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商務部等5部門(men)關于二手車出口有關事(shi)項的公(gong)告

為促進我國(guo)二(er)(er)手車出(chu)口(kou)健康有序(xu)(xu)發展，依據《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)對外貿易法(fa)》《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)道(dao)路交(jiao)(jiao)通安(an)全法(fa)》及其(qi)實施(shi)條例(li)、《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)海(hai)關(guan)法(fa)》《中(zhong)(zhong)(zhong)華(hua)人(ren)(ren)(ren)民(min)共(gong)和(he)(he)(he)國(guo)貨物進出(chu)口(kou)管理(li)條例(li)》《機動車維修管理(li)規定(ding)》和(he)(he)(he)《機動車登記規定(ding)》，商務部、工(gong)業和(he)(he)(he)信息化部、公(gong)安(an)部、交(jiao)(jiao)通運(yun)輸部、海(hai)關(guan)總署聯(lian)合制定(ding)了(le)二(er)(er)手車出(chu)口(kou)有關(guan)要求(qiu)和(he)(he)(he)程序(xu)(xu)，現(xian)予公(gong)布。

一、總則

二(er)手(shou)車(che)(che)是指從辦(ban)理完注冊(ce)登記手(shou)續至達到國家(jia)強(qiang)制報(bao)廢標準之前進行交易并轉移所有(you)權的(de)汽車(che)(che)（不包括三輪汽車(che)(che)、低速(su)載貨汽車(che)(che)，下同）和掛車(che)(che)。

二手車出口企業是指(zhi)在中華人民共和國境(jing)內注冊并開展二手車出口經(jing)營(ying)活動(dong)的企業。

國(guo)家對(dui)二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)實行出(chu)(chu)(chu)口許可證(zheng)管理(li)。商(shang)務部負(fu)(fu)責全國(guo)二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)出(chu)(chu)(chu)口的(de)政策(ce)制定、指導(dao)協調(diao)和監督管理(li)工(gong)作(zuo)(zuo)。工(gong)業和信息化部負(fu)(fu)責《道路機(ji)動車(che)(che)(che)(che)輛生產企業及(ji)產品公(gong)(gong)告(gao)》相關(guan)(guan)工(gong)作(zuo)(zuo)。公(gong)(gong)安部指導(dao)、監督各地(di)公(gong)(gong)安機(ji)關(guan)(guan)交通(tong)管理(li)部門(men)辦理(li)出(chu)(chu)(chu)口二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)登(deng)記(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)。交通(tong)運(yun)輸(shu)部負(fu)(fu)責汽車(che)(che)(che)(che)維(wei)修電子(zi)健(jian)康檔案(an)系統數據歸(gui)集(ji)及(ji)二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)維(wei)修記(ji)錄查(cha)詢服(fu)務工(gong)作(zuo)(zuo)。海(hai)關(guan)(guan)總署(shu)負(fu)(fu)責各直(zhi)屬(shu)海(hai)關(guan)(guan)二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)出(chu)(chu)(chu)口通(tong)關(guan)(guan)的(de)指導(dao)、檢(jian)查(cha)和監督工(gong)作(zuo)(zuo)。本公(gong)(gong)告(gao)適用于將(jiang)二(er)(er)手(shou)車(che)(che)(che)(che)出(chu)(chu)(chu)口到(dao)中華人(ren)民共(gong)和國(guo)關(guan)(guan)境(jing)外的(de)行為。

二(er)、企(qi)業申(shen)報條件

二(er)手車(che)出口企業開(kai)(kai)展經營活動應遵守(shou)國家法律法規，嚴格履行相關責任和義務。二(er)手車(che)出口企業申請開(kai)(kai)展二(er)手車(che)出口業務，需滿足(zu)下列條(tiao)件。

（一）生產企業。

1. 在(zai)中華人民共和國境內注冊，具有獨立(li)法(fa)人資格；

2. 企(qi)業列入工業和信息化部《道路(lu)機動車輛生產企(qi)業及產品公(gong)告》；

3. 出口本企業生產產品(pin)；

4. 企業合(he)法(fa)依規(gui)經營，符合(he)安全(quan)生產(chan)、環保、稅務、海(hai)關和外(wai)匯管(guan)理(li)法(fa)律法(fa)規(gui)，無未整改違法(fa)違規(gui)行(xing)為，無嚴重失信行(xing)為。

（二）流通(tong)企業。

1. 在中華人(ren)民共(gong)和國境內注冊，具(ju)有(you)獨立法人(ren)資(zi)格；

2. 具有(you)固定(ding)經(jing)營(ying)辦公場所(suo)及(ji)二(er)手(shou)車展示(shi)、銷售場所(suo)，具有(you)汽車銷售或貿(mao)易經(jing)驗(yan)；

3. 具備(bei)二手車鑒(jian)定(ding)評(ping)估能力，雇傭至少3名(ming)鑒(jian)定(ding)評(ping)估專業人(ren)員；

4. 企(qi)業合法(fa)依(yi)規經營，符合安全生產、環保、稅務、海關(guan)和外(wai)匯管理法(fa)律法(fa)規，無(wu)未整改(gai)違法(fa)違規行為，無(wu)嚴(yan)重(zhong)失信(xin)行為。

三、企業申報程序及材料

（一）各省、自治區、直轄市及計劃(hua)單列市、新疆生(sheng)產建設兵團商(shang)務主管部門（以下簡(jian)稱(cheng)省級(ji)商(shang)務主管部門）負責二手車(che)出口企業申報材料審核(he)。

（二）企(qi)(qi)業(ye)可(ke)登錄“商(shang)務部業(ye)務系統統一平(ping)臺”企(qi)(qi)業(ye)端填寫(xie)申(shen)報材料(liao)，提交至所(suo)在地省(sheng)級商(shang)務主管部門審核。企(qi)(qi)業(ye)在審核通過后一年內可(ke)開展(zhan)二手(shou)車出口業(ye)務，下(xia)一年需再次申(shen)報。

（三）省級商務主管部門可登錄“商務部業(ye)務系統統一平(ping)臺”管理端，對本行政區域(yu)申請企業(ye)申報材料進行審(shen)核(he)。對申報材料符合本公告要(yao)求的，應在15個工作日內予以(yi)審(shen)核(he)通過；對材料不(bu)符合要(yao)求的，一次性告知原因。

（四）申報開展二(er)手車出口業務的(de)企業需提交以下材料：

1. 開展二手(shou)車出口業務申請書。內容包括但不(bu)限于：

（1）企業及(ji)企業投資(zi)方基(ji)本情況；

（2）業(ye)務經(jing)營情況：包括汽車(che)國內交易、汽車(che)貿易、經(jing)營業(ye)績(ji)等；

（3）二(er)手(shou)車出口業務未來(lai)三年(nian)發展計劃(hua)；二(er)手(shou)車出口業務實施方(fang)案：包括(kuo)二(er)手(shou)車國內采購(gou)、質量保障、境(jing)外銷售、售后服務等方(fang)面；

（4）企業(ye)法人營業(ye)執照(zhao)正(zheng)/副本復印件、海關代碼、企業(ye)社會(hui)統一信(xin)用代碼；

（5）經企業法人代表簽字并加蓋企業公(gong)章的(de)承諾(nuo)報送材料(liao)真實有效(xiao)的(de)公(gong)函(han)，以及無(wu)未整(zheng)改違法違規行為、無(wu)嚴重(zhong)失(shi)信行為的(de)承諾(nuo)書。

2. 流通企業需提交經營場所產權(quan)或使用權(quan)證(zheng)(zheng)明(ming)文件、二手車(che)鑒(jian)定評(ping)估(gu)專業人員能力(li)證(zheng)(zheng)明(ming)及(ji)在(zai)本企業繳納社保的(de)(de)證(zheng)(zheng)明(ming)、汽車(che)銷售或貿(mao)易(yi)情(qing)況證(zheng)(zheng)明(ming)文件、會計師事(shi)務所出具的(de)(de)上(shang)(shang)一年度(du)的(de)(de)企業財(cai)務審(shen)計報告(gao)復印件，新注冊企業提供申報當期的(de)(de)財(cai)務報表及(ji)企業投(tou)資(zi)方上(shang)(shang)一年度(du)財(cai)務審(shen)計報告(gao)復印件。

（五）企(qi)業(ye)以(yi)工程承(cheng)(cheng)包方式出(chu)口二(er)手車的，無需事先(xian)申報，憑本企(qi)業(ye)中標文件(jian)、對(dui)外(wai)承(cheng)(cheng)包工程備案表、承(cheng)(cheng)包合同等相關證明材料直接申領出(chu)口許可證。

四、出口許可證申領流程

（一(yi)）通過審核的(de)(de)二(er)手車(che)(che)出口(kou)(kou)企(qi)(qi)業在依法(fa)辦理二(er)手車(che)(che)轉讓登(deng)記(ji)手續后，可申(shen)領出口(kou)(kou)許(xu)可證。已辦理出口(kou)(kou)清關的(de)(de)二(er)手車(che)(che)不得退運。在辦理二(er)手車(che)(che)海關出口(kou)(kou)通關手續后2個月內，憑出口(kou)(kou)報關單及法(fa)律法(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定的(de)(de)相關憑證向企(qi)(qi)業所(suo)在地(di)或機(ji)動車(che)(che)登(deng)記(ji)地(di)公安交通管理部(bu)門申(shen)請(qing)注銷登(deng)記(ji)。

（二）企業收購(gou)機(ji)(ji)動(dong)車申(shen)請轉(zhuan)讓(rang)登記的，在(zai)交(jiao)回(hui)原機(ji)(ji)動(dong)車號牌(pai)、行(xing)駛證并交(jiao)驗機(ji)(ji)動(dong)車后，公(gong)安交(jiao)通(tong)管理部門在(zai)機(ji)(ji)動(dong)車登記證書上簽注“轉(zhuan)讓(rang)待出口”事項，核發(fa)臨時行(xing)駛車號牌(pai)，臨時行(xing)駛車號牌(pai)有效期(qi)與機(ji)(ji)動(dong)車交(jiao)通(tong)事故責任(ren)強制(zhi)保(bao)險(xian)有效期(qi)一致，但最(zui)長不(bu)得超過60日。已在(zai)機(ji)(ji)動(dong)車登記證書上簽注“轉(zhuan)讓(rang)待出口”事項的車輛，應及時辦(ban)理二手車出口許可證申(shen)領(ling)、海關通(tong)關及注銷登記等相關手續(xu)。

（三）通過審(shen)核的二手車出口企業按照“誰出口誰申領”原則，在“商務(wu)(wu)部(bu)業務(wu)(wu)系統(tong)統(tong)一平臺”企業端申領出口許可證(zheng)，不可由其他企業或個人代為申請。

（四）省級(ji)商務主管(guan)部門(men)是(shi)發(fa)證(zheng)(zheng)機(ji)構，負(fu)責二手車出口許可(ke)證(zheng)(zheng)的(de)(de)簽發(fa)工作(zuo)。省級(ji)商務主管(guan)部門(men)應(ying)在3個工作(zuo)日內為材料符(fu)合(he)(he)申(shen)領要(yao)求(qiu)的(de)(de)企業簽發(fa)出口許可(ke)證(zheng)(zheng)。對材料不符(fu)合(he)(he)要(yao)求(qiu)的(de)(de)，一次性告知原因。

（五）出口(kou)許可證為“一(yi)(yi)批一(yi)(yi)證”，出口(kou)企業可在許可證申(shen)請(qing)表(biao)上同一(yi)(yi)商品編碼項下最多申(shen)請(qing)20輛二手(shou)車。申(shen)請(qing)數(shu)量應與實(shi)際報關數(shu)量一(yi)(yi)致，并一(yi)(yi)次(ci)完成(cheng)清關。一(yi)(yi)次(ci)報關數(shu)量少于申(shen)請(qing)量的，應重(zhong)新(xin)申(shen)領出口(kou)許可證。

（六(liu)）企業申(shen)領(ling)出口(kou)許可證時，可自(zi)行選擇有紙作(zuo)業或無(wu)紙作(zuo)業方(fang)式。選擇無(wu)紙作(zuo)業方(fang)式的，應按規定申(shen)領(ling)出口(kou)許可證電子證書。

（七）海(hai)關(guan)對二手(shou)(shou)車(che)(che)出口許(xu)可證實行(xing)聯網核查，并(bing)按規定辦理海(hai)關(guan)手(shou)(shou)續。企業(ye)向海(hai)關(guan)申請辦理二手(shou)(shou)車(che)(che)出口報(bao)關(guan)手(shou)(shou)續，應按照(zhao)海(hai)關(guan)申報(bao)管(guan)理的有關(guan)規定，商品名稱填報(bao)“舊+車(che)(che)輛品牌+排(pai)氣量+車(che)(che)型（如越(yue)野(ye)車(che)(che)、小轎車(che)(che)等）”。

（八）二手車(che)辦理轉讓待出口(kou)(kou)(kou)手續(xu)后不得再在境內(nei)交易變更所有人，因特(te)殊(shu)情形無法執行(xing)出口(kou)(kou)(kou)合同的(de)，企業應協調(diao)其他進(jin)口(kou)(kou)(kou)方另(ling)行(xing)簽訂(ding)出口(kou)(kou)(kou)合同。

五、出(chu)口許(xu)可(ke)證(zheng)申(shen)領材料

企業申(shen)領二手車出口許可證需提交申(shen)領材料。

（一(yi)）出口許可證申請(qing)表。“VIN碼”欄(lan)填寫車(che)輛(liang)識(shi)別代號（VIN），“出口商(shang)”、“發貨人”欄(lan)均填寫二手車(che)出口企業名稱，“商(shang)品(pin)狀態”選擇“舊”，“規格(ge)、等級(ji)”欄(lan)填寫車(che)輛(liang)品(pin)牌和車(che)輛(liang)型(xing)號。相關內容與《機動車(che)登記證書》中一(yi)致。

（二）具有法律(lv)效(xiao)力(li)的出口合同（含售后服(fu)務內容）。合同為外文(wen)的，應(ying)同時提供中文(wen)譯(yi)本，并以中文(wen)譯(yi)本為準(zhun)。

（三）《機動車(che)登記證書》原(yuan)件或掃描件。《機動車(che)登記證書》中(zhong)車(che)輛所有人(ren)與申領(ling)許(xu)可(ke)證的二手(shou)車(che)出口企業(ye)名稱(cheng)應一致(zhi)。

（四）第(di)三(san)方檢(jian)測(ce)(ce)機(ji)構出(chu)具的產品檢(jian)測(ce)(ce)報告以及該機(ji)構無未整改(gai)違(wei)(wei)法違(wei)(wei)規行(xing)為、無嚴(yan)重失信(xin)行(xing)為的自我聲(sheng)明。檢(jian)測(ce)(ce)標準為《二(er)手乘(cheng)用車(che)出(chu)口質量要(yao)求(qiu)》（WM/T8-2022）、《二(er)手商用車(che)輛(liang)及掛(gua)車(che)出(chu)口質量要(yao)求(qiu)》（WM/T9-2022）。

（五）出口車輛符(fu)合出口目標市場準入(ru)標準的聲(sheng)明，加(jia)蓋企業公(gong)章(zhang)。

六、禁止出(chu)口(kou)情形

存在以下(xia)情形之一的二(er)手車，禁(jin)止(zhi)出(chu)口：

（一(yi)）達到《機(ji)動車強(qiang)制報(bao)廢(fei)標(biao)準(zhun)規(gui)定》規(gui)定的報(bao)廢(fei)標(biao)準(zhun)的車輛以及距(ju)規(gui)定報(bao)廢(fei)期限使(shi)用年(nian)限一(yi)年(nian)以內（含(han)一(yi)年(nian)）的車輛；

（二）在(zai)抵押、質押期間或者處(chu)于海關監(jian)管期內的(de)車輛；

（三）在監察(cha)機關、人(ren)民法(fa)院(yuan)、人(ren)民檢(jian)察(cha)院(yuan)、行政執法(fa)部門依法(fa)查(cha)封、扣押期間的車輛(liang)；

（四）通過盜竊、搶劫(jie)、詐騙等違法犯罪手段獲得的(de)車輛；

（五(wu)）機(ji)(ji)動車與機(ji)(ji)動車登記(ji)證(zheng)書記(ji)載內容不一(yi)致的；

（六(liu)）走私、非法(fa)拼（組）裝的車輛；

（七）車輛(liang)法定證(zheng)明、憑證(zheng)不(bu)全的(de)車輛(liang)；

（八）檢測結果不合格的車輛；

（九(jiu)）道(dao)路交(jiao)通(tong)安全違(wei)法行為和交(jiao)通(tong)事故(gu)未處理(li)完畢的車輛；

（十）其他法律(lv)法規禁止交易、出口的(de)車輛。

七、職責要求

二手車出(chu)口(kou)(kou)工作中，省級商務主(zhu)管(guan)部門(men)、工業和信(xin)息化部門(men)、公安交通(tong)管(guan)理(li)部門(men)、交通(tong)運(yun)輸部門(men)、海關、出(chu)口(kou)(kou)企業、檢(jian)驗檢(jian)測(ce)機構均(jun)應(ying)承擔相應(ying)責任。

（一）省級商務主管部門責任。