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國家發展改革委(wei)等部門關于(yu)發布(bu)《重點用(yong)能(neng)產品設備能(neng)效先進水平、節(jie)能(neng)水平和準入水平（2024年(nian)版）》的通知

發改環資規〔2024〕127號

各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市及計劃單列(lie)市、新疆生產建設兵(bing)團發展改革委(wei)(wei)、工(gong)業和信息(xi)化主管部門、財政廳（局(ju)）、住房城鄉建設廳（委(wei)(wei)、管委(wei)(wei)、局(ju)）、市場監管局(ju)（廳、委(wei)(wei)）、能源局(ju)：

為全(quan)面貫徹(che)黨的二十(shi)大精神(shen)，認真落實中央經濟(ji)工(gong)作會議(yi)部署(shu)，大力推廣節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排(pai)降(jiang)碳先(xian)進技術，加快(kuai)提升產品設備(bei)(bei)節(jie)能(neng)(neng)(neng)標準，支(zhi)撐(cheng)重(zhong)點(dian)領域(yu)節(jie)能(neng)(neng)(neng)改(gai)造，助力大規(gui)模設備(bei)(bei)更新和消費品以舊換新，推動完(wan)成(cheng)“十(shi)四五(wu)”能(neng)(neng)(neng)耗(hao)強(qiang)度下降(jiang)約(yue)束性指標，經商有(you)關方面，現發布《重(zhong)點(dian)用(yong)能(neng)(neng)(neng)產品設備(bei)(bei)能(neng)(neng)(neng)效先(xian)進水平、節(jie)能(neng)(neng)(neng)水平和準入水平（2024年版）》，并就有(you)關事項通(tong)知如下。

一、擴大重點用能產品設備覆蓋(gai)范圍

根據應(ying)用(yong)(yong)場景和使用(yong)(yong)特性(xing)，用(yong)(yong)能(neng)產(chan)(chan)品(pin)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)主要分(fen)為工業設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)、信(xin)(xin)息(xi)通信(xin)(xin)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)、交(jiao)通運輸設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)、商(shang)用(yong)(yong)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)、家用(yong)(yong)電器(qi)、照明(ming)器(qi)具等6大類。綜合考慮應(ying)用(yong)(yong)規模、能(neng)源消耗量和節(jie)(jie)(jie)能(neng)減(jian)(jian)排降碳工作需要，擴大重(zhong)點用(yong)(yong)能(neng)產(chan)(chan)品(pin)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)覆蓋(gai)范圍，在2022年已明(ming)確能(neng)效(xiao)水平的三相異步電動機、電力變壓器(qi)、房間(jian)空(kong)氣調節(jie)(jie)(jie)器(qi)等20種(zhong)產(chan)(chan)品(pin)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)基(ji)(ji)礎上，增加工業鍋爐、數據中心、服務(wu)器(qi)、充電樁、通信(xin)(xin)基(ji)(ji)站、光伏組件(jian)等23種(zhong)產(chan)(chan)品(pin)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)或設(she)(she)(she)施，基(ji)(ji)本實現重(zhong)點用(yong)(yong)能(neng)產(chan)(chan)品(pin)設(she)(she)(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)全覆蓋(gai)，進(jin)一步支(zhi)撐重(zhong)點領(ling)域(yu)節(jie)(jie)(jie)能(neng)減(jian)(jian)排降碳。

二、加快提升產品(pin)設備節(jie)能標(biao)準

重點用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)品設備(bei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)劃分(fen)為(wei)先進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)、節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)、準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)三檔。參(can)考現行強(qiang)制(zhi)性能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)要(yao)求(qiu)，結合(he)相(xiang)關(guan)(guan)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)修訂情況和(he)國內外同(tong)類(lei)產(chan)品設備(bei)技術現狀(zhuang)，合(he)理劃定能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)。準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)為(wei)相(xiang)關(guan)(guan)產(chan)品設備(bei)進入(ru)市場的(de)最低(di)(di)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)門(men)檻，數值與(yu)現行強(qiang)制(zhi)性能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)限(xian)定值一致。能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)引用(yong)(yong)推薦性國家標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的(de)產(chan)品設備(bei)不(bu)(bu)設定能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)。節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)不(bu)(bu)低(di)(di)于(yu)現行能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)2級，與(yu)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)相(xiang)比(bi)，更符(fu)合(he)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減排降碳(tan)工作要(yao)求(qiu)。先進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)不(bu)(bu)低(di)(di)于(yu)現行能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)1級，是(shi)當(dang)前相(xiang)關(guan)(guan)產(chan)品設備(bei)所能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)達(da)到的(de)先進能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)。根據行業技術進步(bu)和(he)發展趨(qu)勢，實(shi)行能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)動態轉(zhuan)化。適時將重點用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)產(chan)品設備(bei)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)先進水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)、節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)分(fen)別轉(zhuan)化為(wei)下一階段(duan)的(de)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)、準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)。以(yi)能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)效(xiao)(xiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)為(wei)重要(yao)依據，加快研(yan)究制(zhi)定相(xiang)關(guan)(guan)產(chan)品設備(bei)碳(tan)排放指(zhi)標(biao)(biao)(biao)(biao)(biao)，綜合(he)評(ping)價產(chan)品設備(bei)節能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)減排降碳(tan)水(shui)(shui)(shui)(shui)(shui)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)，推動能(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)(neng)耗雙(shuang)控(kong)逐步(bu)轉(zhuan)向碳(tan)排放雙(shuang)控(kong)。

三、統籌推進更新改造(zao)和回收利用

各(ge)地區要積極開展能(neng)效(xiao)診斷，實(shi)(shi)施(shi)產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)能(neng)效(xiao)普(pu)查(cha)，推動相(xiang)(xiang)關企業實(shi)(shi)施(shi)產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)更(geng)新(xin)改造，鼓勵更(geng)新(xin)改造后達到能(neng)效(xiao)節能(neng)水平(ping)，并力爭(zheng)達到能(neng)效(xiao)先進(jin)水平(ping)。支持(chi)數據中心(xin)、通信基站、大(da)型(xing)公建、產(chan)業園區、交(jiao)通基礎設(she)(she)施(shi)等(deng)(deng)持(chi)續提高(gao)能(neng)效(xiao)先進(jin)水平(ping)產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)應用比(bi)例。黨政(zheng)(zheng)機(ji)關、體(ti)育(yu)場館、學校(xiao)、醫院(yuan)等(deng)(deng)公共機(ji)構要充分發揮示范(fan)帶動作用，積極落(luo)實(shi)(shi)政(zheng)(zheng)府綠色采購政(zheng)(zheng)策。深入開展企業回收目標責任制(zhi)行動，加(jia)(jia)強廢(fei)(fei)舊工業設(she)(she)備(bei)、家電產(chan)品(pin)、光伏設(she)(she)備(bei)等(deng)(deng)回收利(li)(li)用，實(shi)(shi)現廢(fei)(fei)舊產(chan)品(pin)設(she)(she)備(bei)規模化(hua)、規范(fan)化(hua)、清潔化(hua)再生利(li)(li)用。支持(chi)相(xiang)(xiang)關企業加(jia)(jia)大(da)研發投(tou)入，集中突破高(gao)效(xiao)低碳產(chan)品(pin)基礎材料、關鍵部(bu)件、加(jia)(jia)工工藝、智(zhi)能(neng)控制(zhi)、數字化(hua)節能(neng)等(deng)(deng)關鍵共性技術，提升綠色產(chan)業競爭(zheng)優勢。

四、大力倡(chang)導綠(lv)色低碳消(xiao)費(fei)

鼓(gu)勵(li)零售企業、電(dian)商平臺聯合(he)生產(chan)企業通過(guo)設(she)(she)置產(chan)品(pin)(pin)專(zhuan)區、突(tu)出顯示專(zhuan)有標識、發放綠(lv)色優(you)(you)惠券(quan)、開展產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)減碳量自我聲(sheng)明等方式，引導消費者優(you)(you)先(xian)(xian)選購能效(xiao)(xiao)先(xian)(xian)進(jin)水平產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)。鼓(gu)勵(li)有條件的地區對電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)(pin)下鄉、充電(dian)樁建設(she)(she)、家電(dian)“以(yi)(yi)舊(jiu)換新”等按(an)照能效(xiao)(xiao)水平予(yu)以(yi)(yi)差異化政策支持(chi)，為(wei)能效(xiao)(xiao)節能水平及(ji)以(yi)(yi)上(shang)產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)提供適當補(bu)貼。積極推進(jin)產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)國際節能減排降碳標準(zhun)制定，加強能效(xiao)(xiao)標準(zhun)標識國際互認，支持(chi)綠(lv)色產(chan)品(pin)(pin)貿易便利化。加強先(xian)(xian)進(jin)節能技術和產(chan)品(pin)(pin)推廣國際合(he)作，促進(jin)綠(lv)色低碳產(chan)品(pin)(pin)設(she)(she)備(bei)惠及(ji)全(quan)球。

五、加大應用實施和(he)監督檢查力度

將產(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)能(neng)效(xiao)(xiao)水平(ping)(ping)作為固定資產(chan)投資項(xiang)目節(jie)(jie)能(neng)審(shen)查重要(yao)技(ji)術依據，企業(ye)(ye)(ye)新建、改(gai)擴建項(xiang)目和(he)獲(huo)得(de)中央預算內投資等財政資金支持的項(xiang)目，主要(yao)用能(neng)產(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)能(neng)效(xiao)(xiao)必須達(da)到節(jie)(jie)能(neng)水平(ping)(ping)，優先(xian)使用能(neng)效(xiao)(xiao)達(da)到先(xian)進(jin)水平(ping)(ping)的產(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)。對(dui)于產(chan)能(neng)已經飽(bao)和(he)的行業(ye)(ye)(ye)，主要(yao)用能(neng)產(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)能(neng)效(xiao)(xiao)原(yuan)則(ze)上(shang)應達(da)到先(xian)進(jin)水平(ping)(ping)。各(ge)級(ji)節(jie)(jie)能(neng)主管(guan)(guan)部(bu)門、工業(ye)(ye)(ye)和(he)信息化主管(guan)(guan)部(bu)門要(yao)強(qiang)化節(jie)(jie)能(neng)監(jian)(jian)察，督促企業(ye)(ye)(ye)加強(qiang)產(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)能(neng)效(xiao)(xiao)管(guan)(guan)理，依法依規淘汰老舊落(luo)后(hou)用能(neng)產(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)。各(ge)級(ji)市場監(jian)(jian)管(guan)(guan)部(bu)門要(yao)加大(da)質量監(jian)(jian)管(guan)(guan)力(li)度，依法依規禁止能(neng)效(xiao)(xiao)低于準(zhun)入(ru)水平(ping)(ping)的產(chan)品(pin)(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)(bei)生(sheng)產(chan)銷售(shou)，嚴(yan)厲打擊能(neng)效(xiao)(xiao)水平(ping)(ping)虛假(jia)宣傳行為。各(ge)級(ji)財政部(bu)門要(yao)加強(qiang)政府采(cai)購(gou)監(jian)(jian)管(guan)(guan)，公共機構要(yao)嚴(yan)格落(luo)實《節(jie)(jie)能(neng)產(chan)品(pin)(pin)政府采(cai)購(gou)品(pin)(pin)目清單》，做好節(jie)(jie)能(neng)產(chan)品(pin)(pin)采(cai)購(gou)工作。

六、強化(hua)綜(zong)合性(xing)政(zheng)策支持

結(jie)合(he)產(chan)品(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)水平(ping)(ping)實(shi)施(shi)情況，加(jia)(jia)快強(qiang)制(zhi)(zhi)性能(neng)(neng)(neng)效(xiao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)更新升級，填(tian)補信(xin)(xin)息(xi)通(tong)信(xin)(xin)、交通(tong)運輸、新型家電、可(ke)再生能(neng)(neng)(neng)源等(deng)(deng)領域(yu)強(qiang)制(zhi)(zhi)性能(neng)(neng)(neng)效(xiao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)空白，穩(wen)步提(ti)升工業(ye)(ye)、商業(ye)(ye)等(deng)(deng)領域(yu)通(tong)用產(chan)品(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)指標(biao)(biao)，加(jia)(jia)快制(zhi)(zhi)定(ding)泵、風機、空氣壓縮機等(deng)(deng)系統運行能(neng)(neng)(neng)效(xiao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。按照“就高不就低(di)”原則，做(zuo)好(hao)強(qiang)制(zhi)(zhi)性能(neng)(neng)(neng)效(xiao)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)與重(zhong)點用能(neng)(neng)(neng)產(chan)品(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)能(neng)(neng)(neng)效(xiao)先進水平(ping)(ping)、節(jie)能(neng)(neng)(neng)水平(ping)(ping)和準(zhun)(zhun)(zhun)入(ru)水平(ping)(ping)的銜(xian)接協調。鼓勵制(zhi)(zhi)定(ding)嚴于(yu)國家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的地方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和團體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。優(you)先將能(neng)(neng)(neng)效(xiao)先進水平(ping)(ping)及以(yi)上產(chan)品(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)和相關生產(chan)技(ji)術工藝納入(ru)《綠(lv)(lv)色低(di)碳轉型產(chan)業(ye)(ye)指導目錄》《綠(lv)(lv)色技(ji)術推廣目錄》和《產(chan)業(ye)(ye)結(jie)構調整指導目錄》鼓勵類。完善綠(lv)(lv)色產(chan)品(pin)認證與標(biao)(biao)識體(ti)系，加(jia)(jia)大(da)綠(lv)(lv)色產(chan)品(pin)供(gong)給，引(yin)導綠(lv)(lv)色消(xiao)費。完善政(zheng)府(fu)綠(lv)(lv)色采購(gou)相關政(zheng)策(ce)(ce)，研(yan)究加(jia)(jia)大(da)對能(neng)(neng)(neng)效(xiao)達(da)到(dao)節(jie)能(neng)(neng)(neng)水平(ping)(ping)產(chan)品(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)的政(zheng)府(fu)采購(gou)支(zhi)持(chi)力度。統籌(chou)運用金(jin)融等(deng)(deng)政(zheng)策(ce)(ce)，落實(shi)好(hao)環(huan)保節(jie)能(neng)(neng)(neng)相關稅(shui)收優(you)惠政(zheng)策(ce)(ce)，支(zhi)持(chi)企業(ye)(ye)開(kai)展產(chan)品(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)節(jie)能(neng)(neng)(neng)減排降碳改(gai)造。鼓勵金(jin)融機構為企業(ye)(ye)研(yan)發(fa)(fa)制(zhi)(zhi)造高能(neng)(neng)(neng)效(xiao)產(chan)品(pin)設(she)備(bei)(bei)(bei)提(ti)供(gong)中長期信(xin)(xin)貸支(zhi)持(chi)，支(zhi)持(chi)符合(he)條件(jian)的企業(ye)(ye)發(fa)(fa)行債券融資(zi)。

上述規(gui)定自(zi)2024年4月(yue)1日起執行(xing)，《重(zhong)點用能(neng)(neng)產(chan)品(pin)設備(bei)(bei)能(neng)(neng)效先進(jin)水(shui)平(ping)、節能(neng)(neng)水(shui)平(ping)和準入水(shui)平(ping)（2022年版）》（發改環(huan)資(zi)規(gui)〔2022〕1719號）同時(shi)廢止，相關產(chan)品(pin)設備(bei)(bei)標準有(you)特(te)殊規(gui)定的(de)，從其規(gui)定。各地區、各有(you)關部門(men)和行(xing)業要高度重(zhong)視產(chan)品(pin)設備(bei)(bei)能(neng)(neng)效水(shui)平(ping)提(ti)升(sheng)工作，細化工作要求，強化責任(ren)落實，推(tui)動制造業高端(duan)化、智(zhi)能(neng)(neng)化、綠(lv)色化發展，加快形成綠(lv)色低碳的(de)生(sheng)產(chan)方(fang)式和生(sheng)活(huo)方(fang)式，為積極穩(wen)妥推(tui)進(jin)碳達(da)峰碳中和提(ti)供(gong)有(you)力(li)支撐(cheng)。

附件(jian)：重點(dian)用能(neng)產品設備(bei)能(neng)效先進水平(ping)、節能(neng)水平(ping)和準入水平(ping)（2024年(nian)版）.pdf（點擊可查看）

國家(jia)發(fa)展(zhan)改革委

工業和信(xin)息化部

財政部

住房城鄉建設(she)部

市場監(jian)管總局

國家能(neng)源局

2024年(nian)1月29日

一圖讀懂(dong)｜關于發布(bu)《重點用能(neng)產(chan)品設(she)備能(neng)效先進水平、節(jie)能(neng)水平和準(zhun)入水平（2024年(nian)版）》的通知

（來(lai)源：國家發展改(gai)革委）