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地方政策

湖北省報廢機動車回收管理實施辦法(征求意見稿)

發布時間(jian):2024-04-02   來源(yuan):湖北(bei)省商務廳(ting)   點擊數:3481次(ci)

(六)公(gong)示認定(ding)。省(sheng)商務廳(ting)(ting)經(jing)審查資(zi)質(zhi)認定(ding)申(shen)(shen)請(qing)材料、《現場驗收(shou)評(ping)審意見表(biao)》等(deng),認為(wei)申(shen)(shen)請(qing)符合資(zi)質(zhi)認定(ding)條件的(de),在省(sheng)商務廳(ting)(ting)網站和商務部服務系(xi)(xi)統予(yu)以(yi)公(gong)示,公(gong)示期(qi)不少于5個工作(zuo)日。公(gong)示期(qi)間,對(dui)(dui)申(shen)(shen)請(qing)有異議(yi)的(de),省(sheng)商務廳(ting)(ting)將根據需要通過(guo)(guo)組(zu)織聽(ting)證(zheng)、專(zhuan)家(jia)復評(ping)復審等(deng)對(dui)(dui)異議(yi)進行核實;對(dui)(dui)申(shen)(shen)請(qing)無異議(yi)的(de),省(sheng)商務廳(ting)(ting)在商務部服務系(xi)(xi)統對(dui)(dui)申(shen)(shen)請(qing)予(yu)以(yi)通過(guo)(guo),創建企業賬戶,并頒發(fa)《報廢機(ji)動車回收(shou)拆(chai)解企業資(zi)質(zhi)認定(ding)證(zheng)書》(以(yi)下簡稱《資(zi)質(zhi)認定(ding)書》)。對(dui)(dui)申(shen)(shen)請(qing)不符合資(zi)質(zhi)認定(ding)條件的(de),省(sheng)商務廳(ting)(ting)應當作(zuo)出不予(yu)資(zi)質(zhi)認定(ding)的(de)決定(ding)并書面說明理由。

省(sheng)商務廳應(ying)當及(ji)時(shi)將全省(sheng)取得資質認(ren)定的回收拆解企(qi)業名單向社會公布(bu)。

第十二條  省商務廳(ting)應當自受理資質(zhi)認(ren)定申請(qing)之日(ri)起20個工(gong)作(zuo)日(ri)內完成審查并作(zuo)出相關(guan)決定。20個工(gong)作(zuo)日(ri)內不能(neng)作(zuo)出決定的,經省商務廳(ting)負(fu)責人批準,可以延(yan)長10個工(gong)作(zuo)日(ri),并應當將(jiang)延(yan)長期(qi)限(xian)的理由告(gao)知市(shi)級商務主管(guan)部門和申請(qing)企業。

組織開展(zhan)現場(chang)驗收評審、聽證等所需時間不(bu)計算在本條規定(ding)的期限內。

第十三條  回(hui)收(shou)拆解企業(ye)不得涂改、出(chu)租、出(chu)借《資質(zhi)認定書》,或者以其(qi)他形式非法轉讓《資質(zhi)認定書》。回(hui)收(shou)拆解企業(ye)主要負責人(ren)每(mei)季度(du)帶隊對企業(ye)重大安全事故隱(yin)患排查(cha)整治情(qing)況至少開展1次檢(jian)查(cha),完(wan)善并落(luo)實覆蓋每(mei)一名從業(ye)人(ren)員的安全生產崗位責任制(zhi)。

第十四條  回收拆解企業設立分支機構的,應當(dang)在市場監督管(guan)理部門注(zhu)冊登(deng)(deng)記后(hou)30日內通過商務部服務系統(tong)向分支機構注(zhu)冊登(deng)(deng)記所在地省級(ji)商務主(zhu)管(guan)部門備(bei)案(an),并上傳下列材料(liao)的電子文檔:

(一)分支機構《營業執(zhi)照》;

(二)《報廢機動車回收(shou)拆解企業分支機構備案信息表》。

回收拆解企業的分支機構不得拆解報(bao)廢機動車。

第十五(wu)條  回收拆解企業(ye)名(ming)稱、住所或者法定代(dai)表人發生變更(geng)的(de),回收拆解企業(ye)應(ying)當(dang)自(zi)信息(xi)變更(geng)之日起30日內通過商務部服務系統上(shang)傳變更(geng)說明及(ji)變更(geng)后(hou)的(de)《營業(ye)執照》,經省商務廳核準后(hou)換發《資(zi)質(zhi)認(ren)定書》。

第十六條  回(hui)收拆解(jie)企業(ye)拆解(jie)經營(ying)場地發生(sheng)遷建、改建、擴建的,應當依據本辦法重新申(shen)請回(hui)收拆解(jie)企業(ye)資(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定。申(shen)請符合資(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定條件的,予以換發《資(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定書(shu)》;不符合資(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定條件的,由省商務廳注(zhu)銷其《資(zi)質(zhi)(zhi)認(ren)定書(shu)》。

第(di)三章  回收拆解行為規范

第(di)十七條  回(hui)收(shou)拆解(jie)企業在回(hui)收(shou)報(bao)廢機(ji)(ji)動車時,應(ying)當核驗機(ji)(ji)動車所(suo)有人(ren)有效身份證(zheng)件(jian),逐車登(deng)記機(ji)(ji)動車型號(hao)(hao)、號(hao)(hao)牌(pai)(pai)號(hao)(hao)碼、車輛識別代碼、發(fa)動機(ji)(ji)號(hao)(hao)、動力蓄電池編碼等信息,并收(shou)回(hui)下列證(zheng)牌(pai)(pai):

(一)機動(dong)車(che)登記(ji)證(zheng)書原件(jian);

(二(er))機動車行(xing)駛證原件;

(三)機動車(che)號牌。

回收拆解企業應當核對(dui)報廢機(ji)動車(che)的車(che)輛(liang)型號(hao)、號(hao)牌號(hao)碼、車(che)輛(liang)識別(bie)代號(hao)、發動機(ji)號(hao)等實車(che)信息是否與機(ji)動車(che)登記(ji)(ji)證書(shu)、機(ji)動車(che)行駛證記(ji)(ji)載的信息一致。

無法提供本條第一(yi)款所(suo)(suo)列三項證牌中任(ren)意一(yi)項的(de),應當由機動車所(suo)(suo)有人出(chu)具書面情(qing)況說明,并對其(qi)真實性負責。

機動車(che)(che)所有人(ren)為(wei)自然人(ren)且(qie)委(wei)托(tuo)他(ta)人(ren)代(dai)辦(ban)的,還(huan)需提供受委(wei)托(tuo)人(ren)有效(xiao)證(zheng)件及授權委(wei)托(tuo)書;機動車(che)(che)所有人(ren)為(wei)機關(guan)、企業、事業單(dan)(dan)位、社會(hui)團(tuan)體等的,需提供加蓋(gai)單(dan)(dan)位公(gong)章(zhang)的營業執照復印(yin)件、統一社會(hui)信用(yong)代(dai)碼證(zheng)書復印(yin)件或者社會(hui)團(tuan)體法人(ren)登記證(zheng)書復印(yin)件以(yi)及單(dan)(dan)位授權委(wei)托(tuo)書、經辦(ban)人(ren)身份(fen)證(zheng)件。

第(di)十(shi)八條  回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)(jie)企業(ye)在(zai)回(hui)收(shou)報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車后(hou)(hou),應當通過商務(wu)部服務(wu)系統如實(shi)錄入機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車信息,打印(yin)《報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車回(hui)收(shou)證明(ming)》,上傳(chuan)機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車拆(chai)解(jie)(jie)前照片;機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車拆(chai)解(jie)(jie)后(hou)(hou),上傳(chuan)拆(chai)解(jie)(jie)后(hou)(hou)照片。上傳(chuan)的照片應當包括機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車拆(chai)解(jie)(jie)前整(zheng)體外觀(guan)、拆(chai)解(jie)(jie)后(hou)(hou)狀況以及車輛識別代號等特征。對按照規定應當在(zai)公安機(ji)(ji)(ji)(ji)關監督下解(jie)(jie)體的報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車,回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)(jie)企業(ye)應當在(zai)機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車拆(chai)解(jie)(jie)后(hou)(hou),打印(yin)《報(bao)廢(fei)(fei)機(ji)(ji)(ji)(ji)動(dong)車回(hui)收(shou)證明(ming)》。

回收拆解企業應當按照國家有關規定(ding)及時向(xiang)公安機(ji)關交通管理(li)部門申請機(ji)動(dong)車(che)注銷登記,將(jiang)注銷證(zheng)明及《報(bao)廢機(ji)動(dong)車(che)回收證(zheng)明》交給機(ji)動(dong)車(che)所有人。

回(hui)收(shou)拆解(jie)(jie)企業在機動(dong)車完全(quan)拆解(jie)(jie)前,不得通(tong)過(guo)上傳不真(zhen)實拆解(jie)(jie)照片等方式出具《報廢(fei)機動(dong)車回(hui)收(shou)證明》。

第十九條  有關部(bu)門(men)(men)向回(hui)(hui)收拆(chai)解(jie)企業(ye)交(jiao)(jiao)售依法(fa)處置的(de)涉案(an)機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)或者無主(zhu)機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)的(de),回(hui)(hui)收拆(chai)解(jie)企業(ye)應當(dang)按(an)照公(gong)安機(ji)(ji)關交(jiao)(jiao)通(tong)管理(li)部(bu)門(men)(men)書面確認或者提供(gong)的(de)機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)信息,逐車(che)登記機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)信息后拆(chai)解(jie),同時出具《報廢(fei)機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)回(hui)(hui)收證明(ming)》交(jiao)(jiao)給(gei)處置的(de)相關部(bu)門(men)(men)。

第(di)二十條  報廢機(ji)動(dong)車“五大總成”和(he)尾氣(qi)后處理裝置,以及新(xin)能源汽車動(dong)力蓄電池(chi)不齊全的,機(ji)動(dong)車所有(you)人(ren)應(ying)(ying)當(dang)書面說明情(qing)況(kuang),并(bing)對其真實性負(fu)責。機(ji)動(dong)車車架(或者車身)、發動(dong)機(ji)缺失(shi)的應(ying)(ying)當(dang)認定為(wei)車輛缺失(shi),回(hui)(hui)收(shou)拆解企業不得出具《報廢機(ji)動(dong)車回(hui)(hui)收(shou)證明》。

第二十一條  機動車存在抵押、質押情(qing)形的,回收拆解企業不得出具《報廢機動車回收證明》。

發(fa)現(xian)回(hui)收的報(bao)廢機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)疑似為贓(zang)物或者用于盜竊(qie)、搶劫等犯罪活動(dong)(dong)工具(ju)的,以及涉(she)嫌偽造變造號(hao)牌、車(che)輛識別代號(hao)、發(fa)動(dong)(dong)機(ji)(ji)號(hao)的,回(hui)收拆解企業應當(dang)向公安(an)機(ji)(ji)關報(bao)告(gao)。已經(jing)打印的《報(bao)廢機(ji)(ji)動(dong)(dong)車(che)回(hui)收證明》應當(dang)予(yu)以作廢。

第二(er)十(shi)二(er)條  《報廢(fei)機動(dong)車(che)(che)回(hui)收(shou)(shou)(shou)證明》需要重新開具或者作廢(fei)的,回(hui)收(shou)(shou)(shou)拆解(jie)企(qi)業應(ying)當收(shou)(shou)(shou)回(hui)已開具的《報廢(fei)機動(dong)車(che)(che)回(hui)收(shou)(shou)(shou)證明》,并(bing)向拆解(jie)經營場(chang)地(di)所在(zai)地(di)市級(ji)商(shang)務主管(guan)部門提出書面申請。市級(ji)商(shang)務主管(guan)部門在(zai)商(shang)務部服務系(xi)統中對相關(guan)信息進行更改,并(bing)通報同級(ji)公安機關(guan)交通管(guan)理部門。

第二十三條  回(hui)收拆(chai)(chai)解企(qi)業(ye)(ye)必須在(zai)其資質(zhi)認定的拆(chai)(chai)解經(jing)營場地內對回(hui)收的報(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)(che)(che)(che)予以拆(chai)(chai)解,禁止以任何(he)方式(shi)交易報(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)(che)(che)(che)整車(che)(che)(che)(che)、拼裝車(che)(che)(che)(che)。回(hui)收的報(bao)廢(fei)(fei)大型客(ke)、貨車(che)(che)(che)(che)等(deng)營運車(che)(che)(che)(che)輛(liang)和校車(che)(che)(che)(che),應(ying)當在(zai)公安(an)機關現場或者(zhe)視頻監督(du)下解體。回(hui)收拆(chai)(chai)解企(qi)業(ye)(ye)應(ying)積極配(pei)合(he)報(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)(che)(che)(che)監督(du)解體工作,并按(an)照要求(qiu)保存影(ying)像資料(liao)。

第二(er)十四(si)條  回收拆解企業(ye)拆解報(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)應當符合國家標準《報(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)回收拆解企業(ye)技術(shu)規范》(GB22128)相(xiang)關要求(qiu),嚴格(ge)落實安全(quan)生(sheng)產責任,并建立生(sheng)產經營全(quan)覆蓋的電子監控(kong)系統,留存報(bao)廢(fei)(fei)機動車(che)拆解全(quan)過程影(ying)像(xiang)至少1年(nian)。

第二十(shi)五條  回收拆解企(qi)業應當遵守環境保護(hu)法律、法規和(he)強制(zhi)性標(biao)準,建立固體廢(fei)物(wu)(wu)管理(li)臺(tai)賬,如(ru)實記錄(lu)報廢(fei)機(ji)動車拆解產物(wu)(wu)的種類(lei)、數(shu)量(liang)、流(liu)向、貯存(cun)、利(li)(li)用(yong)和(he)處(chu)置等信(xin)息,并通過生(sheng)態環境部服務系統(tong)進行填報;制(zhi)定危險廢(fei)物(wu)(wu)管理(li)計劃,按照國家(jia)有關規定貯存(cun)、運輸、轉(zhuan)移(yi)和(he)利(li)(li)用(yong)處(chu)置危險廢(fei)物(wu)(wu)。

第四章  回收利用行為規范

第二十(shi)六條  回收拆(chai)解企業應當建(jian)立報廢(fei)(fei)機動(dong)車(che)零部件銷售臺賬,如實(shi)記錄報廢(fei)(fei)機動(dong)車(che)“五大總(zong)成”數量、型號、流(liu)向等(deng)信息,并錄入(ru)商務(wu)部服務(wu)系統。

回收(shou)拆解企業應(ying)當對出售用于(yu)再制(zhi)造的報廢機動車“五(wu)大總成”按照商務部制(zhi)定的標(biao)識(shi)規則編碼,其中(zhong)車架應(ying)當錄(lu)入原(yuan)車輛識(shi)別代號信(xin)息。

第二(er)十七條  回收拆解企業應當按(an)照(zhao)國家及湖北(bei)省對新能(neng)源汽車(che)動(dong)力(li)蓄電池回收利用(yong)(yong)管理有關要求,對報廢新能(neng)源汽車(che)的廢舊動(dong)力(li)蓄電池或者其他類(lei)型儲能(neng)裝置(zhi)進行拆卸(xie)、收集、貯存、運(yun)輸及回收利用(yong)(yong),加強(qiang)全過(guo)程安全管理。

回(hui)收拆解(jie)企業應當(dang)將(jiang)報廢新能源汽車車輛識別代號及動力蓄電池編碼、數量、型號、流向等信息,錄入“新能源汽車國(guo)家監測與動力蓄電池回(hui)收利用溯源綜合(he)管理平臺”系統。

第二十(shi)八條  回收拆解(jie)企(qi)業拆解(jie)的(de)報廢(fei)機動車“五大總成(cheng)”具(ju)備再(zai)制(zhi)(zhi)造條件的(de),可以(yi)按照(zhao)國家有(you)(you)關規定(ding)出售給具(ju)有(you)(you)再(zai)制(zhi)(zhi)造能力的(de)企(qi)業經過(guo)再(zai)制(zhi)(zhi)造予以(yi)循(xun)環利用;不具(ju)備再(zai)制(zhi)(zhi)造條件的(de),應當作為(wei)廢(fei)金屬,交售給冶(ye)煉或者破碎(sui)企(qi)業。

第二(er)十九條  回收拆(chai)解(jie)企業拆(chai)解(jie)的報廢機動車“五大總成”以外的零部件符合保(bao)障人身和(he)財產安全等(deng)強制(zhi)性國家(jia)標(biao)準,能(neng)夠繼續使用的,可(ke)以出售,但應當標(biao)明“報廢機動車回用件”。

回收拆(chai)(chai)解企(qi)業拆(chai)(chai)解的尾氣后處理裝置(zhi)(zhi)、危(wei)險廢物應當(dang)如實記錄,并交由(you)有處理資質的企(qi)業進行拆(chai)(chai)解處置(zhi)(zhi),不得向其(qi)他(ta)企(qi)業出售和轉(zhuan)賣。

回收拆解企(qi)(qi)業拆卸的(de)(de)(de)動力蓄(xu)電池(chi)應當交售(shou)給新能源汽(qi)車(che)生產企(qi)(qi)業建(jian)立的(de)(de)(de)動力蓄(xu)電池(chi)回收服務網點,或者符(fu)合國(guo)家對動力蓄(xu)電池(chi)梯次利用管理(li)有關要求(qiu)的(de)(de)(de)梯次利用企(qi)(qi)業,或者從事廢舊(jiu)動力蓄(xu)電池(chi)綜(zong)合利用的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業。

第三十條(tiao)  禁(jin)止(zhi)任(ren)何單(dan)位或者個人利用報廢機(ji)動(dong)車(che)“五大總成”拼(pin)裝機(ji)動(dong)車(che)。

機動(dong)車維(wei)修經營者不得承修已(yi)報廢的(de)機動(dong)車。

第五章(zhang)  監督(du)管理(li)

第(di)三十一(yi)條  縣級以上地方商務(wu)主(zhu)管部(bu)門(men)應當(dang)會同相關部(bu)門(men),采取“雙隨機、一公開”方式(shi),對本行政區域內報廢機動(dong)車回(hui)收(shou)拆(chai)解(jie)活動(dong)實施日常監督檢查,重點檢查以下(xia)方面(mian):

(一(yi))回收拆解企(qi)業符合(he)資質(zhi)認(ren)定條件情況;

(二)報廢機(ji)動車回(hui)收拆解程序合規情況;

(三)《資(zi)質認定書(shu)》使用合規(gui)情況;

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