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（十(shi)一）便(bian)利二(er)手汽車交易。全(quan)面推(tui)行小(xiao)型二手車交易(yi)登記(ji)跨省通辦，實行車輛(liang)交易(yi)登記(ji)一地(di)辦理、申(shen)請資料(liao)電(dian)子化(hua)采集、檔(dang)案(an)電(dian)子化(hua)管理、機動車轉(zhuan)籍(ji)等(deng)信息網上轉(zhuan)遞。持續增(zeng)設可辦理轉(zhuan)讓(rang)(rang)登記(ji)業(ye)務(wu)的服務(wu)站。實行二手車出口企業(ye)收購機動車由登記(ji)地(di)車管所(suo)直(zhi)接辦理轉(zhuan)讓(rang)(rang)登記(ji)、核發臨時號牌，機動車檔(dang)案(an)由登記(ji)地(di)公安交管部門留存，為二手車流通創(chuang)造便利化(hua)條件。（市公安局(ju)、市商務(wu)局(ju)、金城海關按職責(ze)(ze)分工負責(ze)(ze)）

（十二）強化平臺企業管理。落(luo)實(shi)計算機類、通訊類和消(xiao)費類電子產品(pin)信(xin)息清除標準規范，防范泄(xie)露和惡意(yi)恢復用戶信(xin)息。完善二手商(shang)品(pin)評(ping)估鑒定行業人才培養(yang)和管理機制，培育權(quan)威的(de)第三(san)方(fang)鑒定評(ping)估機構。研(yan)究解決二手商(shang)品(pin)轉售、翻(fan)新(xin)等服務(wu)涉及的(de)知(zhi)識(shi)產權(quan)等問題(ti)。（市(shi)商(shang)務(wu)局、市(shi)市(shi)場監管局、市(shi)公(gong)安局按職(zhi)責分(fen)工負(fu)責）

五(wu)、著力推進(jin)再制造和梯次利用(yong)

（十三）推動(dong)傳統設備(bei)再(zai)制(zhi)造。有序(xu)推(tui)進我(wo)市產(chan)業基礎較(jiao)好的石(shi)油裝(zhuang)備、工(gong)程(cheng)機械等(deng)生(sheng)產(chan)設備再(zai)制造(zao)(zao)(zao)產(chan)業發展，鼓勵支持石(shi)油裝(zhuang)備、工(gong)程(cheng)機械等(deng)生(sheng)產(chan)設備再(zai)制造(zao)(zao)(zao)領(ling)域(yu)開展關(guan)鍵共性技術研究。提升(sheng)汽車零(ling)部件、工(gong)程(cheng)機械、機床(chuang)等(deng)再(zai)制造(zao)(zao)(zao)水平，在(zai)售后維(wei)修、保險(xian)、租賃(lin)等(deng)領(ling)域(yu)推(tui)廣(guang)再(zai)制造(zao)(zao)(zao)汽車零(ling)部件等(deng)。（市工(gong)信局(ju)、市發改委、市科技局(ju)、市市場監(jian)管局(ju)按職責分工(gong)負責）

（十(shi)四）探索(suo)高端領域設備再(zai)制造。推動風(feng)電光伏、航空(kong)、工(gong)業(ye)(ye)機器人等(deng)新興領域(yu)再(zai)制造(zao)(zao)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)，加(jia)(jia)快企(qi)業(ye)(ye)、高校和科研(yan)院所聯合(he)(he)開展(zhan)技(ji)術(shu)(shu)攻關，推進無(wu)損檢測、增材(cai)制造(zao)(zao)、柔(rou)性加(jia)(jia)工(gong)等(deng)再(zai)制造(zao)(zao)領域(yu)科技(ji)成果轉化(hua)應(ying)用(yong)，提升再(zai)制造(zao)(zao)加(jia)(jia)工(gong)水(shui)平。加(jia)(jia)快推進廢(fei)舊光伏組件、風(feng)電葉片等(deng)新興固廢(fei)綜(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)技(ji)術(shu)(shu)研(yan)發(fa)及產業(ye)(ye)化(hua)應(ying)用(yong)，加(jia)(jia)大綜(zong)合(he)(he)利(li)用(yong)成套技(ji)術(shu)(shu)設(she)備研(yan)發(fa)推廣(guang)力(li)度。（市(shi)工(gong)信(xin)局、市(shi)科技(ji)局、市(shi)發(fa)展(zhan)改革委(wei)按職責(ze)分工(gong)負(fu)責(ze)）

（十五(wu)）提升再制造產(chan)業標(biao)準(zhun)。鼓勵符合(he)《機電產(chan)(chan)品(pin)再制造(zao)行業(ye)(ye)(ye)規范條件》的企業(ye)(ye)(ye)申報工(gong)信(xin)部再制造(zao)行業(ye)(ye)(ye)規范企業(ye)(ye)(ye)名單(dan)，開展廢舊生(sheng)產(chan)(chan)設備再制造(zao)，再制造(zao)產(chan)(chan)品(pin)設備質量特性和安全環(huan)保性能應不低于原型新品(pin)。推廣風光發電行業(ye)(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)者責(ze)(ze)任延(yan)伸制度，明確(que)設計、生(sheng)產(chan)(chan)、銷(xiao)售(shou)、使(shi)用、報廢、回收、利用等產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上下(xia)游各(ge)環(huan)節企業(ye)(ye)(ye)責(ze)(ze)任，構建閉環(huan)管理體系。（市生(sheng)態環(huan)境局、市工(gong)信(xin)局、市發展改革委、市商務局按職責(ze)(ze)分工(gong)負責(ze)(ze)）

（十六）推進再生材料梯次利用。鼓(gu)勵對風電光伏、動力電池等產品設(she)備殘余壽命(ming)評估技術研發，有(you)序推(tui)(tui)進(jin)產品設(she)備及(ji)關鍵(jian)部件梯次利用。鼓(gu)勵再(zai)生利用企(qi)業開(kai)展(zhan)廢(fei)(fei)舊光伏組(zu)件、退役風機葉片、新(xin)能源(yuan)汽車(che)廢(fei)(fei)舊動力電池等新(xin)興固廢(fei)(fei)規模(mo)化(hua)(hua)(hua)、規范化(hua)(hua)(hua)回收及(ji)其綠色化(hua)(hua)(hua)、高值(zhi)化(hua)(hua)(hua)再(zai)生利用，持續支持蘭州石化(hua)(hua)(hua)分(fen)(fen)公司實(shi)施“廢(fei)(fei)舊塑料(liao)化(hua)(hua)(hua)學循環利用成套(tao)技術開(kai)發研究”項目，推(tui)(tui)動工業固廢(fei)(fei)高值(zhi)化(hua)(hua)(hua)利用。（市(shi)(shi)發展(zhan)改革委、市(shi)(shi)工信局(ju)、市(shi)(shi)科(ke)技局(ju)按職責分(fen)(fen)工負責）

六、著力推動資(zi)源高水平再生利用

（十七）促進(jin)回收利用產業集群發展。持(chi)續推動蘭州紅古“城市(shi)(shi)礦(kuang)產(chan)(chan)(chan)(chan)”示范(fan)基地項目提(ti)質改造(zao)，開展技術(shu)升級和設備更新，引導(dao)低效(xiao)產(chan)(chan)(chan)(chan)能逐步退出。支(zhi)持(chi)廢鋼(gang)、廢金屬等廢舊(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)產(chan)(chan)(chan)(chan)生企(qi)業強化技術(shu)攻關，實(shi)現(xian)資(zi)源循環(huan)利用。按照省(sheng)級生態環(huan)境(jing)部(bu)門要求(qiu)，依(yi)法(fa)做好一般固體(ti)廢物污染環(huan)境(jing)管理要求(qiu)。合理準(zhun)入廢棄電(dian)器(qi)電(dian)子(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)等廢舊(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)回(hui)收利用企(qi)業，提(ti)高(gao)廢舊(jiu)(jiu)產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)回(hui)收利用能力。（市(shi)(shi)發展改革(ge)委、市(shi)(shi)工信局(ju)、市(shi)(shi)政府國(guo)資(zi)委、市(shi)(shi)生態環(huan)境(jing)局(ju)按職責分(fen)工負責）

（十(shi)八）提高廢舊產品加(jia)工利用(yong)技術(shu)。支(zhi)持在蘭科研(yan)(yan)院(yuan)所開展(zhan)廢(fei)舊動(dong)力電池(chi)、廢(fei)鋼鐵、廢(fei)有色金屬等領域關鍵核心技(ji)(ji)術(shu)攻關，依托金川(chuan)科技(ji)(ji)園，加強稀貴(gui)金屬提取技(ji)(ji)術(shu)研(yan)(yan)發應用(yong)。持續培(pei)育廢(fei)鋼鐵、廢(fei)塑料、廢(fei)舊輪胎等規(gui)范(fan)條件公(gong)告企業，加強事(shi)中事(shi)后(hou)監(jian)管，提升廢(fei)舊產品利用(yong)行業發展(zhan)水(shui)平。（市科技(ji)(ji)局、市工信局按職(zhi)責分工負責）

七、政策(ce)保(bao)障

（十九）加強組織領導。成(cheng)立由市(shi)商務(wu)局、市(shi)發改(gai)委、市(shi)政府國(guo)資委主要(yao)領導(dao)任(ren)(ren)(ren)組(zu)長,各縣(xian)區政府、相(xiang)關市(shi)直部(bu)門分管(guan)領導(dao)任(ren)(ren)(ren)副(fu)組(zu)長、業務(wu)科(ke)室(shi)負責(ze)(ze)(ze)人為成(cheng)員的(de)蘭州(zhou)市(shi)廢(fei)舊產品回收利用(yong)工(gong)作(zuo)專責(ze)(ze)(ze)組(zu)，加強(qiang)部(bu)門協同(tong)，強(qiang)化(hua)政策聯(lian)動(dong)，建立工(gong)作(zuo)臺賬，定期調(diao)(diao)度進(jin)展，及時(shi)協調(diao)(diao)解決工(gong)作(zuo)中出現的(de)問(wen)題。各縣(xian)區政府、各相(xiang)關責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)部(bu)門（單(dan)位）要(yao)強(qiang)化(hua)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)落實，細化(hua)工(gong)作(zuo)舉措，按照分工(gong)做好本領域相(xiang)關工(gong)作(zuo)。（責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)單(dan)位：全體專責(ze)(ze)(ze)組(zu)成(cheng)員單(dan)位）

（二十）強化要素(su)保(bao)障。按照“土(tu)(tu)地(di)(di)要(yao)素(su)跟著項目(mu)(mu)走”的(de)原(yuan)則(ze)，對真實(shi)有效的(de)生活垃圾分類收集、中轉貯存及廢舊(jiu)產品(pin)回收設(she)(she)施項目(mu)(mu)新增(zeng)建(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)(di)計(ji)劃優先保障。推(tui)行單獨(du)選址項目(mu)(mu)縣級(ji)直報省級(ji)審(shen)查審(shen)批(pi)工(gong)作，進一步提高審(shen)批(pi)效率。指導縣區(qu)用(yong)好已下放的(de)城鎮批(pi)次(ci)建(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)(di)審(shen)批(pi)權(quan)，對選址在國土(tu)(tu)空(kong)間(jian)規劃確定的(de)城區(qu)和村莊、集鎮建(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)(di)范(fan)圍內的(de)項目(mu)(mu)建(jian)設(she)(she)用(yong)地(di)(di)快審(shen)快批(pi)。規范(fan)廢舊(jiu)產品(pin)回收車(che)輛(liang)配備(bei)、通行區(qu)域、上路時段(duan)，保障合理(li)路權(quan)。（市(shi)自然資源局(ju)、市(shi)發展改革委、市(shi)農業農村局(ju)、市(shi)公安局(ju)按職責分工(gong)負責）

（二十一）加大(da)財政支持。積極爭(zheng)取中央、省級(ji)專項資(zi)(zi)金(jin)，統籌現有(you)資(zi)(zi)金(jin)渠(qu)道，支持廢(fei)舊產品回收利(li)用(yong)體系建設(she)重(zhong)點項目。落實好中央廢(fei)棄電(dian)器(qi)電(dian)子產品處(chu)理相關資(zi)(zi)金(jin)政(zheng)策。貫徹執行政(zheng)府綠色采(cai)購(gou)政(zheng)策，采(cai)購(gou)高效節能產品設(she)備和再(zai)生資(zi)(zi)源(yuan)產品。強(qiang)化財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)全(quan)過程、全(quan)鏈條、全(quan)方(fang)位監(jian)管，提高財(cai)政(zheng)資(zi)(zi)金(jin)使用(yong)的(de)有(you)效性和精準性。（市商務局、市生態環境局、市發展改革(ge)委、市財(cai)政(zheng)局按職(zhi)責分工負(fu)責）

（二(er)十二(er)）完善金(jin)融稅收政(zheng)策(ce)。落實好(hao)節能節水(shui)、環境保護、安全(quan)生產(chan)(chan)專用(yong)設(she)備、數智化(hua)改造等(deng)企(qi)業(ye)所(suo)(suo)得稅優惠和(he)廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)產(chan)(chan)品回收(shou)企(qi)業(ye)增(zeng)值稅簡易(yi)計稅政(zheng)策。推行資源(yuan)回收(shou)企(qi)業(ye)向自然人報廢(fei)(fei)產(chan)(chan)品出售者“反(fan)向開票”做法(fa)(fa)(fa)，暢通增(zeng)值稅抵扣鏈(lian)條，賦予資源(yuan)回收(shou)企(qi)業(ye)規(gui)范合法(fa)(fa)(fa)的(de)企(qi)業(ye)所(suo)(suo)得稅稅前(qian)扣除憑(ping)證。鼓勵金融(rong)機構在依(yi)法(fa)(fa)(fa)合規(gui)、風險(xian)可控前(qian)提(ti)下，開發特(te)色金融(rong)產(chan)(chan)品，合理增(zeng)加對廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)產(chan)(chan)品回收(shou)利(li)用(yong)企(qi)業(ye)和(he)重點項目的(de)綠色信貸投放規(gui)模，鼓勵各(ge)類社會資本參與廢(fei)(fei)舊(jiu)(jiu)產(chan)(chan)品回收(shou)利(li)用(yong)。（市稅務(wu)局、市政(zheng)府金融(rong)辦按職責(ze)(ze)分(fen)工負責(ze)(ze)）

（二十三(san)）加強行業監管力度(du)。在廢(fei)(fei)鋼鐵、廢(fei)(fei)有色金屬、廢(fei)(fei)塑料(liao)、廢(fei)(fei)紙(zhi)、廢(fei)(fei)舊輪胎、廢(fei)(fei)舊紡織品(pin)、廢(fei)(fei)舊手(shou)機、廢(fei)(fei)舊動力電池等回收(shou)領域推行(xing)清潔生(sheng)產(chan)，加強廢(fei)(fei)水、廢(fei)(fei)氣等污染(ran)物源頭管控(kong)和規范處理，確保(bao)達標排放。嚴厲(li)打擊(ji)廢(fei)(fei)舊產(chan)品(pin)回收(shou)、二(er)手(shou)商品(pin)交(jiao)易中的非法(fa)交(jiao)易、假冒(mao)偽劣、詐(zha)騙等違(wei)法(fa)違(wei)規行(xing)為。（市工(gong)信(xin)局(ju)、市生(sheng)態環境局(ju)、市市場監管局(ju)、市商務局(ju)按職責分工(gong)負責）

（來源：蘭州市商務局）