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地方政策(ce)

黑龍江省固體廢物污染環境防治條例(征求意見稿)

發布時間:2024-02-01   來(lai)源:黑龍(long)江省生態(tai)環境(jing)廳   點擊數:24083次

第三十三條(tiao)〔醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)收(shou)運處置〕 醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)按照(zhao)國(guo)家(jia)危險廢(fei)物(wu)名錄管理。醫(yi)療(liao)衛生機構(gou)應當按照(zhao)規(gui)定(ding)做好醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)源頭分類,規(gui)范醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)分類收(shou)集、運送、暫(zan)存、交接(jie)的(de)方法和(he)程序,使用(yong)符(fu)合(he)標準(zhun)的(de)醫(yi)療(liao)廢(fei)物(wu)包裝物(wu)、容器(qi)和(he)警示標志,執行(xing)危險廢(fei)物(wu)轉移聯單管理制度。

村衛(wei)生(sheng)(sheng)室(shi)、醫(yi)務室(shi)、門診部和診所等基層醫(yi)療(liao)衛(wei)生(sheng)(sheng)機構(gou)產生(sheng)(sheng)的(de)醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)物(wu)可(ke)以集(ji)中至鄉鎮衛(wei)生(sheng)(sheng)院、社(she)區(qu)衛(wei)生(sheng)(sheng)服務中心(站)貯存,由相關貯存單位進行統一(yi)申報,交醫(yi)療(liao)廢(fei)(fei)物(wu)集(ji)中處(chu)置單位統一(yi)收運、處(chu)置。

第三十(shi)四(si)條〔重大疫(yi)情(qing)應(ying)對〕 發生重大傳(chuan)染病(bing)疫(yi)情(qing)期間(jian),縣級以上人民政府應(ying)當將醫療廢物(wu)收集、貯存、運(yun)輸(shu)、處置(zhi)等工作納入重大傳(chuan)染病(bing)疫(yi)情(qing)領導指揮體系,加強(qiang)統籌協調,保(bao)障(zhang)所需人員、車輛、場地、處置(zhi)設(she)施和防護物(wu)資等。

第三十五條〔醫療(liao)廢(fei)物(wu)應(ying)急處(chu)置〕 重大(da)傳(chuan)染病疫情等(deng)突發(fa)事件發(fa)生(sheng)時,設區的市級人(ren)民(min)政府應(ying)當統籌本行政區域危(wei)險廢(fei)物(wu)焚(fen)燒處(chu)置、生(sheng)活垃(la)圾(ji)焚(fen)燒等(deng)設施,按照(zhao)有關(guan)規(gui)定協同(tong)處(chu)置醫療(liao)廢(fei)物(wu)及參照(zhao)醫療(liao)廢(fei)物(wu)管理的固體廢(fei)物(wu),保障醫療(liao)廢(fei)物(wu)應(ying)急處(chu)置能力。

相鄰設區(qu)的(de)市級人民政府可以開(kai)展區(qu)域合作,統籌處(chu)置醫(yi)療廢(fei)(fei)物和(he)參照醫(yi)療廢(fei)(fei)物管理的(de)固體(ti)廢(fei)(fei)物。

第六章? 其他固(gu)體廢(fei)物

第三(san)十六條(tiao)〔建(jian)筑垃圾(ji)(ji)資源化(hua)處置〕 建(jian)筑垃圾(ji)(ji)產生及消納單(dan)位,應當對棄土采取工程(cheng)回填(tian)、礦坑修復、堆山造景、低洼填(tian)平等資源化(hua)利(li)(li)用(yong)方式(shi)進行處置;對棄料(liao)及其他(ta)固體廢物有(you)(you)再利(li)(li)用(yong)價(jia)值的(de),產生單(dan)位自行或者委托他(ta)人進行資源化(hua)利(li)(li)用(yong);不具有(you)(you)再利(li)(li)用(yong)價(jia)值的(de),送至建(jian)筑垃圾(ji)(ji)消納場所處置。

第三十(shi)七條〔一次性塑(su)(su)料(liao)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)〕 縣(xian)級以上(shang)人民政府應當采取措施(shi)推(tui)廣可降解塑(su)(su)料(liao)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)等塑(su)(su)料(liao)替(ti)代產品(pin)(pin),推(tui)行塑(su)(su)料(liao)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)綠色設(she)計,鼓勵塑(su)(su)料(liao)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)生產者(zhe)優化產品(pin)(pin)結構(gou),增強塑(su)(su)料(liao)制(zhi)(zhi)品(pin)(pin)易回(hui)收利用性。

禁止(zhi)生產、銷售、使用(yong)不符合(he)國家規定標準的(de)塑(su)料(liao)(liao)(liao)購物袋(dai)、一次性塑(su)料(liao)(liao)(liao)餐具、塑(su)料(liao)(liao)(liao)棉簽等塑(su)料(liao)(liao)(liao)制品(pin)(pin)以及含塑(su)料(liao)(liao)(liao)微珠(zhu)的(de)日化產品(pin)(pin)。

第三十八(ba)條〔包(bao)裝(zhuang)物減量〕 生產者和(he)銷售者應當嚴格(ge)執行國家對(dui)限(xian)制(zhi)產品過度包(bao)裝(zhuang)的強制(zhi)性標(biao)準和(he)要求,禁止過度包(bao)裝(zhuang),減少使用一次性包(bao)裝(zhuang)材料。

電子商務、快(kuai)遞、外賣(mai)等行業(ye)應當優先采用可重復(fu)使用、易回收利(li)用的包裝物(wu),采取措施(shi)減少包裝物(wu)的使用。

第三十九條(tiao)〔城鎮生活(huo)污泥資(zi)源(yuan)化利用(yong)〕 縣級(ji)以(yi)上人民(min)政府應當根據本行政區域內城鎮污水(shui)(shui)處理設施產(chan)生污泥的產(chan)量和泥質,綜合考(kao)慮(lv)環境承載能(neng)力(li)和經濟(ji)發展水(shui)(shui)平(ping)等實際情(qing)況(kuang),因地制宜推進污泥資(zi)源(yuan)化利用(yong)。

第七章(zhang)? 法律(lv)責任(ren)

第(di)四十(shi)條〔礦(kuang)山污染責任〕 開展尾礦(kuang)綜合(he)利(li)用單位和其他生(sheng)產經營者,違反國家(jia)有關規定造成二(er)次環(huan)(huan)境污染的,由(you)生(sheng)態環(huan)(huan)境主管部門責令改正,處二(er)十萬元以上一百萬元以下罰款。

第四十一條〔生(sheng)態環(huan)境損(sun)害賠償責任(ren)〕 因污染環(huan)境、破壞(huai)生(sheng)態造成他人損(sun)害的,侵權人應當承擔(dan)侵權責任(ren)。

固體廢物污(wu)染(ran)環境(jing)、破壞(huai)生態給國家造(zao)成(cheng)重大損失(shi)的(de),由設區的(de)市級(ji)以(yi)上地方人(ren)民政(zheng)府或(huo)者(zhe)其指(zhi)定的(de)部門、機構組織與造(zao)成(cheng)環境(jing)污(wu)染(ran)和(he)生態破壞(huai)的(de)單位(wei)和(he)其他(ta)生產經營者(zhe)進行磋(cuo)商,要(yao)求(qiu)其承擔損害賠償責任;磋(cuo)商未(wei)達成(cheng)一致的(de),可以(yi)向(xiang)人(ren)民法院提起訴訟。

第四十(shi)二條〔公(gong)益(yi)訴(su)(su)訟〕 固體(ti)廢物污染環境、破壞(huai)生態,損害國(guo)家利益(yi)、社會公(gong)共(gong)利益(yi)的(de),有關機(ji)關和(he)組織可以依照(zhao)《中華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)環境保護法(fa)》、《中華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)民(min)事訴(su)(su)訟法(fa)》、《中華人民(min)共(gong)和(he)國(guo)行政訴(su)(su)訟法(fa)》等法(fa)律(lv)的(de)規定向人民(min)法(fa)院提起訴(su)(su)訟。

第(di)八章? 附 ?則

第四十三條(tiao)〔指引條(tiao)款〕 法(fa)律、行政(zheng)法(fa)規(gui)(gui)對固(gu)體廢(fei)物污染環(huan)境(jing)防治另有規(gui)(gui)定的(de),從其規(gui)(gui)定。

第四十四條〔立法用語(yu)的解釋(shi)〕 本條例下(xia)列(lie)用語(yu)的含義:

(一)無(wu)廢(fei)城市,是以創新(xin)、協調(diao)、綠色、開放(fang)、共享的(de)新(xin)發展理(li)念為引領(ling),通過推(tui)動形成綠色發展方(fang)式和生(sheng)活方(fang)式,持(chi)續推(tui)進固體(ti)廢(fei)物(wu)源頭(tou)減量和資源化(hua)利用,最大限度(du)減少填(tian)埋量,將固體(ti)廢(fei)物(wu)環境影(ying)響降至(zhi)最低的(de)城市發展模(mo)式。

(二)危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)環境重點監管單位,是指同一生產經(jing)營場所危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)年產生量100噸及以上的(de),或(huo)者具(ju)有危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)自行利用(yong)處置設施的(de),或(huo)者持有危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)經(jing)營許可證(zheng)的(de)產生危(wei)險(xian)(xian)(xian)廢物(wu)(wu)(wu)的(de)單位。

(三)大宗工(gong)業(ye)固體廢物,是指我國各工(gong)業(ye)領域在(zai)生(sheng)產活(huo)動中年產生(sheng)量在(zai)1億(yi)噸以上,對環(huan)境和安全影響較大的固體廢物,主要(yao)包括(kuo):尾礦、煤矸石、粉(fen)煤灰(hui)等。

第四十(shi)五(wu)條〔施行日(ri)期(qi)〕 本條例自XX年(nian)XX月XX日(ri)起施行。

(來源:黑(hei)龍江省生態環(huan)境廳(ting)

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