99久久精品费精品国产

農業農村部(bu)：加強農業資源環境保護 推動農業發展綠色轉型（附中央一號文件(jian)重(zhong)點工(gong)作(zuo)）

要點速覽

農業農村部(bu)近日印發《關于(yu)落(luo)實中共中央(yang)國務院關于(yu)學(xue)習運用“千村示范、萬村整治”工程經驗有(you)力有(you)效推進鄉村全(quan)面振興(xing)工作部(bu)署的實施意見》，對(dui)“三農”重點工作作出(chu)具體安排。這(zhe)些數字值得關注(zhu)——

● 確保(bao)糧食產(chan)量(liang)保(bao)持在(zai)1.3萬億(yi)(yi)斤(jin)以(yi)上(shang)(shang)。確保(bao)糧食播種面積穩(wen)定在(zai)17.7億(yi)(yi)畝(mu)以(yi)上(shang)(shang)。確保(bao)大豆面積穩(wen)定在(zai)1.5億(yi)(yi)畝(mu)以(yi)上(shang)(shang)。

● 確保(bao)脫貧(pin)勞動(dong)力務工(gong)就(jiu)業(ye)規模穩定在3000萬人以上。

● 啟動第(di)二輪土地承(cheng)包到期后再延長30年整省(sheng)試點。

● 指導160個國(guo)家鄉村振興重點(dian)(dian)幫扶縣實施涉農資金(jin)統籌整合試點(dian)(dian)政策。

● 推進東(dong)北(bei)黑(hei)土地保護性(xing)耕作行(xing)動計(ji)劃，實施保護性(xing)耕作1億畝。

農業(ye)農村(cun)部(bu)關于(yu)(yu)落實中共中央國(guo)務院(yuan)關于(yu)(yu)

學習運(yun)用(yong)“千村示范、萬村整治”工程經驗(yan)

有力有效推進(jin)鄉村全(quan)面(mian)振興工作部署(shu)的實施意見(jian)

（2024年(nian)1月10日）

各省、自治區、直轄(xia)市(shi)農(nong)業農(nong)村（農(nong)牧(mu)）、畜牧(mu)獸醫、農(nong)墾(ken)、漁(yu)業廳（局(ju)(ju)、委）、鄉村振興局(ju)(ju)，新疆生產建設兵團農(nong)業農(nong)村局(ju)(ju)、鄉村振興局(ju)(ju)，部機關各司局(ju)(ju)、派(pai)出(chu)機構，各直屬單位：

為深入貫徹落實《中共中央、國(guo)務(wu)院關于學(xue)習(xi)運用“千村(cun)示范、萬村(cun)整治”工(gong)程經驗有力有效推進鄉村(cun)全面振興的意見》精神，扎實做好2024年(nian)“三農(nong)”工(gong)作(zuo)，現提(ti)出以下意見。

推(tui)進(jin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)全面振(zhen)興是新(xin)時代(dai)(dai)新(xin)征程“三農(nong)(nong)”工作(zuo)的總抓手(shou)。當(dang)前和今后(hou)一個時期，要(yao)學習運用“千村(cun)示范、萬村(cun)整治(zhi)”（以下簡(jian)稱“千萬工程”）蘊含的發(fa)展理(li)念(nian)、工作(zuo)方法和推(tui)進(jin)機制，全力(li)抓好以糧食安全為重心的農(nong)(nong)業(ye)生(sheng)產，統(tong)籌推(tui)進(jin)以鄉(xiang)(xiang)村(cun)發(fa)展建(jian)設治(zhi)理(li)為重點的鄉(xiang)(xiang)村(cun)振(zhen)興，持續(xu)夯實農(nong)(nong)業(ye)基礎(chu)，扎實推(tui)動鄉(xiang)(xiang)村(cun)產業(ye)、人才、文化、生(sheng)態、組(zu)織振(zhen)興，加(jia)快建(jian)設農(nong)(nong)業(ye)強國，加(jia)快農(nong)(nong)業(ye)農(nong)(nong)村(cun)現(xian)代(dai)(dai)化，為更(geng)好推(tui)進(jin)中國式(shi)現(xian)代(dai)(dai)化建(jian)設提供有力(li)支(zhi)撐。

2024年是實(shi)施“十(shi)(shi)(shi)四五”規(gui)劃(hua)的關鍵(jian)一年。各級農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)部(bu)門要以習近(jin)平(ping)新(xin)時代中(zhong)(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義思想(xiang)為指導，全面貫徹落(luo)實(shi)黨的二(er)十(shi)(shi)(shi)大(da)和二(er)十(shi)(shi)(shi)屆二(er)中(zhong)(zhong)(zhong)全會(hui)精神，深入(ru)貫徹落(luo)實(shi)習近(jin)平(ping)總(zong)書(shu)記關于(yu)“三(san)農(nong)”工作(zuo)的重要論述，落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央經(jing)(jing)濟工作(zuo)會(hui)議、中(zhong)(zhong)(zhong)央農(nong)村(cun)工作(zuo)會(hui)議部(bu)署，堅持穩(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)求進(jin)工作(zuo)總(zong)基(ji)調，錨定建設(she)(she)農(nong)業(ye)強國目標，以學習運用“千萬工程”經(jing)(jing)驗為引領，確保守(shou)住(zhu)國家(jia)糧食安(an)全和不發(fa)生(sheng)規(gui)模性返貧底(di)線，提升鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)產業(ye)發(fa)展(zhan)、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)建設(she)(she)和鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)治理水平(ping)，強化科技(ji)和改(gai)革雙輪驅動，強化農(nong)民增收舉措，著力夯基(ji)礎、穩(wen)產能、防風險、增活力，堅決守(shou)住(zhu)“三(san)農(nong)”底(di)線，扎實(shi)推進(jin)鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)發(fa)展(zhan)、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)建設(she)(she)、鄉(xiang)(xiang)(xiang)村(cun)治理重點任務，努力推動“三(san)農(nong)”工作(zuo)持續取得(de)新(xin)進(jin)展(zhan)新(xin)提升。

一、抓好糧食和(he)重(zhong)要農(nong)產品生產，確保國家糧食安(an)全

（一(yi)）全(quan)力奪(duo)取糧(liang)(liang)食(shi)豐(feng)收。扎實(shi)(shi)推(tui)進(jin)(jin)新一(yi)輪千億(yi)斤(jin)糧(liang)(liang)食(shi)產(chan)能(neng)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)，把糧(liang)(liang)食(shi)增產(chan)的重心放(fang)到大(da)面(mian)積提(ti)(ti)高(gao)單(dan)產(chan)上(shang)(shang)，確保糧(liang)(liang)食(shi)產(chan)量保持(chi)在1.3萬億(yi)斤(jin)以上(shang)(shang)。壓(ya)實(shi)(shi)責任穩(wen)(wen)面(mian)積。嚴格開展省(sheng)級黨委和(he)政府落實(shi)(shi)耕地(di)保護(hu)和(he)糧(liang)(liang)食(shi)安全(quan)責任制(zhi)考(kao)核。將糧(liang)(liang)食(shi)、大(da)豆和(he)油料生(sheng)產(chan)目標(biao)任務下達各省(sheng)份(fen)，著力穩(wen)(wen)口糧(liang)(liang)、穩(wen)(wen)玉米、穩(wen)(wen)大(da)豆，確保糧(liang)(liang)食(shi)播種(zhong)(zhong)面(mian)積穩(wen)(wen)定在17.7億(yi)畝以上(shang)(shang)。統(tong)籌要素提(ti)(ti)單(dan)產(chan)。深入實(shi)(shi)施全(quan)國糧(liang)(liang)油等主要作物大(da)面(mian)積單(dan)產(chan)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)，分品種(zhong)(zhong)制(zhi)定落實(shi)(shi)好(hao)集成配(pei)套推(tui)廣工作方(fang)案，推(tui)進(jin)(jin)良(liang)(liang)田良(liang)(liang)種(zhong)(zhong)良(liang)(liang)法良(liang)(liang)機(ji)良(liang)(liang)制(zhi)融(rong)合(he)。實(shi)(shi)施綠色高(gao)產(chan)高(gao)效行(xing)動(dong)，擴大(da)玉米單(dan)產(chan)提(ti)(ti)升(sheng)工程實(shi)(shi)施規模，啟(qi)動(dong)小麥單(dan)產(chan)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)。開展糧(liang)(liang)油規模種(zhong)(zhong)植主體單(dan)產(chan)提(ti)(ti)升(sheng)行(xing)動(dong)，提(ti)(ti)高(gao)關鍵技術(shu)到位率(lv)和(he)覆蓋面(mian)。強(qiang)化(hua)扶持(chi)穩(wen)(wen)收益(yi)。推(tui)動(dong)適(shi)當提(ti)(ti)高(gao)小麥最低收購價(jia)，合(he)理(li)確定稻谷最低收購價(jia)。繼續(xu)實(shi)(shi)施耕地(di)地(di)力保護(hu)補(bu)貼(tie)和(he)稻谷補(bu)貼(tie)。加大(da)產(chan)糧(liang)(liang)大(da)縣支持(chi)力度，探(tan)索(suo)建立糧(liang)(liang)食(shi)產(chan)銷(xiao)區(qu)省(sheng)際橫向利益(yi)補(bu)償機(ji)制(zhi)，深化(hua)多渠道產(chan)銷(xiao)協作。完善農資保供穩(wen)(wen)價(jia)應對(dui)機(ji)制(zhi)，鼓(gu)勵地(di)方(fang)探(tan)索(suo)建立與農資價(jia)格上(shang)(shang)漲幅度掛鉤(gou)的動(dong)態補(bu)貼(tie)辦(ban)法。

（二）鞏(gong)固大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)油(you)(you)料(liao)(liao)擴種成果。縱深推進國家大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)和(he)油(you)(you)料(liao)(liao)產(chan)(chan)能提(ti)升工程，確保大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)面(mian)(mian)積穩(wen)定在(zai)1.5億畝(mu)以上、油(you)(you)料(liao)(liao)面(mian)(mian)積穩(wen)中(zhong)有增(zeng)。多措并施穩(wen)大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)。實施好玉米大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)生產(chan)(chan)者補(bu)貼、糧(liang)豆(dou)(dou)輪(lun)作(zuo)等(deng)政策。引導東北(bei)地區(qu)合(he)理(li)輪(lun)作(zuo)減(jian)少(shao)重(zhong)迎茬，支持推廣種子包衣、接種大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)根(gen)瘤菌等(deng)技術。用(yong)好帶狀復合(he)種植補(bu)貼，確保黃淮海、西南和(he)長江中(zhong)下游等(deng)適宜地區(qu)推廣面(mian)(mian)積穩(wen)定在(zai)2000萬畝(mu)。啟動實施大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)單(dan)產(chan)(chan)提(ti)升工程。支持東北(bei)地區(qu)發(fa)展大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)等(deng)農產(chan)(chan)品全產(chan)(chan)業鏈加(jia)(jia)工。多油(you)(you)并舉擴油(you)(you)料(liao)(liao)。支持利(li)用(yong)冬閑(xian)田增(zeng)加(jia)(jia)油(you)(you)菜(cai)面(mian)(mian)積，合(he)理(li)輪(lun)作(zuo)發(fa)展春(chun)油(you)(you)菜(cai)。實施油(you)(you)菜(cai)大(da)(da)(da)(da)面(mian)(mian)積單(dan)產(chan)(chan)提(ti)升三年(nian)行(xing)動，在(zai)油(you)(you)菜(cai)主(zhu)產(chan)(chan)縣整(zheng)建制(zhi)(zhi)集成應用(yong)單(dan)產(chan)(chan)提(ti)升關鍵技術。在(zai)黃淮海和(he)北(bei)方地區(qu)輪(lun)作(zuo)倒茬擴種花生，因地制(zhi)(zhi)宜發(fa)展油(you)(you)葵、芝麻等(deng)特(te)色油(you)(you)料(liao)(liao)生產(chan)(chan)。積極(ji)推進節糧(liang)減(jian)損，開展“減(jian)油(you)(you)增(zeng)豆(dou)(dou)”科普宣(xuan)傳，引導逐步降(jiang)低食用(yong)植物(wu)油(you)(you)超量消費，提(ti)高大(da)(da)(da)(da)豆(dou)(dou)及其制(zhi)(zhi)品消費。

（三(san)）促(cu)進(jin)畜(chu)牧(mu)業(ye)(ye)穩(wen)定(ding)發展。優化調(diao)(diao)(diao)整(zheng)生(sheng)豬產(chan)(chan)能(neng)。完(wan)善生(sheng)豬產(chan)(chan)能(neng)調(diao)(diao)(diao)控實施方案，適(shi)度放寬調(diao)(diao)(diao)控綠(lv)色區間下(xia)限(xian)。督促(cu)地方穩(wen)定(ding)用(yong)地、環保、貸款等基礎性支(zhi)持政策。推(tui)(tui)進(jin)草食畜(chu)牧(mu)業(ye)(ye)轉型升(sheng)級。深入(ru)(ru)開展肉牛肉羊(yang)增量提質行動，穩(wen)定(ding)牛羊(yang)肉基礎生(sheng)產(chan)(chan)能(neng)力。實施奶(nai)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)(chan)能(neng)力提升(sheng)整(zheng)縣推(tui)(tui)進(jin)項目(mu)，推(tui)(tui)動完(wan)善液態奶(nai)標準、規范復原乳標識。扎實推(tui)(tui)進(jin)糧(liang)改飼(si)，建設高(gao)產(chan)(chan)穩(wen)產(chan)(chan)飼(si)草料(liao)基地。深入(ru)(ru)實施飼(si)用(yong)豆粕減量替(ti)代(dai)行動。

（四）推進現(xian)代漁(yu)(yu)(yu)業發展(zhan)(zhan)。發展(zhan)(zhan)水(shui)(shui)(shui)產(chan)(chan)健康(kang)養(yang)(yang)殖(zhi)。制(zhi)定全國養(yang)(yang)殖(zhi)水(shui)(shui)(shui)域灘涂規(gui)(gui)劃，穩定養(yang)(yang)殖(zhi)水(shui)(shui)(shui)面空(kong)間。實施水(shui)(shui)(shui)產(chan)(chan)綠色(se)健康(kang)養(yang)(yang)殖(zhi)技(ji)術推廣行動，創建國家級水(shui)(shui)(shui)產(chan)(chan)健康(kang)養(yang)(yang)殖(zhi)和生(sheng)態養(yang)(yang)殖(zhi)示范(fan)(fan)區。積極(ji)發展(zhan)(zhan)貝藻類(lei)養(yang)(yang)殖(zhi)。拓展(zhan)(zhan)漁(yu)(yu)(yu)業發展(zhan)(zhan)空(kong)間。積極(ji)發展(zhan)(zhan)大水(shui)(shui)(shui)面生(sheng)態漁(yu)(yu)(yu)業，穩步推進稻(dao)漁(yu)(yu)(yu)綜合種養(yang)(yang)，發展(zhan)(zhan)鹽(yan)堿(jian)地(di)水(shui)(shui)(shui)產(chan)(chan)養(yang)(yang)殖(zhi)。加快(kuai)推進深遠海(hai)養(yang)(yang)殖(zhi)發展(zhan)(zhan)，創建國家級海(hai)洋(yang)牧場(chang)示范(fan)(fan)區，做優做強(qiang)遠洋(yang)漁(yu)(yu)(yu)業產(chan)(chan)業鏈供應鏈。推進漁(yu)(yu)(yu)船和漁(yu)(yu)(yu)港管理體制(zhi)改革，建設沿海(hai)漁(yu)(yu)(yu)港經濟區。完善休禁漁(yu)(yu)(yu)期制(zhi)度，分海(hai)區鞏(gong)固擴大專項(xiang)捕撈(lao)許(xu)可(ke)范(fan)(fan)圍，規(gui)(gui)范(fan)(fan)增殖(zhi)放流。加強(qiang)漁(yu)(yu)(yu)業安全隱患排(pai)查(cha)整治和風險(xian)警示。

（五）統(tong)籌抓好棉(mian)糖膠(jiao)生產。調(diao)優棉(mian)花。實(shi)施(shi)棉(mian)花目標價(jia)格補貼(tie)與(yu)質量掛鉤(gou)政策。穩(wen)定黃(huang)河流域和(he)長(chang)江流域棉(mian)區(qu)。提升糖料。加(jia)大糖料蔗種(zhong)苗和(he)機收補貼(tie)力度，加(jia)快補上脫(tuo)毒(du)健康種(zhong)苗應用(yong)、機械(xie)化(hua)收獲短(duan)板，建(jian)設糖料蔗高(gao)產高(gao)糖基地。鞏(gong)固(gu)橡(xiang)膠(jiao)。實(shi)施(shi)天然橡(xiang)膠(jiao)資源安(an)全穩(wen)定供應保障能(neng)力提升行(xing)動(dong)，探索推廣應用(yong)智(zhi)能(neng)割膠(jiao)機械(xie)，加(jia)快天然橡(xiang)膠(jiao)老(lao)舊(jiu)膠(jiao)園更新改造(zao)，建(jian)設特種(zhong)膠(jiao)園。

（六）提(ti)升(sheng)(sheng)設(she)施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)水(shui)平(ping)。制定做(zuo)好全國(guo)“菜(cai)籃子(zi)”工(gong)作指導(dao)意見(jian)，修訂“菜(cai)籃子(zi)”市長負(fu)責(ze)制考核(he)辦法實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則，壓實(shi)(shi)“菜(cai)籃子(zi)”產(chan)品保(bao)供責(ze)任。實(shi)(shi)施(shi)(shi)設(she)施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)現(xian)代(dai)化(hua)提(ti)升(sheng)(sheng)行動，遴選一(yi)批(pi)(pi)全國(guo)現(xian)代(dai)設(she)施(shi)(shi)農(nong)(nong)業(ye)(ye)創新引(yin)領(ling)區及基地(di)。推(tui)(tui)進設(she)施(shi)(shi)種植升(sheng)(sheng)級(ji)。集中(zhong)連片推(tui)(tui)進老(lao)舊(jiu)設(she)施(shi)(shi)改造(zao)提(ti)升(sheng)(sheng)，在大中(zhong)城市周邊建(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)批(pi)(pi)設(she)施(shi)(shi)種植標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)園區。在保(bao)護(hu)生(sheng)態和深度節水(shui)的(de)前提(ti)下，支持西北(bei)寒旱地(di)區和戈壁地(di)區發(fa)(fa)展現(xian)代(dai)設(she)施(shi)(shi)蔬菜(cai)產(chan)業(ye)(ye)。提(ti)升(sheng)(sheng)設(she)施(shi)(shi)養(yang)殖水(shui)平(ping)。深入(ru)開展畜禽養(yang)殖標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)示范創建(jian)(jian)(jian)，因(yin)地(di)制宜(yi)發(fa)(fa)展樓(lou)房養(yang)豬(zhu)、疊層(ceng)高效養(yang)禽等(deng)立體(ti)養(yang)殖。推(tui)(tui)進集中(zhong)連片養(yang)殖池塘(tang)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)改造(zao)，積極發(fa)(fa)展工(gong)廠化(hua)循環水(shui)養(yang)殖。加快(kuai)發(fa)(fa)展智(zhi)慧(hui)農(nong)(nong)業(ye)(ye)。建(jian)(jian)(jian)設(she)一(yi)批(pi)(pi)智(zhi)慧(hui)農(nong)(nong)業(ye)(ye)引(yin)領(ling)區，推(tui)(tui)動規(gui)模化(hua)農(nong)(nong)場(chang)(chang)（牧場(chang)(chang)、漁場(chang)(chang)）數字化(hua)升(sheng)(sheng)級(ji)。深入(ru)實(shi)(shi)施(shi)(shi)智(zhi)慧(hui)農(nong)(nong)業(ye)(ye)建(jian)(jian)(jian)設(she)項目，建(jian)(jian)(jian)設(she)國(guo)家智(zhi)慧(hui)農(nong)(nong)業(ye)(ye)創新中(zhong)心(xin)。健全智(zhi)慧(hui)農(nong)(nong)業(ye)(ye)標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系，推(tui)(tui)動建(jian)(jian)(jian)立檢驗(yan)檢測(ce)、應用效果評價和統計(ji)監(jian)測(ce)制度。建(jian)(jian)(jian)設(she)農(nong)(nong)業(ye)(ye)農(nong)(nong)村(cun)大數據平(ping)臺。樹(shu)立大農(nong)(nong)業(ye)(ye)觀、大食(shi)(shi)物觀，多渠(qu)道拓展食(shi)(shi)物來源，探(tan)索(suo)開展大食(shi)(shi)物監(jian)測(ce)統計(ji)，推(tui)(tui)介大食(shi)(shi)物開發(fa)(fa)典型(xing)案例。

（七）強化農業(ye)防(fang)災(zai)(zai)減(jian)(jian)災(zai)(zai)救災(zai)(zai)。科學防(fang)范氣(qi)象(xiang)災(zai)(zai)害。加(jia)(jia)強災(zai)(zai)害性(xing)天氣(qi)會(hui)商研(yan)判，及時發布預(yu)警信息(xi)，制(zhi)(zhi)定防(fang)災(zai)(zai)減(jian)(jian)災(zai)(zai)技術意(yi)見和(he)工作(zuo)預(yu)案，做好物(wu)資(zi)儲(chu)備(bei)和(he)技術準備(bei)，落實(shi)防(fang)災(zai)(zai)減(jian)(jian)災(zai)(zai)、穩產(chan)增產(chan)等關鍵措施。加(jia)(jia)強病(bing)蟲(chong)和(he)疫病(bing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)。實(shi)施動植(zhi)物(wu)保護能力提(ti)升工程，健全農作(zuo)物(wu)病(bing)蟲(chong)害防(fang)控(kong)(kong)(kong)體(ti)系，統籌推(tui)(tui)進(jin)聯防(fang)聯控(kong)(kong)(kong)、統防(fang)統治(zhi)和(he)應急(ji)防(fang)治(zhi)。持續抓好非洲豬瘟、高(gao)致病(bing)性(xing)禽流感等重大(da)動物(wu)疫病(bing)常態化防(fang)控(kong)(kong)(kong)，推(tui)(tui)進(jin)重點人畜共患病(bing)源頭防(fang)控(kong)(kong)(kong)。加(jia)(jia)強水生動物(wu)疫病(bing)防(fang)控(kong)(kong)(kong)。深入推(tui)(tui)進(jin)獸(shou)用(yong)抗菌藥(yao)使(shi)用(yong)減(jian)(jian)量化行(xing)動。加(jia)(jia)強外來(lai)物(wu)種入侵防(fang)控(kong)(kong)(kong)。健全長效機(ji)制(zhi)(zhi)。推(tui)(tui)動建(jian)立防(fang)災(zai)(zai)救災(zai)(zai)農機(ji)儲(chu)備(bei)和(he)調(diao)用(yong)制(zhi)(zhi)度，加(jia)(jia)強基層農業(ye)防(fang)災(zai)(zai)減(jian)(jian)災(zai)(zai)隊伍建(jian)設，研(yan)究建(jian)立區域農業(ye)應急(ji)救災(zai)(zai)中心。

二、持續鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保不發生規模性返貧

（八）強(qiang)化防(fang)(fang)止(zhi)(zhi)返(fan)貧監測(ce)(ce)幫(bang)扶(fu)(fu)。優(you)化動(dong)(dong)態(tai)監測(ce)(ce)。調整防(fang)(fang)止(zhi)(zhi)返(fan)貧監測(ce)(ce)范圍，適(shi)時(shi)(shi)開(kai)展集中排查，壓(ya)緊壓(ya)實(shi)防(fang)(fang)止(zhi)(zhi)返(fan)貧工作責任(ren)(ren)，確(que)保(bao)(bao)(bao)應納(na)(na)盡納(na)(na)、應扶(fu)(fu)盡扶(fu)(fu)。推動(dong)(dong)防(fang)(fang)止(zhi)(zhi)返(fan)貧監測(ce)(ce)與低(di)收入人(ren)口動(dong)(dong)態(tai)監測(ce)(ce)信息共享，強(qiang)化篩(shai)查預警，提(ti)高監測(ce)(ce)時(shi)(shi)效。落(luo)(luo)實(shi)幫(bang)扶(fu)(fu)措(cuo)施。推動(dong)(dong)部門落(luo)(luo)實(shi)責任(ren)(ren)，持續鞏固(gu)提(ti)升“三保(bao)(bao)(bao)障(zhang)”和(he)(he)飲水(shui)安全保(bao)(bao)(bao)障(zhang)成果。對有勞(lao)動(dong)(dong)能力(li)的監測(ce)(ce)戶(hu)全面落(luo)(luo)實(shi)開(kai)發式幫(bang)扶(fu)(fu)措(cuo)施，對無勞(lao)動(dong)(dong)能力(li)的監測(ce)(ce)戶(hu)做好兜(dou)底保(bao)(bao)(bao)障(zhang)，對存在因災返(fan)貧風險農戶(hu)符合政策規定的可先行落(luo)(luo)實(shi)幫(bang)扶(fu)(fu)措(cuo)施。研究(jiu)推動(dong)(dong)防(fang)(fang)止(zhi)(zhi)返(fan)貧幫(bang)扶(fu)(fu)政策和(he)(he)農村低(di)收入人(ren)口常(chang)態(tai)化幫(bang)扶(fu)(fu)政策銜接并(bing)軌。

（九）分類指導幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展(zhan)。制定分類推(tui)進(jin)脫(tuo)(tuo)(tuo)貧地(di)區幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)高質(zhi)量發(fa)(fa)展(zhan)指導意見，實施脫(tuo)(tuo)(tuo)貧地(di)區幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)提(ti)升(sheng)(sheng)行動，增(zeng)(zeng)強脫(tuo)(tuo)(tuo)貧地(di)區和脫(tuo)(tuo)(tuo)貧群眾(zhong)內生發(fa)(fa)展(zhan)動力。鞏固一(yi)批(pi)。支(zhi)持(chi)市(shi)場前景(jing)廣、鏈條較完備的幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，研(yan)發(fa)(fa)新(xin)技術新(xin)產(chan)(chan)品，推(tui)進(jin)產(chan)(chan)銷精準銜接，創(chuang)響區域(yu)公用品牌，促進(jin)融合發(fa)(fa)展(zhan)。升(sheng)(sheng)級一(yi)批(pi)。支(zhi)持(chi)資源有支(zhi)撐、發(fa)(fa)展(zhan)有基(ji)(ji)礎的幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，加(jia)(jia)快(kuai)補(bu)上農(nong)業(ye)(ye)(ye)基(ji)(ji)礎設施短板，升(sheng)(sheng)級田頭保鮮、冷鏈物(wu)流等(deng)設施，促進(jin)加(jia)(jia)工增(zeng)(zeng)值。盤(pan)活一(yi)批(pi)。推(tui)動采取租金減(jian)免、就業(ye)(ye)(ye)獎補(bu)、金融信(xin)貸等(deng)措施，支(zhi)持(chi)暫(zan)時出現經(jing)營(ying)困(kun)(kun)難或發(fa)(fa)展(zhan)停滯的幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)紓困(kun)(kun)。調整一(yi)批(pi)。及(ji)時調整發(fa)(fa)展(zhan)難以為繼的幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)，妥(tuo)善解決遺(yi)留問題，立足實際(ji)規劃發(fa)(fa)展(zhan)新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)。開(kai)展(zhan)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)及(ji)項(xiang)目資產(chan)(chan)運(yun)行監測，組織開(kai)展(zhan)幫(bang)(bang)扶(fu)(fu)(fu)項(xiang)目資產(chan)(chan)狀況評估，建(jian)立健全(quan)資產(chan)(chan)管(guan)(guan)理機制，符合條件的納(na)入農(nong)村集體資產(chan)(chan)統一(yi)管(guan)(guan)理。

（十）促(cu)進(jin)脫貧(pin)(pin)人(ren)口(kou)穩(wen)崗(gang)(gang)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。深入開展(zhan)防止(zhi)返貧(pin)(pin)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)攻堅行動(dong)(dong)，確保脫貧(pin)(pin)勞動(dong)(dong)力務(wu)(wu)工(gong)就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)規模穩(wen)定在3000萬人(ren)以上。拓寬外出就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)渠道。推進(jin)“雨露計劃+”就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)促(cu)進(jin)行動(dong)(dong)、鄉村工(gong)匠(jiang)“雙(shuang)百雙(shuang)千”培(pei)育工(gong)程(cheng)，鼓勵各地組(zu)建區域勞務(wu)(wu)協作聯盟，培(pei)育脫貧(pin)(pin)地區特色勞務(wu)(wu)品牌。促(cu)進(jin)就(jiu)(jiu)(jiu)地就(jiu)(jiu)(jiu)近就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)。加強就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)幫扶(fu)(fu)車間(jian)運行監測，引導具備產業(ye)升級條件的幫扶(fu)(fu)車間(jian)發展(zhan)為中小企業(ye)。統(tong)籌用好鄉村公益(yi)性崗(gang)(gang)位，擴大以工(gong)代賑(zhen)規模。實(shi)施國家鄉村振(zhen)興(xing)重點幫扶(fu)(fu)縣和大型易地扶(fu)(fu)貧(pin)(pin)搬遷(qian)安置區就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)幫扶(fu)(fu)專項(xiang)行動(dong)(dong)。