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北京市商務局等5部門關于印發《北京市促進二手車出口工作方案》的通知(附解讀)

發布時間(jian):2024-04-08   來源:北京市商務局   點擊數:34119次

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北京(jing)市商(shang)務局等5部門(men)關于印發(fa)《北京(jing)市促進二手車出口工作方案》的通知

各有(you)關單(dan)位:

為(wei)落實商務(wu)(wu)部(bu)等5部(bu)門《關(guan)(guan)(guan)于二(er)手車出口(kou)有關(guan)(guan)(guan)事項的(de)公(gong)告》(2024年第6號)、《關(guan)(guan)(guan)于進一(yi)步做好二(er)手車出口(kou)工作(zuo)的(de)通知》(商貿發〔2024〕25號),積極開(kai)展(zhan)我(wo)市(shi)二(er)手車出口(kou)業務(wu)(wu),北(bei)京(jing)(jing)市(shi)商務(wu)(wu)局(ju)、北(bei)京(jing)(jing)市(shi)經濟(ji)和信息化局(ju)、北(bei)京(jing)(jing)市(shi)公(gong)安局(ju)、北(bei)京(jing)(jing)市(shi)交通委員會、北(bei)京(jing)(jing)海關(guan)(guan)(guan)聯合制定了(le)《北(bei)京(jing)(jing)市(shi)促進二(er)手車出口(kou)工作(zuo)方案》。現(xian)將工作(zuo)方案印發給你(ni)們,請有關(guan)(guan)(guan)單位參照(zhao)實施。


北京(jing)市商(shang)務局

北京市經濟和信(xin)息化局(ju)

北京市公安局

北京市交(jiao)通委員會

北京海關

2024年3月(yue)22日(ri)


北京市促(cu)進(jin)二手車出(chu)口(kou)工作(zuo)方案

為促進(jin)我市二手(shou)車(che)出口健康有(you)序(xu)發展,根據《商(shang)務部(bu)(bu)(bu)(bu)等(deng)5部(bu)(bu)(bu)(bu)門關于(yu)二手(shou)車(che)出口有(you)關事(shi)項的公(gong)告》(商(shang)務部(bu)(bu)(bu)(bu)工業和(he)信息化部(bu)(bu)(bu)(bu)公(gong)安部(bu)(bu)(bu)(bu)交通運(yun)輸部(bu)(bu)(bu)(bu)海關總署公(gong)告2024年第6號(hao),以下簡稱(cheng)《公(gong)告》)、《商(shang)務部(bu)(bu)(bu)(bu)等(deng)5部(bu)(bu)(bu)(bu)門關于(yu)進(jin)一步做好二手(shou)車(che)出口工作的通知》(商(shang)貿發〔2024〕25號(hao),以下簡稱(cheng)《通知》),結合我市實際,制定本方案。

一(yi)、總(zong)體思路

按(an)照《公告》《通知》有關要求,推動(dong)我市二手(shou)(shou)車出口(kou)(kou)業(ye)務健康持(chi)續發展,嚴格(ge)審核(he)企業(ye)資(zi)格(ge),嚴控商品質量,注(zhu)重品牌口(kou)(kou)碑,厘清部門職責,落實主體(ti)責任,創新監管(guan)模式(shi),完善服務保障(zhang)體(ti)系,加快形成二手(shou)(shou)車出口(kou)(kou)主體(ti)多(duo)樣化(hua)、市場多(duo)元(yuan)化(hua)、商品標(biao)準化(hua)的繁榮(rong)態勢。

二、企業(ye)申報(bao)條(tiao)件

(一(yi))生產(chan)企業

1.在北京市注冊,具(ju)有獨立法(fa)人資格;

2.企(qi)(qi)業(ye)列入工業(ye)和(he)信息化部《道路機(ji)動車輛(liang)生產企(qi)(qi)業(ye)及產品公告》;

3.出(chu)口本(ben)企(qi)業(ye)生產(chan)產(chan)品;

4.企業合(he)法依規經營(ying),符合(he)安全生產、環保、稅務、海關和外匯管理法律(lv)法規,無未整改違法違規行(xing)為,無嚴重失(shi)信行(xing)為。

(二)流通企業

1.在北京市注冊,具有獨立法人資(zi)格(ge);

2.具有固定經(jing)營辦公(gong)場所及二(er)手車展(zhan)示、銷售(shou)場所,具有汽車銷售(shou)或貿易(yi)經(jing)驗;

3.具備二手車鑒定評估(gu)能力(li),雇傭至少3名鑒定評估(gu)專業(ye)人(ren)員;

4.企業合(he)法依規(gui)經營,符合(he)安(an)全生(sheng)產、環保、稅(shui)務、海關和外匯管理法律法規(gui),無(wu)未整改違(wei)法違(wei)規(gui)行為,無(wu)嚴重失信行為。

三、企業(ye)申報程序及(ji)材料

(一)申(shen)報程序及申(shen)報時間

企(qi)業(ye)(ye)(ye)應在(zai)(zai)(zai)2024年(nian)3月1日(ri)后(hou)登錄“商務(wu)部業(ye)(ye)(ye)務(wu)系統統一平臺”企(qi)業(ye)(ye)(ye)端(duan)填寫(xie)申(shen)報材料,提(ti)交(jiao)至北京市商務(wu)局審(shen)(shen)核。對申(shen)報材料符(fu)合《公(gong)告(gao)(gao)(gao)》要求(qiu)(qiu)的(de),在(zai)(zai)(zai)15個工(gong)作日(ri)內予(yu)以審(shen)(shen)核通(tong)過;對材料不(bu)符(fu)合要求(qiu)(qiu)的(de),一次性告(gao)(gao)(gao)知原因。企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)(zai)審(shen)(shen)核通(tong)過后(hou)一年(nian)內可開(kai)展(zhan)二(er)手車出(chu)口(kou)(kou)業(ye)(ye)(ye)務(wu),下(xia)一年(nian)需再次申(shen)報。在(zai)(zai)(zai)公(gong)告(gao)(gao)(gao)發布前已獲準開(kai)展(zhan)二(er)手車出(chu)口(kou)(kou)業(ye)(ye)(ye)務(wu)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye),自(zi)《公(gong)告(gao)(gao)(gao)》施行(xing)之日(ri)起6個月內按(an)照《公(gong)告(gao)(gao)(gao)》要求(qiu)(qiu)的(de)條件及程序重新(xin)完成申(shen)報及審(shen)(shen)核。

(二(er))申報(bao)材料

1.開展二(er)手車出口業務申請書。內容包括但不限于:

(1)企業及(ji)企業投資方基本(ben)情況;

(2)業(ye)(ye)務經(jing)營(ying)情況:包括汽(qi)車國內交(jiao)易、汽(qi)車貿易、經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績(ji)等;

(3)二(er)(er)手車出(chu)口(kou)(kou)業務(wu)(wu)未來三年發(fa)展計劃;二(er)(er)手車出(chu)口(kou)(kou)業務(wu)(wu)實施方案:包括二(er)(er)手車國內(nei)采購、質(zhi)量保(bao)障、境外銷售(shou)、售(shou)后服(fu)務(wu)(wu)等方面(mian);

(4)企業法人營(ying)業執(zhi)照正/副本復印件(jian)、海關代(dai)碼(ma)、企業統一社會信(xin)用代(dai)碼(ma);

(5)經企業法人代(dai)表簽(qian)字并(bing)加蓋(gai)企業公章的承諾(nuo)報送材料真實(shi)有效(xiao)的公函,以及無(wu)未整改違(wei)法違(wei)規行為、無(wu)嚴(yan)重失信行為的承諾(nuo)書。

2.流通企(qi)業(ye)需提交經營(ying)場所(suo)產(chan)權或使(shi)用權證(zheng)(zheng)(zheng)明文(wen)件、二(er)手車鑒定(ding)評估專(zhuan)業(ye)人(ren)員能力(li)證(zheng)(zheng)(zheng)明及(ji)在(zai)本企(qi)業(ye)繳(jiao)納社(she)保的證(zheng)(zheng)(zheng)明、汽車銷(xiao)售(shou)或貿(mao)易情況證(zheng)(zheng)(zheng)明文(wen)件、會計(ji)師(shi)事務所(suo)出具的上一年(nian)度(du)的企(qi)業(ye)財(cai)務審(shen)計(ji)報告復印件,新注冊企(qi)業(ye)提供申報當期的財(cai)務報表及(ji)企(qi)業(ye)投資方上一年(nian)度(du)財(cai)務審(shen)計(ji)報告復印件。

(三)企業以工程承(cheng)包方(fang)式(shi)出口二手車的,無需(xu)事先申(shen)(shen)報(bao),憑本企業中標文件(jian)、對(dui)外承(cheng)包工程備(bei)案表、承(cheng)包合同等相關證(zheng)明材料直接(jie)申(shen)(shen)領出口許可證(zheng)。

四(si)、出口許可(ke)證申(shen)領流程(cheng)

(一(yi))通過審(shen)核的(de)二(er)手(shou)(shou)車出口(kou)(kou)企(qi)(qi)業(ye)在依法辦(ban)理二(er)手(shou)(shou)車轉讓登(deng)記(ji)手(shou)(shou)續(xu)后,可(ke)申領(ling)出口(kou)(kou)許可(ke)證。已辦(ban)理出口(kou)(kou)清關的(de)二(er)手(shou)(shou)車不得退運。在辦(ban)理二(er)手(shou)(shou)車海關出口(kou)(kou)通關手(shou)(shou)續(xu)后2個月內,憑出口(kou)(kou)報關單(dan)及法律法規(gui)規(gui)定的(de)相關憑證向企(qi)(qi)業(ye)所在地或(huo)機動(dong)車登(deng)記(ji)地公安(an)交通管(guan)理部門申請注銷登(deng)記(ji)。

(二)企業收購機(ji)動車(che)申請轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)登(deng)記的,在交(jiao)回原(yuan)機(ji)動車(che)號(hao)牌、行駛證(zheng)并交(jiao)驗機(ji)動車(che)后,公(gong)安交(jiao)通管(guan)理部門在機(ji)動車(che)登(deng)記證(zheng)書上(shang)(shang)簽(qian)注(zhu)“轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)待出口(kou)”事(shi)項,核發(fa)臨(lin)(lin)時行駛車(che)號(hao)牌,臨(lin)(lin)時行駛車(che)號(hao)牌有效(xiao)期與(yu)機(ji)動車(che)交(jiao)通事(shi)故責任強(qiang)制(zhi)保險有效(xiao)期一致(zhi),但最長不得(de)超(chao)過60日。已在機(ji)動車(che)登(deng)記證(zheng)書上(shang)(shang)簽(qian)注(zhu)“轉(zhuan)(zhuan)讓(rang)待出口(kou)”事(shi)項的車(che)輛,應及時辦理二手(shou)車(che)出口(kou)許可證(zheng)申領、海關通關及注(zhu)銷登(deng)記等相關手(shou)續。

(三)通過(guo)審核的二手車出(chu)口(kou)企業按照“誰出(chu)口(kou)誰申(shen)領(ling)”原則,在“商務部業務系(xi)統(tong)統(tong)一平臺(tai)”企業端申(shen)領(ling)出(chu)口(kou)許可(ke)證,不可(ke)由其(qi)他企業或個(ge)人代為申(shen)請。

(四)北京市商務局在3個工作日內(nei)為材(cai)(cai)料(liao)符合(he)申領要求(qiu)的企業簽發出(chu)口(kou)許可證(zheng)。對材(cai)(cai)料(liao)不符合(he)要求(qiu)的,一次性告知原因。

(五)出口(kou)(kou)許可(ke)(ke)證為“一(yi)批一(yi)證”,出口(kou)(kou)企業可(ke)(ke)在許可(ke)(ke)證申請表(biao)上同(tong)一(yi)商(shang)品編碼項下最多申請20輛二手車。申請數(shu)量應與實(shi)際報關(guan)(guan)數(shu)量一(yi)致(zhi),并(bing)一(yi)次完成清關(guan)(guan)。一(yi)次報關(guan)(guan)數(shu)量少于申請量的,應重新申領出口(kou)(kou)許可(ke)(ke)證。

(六)企業(ye)申領(ling)(ling)出(chu)口(kou)許(xu)(xu)可證(zheng)時,可自行(xing)選(xuan)擇有紙作業(ye)或無紙作業(ye)方(fang)式(shi)。選(xuan)擇無紙作業(ye)方(fang)式(shi)的,應按規定申領(ling)(ling)出(chu)口(kou)許(xu)(xu)可證(zheng)電子證(zheng)書。

(七(qi))海關(guan)對二手(shou)車(che)出(chu)(chu)口(kou)許可證實行聯網(wang)核查,并(bing)按規(gui)定辦(ban)理海關(guan)手(shou)續(xu)。企(qi)業(ye)向(xiang)海關(guan)申請(qing)辦(ban)理二手(shou)車(che)出(chu)(chu)口(kou)報(bao)關(guan)手(shou)續(xu),應(ying)按照海關(guan)申報(bao)管理的有關(guan)規(gui)定,商品名稱填報(bao)“舊+車(che)輛品牌+排氣量+車(che)型(如越野車(che)、小轎車(che)等)”。

(八)二手(shou)車辦(ban)理(li)轉讓待出口(kou)(kou)手(shou)續后不得再在境內(nei)交易變更(geng)所有人,因特殊情形(xing)無法執(zhi)行出口(kou)(kou)合(he)同的(de),企(qi)業應協(xie)調其(qi)他進(jin)口(kou)(kou)方另行簽(qian)訂出口(kou)(kou)合(he)同。

五、出口許可證(zheng)申領材料

企業(ye)申領二手車出口許可證需提交申領材料。

(一(yi)(yi))出(chu)口(kou)許可證(zheng)申請表。“VIN碼(ma)”欄(lan)填寫(xie)(xie)(xie)車輛(liang)(liang)識(shi)別代號(VIN),“出(chu)口(kou)商(shang)”“發貨人”欄(lan)均(jun)填寫(xie)(xie)(xie)二手車出(chu)口(kou)企業名稱,“商(shang)品狀態”選擇“舊”,“規格、等級(ji)”欄(lan)填寫(xie)(xie)(xie)車輛(liang)(liang)品牌和車輛(liang)(liang)型號。相關內容(rong)與《機(ji)動車登記證(zheng)書》中一(yi)(yi)致。

(二)具有法律效力的出口(kou)合(he)同(含售(shou)后(hou)服(fu)務內容)。合(he)同為外(wai)文(wen)的,應同時提供中文(wen)譯本,并以中文(wen)譯本為準。

(三)《機動車(che)(che)登(deng)記證書》原(yuan)件(jian)或(huo)掃描件(jian)。《機動車(che)(che)登(deng)記證書》中車(che)(che)輛所有人與申領許可證的二手車(che)(che)出口(kou)企業(ye)名稱應(ying)一致。

(四)第三方檢(jian)測(ce)機構出(chu)具的產品檢(jian)測(ce)報告(gao)以(yi)及(ji)該機構無(wu)未整(zheng)改違法違規行為、無(wu)嚴重失信(xin)行為的自我(wo)聲明。檢(jian)測(ce)標準為《二手乘用車(che)出(chu)口質量(liang)要求》(WM/T8-2022)、《二手商用車(che)輛及(ji)掛車(che)出(chu)口質量(liang)要求》(WM/T9-2022)。

(五)出口車輛符合出口目標市場準入標準的聲(sheng)明(ming),加蓋(gai)企業(ye)公章。

六、禁止出口(kou)情(qing)形

存在(zai)以(yi)下情(qing)形(xing)之一的(de)二手車,禁止出口:

(一(yi))達到《機動車(che)強(qiang)制(zhi)報廢(fei)標準規(gui)定》規(gui)定的(de)報廢(fei)標準的(de)車(che)輛以及(ji)距規(gui)定報廢(fei)期限使用年(nian)(nian)限一(yi)年(nian)(nian)以內(含(han)一(yi)年(nian)(nian))的(de)車(che)輛;

(二(er))在抵(di)押、質押期(qi)(qi)間或者處于(yu)海(hai)關監(jian)管期(qi)(qi)內的車輛;

(三)在監(jian)察(cha)機關、人(ren)民法(fa)院(yuan)、人(ren)民檢察(cha)院(yuan)、行政(zheng)執法(fa)部(bu)門(men)依法(fa)查(cha)封、扣押期間的車輛;

(四)通過盜竊、搶劫、詐騙(pian)等(deng)違法犯(fan)罪手(shou)段獲得(de)的車(che)輛(liang);

(五)機動車與機動車登記(ji)證書記(ji)載(zai)內容不(bu)一(yi)致的;

(六)走私、非法拼(組)裝的(de)車輛(liang);

(七)車輛法定證明、憑(ping)證不全(quan)的車輛;

(八)檢(jian)測(ce)結(jie)果(guo)不(bu)合格的車輛(liang);

(九)道(dao)路交(jiao)(jiao)通安全違法行(xing)為(wei)和交(jiao)(jiao)通事故未處(chu)理完畢的車輛;

(十)其他法(fa)律(lv)法(fa)規禁(jin)止交易、出口的(de)車輛(liang)。

七(qi)、出口企(qi)業(ye)責任義務(wu)

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