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山(shan)西省(sheng)人民政(zheng)府關于印發山(shan)西省(sheng)固(gu)體廢物污染防治攻堅行動方案的(de)通知

晉政(zheng)發〔2024〕17號

各(ge)市、縣(xian)人民(min)政府，省人民(min)政府各(ge)委、辦、廳、局：

現(xian)將《山西省固體廢物污染防治攻堅行動方案》印發給(gei)你們，請認真貫(guan)徹(che)執行。

山(shan)西省人民政府

2024年7月24日

（此件(jian)公開發布）

山(shan)西(xi)省固體廢物污染防(fang)治攻堅(jian)行動方(fang)案

為貫徹落實(shi)《關于全面推進美麗(li)山(shan)西建設的實(shi)施意(yi)見》和全省(sheng)生態環境保(bao)護大會(hui)精(jing)神，標(biao)本(ben)兼治(zhi)(zhi)打(da)好固體廢物污染防治(zhi)(zhi)攻堅戰，制定本(ben)方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社(she)會主義思(si)想(xiang)特別是習近平生態(tai)文明思(si)想(xiang)為(wei)指導，深入貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨的二十大(da)(da)(da)(da)精神和習近平總(zong)書記對山(shan)西(xi)工作的重要講話(hua)重要指示精神，按照(zhao)全省(sheng)生態(tai)環(huan)境(jing)保護大(da)(da)(da)(da)會部署(shu)，聚焦我省(sheng)煤矸石、粉煤灰(hui)等大(da)(da)(da)(da)宗工業(ye)固(gu)體廢物(wu)產生量大(da)(da)(da)(da)、歷史堆存量大(da)(da)(da)(da)、消納困難(nan)以及生活垃(la)圾、建筑(zhu)垃(la)圾、農業(ye)固(gu)體廢棄(qi)物(wu)等利用處(chu)置問(wen)題，堅持“減量化、資(zi)源化、無害化”原則，以“無廢城市”建設(she)為(wei)總(zong)抓手，統籌(chou)推進固(gu)體廢物(wu)綜合治(zhi)理，著力補齊(qi)固(gu)體廢物(wu)污(wu)染防治(zhi)短(duan)板，守牢生態(tai)環(huan)境(jing)安全底線，助力建設(she)人與自然和諧共生的美麗山(shan)西(xi)。

到2025年，全(quan)(quan)省(sheng)固體(ti)廢物(wu)產生強度明顯(xian)(xian)下降(jiang)，綜(zong)合(he)利用水(shui)平(ping)(ping)顯(xian)(xian)著提升，無害化處置(zhi)能力有效保障，減污(wu)降(jiang)碳協(xie)同增效作用明顯(xian)(xian)。到2027年，全(quan)(quan)省(sheng)固體(ti)廢物(wu)產生強度在2025年基(ji)礎上進一步下降(jiang)，大宗工(gong)業固體(ti)廢物(wu)綜(zong)合(he)利用率達到全(quan)(quan)國平(ping)(ping)均水(shui)平(ping)(ping)，固體(ti)廢物(wu)現代化治理體(ti)系基(ji)本形成(cheng)，治理能力明顯(xian)(xian)提升。

二、工作任務

（一(yi)）降低(di)工業固體廢物產(chan)生強度，推(tui)動源頭減量

1.?推進(jin)產(chan)(chan)業結構綠(lv)色低碳轉型。落實(shi)(shi)生(sheng)態環境(jing)分(fen)區(qu)管控要(yao)求，嚴格固體廢(fei)物產(chan)(chan)生(sheng)強(qiang)度(du)大(da)、利用(yong)(yong)處置難的(de)(de)項目準入管理。將工(gong)業固體廢(fei)物產(chan)(chan)生(sheng)強(qiang)度(du)作為衡量資(zi)源(yuan)(yuan)利用(yong)(yong)效率的(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)維(wei)度(du)，倒逼產(chan)(chan)業結構優化調整、生(sheng)產(chan)(chan)工(gong)藝及污染防(fang)治(zhi)設施改(gai)進(jin)升級(ji)。全面推進(jin)煤炭、電力(li)、金屬(shu)冶煉等重(zhong)(zhong)點行業強(qiang)制性(xing)清潔生(sheng)產(chan)(chan)審核。大(da)力(li)培育綠(lv)色工(gong)廠、綠(lv)色礦山(shan)、綠(lv)色園區(qu)。（省(sheng)發展改(gai)革委、省(sheng)工(gong)信廳、省(sheng)自然資(zi)源(yuan)(yuan)廳、省(sheng)生(sheng)態環境(jing)廳、省(sheng)能源(yuan)(yuan)局按職責(ze)(ze)分(fen)工(gong)負責(ze)(ze)，各市人民(min)政府(fu)落實(shi)(shi)。以下均需各市人民(min)政府(fu)落實(shi)(shi)，不再一一列出）

2.?強(qiang)化煤(mei)(mei)(mei)基固廢源頭(tou)減(jian)(jian)量(liang)措施。嚴格控制煤(mei)(mei)(mei)礦開采(cai)采(cai)高、掘高，減(jian)(jian)少(shao)破(po)巖厚度(du)，鼓勵(li)采(cai)用(yong)新(xin)(xin)技(ji)(ji)術、新(xin)(xin)工藝(yi)和新(xin)(xin)裝(zhuang)備(bei)提(ti)高煤(mei)(mei)(mei)炭資源采(cai)出率，降低(di)煤(mei)(mei)(mei)矸(gan)石(shi)產生(sheng)強(qiang)度(du)。推(tui)(tui)動煤(mei)(mei)(mei)礦井(jing)下矸(gan)石(shi)智能(neng)分選(xuan)和充(chong)(chong)填系(xi)統建(jian)設(she)，減(jian)(jian)少(shao)矸(gan)石(shi)出井(jing)量(liang)，鼓勵(li)洗選(xuan)矸(gan)石(shi)優先用(yong)于井(jing)下充(chong)(chong)填。加(jia)強(qiang)燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)電(dian)廠(chang)燃(ran)燒(shao)過程管(guan)理，研(yan)發及推(tui)(tui)行新(xin)(xin)型(xing)燃(ran)燒(shao)技(ji)(ji)術，提(ti)高燃(ran)燒(shao)效(xiao)率，降低(di)粉(fen)(fen)煤(mei)(mei)(mei)灰產生(sheng)強(qiang)度(du)。改進燃(ran)煤(mei)(mei)(mei)電(dian)廠(chang)脫硫技(ji)(ji)術，推(tui)(tui)廣脫硫劑消耗(hao)強(qiang)度(du)低(di)、可循環(huan)使用(yong)的脫硫技(ji)(ji)術，減(jian)(jian)少(shao)粉(fen)(fen)煤(mei)(mei)(mei)灰產生(sheng)量(liang)、降低(di)腐蝕性。（省(sheng)(sheng)能(neng)源局、省(sheng)(sheng)科技(ji)(ji)廳(ting)、省(sheng)(sheng)生(sheng)態環(huan)境(jing)廳(ting)按職責分工負責）

（二）推進(jin)工業(ye)固體廢物(wu)多(duo)元綜合利用，拓寬消納路徑

3.?推動(dong)綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)基地(di)(di)和產(chan)業(ye)集群(qun)建(jian)設(she)。立足全省大(da)宗工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物特(te)別是煤(mei)矸石(shi)、粉煤(mei)灰的產(chan)生及區域分布特(te)征(zheng)，制(zhi)定工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)基地(di)(di)發展規劃，打造一批發展效果好、創新活力強、產(chan)業(ye)后(hou)勁(jing)足的煤(mei)基固(gu)廢(fei)(fei)綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)產(chan)業(ye)集群(qun)。推進國家級大(da)宗固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)棄(qi)物綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)基地(di)(di)和工(gong)(gong)業(ye)資(zi)源(yuan)綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)基地(di)(di)建(jian)設(she)。到2025年(nian)，推動(dong)建(jian)設(she)7個(ge)國家級綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)基地(di)(di)，新增大(da)宗工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)率達(da)到57%。到2027年(nian)，每(mei)個(ge)設(she)區市建(jian)成3-5個(ge)成規模的固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)產(chan)業(ye)集群(qun)區，新增大(da)宗工(gong)(gong)業(ye)固(gu)體(ti)廢(fei)(fei)物綜(zong)(zong)合(he)利(li)(li)用(yong)(yong)(yong)率達(da)到60%。（省工(gong)(gong)信廳、省發展改革委按職責分工(gong)(gong)負責）

4.?創新綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)模式。以煤(mei)基(ji)(ji)固廢(fei)(fei)建材規模化利(li)(li)用(yong)為切(qie)入(ru)點(dian)，扶(fu)持綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)潛力大、市場(chang)占有率高(gao)的企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，上馬一(yi)批能與其上下游產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)互(hu)補、嵌(qian)入(ru)其產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈發(fa)展(zhan)的煤(mei)基(ji)(ji)固廢(fei)(fei)綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)項目，帶動煤(mei)基(ji)(ji)固廢(fei)(fei)綜合(he)(he)利(li)(li)用(yong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)。通過培育龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、打(da)造中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)，形(xing)成大中小企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)緊密(mi)配套、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下游緊密(mi)銜接(jie)、協(xie)同發(fa)展(zhan)的產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈生態。（省(sheng)(sheng)工(gong)信廳、省(sheng)(sheng)國資委、省(sheng)(sheng)自然資源廳、省(sheng)(sheng)生態環境廳按(an)職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

5.?強(qiang)化(hua)(hua)煤(mei)基固(gu)(gu)廢(fei)多元化(hua)(hua)綜合利用(yong)。在(zai)環境風險可(ke)控(kong)前提(ti)下，引導企(qi)(qi)業加(jia)快推進煤(mei)矸石等(deng)工(gong)(gong)業固(gu)(gu)體(ti)廢(fei)物(wu)在(zai)發(fa)電(dian)、生(sheng)產(chan)建筑材(cai)料、有價(jia)組分(fen)(fen)提(ti)取(qu)(qu)、回(hui)收(shou)礦產(chan)品、制取(qu)(qu)化(hua)(hua)工(gong)(gong)產(chan)品、筑路等(deng)領(ling)域(yu)的規(gui)模(mo)化(hua)(hua)利用(yong)。加(jia)強(qiang)大摻量和高附加(jia)值產(chan)品應(ying)(ying)用(yong)推廣(guang)，引導、鼓勵企(qi)(qi)業制定相關標準，規(gui)范化(hua)(hua)推廣(guang)產(chan)品應(ying)(ying)用(yong)，著力提(ti)升(sheng)煤(mei)基固(gu)(gu)廢(fei)在(zai)生(sheng)產(chan)纖維材(cai)料、微晶玻璃(li)、超(chao)細化(hua)(hua)填料、低碳水泥、固(gu)(gu)廢(fei)基高性能(neng)混凝土(tu)、預制件、節能(neng)型(xing)建筑材(cai)料等(deng)領(ling)域(yu)的利用(yong)水平(ping)。（省工(gong)(gong)信廳(ting)(ting)、省能(neng)源局(ju)、省發(fa)展改革委(wei)、省交通廳(ting)(ting)按(an)職(zhi)責(ze)分(fen)(fen)工(gong)(gong)負責(ze)）

6.?拓寬煤(mei)(mei)基(ji)固(gu)(gu)廢大(da)規模(mo)消納(na)渠道。開(kai)展(zhan)全省(sheng)損毀(hui)(hui)土(tu)地調(diao)查評估，建立可實施生態回填的(de)(de)(de)損毀(hui)(hui)土(tu)地清單。以縣級為(wei)(wei)單位，以政(zheng)府為(wei)(wei)主導，結合(he)轄區內煤(mei)(mei)矸石、粉煤(mei)(mei)灰等(deng)大(da)宗(zong)工業固(gu)(gu)體廢物(wu)的(de)(de)(de)增量消納(na)和(he)(he)存量治(zhi)理(li)需求，統籌(chou)規劃和(he)(he)推進煤(mei)(mei)基(ji)固(gu)(gu)廢用于采煤(mei)(mei)沉陷區、采礦(kuang)坑(keng)等(deng)損毀(hui)(hui)土(tu)地治(zhi)理(li)。鼓勵煤(mei)(mei)炭露天開(kai)采形成的(de)(de)(de)礦(kuang)坑(keng)優先回填煤(mei)(mei)基(ji)固(gu)(gu)廢，探索(suo)開(kai)展(zhan)煤(mei)(mei)基(ji)固(gu)(gu)廢用于植被覆蓋(gai)率低、水(shui)土(tu)流失(shi)嚴重的(de)(de)(de)自然荒溝的(de)(de)(de)生態回填和(he)(he)修復治(zhi)理(li)。推動煤(mei)(mei)基(ji)固(gu)(gu)廢用于回填損毀(hui)(hui)土(tu)地、荒溝等(deng)的(de)(de)(de)政(zheng)策、調(diao)查評估技術要求和(he)(he)環境(jing)保(bao)護技術規范的(de)(de)(de)制定出(chu)臺，嚴防對土(tu)壤(rang)、地下水(shui)等(deng)造(zao)成二(er)次污(wu)染。力爭到2027年，實現(xian)工業固(gu)(gu)體廢物(wu)“產、用、處”平衡(heng)。（省(sheng)自然資(zi)源廳、省(sheng)能源局、省(sheng)財(cai)政(zheng)廳、省(sheng)市(shi)場(chang)監(jian)管(guan)局、省(sheng)生態環境(jing)廳按職責分工負責）

7.?加(jia)大(da)綜(zong)合利用(yong)(yong)政策扶持力(li)度。以煤矸石、粉煤灰等煤基固(gu)廢為(wei)重點(dian)，制定出臺大(da)宗工業(ye)(ye)固(gu)體廢物綜(zong)合利用(yong)(yong)扶持激勵政策。探索建(jian)立煤基固(gu)廢橫向(xiang)生(sheng)態(tai)補(bu)償機(ji)制。加(jia)大(da)大(da)宗工業(ye)(ye)固(gu)體廢物綜(zong)合利用(yong)(yong)產(chan)(chan)品(pin)使(shi)用(yong)(yong)推廣(guang)力(li)度，依法依規取締黏(nian)土磚生(sheng)產(chan)(chan)，在政府投資(zi)或以政府投資(zi)為(wei)主的公共(gong)基礎(chu)設施建(jian)設中鼓勵優(you)先(xian)使(shi)用(yong)(yong)煤基固(gu)廢綜(zong)合利用(yong)(yong)產(chan)(chan)品(pin)。（省(sheng)(sheng)(sheng)工信廳、省(sheng)(sheng)(sheng)能源(yuan)局、省(sheng)(sheng)(sheng)發展改革委、省(sheng)(sheng)(sheng)財政廳、省(sheng)(sheng)(sheng)自然資(zi)源(yuan)廳、省(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)態(tai)環境廳、省(sheng)(sheng)(sheng)住建(jian)廳按(an)職責分工負(fu)責）

（三）加強工(gong)業(ye)固(gu)體廢物規范化(hua)處置，強化(hua)環境管(guan)理

8.?加強工(gong)(gong)業(ye)固(gu)(gu)(gu)體廢物堆場(chang)排(pai)查整(zheng)治(zhi)。全面摸(mo)底排(pai)查一般工(gong)(gong)業(ye)固(gu)(gu)(gu)體廢物堆存場(chang)所(suo)，建立環(huan)境監管全口徑清單(dan)和(he)問題堆場(chang)清單(dan)，推動落實屬地(di)責任和(he)企業(ye)主(zhu)體責任，“一點一策”、分(fen)級分(fen)類推進整(zheng)改整(zheng)治(zhi)。持續深入(ru)開展黃河流域“清廢行動”，嚴厲打擊固(gu)(gu)(gu)體廢物非法傾(qing)倒行為。到2027年，全面完成以(yi)黃河流域為重點的固(gu)(gu)(gu)體廢物堆存場(chang)所(suo)排(pai)查整(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)作。（省(sheng)生態環(huan)境廳、省(sheng)自然(ran)資源廳按職(zhi)責分(fen)工(gong)(gong)負責）

9.?強化(hua)工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)全(quan)(quan)過程(cheng)環境(jing)管理。建設工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)產生(sheng)(sheng)及(ji)利用處置數據庫，完善重(zhong)點監管企業(ye)清單，嚴格大宗工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)申報(bao)登記管理。健(jian)全(quan)(quan)工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)產生(sheng)(sheng)及(ji)利用處置臺賬、標識標志(zhi)、污染防(fang)治要求及(ji)跨省(sheng)轉(zhuan)移(yi)等制(zhi)度(du)體(ti)(ti)(ti)系。加強工(gong)業(ye)固(gu)體(ti)(ti)(ti)廢(fei)物(wu)(wu)產生(sheng)(sheng)、收集(ji)、貯存、轉(zhuan)移(yi)、利用、處置全(quan)(quan)過程(cheng)監管。（省(sheng)生(sheng)(sheng)態環境(jing)廳(ting)負責）

（四(si)）強化(hua)源(yuan)頭分類(lei)回收，促進(jin)生活源(yuan)固體(ti)廢物減量化(hua)、資源(yuan)化(hua)

10.?完(wan)善(shan)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類體(ti)(ti)系建(jian)設。加快建(jian)立生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類運(yun)(yun)輸(shu)體(ti)(ti)系，統籌規(gui)劃布(bu)局中(zhong)轉(zhuan)站點(dian)，有效銜接分(fen)(fen)(fen)類投放端(duan)(duan)和分(fen)(fen)(fen)類處理(li)端(duan)(duan)，提(ti)高分(fen)(fen)(fen)類收集轉(zhuan)運(yun)(yun)效率。持續推進農村(cun)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類試點(dian)，構(gou)建(jian)城(cheng)鄉(xiang)融(rong)合的農村(cun)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)治理(li)體(ti)(ti)系。到2025年，太原市(shi)城(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類覆(fu)蓋率達(da)到100%，其他城(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類覆(fu)蓋率達(da)到70%。到2027年，其他城(cheng)市(shi)生(sheng)(sheng)活垃(la)圾(ji)分(fen)(fen)(fen)類覆(fu)蓋率穩步提(ti)升。（省住(zhu)建(jian)廳、省農業農村(cun)廳按職責分(fen)(fen)(fen)工(gong)負責）

11.?積極(ji)推動(dong)(dong)再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)回收利(li)用(yong)。合理布局再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)回收集散場地和(he)分(fen)揀處理中心，強化(hua)可回收物的(de)(de)回收和(he)再(zai)生利(li)用(yong)。推進生活(huo)(huo)垃圾分(fen)類收運網(wang)絡和(he)再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)回收網(wang)絡的(de)(de)“兩網(wang)融合”，積極(ji)發(fa)展(zhan)共享經濟(ji)，推動(dong)(dong)二手商品交易和(he)流通。以(yi)構建廢棄物循環(huan)利(li)用(yong)體系為契機，加(jia)快推動(dong)(dong)大規模設備更新和(he)消費品以(yi)舊換新產生的(de)(de)固體廢物回收循環(huan)利(li)用(yong)。到(dao)(dao)2025年(nian)，城(cheng)市生活(huo)(huo)垃圾回收利(li)用(yong)率達到(dao)(dao)35%。到(dao)(dao)2027年(nian)，城(cheng)市生活(huo)(huo)垃圾回收利(li)用(yong)率穩(wen)步提升。（省商務(wu)廳、省住建廳按職(zhi)責分(fen)工負責）

12.?穩步提升生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)(shao)處(chu)理能(neng)力。全(quan)面貫徹(che)落實《山西省(sheng)垃圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)(shao)發電中長期(qi)專(zhuan)項規(gui)(gui)劃》，加(jia)快推進生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)(shao)設(she)(she)施建設(she)(she)。推進現有生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)(shao)設(she)(she)施升級改造和污染防(fang)治(zhi)，持(chi)續提升設(she)(she)施運(yun)行(xing)管理水(shui)平。加(jia)大(da)(da)在(zai)用垃圾(ji)(ji)(ji)填埋場(chang)規(gui)(gui)范化(hua)運(yun)行(xing)監管力度(du)，強化(hua)滲濾液、填埋氣等二次污染治(zhi)理。到(dao)2025年(nian)，城(cheng)市實現生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)(shao)處(chu)理能(neng)力全(quan)覆蓋。到(dao)2027年(nian)，全(quan)省(sheng)生(sheng)活(huo)(huo)垃圾(ji)(ji)(ji)焚燒(shao)(shao)(shao)處(chu)理能(neng)力覆蓋范圍進一步擴大(da)(da)。（省(sheng)發展改革委、省(sheng)住建廳按職責分(fen)工負(fu)責）

13.?有(you)序(xu)(xu)推(tui)進塑(su)(su)料污染(ran)(ran)治(zhi)理。全面落實(shi)(shi)國家塑(su)(su)料污染(ran)(ran)治(zhi)理要求，持續(xu)推(tui)進一次(ci)性塑(su)(su)料制品使用(yong)減量，有(you)序(xu)(xu)推(tui)廣(guang)塑(su)(su)料替代產品。推(tui)進塑(su)(su)料污染(ran)(ran)全鏈條治(zhi)理，加(jia)強塑(su)(su)料廢(fei)棄物規(gui)范回收(shou)處(chu)置。加(jia)快快遞包(bao)(bao)裝綠(lv)色轉型，推(tui)廣(guang)可循環綠(lv)色包(bao)(bao)裝應用(yong)。到(dao)2025年，設(she)區市塑(su)(su)料垃圾(ji)填埋量大幅降低，塑(su)(su)料污染(ran)(ran)得到(dao)有(you)效控(kong)制，電(dian)商快件(jian)基本(ben)實(shi)(shi)現不(bu)再(zai)二(er)(er)次(ci)包(bao)(bao)裝。力爭到(dao)2027年，塑(su)(su)料污染(ran)(ran)得到(dao)根本(ben)控(kong)制，電(dian)商快件(jian)實(shi)(shi)現不(bu)再(zai)二(er)(er)次(ci)包(bao)(bao)裝。（省(sheng)發(fa)展改革委(wei)、省(sheng)商務廳(ting)、省(sheng)市場監管局(ju)、省(sheng)生態環境廳(ting)、省(sheng)住建(jian)廳(ting)、省(sheng)郵政管理局(ju)按職責分工負(fu)責）

（五）發展綠色生(sheng)態農(nong)業，促進(jin)農(nong)業廢棄物(wu)資源利用

14.?推(tui)進農(nong)藥(yao)(yao)化(hua)肥減(jian)(jian)量(liang)(liang)(liang)(liang)增(zeng)效(xiao)。深入實施農(nong)藥(yao)(yao)化(hua)肥減(jian)(jian)量(liang)(liang)(liang)(liang)行(xing)動，加強農(nong)業投入品(pin)規范(fan)化(hua)管理，鼓勵和(he)引導農(nong)民(min)采用(yong)(yong)(yong)增(zeng)施有機(ji)肥、秸(jie)稈還田、種植綠肥等技術，持續(xu)減(jian)(jian)少(shao)化(hua)肥農(nong)藥(yao)(yao)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)。深入推(tui)進化(hua)肥減(jian)(jian)量(liang)(liang)(liang)(liang)增(zeng)效(xiao)示范(fan)區和(he)高(gao)標(biao)準(zhun)農(nong)藥(yao)(yao)減(jian)(jian)量(liang)(liang)(liang)(liang)增(zeng)效(xiao)示范(fan)基地建設。到2025年，化(hua)學農(nong)藥(yao)(yao)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)不(bu)高(gao)于(yu)(yu)“十三五”期間平均使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)，化(hua)肥使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)持續(xu)減(jian)(jian)少(shao)。力(li)爭到2027年，化(hua)學農(nong)藥(yao)(yao)使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)不(bu)高(gao)于(yu)(yu)“十四五”期間平均使(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)(yong)量(liang)(liang)(liang)(liang)。（省農(nong)業農(nong)村廳負責）