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陜西(xi)省商務廳(ting)等10部門關于印發《陜西(xi)省加力支持消費(fei)品以舊(jiu)換新實施方案》的通知

陜(shan)商(shang)發〔2024〕42號

各(ge)設(she)區市(shi)(shi)（區）商務(wu)、發(fa)展改革、工(gong)信、公安、民(min)政、財政、生態(tai)環(huan)境(jing)、市(shi)(shi)場監管(guan)、消防(fang)救援(yuan)主管(guan)部門，國家(jia)稅(shui)務(wu)總局(ju)各(ge)市(shi)(shi)區稅(shui)務(wu)局(ju)：

現將《陜西省(sheng)加力支持消費(fei)品以舊換新實施(shi)方案(an)》印(yin)發你們，請認真組織實施(shi)。

陜(shan)西省商務廳

陜西省發展(zhan)和改革委員會

陜(shan)西省(sheng)工業(ye)和信息化廳

陜西省公安廳

陜西省(sheng)財政廳

陜西省民政廳

陜(shan)西省生態環境廳

陜西省(sheng)市場監管局

陜(shan)西省消(xiao)防(fang)救援總(zong)隊(dui)國家稅務(wu)總(zong)局

陜西(xi)省(sheng)稅務局(ju)

2024年(nian)9月10日

陜西省加力支持消費品以(yi)舊換新實(shi)施(shi)方案

為貫徹落實國務(wu)院《推動(dong)大規(gui)模設備(bei)更(geng)新(xin)和(he)(he)消(xiao)(xiao)費品以舊(jiu)換(huan)新(xin)行動(dong)方案》（國發〔2024〕7號），根(gen)據國家發展改革(ge)委、財(cai)政部《關于加(jia)力支持大規(gui)模設備(bei)更(geng)新(xin)和(he)(he)消(xiao)(xiao)費品以舊(jiu)換(huan)新(xin)的若干(gan)措施》（發改環(huan)資(zi)〔2024〕1104號），現就用好超長期特(te)別國債(zhai)資(zi)金(jin)，加(jia)力支持消(xiao)(xiao)費品以舊(jiu)換(huan)新(xin)，制定如下工作方案。

一、提高(gao)汽車報廢更新(xin)補貼標準

（一）補(bu)貼(tie)范圍(wei)和標準。對個人消費(fei)者(zhe)自2024年(nian)4月(yue)24日至12月(yue)31日期間報廢國(guo)三(san)及以下(xia)排放(fang)標準燃油(you)乘用(yong)車(che)(che)或2018年(nian)4月(yue)30日前注冊登(deng)記(ji)的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)能源乘用(yong)車(che)(che)，并(bing)在(zai)陜西省購(gou)買(mai)納(na)入工(gong)業(ye)和信息化部《減(jian)免車(che)(che)輛購(gou)置稅的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)能源汽車(che)(che)車(che)(che)型目錄》的(de)(de)新(xin)(xin)(xin)能源乘用(yong)車(che)(che)的(de)(de)，補(bu)貼(tie)2萬(wan)元；對報廢國(guo)三(san)及以下(xia)排放(fang)標準燃油(you)乘用(yong)車(che)(che)購(gou)買(mai)2.0升及以下(xia)排量燃油(you)乘用(yong)車(che)(che)的(de)(de)，補(bu)貼(tie)1.5萬(wan)元。

（二）申(shen)(shen)(shen)領程序(xu)。個(ge)人消費者在2025年1月(yue)(yue)10日前，通(tong)過登錄全(quan)國(guo)汽車(che)流(liu)通(tong)信息管理系統網站或(huo)“汽車(che)以舊換新(xin)”小程序(xu)提交補(bu)貼(tie)申(shen)(shen)(shen)請(qing)，經審核通(tong)過后，補(bu)貼(tie)資金直接撥付(fu)至申(shen)(shen)(shen)請(qing)人提供的(de)銀(yin)行賬戶。申(shen)(shen)(shen)請(qing)補(bu)貼(tie)的(de)報(bao)廢(fei)汽車(che)所(suo)(suo)有(you)(you)人和(he)新(xin)購(gou)置汽車(che)所(suo)(suo)有(you)(you)人應為同(tong)一個(ge)人消費者，其所(suo)(suo)報(bao)廢(fei)乘用車(che)應當于2024年7月(yue)(yue)25日前登記在申(shen)(shen)(shen)請(qing)人名(ming)下(xia)。申(shen)(shen)(shen)請(qing)報(bao)廢(fei)更(geng)新(xin)補(bu)貼(tie)，須開具報(bao)廢(fei)車(che)輛證(zheng)明(ming)和(he)新(xin)車(che)購(gou)置發(fa)票。

二、開展汽車置(zhi)換(huan)更新

（一）補貼(tie)范圍。對個人(ren)(ren)消費者自2024年(nian)(nian)7月(yue)25日(ri)至12月(yue)31日(ri)期間轉讓（不含(han)變更(geng)登記(ji)）本(ben)人(ren)(ren)名下(xia)乘(cheng)用(yong)車(che)(che)，并(bing)在陜西省購(gou)買(mai)新能源乘(cheng)用(yong)車(che)(che)或2.0升(sheng)及(ji)以下(xia)排量(liang)燃油乘(cheng)用(yong)車(che)(che)的給予補貼(tie)。個人(ren)(ren)消費者轉讓的舊車(che)(che)應于2024年(nian)(nian)7月(yue)25日(ri)之(zhi)前已登記(ji)在本(ben)人(ren)(ren)名下(xia)。轉讓車(che)(che)輛所有人(ren)(ren)與新購(gou)車(che)(che)輛所有人(ren)(ren)應為(wei)同一人(ren)(ren)，須開具二手車(che)(che)和新車(che)(che)購(gou)置發(fa)票。

（二）補(bu)(bu)(bu)貼標準。對個人消費者(zhe)轉(zhuan)讓舊車(che)并購(gou)(gou)買(mai)新能源乘(cheng)用(yong)車(che)的(de)(de)(de)，按照(zhao)(zhao)購(gou)(gou)車(che)發票(piao)金(jin)額，3萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至(zhi)10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（不含）的(de)(de)(de)補(bu)(bu)(bu)貼10000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至(zhi)20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（不含）的(de)(de)(de)補(bu)(bu)(bu)貼12000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)補(bu)(bu)(bu)貼15000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。轉(zhuan)讓舊車(che)并購(gou)(gou)買(mai)2.0升(sheng)及(ji)以(yi)下排量燃油(you)乘(cheng)用(yong)車(che)的(de)(de)(de)，按照(zhao)(zhao)購(gou)(gou)車(che)發票(piao)金(jin)額，3萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至(zhi)10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（不含）的(de)(de)(de)補(bu)(bu)(bu)貼8000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，10萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)至(zhi)20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)（不含）的(de)(de)(de)補(bu)(bu)(bu)貼10000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，20萬(wan)(wan)(wan)元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)以(yi)上(shang)的(de)(de)(de)補(bu)(bu)(bu)貼12000元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。購(gou)(gou)買(mai)同一輛(liang)新車(che)只能享(xiang)受(shou)一次(ci)補(bu)(bu)(bu)貼，不能同時享(xiang)受(shou)報廢更新和置(zhi)換(huan)更新補(bu)(bu)(bu)貼。

（三(san)）申領(ling)程序。個(ge)人(ren)消費(fei)者(zhe)于(yu)2025年1月(yue)10日前，通過云閃付APP提(ti)交補(bu)(bu)貼申請，包(bao)括購車(che)人(ren)身份(fen)信息(xi)、手機(ji)號(hao)碼、收款(kuan)賬號(hao)、《機(ji)動車(che)銷(xiao)售(shou)統一(yi)發(fa)票》《二手車(che)銷(xiao)售(shou)統一(yi)發(fa)票》（應于(yu)2024年7月(yue)25日至12月(yue)31日期間取得）、《機(ji)動車(che)登記(ji)證書》、轉讓車(che)輛行(xing)駛證照片(pian)等。經審核通過后(hou)，補(bu)(bu)貼資金直接撥(bo)付至申請人(ren)提(ti)供的賬戶。

三、促(cu)進家電以舊換新

（一）補(bu)(bu)貼(tie)(tie)范圍(wei)。對個人(ren)消費者自2024年9月10日至12月31日期間，在(zai)陜西省(sheng)參(can)與(yu)補(bu)(bu)貼(tie)(tie)活(huo)動企業(ye)購(gou)買2級及以(yi)上能效或(huo)水效標準的冰箱(xiang)（含冰柜(ju)）、洗衣機(ji)、電視機(ji)、空(kong)調(diao)、電腦、熱(re)水器（含壁(bi)掛爐）、家用灶具、吸油(you)煙(yan)機(ji)給予一定補(bu)(bu)貼(tie)(tie)。活(huo)動參(can)與(yu)企業(ye)應為個人(ren)消費者提供免費拆卸搬運服務(wu)，舊家電折價雙方按照市場價商(shang)定。

（二）補貼(tie)標準(zhun)。對個(ge)人(ren)消費(fei)者購買(mai)(mai)1級能(neng)效(xiao)或(huo)水(shui)效(xiao)標準(zhun)的8類(lei)家(jia)電(dian)，按(an)照(zhao)產(chan)(chan)品(pin)最終銷售價(jia)格的20%給予補貼(tie)；購買(mai)(mai)2級能(neng)效(xiao)或(huo)水(shui)效(xiao)標準(zhun)的8類(lei)家(jia)電(dian)，按(an)照(zhao)產(chan)(chan)品(pin)最終銷售價(jia)格15%給予補貼(tie)。每(mei)位消費(fei)者每(mei)類(lei)產(chan)(chan)品(pin)可補貼(tie)1件，每(mei)件補貼(tie)不(bu)超過2000元(yuan)。

（三）補(bu)貼方式。依托云(yun)閃(shan)付(fu)平(ping)臺進行(xing)消(xiao)費(fei)者資格認(ren)證后(hou)，發放消(xiao)費(fei)折扣券(quan)，消(xiao)費(fei)者可通(tong)過實體門店和電(dian)商(shang)平(ping)臺購買，采取領券(quan)立減方式補(bu)貼，收貨地址應在陜(shan)西省境(jing)內(nei)。銷(xiao)售企業負責在云(yun)閃(shan)付(fu)平(ping)臺提(ti)交家電(dian)補(bu)貼申(shen)請信(xin)息，經商(shang)務(wu)部門委(wei)托的第三方機構(gou)對消(xiao)費(fei)者訂單、支付(fu)發票、收貨地等(deng)相關(guan)信(xin)息審核(he)后(hou)，向銷(xiao)售企業賬戶(hu)撥付(fu)補(bu)貼資金。

四(si)、推動電動自行車以舊換新

（一(yi)）補(bu)貼(tie)范圍。對個人消(xiao)費者自(zi)(zi)(zi)2024年(nian)9月10日至12月31日期間在陜西省參與補(bu)貼(tie)活動(dong)(dong)(dong)企業(ye)，報廢老舊電(dian)動(dong)(dong)(dong)車(che)(che)（蓄電(dian)池、充電(dian)器等車(che)(che)輛(liang)主要(yao)配件完整），并購(gou)買電(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)，給予一(yi)定(ding)補(bu)貼(tie)。新購(gou)電(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)必須是(shi)符(fu)合國(guo)家《電(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)安全(quan)技術規范》（GB17761-2018）強制性標準的(de)(de)兩輪自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)。換購(gou)的(de)(de)鋰(li)離子蓄電(dian)池電(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)，其電(dian)池還應符(fu)合《電(dian)動(dong)(dong)(dong)自(zi)(zi)(zi)行車(che)(che)用鋰(li)離子蓄電(dian)池安全(quan)技術規范》（GB 43854）標準要(yao)求。

（二）補(bu)貼標準。對個人消費者(zhe)(zhe)以舊(jiu)換(huan)新(xin)購買電動自行(xing)車，按照最終銷售價格，1500元(yuan)（不含）以下補(bu)貼300元(yuan)，1500元(yuan)及以上(shang)補(bu)貼500元(yuan)，每(mei)位消費者(zhe)(zhe)只可享受1次以舊(jiu)換(huan)新(xin)補(bu)貼。

（三）補(bu)(bu)貼(tie)(tie)方(fang)式。采(cai)取個人消費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)現買立減、銷(xiao)售(shou)(shou)門店(dian)申請后(hou)補(bu)(bu)的(de)方(fang)式，具(ju)體流程為：1.個人消費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)將舊電動車(che)(che)(che)(che)(che)(che)送至(zhi)參與補(bu)(bu)貼(tie)(tie)活動的(de)電動自行車(che)(che)(che)(che)(che)(che)銷(xiao)售(shou)(shou)門店(dian)，由銷(xiao)售(shou)(shou)門店(dian)收舊折價（舊車(che)(che)(che)(che)(che)(che)折價雙(shuang)方(fang)按照市場(chang)價商(shang)定(ding)(ding)），拍照留(liu)存(cun)，將車(che)(che)(che)(che)(che)(che)架(jia)、蓄(xu)電池(chi)分別交由有資質的(de)企業報廢(fei)回收處理。2.消費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)在銷(xiao)售(shou)(shou)門店(dian)選購新(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)并現場(chang)通過支(zhi)付(fu)(fu)寶享受補(bu)(bu)貼(tie)(tie)立減支(zhi)付(fu)(fu)。3.銷(xiao)售(shou)(shou)門店(dian)開具(ju)發(fa)(fa)票，并將消費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)舊車(che)(che)(che)(che)(che)(che)照片、車(che)(che)(che)(che)(che)(che)機(ji)號，新(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)發(fa)(fa)票、新(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)合(he)格證、新(xin)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)車(che)(che)(che)(che)(che)(che)機(ji)號，以及消費(fei)(fei)(fei)者(zhe)(zhe)的(de)支(zhi)付(fu)(fu)信息等通過支(zhi)付(fu)(fu)寶上傳(chuan)至(zhi)指定(ding)(ding)審核平臺(tai)。4.經第三方(fang)機(ji)構審核完成后(hou)，由市（區）將補(bu)(bu)貼(tie)(tie)資金發(fa)(fa)放至(zhi)銷(xiao)售(shou)(shou)企業的(de)銀(yin)行賬(zhang)戶。

五、支持家裝廚衛煥新

（一）補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)范圍。對個人消費(fei)者(zhe)自2024年(nian)9月(yue)(yue)10日至12月(yue)(yue)31日期間在陜西省參(can)與補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)活動(dong)企業，購買智能(neng)(neng)洗(xi)地機(ji)(ji)（吸塵器(qi)）、掃地機(ji)(ji)器(qi)人、智能(neng)(neng)馬桶（蓋）、智能(neng)(neng)門鎖4類智能(neng)(neng)家居產品(pin)，家具、衛浴，老年(nian)人護理床、輪椅（助行器(qi)）、安全監(jian)控裝置、自動(dong)感應燈具、閃光振動(dong)門鈴7類舊房裝修和居家適老化(hua)改造產品(pin)，以及(ji)烹飪機(ji)(ji)、洗(xi)碗(wan)機(ji)(ji)、消毒柜(ju)、凈（軟(ruan)）水器(qi)、廚(chu)房垃圾處理機(ji)(ji)5類廚(chu)衛局(ju)部改造產品(pin)給予一定補(bu)(bu)貼(tie)(tie)(tie)。活動(dong)參(can)與企業應為個人消費(fei)者(zhe)提供收舊拆卸(xie)搬(ban)運服務。

（二(er)）補貼標準(zhun)。對個人消費者以舊換(huan)新(xin)購買上述(shu)16類(lei)商品，按照最終銷售價(jia)格(ge)20%給(gei)予補貼，每件補貼不超過2000元(yuan)。

（三）補(bu)貼(tie)(tie)方式。依托支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)寶平臺分批次發(fa)放消(xiao)費(fei)折扣券(quan)，消(xiao)費(fei)者(zhe)可(ke)通過(guo)實(shi)體門店和電(dian)(dian)商平臺購(gou)買，采取(qu)領(ling)券(quan)立減(jian)方式補(bu)貼(tie)(tie)，收貨地址應在陜西省(sheng)境(jing)內。銷(xiao)售企(qi)業負責在支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)寶平臺提交家電(dian)(dian)補(bu)貼(tie)(tie)申請信(xin)息(xi)，經第三方機構對消(xiao)費(fei)者(zhe)訂(ding)單(dan)、支(zhi)(zhi)付(fu)(fu)發(fa)票、收貨地等(deng)相(xiang)關信(xin)息(xi)審(shen)核后，向(xiang)銷(xiao)售企(qi)業賬(zhang)戶撥付(fu)(fu)補(bu)貼(tie)(tie)資金。

六(liu)、實施步驟

（一(yi)(yi)）省商務廳通過公開(kai)征(zheng)選方式確(que)定全省服務平臺企業簽訂合作(zuo)協議(yi)，制定補(bu)貼審核兌付具體流程，全省統一(yi)(yi)啟動新一(yi)(yi)輪消費品以舊換新工作(zuo)。

（二）各(ge)市（區）商務(wu)主管部(bu)門(men)(men)會同有關部(bu)門(men)(men)公開征(zheng)選符合條(tiao)件的銷售(shou)、回收、拆(chai)解(jie)(jie)企(qi)業(ye)作為活動參與企(qi)業(ye)并公示企(qi)業(ye)名錄，開展消費品以舊換新和回收拆(chai)解(jie)(jie)，對接服務(wu)平臺錄入相關信息。

（三）各(ge)市(shi)(shi)（區(qu)(qu)）商務(wu)主管(guan)部(bu)門(men)會同有關部(bu)門(men)公開征選第(di)三方機構作為審核(he)平(ping)臺，開展補(bu)(bu)貼申請審核(he)，確定補(bu)(bu)貼金(jin)(jin)(jin)額(e)，并(bing)向(xiang)財政(zheng)部(bu)門(men)提出資金(jin)(jin)(jin)申請，市(shi)(shi)（區(qu)(qu)）財政(zheng)部(bu)門(men)按程(cheng)序撥付補(bu)(bu)助(zhu)資金(jin)(jin)(jin)。各(ge)市(shi)(shi)（區(qu)(qu)）商務(wu)主管(guan)部(bu)門(men)向(xiang)同級財政(zheng)部(bu)門(men)報送資金(jin)(jin)(jin)申請時，應將(jiang)資金(jin)(jin)(jin)安排(pai)意見一并(bing)報財政(zheng)部(bu)陜(shan)西監管(guan)局、省(sheng)商務(wu)廳、省(sheng)財政(zheng)廳和同級發(fa)展改(gai)革委。

（四(si)）活(huo)動期(qi)間，省(sheng)商(shang)務廳指(zhi)導各市（區(qu)）組織開(kai)展政策宣傳解(jie)讀，擴大政策知曉面(mian)。各級(ji)依托服務平(ping)臺(tai)做好統計分(fen)析、跟蹤(zong)問效、市場(chang)監(jian)管等工(gong)作。

（五）政(zheng)策執行結束后，各(ge)市（區）商務(wu)主管部(bu)(bu)(bu)門、財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)門應(ying)于2025年1月20日前將補貼(tie)資(zi)金發(fa)放(fang)情況報(bao)送省(sheng)(sheng)商務(wu)廳、省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳，由省(sheng)(sheng)商務(wu)廳對(dui)市（區）上報(bao)的補貼(tie)資(zi)金發(fa)放(fang)情況進行匯(hui)總審核，并于2025年2月10日前聯合省(sheng)(sheng)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、省(sheng)(sheng)財政(zheng)廳將補貼(tie)資(zi)金發(fa)放(fang)情況報(bao)送商務(wu)部(bu)(bu)(bu)、國家(jia)發(fa)展(zhan)改(gai)革(ge)委(wei)、財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)、財政(zheng)部(bu)(bu)(bu)陜(shan)西監管局。待(dai)上級批復后，及時組織清算。

七、保(bao)障措施

（一(yi)）加強組(zu)織領導。加力支(zhi)持消費品以(yi)(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)，在省消費品以(yi)(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)工(gong)作(zuo)協調(diao)機制領導下(xia)，堅持加強全省統(tong)籌與發(fa)揮市(shi)（區）能動性相統(tong)一(yi)，按(an)照(zhao)全省統(tong)一(yi)范圍標準、市(shi)（區）具體組(zu)織實施的方式(shi)組(zu)織開展(zhan)(zhan)。省商務(wu)廳(ting)牽頭負(fu)(fu)責總體謀劃和組(zu)織實施，征選(xuan)消費品以(yi)(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)全省統(tong)一(yi)服務(wu)平臺，督(du)導其依(yi)法依(yi)規(gui)開展(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)。省財政廳(ting)、省發(fa)改委負(fu)(fu)責落(luo)實活動所(suo)需財政資金(jin)，提高(gao)財政資金(jin)使用效率。省級消費品以(yi)(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)協調(diao)機制其他(ta)成員單位，電動自行車全鏈條安全隱(yin)患整治相關成員單位按(an)職責分工(gong)開展(zhan)(zhan)工(gong)作(zuo)。各市(shi)（區）負(fu)(fu)責屬地(di)加力支(zhi)持消費品以(yi)(yi)(yi)舊(jiu)換新(xin)工(gong)作(zuo)。

（二(er)）明(ming)確(que)(que)資(zi)金(jin)(jin)渠道。方案涉及支持(chi)資(zi)金(jin)(jin)由(you)中(zhong)央和省級財政(zheng)共(gong)擔，全部(bu)撥付至市（區），用(yong)于支持(chi)消費品(pin)以舊換新。各部(bu)門(men)、各市（區）要確(que)(que)保資(zi)金(jin)(jin)投向符合政(zheng)策要求，確(que)(que)保真金(jin)(jin)白銀優惠直(zhi)達消費者。截(jie)至2024年12月31日未用(yong)完的中(zhong)省下達資(zi)金(jin)(jin)額度收(shou)回中(zhong)央和省級財政(zheng)。