99久久精品费精品国产

農業農村部：加(jia)強農業資源環境保護 推動農業發展綠(lv)色轉型（附中央一號文件(jian)重點工作(zuo)）

要點速覽

農業(ye)農村部近日印發(fa)《關于(yu)落實(shi)中共(gong)中央國務院關于(yu)學(xue)習(xi)運用“千村示范(fan)、萬村整治”工(gong)程經(jing)驗有力有效推進鄉村全面振興工(gong)作(zuo)部署的(de)實(shi)施意見》，對(dui)“三農”重點工(gong)作(zuo)作(zuo)出具(ju)體(ti)安排。這些數字值得關注——

● 確(que)保糧(liang)食(shi)產量(liang)保持在(zai)1.3萬億斤以(yi)上。確(que)保糧(liang)食(shi)播(bo)種面(mian)積穩定在(zai)17.7億畝以(yi)上。確(que)保大豆面(mian)積穩定在(zai)1.5億畝以(yi)上。

● 確保脫(tuo)貧(pin)勞動力務(wu)工(gong)就業規模(mo)穩定在3000萬人以上。

● 啟(qi)動(dong)第二輪(lun)土地承包到期后再延長30年整省試(shi)點(dian)。

● 指(zhi)導160個國(guo)家鄉村振興重(zhong)點幫扶縣實施(shi)涉農資金統籌整(zheng)合試點政策。

● 推(tui)進東北黑土地保護性耕(geng)作行動計劃，實施保護性耕(geng)作1億(yi)畝。

農(nong)業農(nong)村部(bu)關于落實中共中央國(guo)務院關于

學習運用“千村示(shi)范、萬村整治”工程(cheng)經驗

有(you)力有(you)效(xiao)推進鄉村(cun)全面振興工作部署的(de)實(shi)施意見

（2024年1月10日）

各(ge)省、自治區、直(zhi)轄(xia)市農(nong)業(ye)農(nong)村（農(nong)牧(mu)）、畜(chu)牧(mu)獸醫、農(nong)墾、漁業(ye)廳（局(ju)、委(wei)）、鄉村振(zhen)(zhen)興局(ju)，新(xin)疆生產建設兵(bing)團農(nong)業(ye)農(nong)村局(ju)、鄉村振(zhen)(zhen)興局(ju)，部機關各(ge)司局(ju)、派(pai)出(chu)機構，各(ge)直(zhi)屬單位：

為深(shen)入貫徹落實(shi)《中(zhong)共中(zhong)央、國務(wu)院(yuan)關于學習運用“千(qian)村(cun)示范(fan)、萬(wan)村(cun)整治”工(gong)程(cheng)經驗有力有效推(tui)進鄉村(cun)全(quan)面(mian)振興的意見》精神，扎實(shi)做好2024年(nian)“三農(nong)”工(gong)作，現提(ti)出(chu)以下意見。

推(tui)進鄉村(cun)(cun)全(quan)面(mian)振(zhen)興(xing)(xing)是(shi)新(xin)時(shi)代新(xin)征程(cheng)“三農(nong)”工(gong)作(zuo)的(de)總抓(zhua)(zhua)手。當(dang)前和(he)今(jin)后一個時(shi)期，要學(xue)習運(yun)用“千(qian)(qian)村(cun)(cun)示范、萬(wan)村(cun)(cun)整(zheng)治(zhi)”（以下(xia)簡稱(cheng)“千(qian)(qian)萬(wan)工(gong)程(cheng)”）蘊含的(de)發(fa)展理念、工(gong)作(zuo)方法(fa)和(he)推(tui)進機制，全(quan)力(li)抓(zhua)(zhua)好以糧(liang)食安全(quan)為重(zhong)(zhong)心的(de)農(nong)業生(sheng)產，統籌推(tui)進以鄉村(cun)(cun)發(fa)展建(jian)設(she)(she)治(zhi)理為重(zhong)(zhong)點的(de)鄉村(cun)(cun)振(zhen)興(xing)(xing)，持續(xu)夯實農(nong)業基礎，扎實推(tui)動鄉村(cun)(cun)產業、人才、文(wen)化、生(sheng)態、組織振(zhen)興(xing)(xing)，加快建(jian)設(she)(she)農(nong)業強國，加快農(nong)業農(nong)村(cun)(cun)現(xian)代化，為更好推(tui)進中國式現(xian)代化建(jian)設(she)(she)提供(gong)有力(li)支(zhi)撐。

2024年是實施“十四五(wu)”規劃的關(guan)(guan)鍵一年。各級(ji)農(nong)(nong)(nong)(nong)業農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)部門要以(yi)習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主義思想為(wei)指導(dao)，全面貫徹(che)落(luo)(luo)(luo)實黨的二(er)(er)十大(da)和二(er)(er)十屆(jie)二(er)(er)中(zhong)全會(hui)精神，深入貫徹(che)落(luo)(luo)(luo)實習近平(ping)總書(shu)記關(guan)(guan)于(yu)“三農(nong)(nong)(nong)(nong)”工作的重要論述，落(luo)(luo)(luo)實中(zhong)央經濟工作會(hui)議(yi)、中(zhong)央農(nong)(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)(cun)(cun)工作會(hui)議(yi)部署，堅(jian)持(chi)穩(wen)中(zhong)求進工作總基調，錨(mao)定建設(she)農(nong)(nong)(nong)(nong)業強國目標，以(yi)學習運用“千萬工程(cheng)”經驗為(wei)引領(ling)，確保守住(zhu)國家(jia)糧食安全和不發生規模性(xing)返貧(pin)底線，提升(sheng)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)產業發展、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建設(she)和鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)治理水平(ping)，強化(hua)科技和改革雙輪驅(qu)動(dong)，強化(hua)農(nong)(nong)(nong)(nong)民增收舉措(cuo)，著力夯基礎、穩(wen)產能、防風(feng)險、增活力，堅(jian)決(jue)守住(zhu)“三農(nong)(nong)(nong)(nong)”底線，扎(zha)實推(tui)進鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)發展、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)建設(she)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)(cun)治理重點任務，努力推(tui)動(dong)“三農(nong)(nong)(nong)(nong)”工作持(chi)續(xu)取得(de)新(xin)進展新(xin)提升(sheng)。

一、抓好(hao)糧(liang)食和重要農產品生產，確保(bao)國家糧(liang)食安(an)全

（一）全力(li)(li)奪取糧(liang)(liang)食(shi)豐(feng)收。扎實(shi)推(tui)進新一輪千億斤(jin)糧(liang)(liang)食(shi)產(chan)(chan)(chan)能提(ti)(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動，把(ba)糧(liang)(liang)食(shi)增(zeng)產(chan)(chan)(chan)的(de)重心放到(dao)大(da)面(mian)(mian)積(ji)提(ti)(ti)(ti)高(gao)單(dan)產(chan)(chan)(chan)上(shang)，確(que)保糧(liang)(liang)食(shi)產(chan)(chan)(chan)量(liang)保持在1.3萬億斤(jin)以(yi)上(shang)。壓實(shi)責(ze)(ze)任(ren)穩(wen)(wen)面(mian)(mian)積(ji)。嚴(yan)格(ge)開(kai)展省(sheng)級黨委和(he)(he)政(zheng)府(fu)落(luo)實(shi)耕(geng)地保護(hu)和(he)(he)糧(liang)(liang)食(shi)安(an)全責(ze)(ze)任(ren)制考核(he)。將(jiang)糧(liang)(liang)食(shi)、大(da)豆(dou)和(he)(he)油料(liao)生產(chan)(chan)(chan)目標任(ren)務下達(da)各省(sheng)份，著力(li)(li)穩(wen)(wen)口糧(liang)(liang)、穩(wen)(wen)玉米、穩(wen)(wen)大(da)豆(dou)，確(que)保糧(liang)(liang)食(shi)播種(zhong)(zhong)(zhong)面(mian)(mian)積(ji)穩(wen)(wen)定(ding)在17.7億畝以(yi)上(shang)。統籌要素提(ti)(ti)(ti)單(dan)產(chan)(chan)(chan)。深(shen)入實(shi)施(shi)全國糧(liang)(liang)油等主要作(zuo)物大(da)面(mian)(mian)積(ji)單(dan)產(chan)(chan)(chan)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動，分品種(zhong)(zhong)(zhong)制定(ding)落(luo)實(shi)好集成配套推(tui)廣工作(zuo)方(fang)案(an)，推(tui)進良(liang)(liang)田良(liang)(liang)種(zhong)(zhong)(zhong)良(liang)(liang)法良(liang)(liang)機良(liang)(liang)制融合。實(shi)施(shi)綠色高(gao)產(chan)(chan)(chan)高(gao)效行(xing)動，擴大(da)玉米單(dan)產(chan)(chan)(chan)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)工程實(shi)施(shi)規(gui)模，啟動小麥(mai)單(dan)產(chan)(chan)(chan)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動。開(kai)展糧(liang)(liang)油規(gui)模種(zhong)(zhong)(zhong)植主體單(dan)產(chan)(chan)(chan)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動，提(ti)(ti)(ti)高(gao)關(guan)鍵技術到(dao)位率和(he)(he)覆蓋(gai)面(mian)(mian)。強化扶持穩(wen)(wen)收益。推(tui)動適當提(ti)(ti)(ti)高(gao)小麥(mai)最低收購價(jia)，合理確(que)定(ding)稻谷(gu)最低收購價(jia)。繼續實(shi)施(shi)耕(geng)地地力(li)(li)保護(hu)補(bu)貼(tie)和(he)(he)稻谷(gu)補(bu)貼(tie)。加大(da)產(chan)(chan)(chan)糧(liang)(liang)大(da)縣支(zhi)持力(li)(li)度，探索建(jian)立糧(liang)(liang)食(shi)產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)區省(sheng)際橫(heng)向利益補(bu)償機制，深(shen)化多(duo)渠道(dao)產(chan)(chan)(chan)銷(xiao)協作(zuo)。完善農資(zi)(zi)保供穩(wen)(wen)價(jia)應對機制，鼓勵地方(fang)探索建(jian)立與農資(zi)(zi)價(jia)格(ge)上(shang)漲幅度掛鉤的(de)動態(tai)補(bu)貼(tie)辦法。

（二(er)）鞏固大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)油(you)(you)(you)(you)料(liao)擴種成(cheng)果。縱深推(tui)進國家大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)和油(you)(you)(you)(you)料(liao)產能(neng)提(ti)升工程(cheng)，確(que)保大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)面(mian)(mian)積穩定(ding)在(zai)1.5億畝以上、油(you)(you)(you)(you)料(liao)面(mian)(mian)積穩中有增(zeng)。多(duo)措并施(shi)穩大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)。實施(shi)好(hao)玉米大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)生(sheng)產者補貼(tie)(tie)、糧(liang)豆(dou)(dou)輪(lun)作等(deng)(deng)政策(ce)。引導東北(bei)地(di)(di)區(qu)合(he)(he)理(li)輪(lun)作減少(shao)重迎茬，支持推(tui)廣(guang)種子包衣、接種大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)根瘤菌等(deng)(deng)技術。用好(hao)帶(dai)狀(zhuang)復合(he)(he)種植補貼(tie)(tie)，確(que)保黃淮海、西南和長江中下游等(deng)(deng)適宜地(di)(di)區(qu)推(tui)廣(guang)面(mian)(mian)積穩定(ding)在(zai)2000萬畝。啟動實施(shi)大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)單(dan)產提(ti)升工程(cheng)。支持東北(bei)地(di)(di)區(qu)發展(zhan)(zhan)(zhan)大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)等(deng)(deng)農(nong)產品(pin)(pin)全(quan)產業鏈加(jia)工。多(duo)油(you)(you)(you)(you)并舉擴油(you)(you)(you)(you)料(liao)。支持利用冬閑田(tian)增(zeng)加(jia)油(you)(you)(you)(you)菜(cai)面(mian)(mian)積，合(he)(he)理(li)輪(lun)作發展(zhan)(zhan)(zhan)春油(you)(you)(you)(you)菜(cai)。實施(shi)油(you)(you)(you)(you)菜(cai)大(da)(da)(da)(da)面(mian)(mian)積單(dan)產提(ti)升三年行(xing)動，在(zai)油(you)(you)(you)(you)菜(cai)主產縣整建制集成(cheng)應用單(dan)產提(ti)升關鍵(jian)技術。在(zai)黃淮海和北(bei)方(fang)地(di)(di)區(qu)輪(lun)作倒(dao)茬擴種花生(sheng)，因地(di)(di)制宜發展(zhan)(zhan)(zhan)油(you)(you)(you)(you)葵、芝麻等(deng)(deng)特色油(you)(you)(you)(you)料(liao)生(sheng)產。積極推(tui)進節(jie)糧(liang)減損，開展(zhan)(zhan)(zhan)“減油(you)(you)(you)(you)增(zeng)豆(dou)(dou)”科普宣傳，引導逐步(bu)降(jiang)低食用植物油(you)(you)(you)(you)超量消費(fei)，提(ti)高(gao)大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)及其(qi)制品(pin)(pin)消費(fei)。

（三）促進(jin)(jin)畜(chu)牧業穩定(ding)發展。優化(hua)調整生豬(zhu)產能(neng)。完善生豬(zhu)產能(neng)調控實(shi)施方案(an)，適度放寬調控綠色區間下限(xian)。督促地(di)方穩定(ding)用(yong)地(di)、環(huan)保、貸(dai)款等基(ji)礎性支持(chi)政策。推進(jin)(jin)草食畜(chu)牧業轉(zhuan)型升級。深(shen)入(ru)開展肉(rou)牛肉(rou)羊增(zeng)量提質行(xing)動(dong)，穩定(ding)牛羊肉(rou)基(ji)礎生產能(neng)力(li)。實(shi)施奶(nai)業生產能(neng)力(li)提升整縣推進(jin)(jin)項目，推動(dong)完善液態奶(nai)標(biao)準(zhun)、規范復原乳(ru)標(biao)識。扎實(shi)推進(jin)(jin)糧改飼，建設高產穩產飼草料基(ji)地(di)。深(shen)入(ru)實(shi)施飼用(yong)豆粕(po)減量替代(dai)行(xing)動(dong)。

（四(si)）推進(jin)現代漁(yu)(yu)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)(shui)產健康(kang)養殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。制定(ding)全國(guo)養殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)域灘(tan)涂規(gui)劃，穩定(ding)養殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)面(mian)空間。實施水(shui)(shui)產綠色健康(kang)養殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)技術(shu)推廣行動，創建國(guo)家級(ji)水(shui)(shui)產健康(kang)養殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和生態養殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)示(shi)范區。積極發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)貝藻類養殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。拓展(zhan)(zhan)漁(yu)(yu)業(ye)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)空間。積極發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)大水(shui)(shui)面(mian)生態漁(yu)(yu)業(ye)，穩步推進(jin)稻(dao)漁(yu)(yu)綜合種養，發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)鹽堿地(di)水(shui)(shui)產養殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。加快推進(jin)深(shen)遠海(hai)養殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)發(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，創建國(guo)家級(ji)海(hai)洋(yang)牧場示(shi)范區，做優做強遠洋(yang)漁(yu)(yu)業(ye)產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)。推進(jin)漁(yu)(yu)船(chuan)和漁(yu)(yu)港管理體制改革，建設沿(yan)海(hai)漁(yu)(yu)港經濟(ji)區。完善(shan)休禁漁(yu)(yu)期制度(du)，分(fen)海(hai)區鞏固擴大專項(xiang)捕撈許可(ke)范圍，規(gui)范增殖(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)放流。加強漁(yu)(yu)業(ye)安全隱患(huan)排查整治和風險警示(shi)。

（五）統籌抓好棉糖(tang)(tang)膠(jiao)(jiao)(jiao)生(sheng)產。調(diao)優棉花(hua)。實(shi)施棉花(hua)目標(biao)價格補貼(tie)(tie)與質量掛(gua)鉤(gou)政(zheng)策。穩(wen)定黃河流域(yu)和長(chang)江流域(yu)棉區。提(ti)升糖(tang)(tang)料(liao)。加(jia)大糖(tang)(tang)料(liao)蔗種苗和機(ji)收補貼(tie)(tie)力(li)度，加(jia)快(kuai)補上脫毒健康(kang)種苗應用(yong)、機(ji)械化收獲短板，建設(she)糖(tang)(tang)料(liao)蔗高(gao)產高(gao)糖(tang)(tang)基地。鞏固橡膠(jiao)(jiao)(jiao)。實(shi)施天(tian)(tian)然橡膠(jiao)(jiao)(jiao)資源安全穩(wen)定供應保障能(neng)力(li)提(ti)升行動，探索推廣應用(yong)智(zhi)能(neng)割膠(jiao)(jiao)(jiao)機(ji)械，加(jia)快(kuai)天(tian)(tian)然橡膠(jiao)(jiao)(jiao)老舊膠(jiao)(jiao)(jiao)園(yuan)(yuan)更(geng)新改(gai)造，建設(she)特種膠(jiao)(jiao)(jiao)園(yuan)(yuan)。

（六）提升(sheng)(sheng)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)農(nong)業(ye)(ye)水(shui)平(ping)。制定做好全(quan)國(guo)(guo)“菜(cai)籃(lan)子”工(gong)作指導意見，修訂“菜(cai)籃(lan)子”市長(chang)負責制考核辦法實施(shi)(shi)(shi)細則，壓(ya)實“菜(cai)籃(lan)子”產品保供(gong)責任。實施(shi)(shi)(shi)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)農(nong)業(ye)(ye)現(xian)代(dai)化(hua)提升(sheng)(sheng)行動(dong)(dong)，遴選一批(pi)全(quan)國(guo)(guo)現(xian)代(dai)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)農(nong)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)引領區(qu)(qu)及基地。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)種植升(sheng)(sheng)級。集中連片推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)老舊(jiu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)改造(zao)提升(sheng)(sheng)，在(zai)(zai)大中城市周邊建(jian)設(she)(she)(she)(she)一批(pi)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)種植標準(zhun)(zhun)化(hua)園區(qu)(qu)。在(zai)(zai)保護生態和(he)深度節水(shui)的(de)前提下，支持西北寒旱地區(qu)(qu)和(he)戈(ge)壁地區(qu)(qu)發(fa)展(zhan)現(xian)代(dai)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)蔬(shu)菜(cai)產業(ye)(ye)。提升(sheng)(sheng)設(she)(she)(she)(she)施(shi)(shi)(shi)養(yang)殖(zhi)(zhi)水(shui)平(ping)。深入開(kai)(kai)展(zhan)畜禽(qin)養(yang)殖(zhi)(zhi)標準(zhun)(zhun)化(hua)示范創(chuang)建(jian)，因地制宜發(fa)展(zhan)樓房養(yang)豬、疊層(ceng)高效養(yang)禽(qin)等立(li)(li)體養(yang)殖(zhi)(zhi)。推(tui)(tui)(tui)(tui)進(jin)集中連片養(yang)殖(zhi)(zhi)池塘標準(zhun)(zhun)化(hua)改造(zao)，積極發(fa)展(zhan)工(gong)廠化(hua)循環水(shui)養(yang)殖(zhi)(zhi)。加快發(fa)展(zhan)智慧(hui)(hui)農(nong)業(ye)(ye)。建(jian)設(she)(she)(she)(she)一批(pi)智慧(hui)(hui)農(nong)業(ye)(ye)引領區(qu)(qu)，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)規(gui)模(mo)化(hua)農(nong)場(chang)（牧(mu)場(chang)、漁場(chang)）數字(zi)化(hua)升(sheng)(sheng)級。深入實施(shi)(shi)(shi)智慧(hui)(hui)農(nong)業(ye)(ye)建(jian)設(she)(she)(she)(she)項(xiang)目，建(jian)設(she)(she)(she)(she)國(guo)(guo)家智慧(hui)(hui)農(nong)業(ye)(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中心。健全(quan)智慧(hui)(hui)農(nong)業(ye)(ye)標準(zhun)(zhun)體系，推(tui)(tui)(tui)(tui)動(dong)(dong)建(jian)立(li)(li)檢驗檢測(ce)、應用效果評價和(he)統計監(jian)測(ce)制度。建(jian)設(she)(she)(she)(she)農(nong)業(ye)(ye)農(nong)村大數據平(ping)臺(tai)。樹立(li)(li)大農(nong)業(ye)(ye)觀(guan)、大食物(wu)(wu)觀(guan)，多渠道拓展(zhan)食物(wu)(wu)來源，探索開(kai)(kai)展(zhan)大食物(wu)(wu)監(jian)測(ce)統計，推(tui)(tui)(tui)(tui)介大食物(wu)(wu)開(kai)(kai)發(fa)典型案例。

（七）強(qiang)化農(nong)(nong)業(ye)(ye)防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)。科學(xue)防(fang)范氣(qi)象災(zai)(zai)(zai)害。加(jia)強(qiang)災(zai)(zai)(zai)害性天氣(qi)會商(shang)研判，及時發布預(yu)警(jing)信息，制定防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)技術(shu)意見和(he)工(gong)作預(yu)案，做好(hao)物資儲備(bei)和(he)技術(shu)準備(bei)，落實防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)、穩產(chan)增產(chan)等關鍵措施。加(jia)強(qiang)病(bing)蟲和(he)疫病(bing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)。實施動植物保護能(neng)力(li)提升工(gong)程(cheng)，健全農(nong)(nong)作物病(bing)蟲害防(fang)控(kong)(kong)(kong)體系，統籌推(tui)進(jin)聯(lian)(lian)防(fang)聯(lian)(lian)控(kong)(kong)(kong)、統防(fang)統治和(he)應急防(fang)治。持續抓好(hao)非(fei)洲豬瘟、高(gao)致(zhi)病(bing)性禽流感等重大動物疫病(bing)常態(tai)化防(fang)控(kong)(kong)(kong)，推(tui)進(jin)重點人畜共患病(bing)源(yuan)頭防(fang)控(kong)(kong)(kong)。加(jia)強(qiang)水生動物疫病(bing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)。深入推(tui)進(jin)獸用抗菌藥使用減(jian)量化行動。加(jia)強(qiang)外來(lai)物種入侵防(fang)控(kong)(kong)(kong)。健全長效機(ji)制。推(tui)動建立防(fang)災(zai)(zai)(zai)救災(zai)(zai)(zai)農(nong)(nong)機(ji)儲備(bei)和(he)調(diao)用制度，加(jia)強(qiang)基(ji)層農(nong)(nong)業(ye)(ye)防(fang)災(zai)(zai)(zai)減(jian)災(zai)(zai)(zai)隊伍建設，研究(jiu)建立區(qu)域農(nong)(nong)業(ye)(ye)應急救災(zai)(zai)(zai)中心。

二、持續鞏固(gu)拓展(zhan)脫貧(pin)攻堅成果，確保(bao)不發生規模(mo)性返貧(pin)

（八）強化(hua)防(fang)(fang)(fang)止(zhi)返貧(pin)監(jian)(jian)(jian)測(ce)幫扶。優化(hua)動態監(jian)(jian)(jian)測(ce)。調整防(fang)(fang)(fang)止(zhi)返貧(pin)監(jian)(jian)(jian)測(ce)范(fan)圍，適時(shi)開展集中排查，壓(ya)緊壓(ya)實(shi)防(fang)(fang)(fang)止(zhi)返貧(pin)工作責任，確保應納盡納、應扶盡扶。推動防(fang)(fang)(fang)止(zhi)返貧(pin)監(jian)(jian)(jian)測(ce)與(yu)低收入人(ren)(ren)口動態監(jian)(jian)(jian)測(ce)信息共(gong)享，強化(hua)篩查預警，提高監(jian)(jian)(jian)測(ce)時(shi)效。落(luo)(luo)實(shi)幫扶措施。推動部門(men)落(luo)(luo)實(shi)責任，持續鞏(gong)固(gu)提升“三保障(zhang)(zhang)”和(he)飲(yin)水安全保障(zhang)(zhang)成果。對(dui)(dui)有(you)勞動能力(li)的(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)戶全面落(luo)(luo)實(shi)開發(fa)式幫扶措施，對(dui)(dui)無(wu)勞動能力(li)的(de)監(jian)(jian)(jian)測(ce)戶做(zuo)好兜底保障(zhang)(zhang)，對(dui)(dui)存在因災返貧(pin)風險農戶符合政策規定(ding)的(de)可先行落(luo)(luo)實(shi)幫扶措施。研究推動防(fang)(fang)(fang)止(zhi)返貧(pin)幫扶政策和(he)農村(cun)低收入人(ren)(ren)口常(chang)態化(hua)幫扶政策銜(xian)接并軌。

（九）分(fen)類(lei)指導幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展。制定分(fen)類(lei)推進(jin)脫貧地(di)區(qu)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)高質量(liang)發(fa)(fa)(fa)展指導意見，實施(shi)脫貧地(di)區(qu)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)提升行動(dong)，增強脫貧地(di)區(qu)和脫貧群眾內(nei)生發(fa)(fa)(fa)展動(dong)力(li)。鞏固一批(pi)。支(zhi)(zhi)持(chi)市場前景廣、鏈條較(jiao)完備的(de)(de)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，研發(fa)(fa)(fa)新技術新產(chan)(chan)(chan)品，推進(jin)產(chan)(chan)(chan)銷精準(zhun)銜(xian)接(jie)，創響(xiang)區(qu)域公用品牌，促進(jin)融合發(fa)(fa)(fa)展。升級(ji)一批(pi)。支(zhi)(zhi)持(chi)資(zi)源有(you)(you)支(zhi)(zhi)撐、發(fa)(fa)(fa)展有(you)(you)基(ji)礎的(de)(de)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，加(jia)快補上(shang)農業(ye)基(ji)礎設施(shi)短板，升級(ji)田頭保鮮(xian)、冷鏈物(wu)流等(deng)設施(shi)，促進(jin)加(jia)工(gong)增值。盤活一批(pi)。推動(dong)采(cai)取租金(jin)減(jian)免、就業(ye)獎補、金(jin)融信貸等(deng)措(cuo)施(shi)，支(zhi)(zhi)持(chi)暫時(shi)出現(xian)經營困難或發(fa)(fa)(fa)展停滯(zhi)的(de)(de)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)紓困。調整一批(pi)。及時(shi)調整發(fa)(fa)(fa)展難以為繼(ji)的(de)(de)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)，妥(tuo)善解(jie)決遺留問題，立(li)足(zu)實際(ji)規劃(hua)發(fa)(fa)(fa)展新產(chan)(chan)(chan)業(ye)。開(kai)展幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)及項目資(zi)產(chan)(chan)(chan)運行監測，組織(zhi)開(kai)展幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)(fu)(fu)項目資(zi)產(chan)(chan)(chan)狀(zhuang)況(kuang)評(ping)估，建立(li)健全資(zi)產(chan)(chan)(chan)管(guan)理(li)(li)機(ji)制，符(fu)合條件的(de)(de)納入(ru)農村集體資(zi)產(chan)(chan)(chan)統(tong)一管(guan)理(li)(li)。

（十）促(cu)進(jin)脫貧(pin)(pin)(pin)人口穩(wen)崗(gang)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。深入開展防止返(fan)貧(pin)(pin)(pin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)攻堅行(xing)(xing)動(dong)(dong)，確保脫貧(pin)(pin)(pin)勞動(dong)(dong)力務工就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)規(gui)模穩(wen)定在3000萬人以(yi)上(shang)。拓寬外(wai)出就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)渠道。推進(jin)“雨露計劃+”就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)促(cu)進(jin)行(xing)(xing)動(dong)(dong)、鄉村工匠“雙百雙千”培(pei)育(yu)工程，鼓勵(li)各地組建區域勞務協(xie)作(zuo)聯盟，培(pei)育(yu)脫貧(pin)(pin)(pin)地區特色勞務品牌。促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。加強就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)幫(bang)(bang)扶車(che)間運行(xing)(xing)監測(ce)，引導(dao)具備產業(ye)升級條(tiao)件(jian)的幫(bang)(bang)扶車(che)間發(fa)展為(wei)中小(xiao)企業(ye)。統籌(chou)用好鄉村公益性崗(gang)位，擴大以(yi)工代賑規(gui)模。實施國家鄉村振興重點幫(bang)(bang)扶縣和大型易地扶貧(pin)(pin)(pin)搬遷安置區就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)幫(bang)(bang)扶專項行(xing)(xing)動(dong)(dong)。