(xun)。提升工業和信(xin)息化主管(guan)(guan)部(bu)門、節(jie)能(neng)監(jian)察(cha)機構、重(zhong)點企業的(de)(de)貫標(biao)(biao)(biao)意識(shi)和能(neng)力,是落實節(jie)能(neng)與(yu)綠色(se)(se)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)作(zuo)用的(de)(de)關鍵。結合節(jie)能(neng)與(yu)綠色(se)(se)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)更新情(qing)況,重(zhong)點針(zhen)對(dui)鋼鐵(tie)、石(shi)化、建材(cai)、有色(se)(se)金屬(shu)、輕工、紡(fang)織(zhi)、電子等行業,充(chong)分(fen)發(fa)揮地方節(jie)能(neng)監(jian)察(cha)機構的(de)(de)作(zuo)用,通過編制(zhi)培訓(xun)(xun)(xun)教(jiao)材(cai)、開展現場培訓(xun)(xun)(xun)、建設網上培訓(xun)(xun)(xun)平臺等手(shou)段,加(jia)強對(dui)節(jie)能(neng)管(guan)(guan)理人員(yuan)、節(jie)能(neng)監(jian)察(cha)人員(yuan)、企業能(neng)源管(guan)(guan)理負責(ze)人的(de)(de)節(jie)能(neng)與(yu)綠色(se)(se)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)培訓(xun)(xun)(xun)。
3.培育標準(zhun)(zhun)化支(zhi)(zhi)撐(cheng)機構(gou)和評(ping)價(jia)機構(gou)。充分(fen)發揮市場主體作用,鼓勵社(she)會組織(zhi)和產業技(ji)術聯盟協調(diao)相(xiang)關市場主體共(gong)同制定滿足市場和創新需要的(de)(de)標準(zhun)(zhun),是標準(zhun)(zhun)化工作改革的(de)(de)既定方向。依托(tuo)研究機構(gou)、行業組織(zhi)、產業聯盟等,培育一(yi)批標準(zhun)(zhun)化支(zhi)(zhi)撐(cheng)機構(gou),加快發展(zhan)團體標準(zhun)(zhun)和地方標準(zhun)(zhun)。培育一(yi)批工業節能與綠色(se)發展(zhan)評(ping)價(jia)機構(gou),為標準(zhun)(zhun)實施提(ti)供技(ji)術支(zhi)(zhi)撐(cheng)。
四、保障(zhang)措施
(一)加強政策支持
加大對標(biao)準化(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)的(de)政(zheng)策(ce)支(zhi)持力度(du),并探索(suo)建立市場化(hua)(hua)(hua)、多元(yuan)化(hua)(hua)(hua)的(de)投(tou)入機制。支(zhi)持重(zhong)點行(xing)業、重(zhong)點領域(yu)節能(neng)(neng)與(yu)(yu)綠色標(biao)準制修訂工(gong)作(zuo),鼓勵地方政(zheng)府加強工(gong)業節能(neng)(neng)與(yu)(yu)綠色標(biao)準化(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)投(tou)入,引(yin)導社會組織(zhi)、工(gong)業企業等積極參(can)與(yu)(yu)標(biao)準化(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)。優(you)先利用綠色金融手段支(zhi)持企業對照標(biao)準實(shi)施節能(neng)(neng)與(yu)(yu)綠色技術改造(zao)。
(二(er))發揮地(di)方和行(xing)業協會(hui)作用
充分發(fa)揮地方政府(fu)、第三(san)方機構在(zai)節能與(yu)綠色標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作(zuo)中的(de)作(zuo)用,結合長江(jiang)經濟帶、京津冀等重點地區推進工(gong)業節能與(yu)綠色發(fa)展(zhan)工(gong)作(zuo)的(de)實際需求,研究制定區域(yu)標(biao)準(zhun)、地方標(biao)準(zhun)和團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)準(zhun)。加強部省聯動,推動基(ji)礎好、適(shi)應性強的(de)地方標(biao)準(zhun)、團(tuan)(tuan)體(ti)標(biao)準(zhun)上升為行業標(biao)準(zhun)、國家標(biao)準(zhun)。
(三)加(jia)強輿論宣傳
充分利用各類新(xin)聞媒體、采取(qu)多種方式(shi)加強(qiang)對(dui)工(gong)業(ye)節(jie)(jie)能標(biao)準化(hua)工(gong)作的宣(xuan)傳,引導企業(ye)依法用能、合理用能,提(ti)升全(quan)民節(jie)(jie)能貫標(biao)和綠色發展意識。認(ren)真總結工(gong)業(ye)節(jie)(jie)能與綠色標(biao)準化(hua)工(gong)作經驗,不斷完(wan)善(shan)工(gong)作機制。
來源:工信部網站(zhan)
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