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導 讀

工(gong)業(ye)和信息化(hua)部、國家(jia)發展改革委、教育部、財政部、中國人民銀行(xing)、稅務總局(ju)、金融監(jian)管總局(ju)、中國證(zheng)監(jian)會(hui)等八(ba)部門(men)近日聯(lian)合印發《關(guan)于加(jia)快傳(chuan)統制(zhi)造業(ye)轉型升級的(de)指導意見》，提(ti)出到2027年(nian)，我國傳(chuan)統制(zhi)造業(ye)高端化(hua)、智能化(hua)、綠色化(hua)、融合化(hua)發展水(shui)平(ping)明顯(xian)提(ti)升，有(you)效(xiao)支撐制(zhi)造業(ye)比重(zhong)保持基本穩(wen)定，在全球產業(ye)分工(gong)中的(de)地位(wei)和競爭力進(jin)一步鞏固增(zeng)強(qiang)(qiang)。工(gong)業(ye)企業(ye)數字化(hua)研發設計工(gong)具(ju)普(pu)及率、關(guan)鍵(jian)工(gong)序數控化(hua)率分別超過(guo)90%、70%，工(gong)業(ye)能耗強(qiang)(qiang)度和二氧化(hua)碳(tan)排放強(qiang)(qiang)度持續(xu)下(xia)降，萬元工(gong)業(ye)增(zeng)加(jia)值(zhi)用(yong)水(shui)量較2023年(nian)下(xia)降13%左右，大(da)宗工(gong)業(ye)固體廢(fei)物(wu)綜合利用(yong)率超過(guo)57%。

工業和信息化(hua)部(bu)等八(ba)部(bu)門關于加快傳統制造業轉型升級的指導意見

工信部聯規(gui)〔2023〕258號(hao)

各(ge)(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)(shi)及計(ji)劃(hua)單列(lie)(lie)市(shi)(shi)、新疆生產建設兵團工業和信(xin)息化主管(guan)部門、發展改(gai)革委、教育廳（委、局(ju)）、財政廳（局(ju)），中(zhong)(zhong)國人民銀(yin)行(xing)上海總(zong)部、各(ge)(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)(shi)及計(ji)劃(hua)單列(lie)(lie)市(shi)(shi)分行(xing)，國家稅務(wu)總(zong)局(ju)各(ge)(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)(shi)及計(ji)劃(hua)單列(lie)(lie)市(shi)(shi)稅務(wu)局(ju)，國家金融監督管(guan)理總(zong)局(ju)各(ge)(ge)監管(guan)局(ju)，中(zhong)(zhong)國證監會各(ge)(ge)派(pai)出機構，有(you)關中(zhong)(zhong)央企業：

傳(chuan)統(tong)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)是(shi)(shi)我國(guo)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)的主體，是(shi)(shi)現代化產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)的基底。推(tui)動傳(chuan)統(tong)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)轉型(xing)升級，是(shi)(shi)主動適應和引(yin)領新(xin)一輪科技(ji)革命和產(chan)業(ye)(ye)變革的戰略選擇，是(shi)(shi)提(ti)高產(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)韌(ren)性和安(an)全(quan)(quan)水平的重要舉措，是(shi)(shi)推(tui)進新(xin)型(xing)工(gong)業(ye)(ye)化、加(jia)快制造(zao)(zao)強國(guo)建(jian)設(she)的必然要求，關系(xi)現代化產(chan)業(ye)(ye)體系(xi)建(jian)設(she)全(quan)(quan)局。為加(jia)快傳(chuan)統(tong)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)轉型(xing)升級，提(ti)出如(ru)下意見。

一、發(fa)展基礎和總體要求

黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十八(ba)大(da)以(yi)來(lai)(lai)，在(zai)以(yi)習近(jin)平同志為(wei)(wei)(wei)核心的(de)(de)(de)(de)黨(dang)中央堅(jian)強領(ling)導下(xia)，我國(guo)制(zhi)造(zao)業已形成(cheng)了(le)(le)(le)世界規模(mo)最大(da)、門類最齊全(quan)、體系最完整、國(guo)際競爭力(li)較強的(de)(de)(de)(de)發展優勢，成(cheng)為(wei)(wei)(wei)科(ke)技成(cheng)果(guo)轉化的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)載體、吸納就(jiu)業的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)渠道、創(chuang)造(zao)稅收(shou)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)來(lai)(lai)源(yuan)、開展國(guo)際貿易的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)領(ling)域，為(wei)(wei)(wei)有效(xiao)應對(dui)外(wai)部打壓、世紀疫(yi)情沖擊等提供了(le)(le)(le)有力(li)支撐，為(wei)(wei)(wei)促進經(jing)濟(ji)穩定增長(chang)作出了(le)(le)(le)重(zhong)(zhong)要(yao)貢(gong)獻。石化化工、鋼鐵、有色、建材(cai)、機械、汽車、輕工、紡織等傳統制(zhi)造(zao)業增加值占(zhan)全(quan)部制(zhi)造(zao)業的(de)(de)(de)(de)比重(zhong)(zhong)近(jin)80%，是(shi)支撐國(guo)民經(jing)濟(ji)發展和(he)滿足人民生活需(xu)(xu)要(yao)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要(yao)基礎(chu)。與此(ci)同時，我國(guo)傳統制(zhi)造(zao)業“大(da)而不(bu)強”“全(quan)而不(bu)精”問題仍然突出，低端供給過(guo)剩和(he)高(gao)端供給不(bu)足并存(cun)，創(chuang)新能(neng)力(li)不(bu)強、產業基礎(chu)不(bu)牢，資(zi)源(yuan)約束趨緊(jin)、要(yao)素成(cheng)本上升(sheng)，鞏固提升(sheng)競爭優勢面(mian)臨較大(da)挑戰，需(xu)(xu)加快(kuai)推動質量(liang)變革(ge)、效(xiao)率變革(ge)、動力(li)變革(ge)，實現(xian)轉型升(sheng)級。

加快(kuai)傳統(tong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)轉(zhuan)型升級(ji)要以(yi)習(xi)近平新(xin)(xin)時(shi)代中國特(te)色社(she)會主義(yi)思想為指導，深入貫徹黨的二十大(da)精(jing)神(shen)，落實全(quan)國新(xin)(xin)型工業(ye)(ye)化(hua)(hua)(hua)推(tui)進大(da)會部署(shu)，堅(jian)持(chi)穩中求進工作總基調(diao)，完整(zheng)、準(zhun)確、全(quan)面貫徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念(nian)，加快(kuai)構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局，統(tong)籌發(fa)展(zhan)和安全(quan)，堅(jian)持(chi)市場主導、政府引導，堅(jian)持(chi)創新(xin)(xin)驅動、系統(tong)推(tui)進，堅(jian)持(chi)先(xian)立(li)后破、有保有壓，實施制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)技(ji)術改造(zao)升級(ji)工程，加快(kuai)設(she)備更新(xin)(xin)、工藝升級(ji)、數(shu)字賦能(neng)、管(guan)理創新(xin)(xin)，推(tui)動傳統(tong)制(zhi)造(zao)業(ye)(ye)向(xiang)高端化(hua)(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)(hua)、綠色化(hua)(hua)(hua)、融合化(hua)(hua)(hua)方向(xiang)轉(zhuan)型，提升發(fa)展(zhan)質(zhi)量和效益，加快(kuai)實現高質(zhi)量發(fa)展(zhan)。

到(dao)2027年，傳(chuan)統制造(zao)業高(gao)端(duan)化(hua)、智能化(hua)、綠(lv)色(se)化(hua)、融(rong)合(he)化(hua)發(fa)(fa)展水平明顯提升(sheng)，有效支撐制造(zao)業比重保持(chi)基(ji)本穩定，在全球產業分(fen)工(gong)(gong)(gong)(gong)中的(de)地位和競爭力進一步鞏固增強。工(gong)(gong)(gong)(gong)業企(qi)業數字化(hua)研(yan)發(fa)(fa)設計工(gong)(gong)(gong)(gong)具普及(ji)率、關鍵(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)序數控化(hua)率分(fen)別超過(guo)90%、70%，工(gong)(gong)(gong)(gong)業能耗強度(du)和二(er)氧化(hua)碳排放強度(du)持(chi)續下降，萬元工(gong)(gong)(gong)(gong)業增加值用(yong)水量較2023年下降13%左右，大宗(zong)工(gong)(gong)(gong)(gong)業固體廢物綜合(he)利用(yong)率超過(guo)57%。

二、堅持創新驅(qu)動發展，加快(kuai)邁向價值(zhi)鏈中高端(duan)

（一(yi)）加快先進適用技術推廣應用。鼓勵以企(qi)業(ye)為主體，與高校、科研(yan)院所共建研(yan)發機(ji)構，加大研(yan)發投入(ru)，提高科技(ji)成果落地轉(zhuan)化率。優化國(guo)家(jia)(jia)制(zhi)(zhi)造業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)、產業(ye)創(chuang)新(xin)(xin)中心(xin)、國(guo)家(jia)(jia)工程研(yan)究中心(xin)等(deng)制(zhi)(zhi)造業(ye)領域(yu)國(guo)家(jia)(jia)級科技(ji)創(chuang)新(xin)(xin)平臺布(bu)局，鼓勵面向傳(chuan)統制(zhi)(zhi)造業(ye)重點領域(yu)開(kai)展關(guan)鍵(jian)共性技(ji)術(shu)研(yan)究和(he)產業(ye)化應用(yong)示范。完善科技(ji)成果信息發布(bu)和(he)共享機(ji)制(zhi)(zhi)，制(zhi)(zhi)定先進(jin)技(ji)術(shu)轉(zhuan)化應用(yong)目錄，建設技(ji)術(shu)集成、熟化和(he)工程化的中試(shi)和(he)應用(yong)驗(yan)證(zheng)平臺。

（二）持續優化產業(ye)結構。推(tui)(tui)動傳(chuan)統(tong)制(zhi)造業(ye)(ye)優勢(shi)領(ling)(ling)域鍛長(chang)板，推(tui)(tui)進強(qiang)鏈(lian)延鏈(lian)補鏈(lian)，加強(qiang)新技術(shu)新產(chan)(chan)(chan)品創新迭(die)代，完善產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)生態，提升(sheng)全產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)競(jing)爭優勢(shi)。支(zhi)持傳(chuan)統(tong)制(zhi)造業(ye)(ye)深耕(geng)細(xi)分領(ling)(ling)域，孵(fu)化新技術(shu)、開拓新賽道、培(pei)育新產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)。持續鞏固(gu)“去(qu)產(chan)(chan)(chan)能”成果，依法依規淘汰落后產(chan)(chan)(chan)能，堅決(jue)遏制(zhi)高(gao)耗(hao)能、高(gao)排放、低水(shui)平項(xiang)目(mu)盲目(mu)上馬。完善高(gao)耗(hao)能、高(gao)排放、低水(shui)平項(xiang)目(mu)管理(li)制(zhi)度，科(ke)學細(xi)化項(xiang)目(mu)管理(li)目(mu)錄，避(bi)免對(dui)傳(chuan)統(tong)制(zhi)造業(ye)(ye)按行業(ye)(ye)“一刀切”。

（三）深入實施產業基礎再造工程。支持企(qi)業聚焦基礎(chu)(chu)(chu)(chu)零部件、基礎(chu)(chu)(chu)(chu)元器件、基礎(chu)(chu)(chu)(chu)材料(liao)、基礎(chu)(chu)(chu)(chu)軟件、基礎(chu)(chu)(chu)(chu)工藝和產業技術(shu)(shu)基礎(chu)(chu)(chu)(chu)等薄弱領域，加(jia)快攻(gong)關突破和產業化應用(yong)，強化傳(chuan)統(tong)制造(zao)業基礎(chu)(chu)(chu)(chu)支撐體(ti)系(xi)。深(shen)化重點產品(pin)和工藝“一條龍”應用(yong)，強化需求和場(chang)景牽引，促進整機（系(xi)統(tong)）和基礎(chu)(chu)(chu)(chu)產品(pin)技術(shu)(shu)互動發展(zhan)，支持企(qi)業運用(yong)首(shou)臺（套）裝(zhuang)備、首(shou)批次材料(liao)、首(shou)版次軟件實施技術(shu)(shu)改造(zao)，擴(kuo)大創新產品(pin)應用(yong)市(shi)場(chang)。

（四）著(zhu)力(li)增品種(zhong)提品質創品牌。聚焦消(xiao)費(fei)(fei)升(sheng)級需(xu)求和薄弱環節，大力(li)開發智能家居、綠色建材、工藝(yi)美術(shu)(shu)、老年用品(pin)(pin)、嬰童用品(pin)(pin)等領域(yu)新產(chan)品(pin)(pin)。推(tui)動供(gong)給和需(xu)求良性互動，增加高(gao)端產(chan)品(pin)(pin)供(gong)給，加快產(chan)品(pin)(pin)迭(die)代升(sheng)級，分級打(da)造中國消(xiao)費(fei)(fei)名品(pin)(pin)方陣。實施(shi)卓越質(zhi)(zhi)量(liang)工程，推(tui)動企(qi)(qi)業健全完(wan)善先進質(zhi)(zhi)量(liang)管理(li)體系，提(ti)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)管理(li)能力(li)，全面提(ti)升(sheng)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)。加快企(qi)(qi)業品(pin)(pin)牌(pai)、產(chan)業品(pin)(pin)牌(pai)、區域(yu)品(pin)(pin)牌(pai)建設，持續保護老字(zi)號，打(da)造一批具有(you)國際競爭力(li)的(de)“中國制(zhi)造”高(gao)端品(pin)(pin)牌(pai)。推(tui)動傳(chuan)統制(zhi)造業標(biao)準提(ti)檔升(sheng)級，完(wan)善企(qi)(qi)業技術(shu)(shu)改造標(biao)準，用先進標(biao)準體系倒(dao)逼質(zhi)(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)、產(chan)品(pin)(pin)升(sheng)級。

三、加快數字技術(shu)賦能，全面推動智能制造

（五）大(da)力推(tui)進企業(ye)智改數轉網聯(lian)。立足不同產業(ye)(ye)(ye)特(te)點和(he)(he)差(cha)異化(hua)(hua)(hua)需求，加(jia)(jia)快人工(gong)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)、大(da)數(shu)(shu)據、云計算、5G、物聯(lian)(lian)網等信息技術與制(zhi)(zhi)造全(quan)(quan)過程(cheng)、全(quan)(quan)要素深度融合。支持生產設備數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)改造，推(tui)(tui)廣應用新型(xing)傳感(gan)、先(xian)進控制(zhi)(zhi)等智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)部件，加(jia)(jia)快推(tui)(tui)動智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)裝備和(he)(he)軟件更新替(ti)代。以場景(jing)化(hua)(hua)(hua)方式推(tui)(tui)動數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)車間和(he)(he)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)工(gong)廠建設，探(tan)索智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)設計、生產、管理(li)、服務(wu)(wu)模式，樹(shu)立一批數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)的(de)典型(xing)標(biao)桿。加(jia)(jia)快推(tui)(tui)動中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)，推(tui)(tui)動智(zhi)(zhi)(zhi)改數(shu)(shu)轉(zhuan)網聯(lian)(lian)在中(zhong)小(xiao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)先(xian)行(xing)先(xian)試(shi)。完(wan)善(shan)智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造、兩化(hua)(hua)(hua)融合、工(gong)業(ye)(ye)(ye)互(hu)聯(lian)(lian)網等標(biao)準體系，加(jia)(jia)快推(tui)(tui)進數(shu)(shu)字(zi)化(hua)(hua)(hua)轉(zhuan)型(xing)、智(zhi)(zhi)(zhi)能(neng)(neng)制(zhi)(zhi)造等貫標(biao)，提升評(ping)估(gu)評(ping)價(jia)公共服務(wu)(wu)能(neng)(neng)力，加(jia)(jia)強工(gong)業(ye)(ye)(ye)控制(zhi)(zhi)系統和(he)(he)數(shu)(shu)據安全(quan)(quan)防護，構建發展良(liang)好生態(tai)。

（六）促進產業鏈供應鏈網(wang)絡化協同。鼓勵龍頭企業(ye)共享解(jie)決方案和工具(ju)包(bao)，帶動(dong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)上下游整體推進數字(zi)化轉型(xing)，加強供應(ying)鏈(lian)數字(zi)化管理和產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)資源(yuan)(yuan)共享。推動(dong)工業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網與重點(dian)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)“鏈(lian)網協(xie)(xie)同”發展(zhan)，充分發揮工業(ye)互(hu)(hu)聯(lian)(lian)網標識(shi)解(jie)析體系(xi)和平臺作用(yong)，支持構建數據驅動(dong)、精(jing)準匹配、可(ke)信交互(hu)(hu)的產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)協(xie)(xie)作模式，開(kai)展(zhan)協(xie)(xie)同采購、協(xie)(xie)同制造、協(xie)(xie)同配送、產(chan)(chan)(chan)(chan)品(pin)溯源(yuan)(yuan)等應(ying)用(yong)，建設(she)智慧(hui)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)供應(ying)鏈(lian)。支持重點(dian)行(xing)業(ye)建設(she)“產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)大腦”，匯(hui)聚行(xing)業(ye)數據資源(yuan)(yuan)，推廣(guang)共性(xing)應(ying)用(yong)場景(jing)，服務(wu)全行(xing)業(ye)轉型(xing)升級和治理能(neng)力提升。

（七(qi)）推動產業園(yuan)區和集群整體改造升級。推動國家高新區、科(ke)技產(chan)業(ye)園區等升級(ji)數(shu)(shu)字基礎設(she)施，搭(da)建公共服務平臺(tai)，探索(suo)共享(xiang)制造(zao)模(mo)式，實施整體數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)改造(zao)。以(yi)國家先(xian)進制造(zao)業(ye)集群為(wei)引領(ling)，推動產(chan)業(ye)集群數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)轉型，促進資源在線(xian)化(hua)(hua)(hua)、產(chan)能柔性化(hua)(hua)(hua)和產(chan)業(ye)鏈協同(tong)化(hua)(hua)(hua)，提(ti)(ti)升綜合(he)競(jing)爭力。探索(suo)建設(she)區域人(ren)工智(zhi)能數(shu)(shu)據(ju)處理(li)中心，提(ti)(ti)供海量數(shu)(shu)據(ju)處理(li)、生成式人(ren)工智(zhi)能工具開發等服務，促進人(ren)工智(zhi)能賦能傳統制造(zao)業(ye)。探索(suo)平臺(tai)化(hua)(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)(hua)等組(zu)織(zhi)形式，發展(zhan)跨物理(li)邊界虛擬園區和集群，構建虛實結(jie)合(he)的產(chan)業(ye)數(shu)(shu)字化(hua)(hua)(hua)新生態(tai)。

四、強化綠色低碳發展，深入實施節能(neng)降(jiang)碳改造

（八）實施重點(dian)領域(yu)碳達峰(feng)行動。落實工(gong)業(ye)(ye)領域(yu)和有色(se)、建(jian)(jian)材(cai)(cai)等重(zhong)點行業(ye)(ye)碳(tan)(tan)達峰實施方(fang)案，完善工(gong)業(ye)(ye)節(jie)能管理(li)制(zhi)度，推(tui)進節(jie)能降(jiang)碳(tan)(tan)技(ji)(ji)術(shu)(shu)改(gai)(gai)造(zao)。開(kai)展產(chan)能置(zhi)(zhi)換政策實施情況評估，完善跨區域(yu)產(chan)能置(zhi)(zhi)換機(ji)制(zhi)，對能效高、碳(tan)(tan)排放低的技(ji)(ji)術(shu)(shu)改(gai)(gai)造(zao)項目(mu)，適當給予產(chan)能置(zhi)(zhi)換比(bi)例政策支持。積極發展應用非糧生(sheng)物基材(cai)(cai)料等綠色(se)低碳(tan)(tan)材(cai)(cai)料。建(jian)(jian)立(li)(li)健全碳(tan)(tan)排放核算體系，加(jia)快建(jian)(jian)立(li)(li)產(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足跡管理(li)體系，開(kai)展減污降(jiang)碳(tan)(tan)協同(tong)創(chuang)新和碳(tan)(tan)捕集、封存、綜(zong)合利(li)用工(gong)程試點示范。有序推(tui)進重(zhong)點行業(ye)(ye)煤炭(tan)減量替代，合理(li)引導工(gong)業(ye)(ye)用氣(qi)增長(chang)，提升工(gong)業(ye)(ye)終端(duan)用能電氣(qi)化水(shui)平。

（九）完善綠色制造和服務體系(xi)。引導企(qi)業(ye)實(shi)施(shi)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)改造(zao)，大力(li)推(tui)行綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)設計，開發推(tui)廣綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)品，建設綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工廠、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)工業(ye)園區和(he)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供應鏈。制(zhi)修訂一批(pi)低碳、節(jie)能、節(jie)水、資(zi)源綜合(he)利用(yong)(yong)、綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)等(deng)重(zhong)點領(ling)域標準，促進(jin)資(zi)源節(jie)約和(he)材料合(he)理應用(yong)(yong)。積極培育綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)服務(wu)機構，提供綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)診斷、研發設計、集成應用(yong)(yong)、運營管理、評價認證、培訓(xun)等(deng)服務(wu)。發展節(jie)能節(jie)水、先進(jin)環(huan)保、資(zi)源綜合(he)利用(yong)(yong)、再制(zhi)造(zao)等(deng)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)環(huan)保裝備。強化(hua)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)制(zhi)造(zao)標桿(gan)引領(ling)，帶(dai)動(dong)更多(duo)企(qi)業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)轉型。

（十）推動資源高效循環利用。分類制定實施戰略性資源產(chan)(chan)業(ye)(ye)發展方案，培育(yu)創建礦(kuang)產(chan)(chan)資源高效開發利(li)用(yong)(yong)示(shi)范基地和示(shi)范企業(ye)(ye)，加強共伴生(sheng)礦(kuang)產(chan)(chan)資源綜(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)，提(ti)升原生(sheng)資源利(li)用(yong)(yong)水(shui)平。積極推(tui)(tui)廣(guang)資源循環生(sheng)產(chan)(chan)模式(shi)，大力發展廢(fei)鋼鐵、廢(fei)有色金屬、廢(fei)舊(jiu)動力電(dian)池、廢(fei)舊(jiu)家電(dian)、廢(fei)舊(jiu)紡織品回收處理(li)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，推(tui)(tui)進(jin)(jin)再生(sheng)資源高值化循環利(li)用(yong)(yong)。推(tui)(tui)動粉煤(mei)(mei)灰(hui)、煤(mei)(mei)矸石等工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)廢(fei)規模化綜(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)，在工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)廢(fei)集中產(chan)(chan)生(sheng)區(qu)、煤(mei)(mei)炭主產(chan)(chan)區(qu)、基礎原材(cai)料(liao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)集聚區(qu)探索(suo)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)固(gu)廢(fei)綜(zong)合(he)利(li)用(yong)(yong)新模式(shi)。推(tui)(tui)進(jin)(jin)工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)廢(fei)水(shui)循環利(li)用(yong)(yong)，提(ti)升工(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)水(shui)資源集約(yue)節約(yue)水(shui)平。

（十一）強化重點行業本質(zhi)安全。引導企(qi)(qi)業(ye)改(gai)(gai)造有(you)毒、有(you)害、非(fei)常溫(wen)等(deng)生產作(zuo)業(ye)環境(jing)，提高工(gong)(gong)作(zuo)舒適(shi)度，通(tong)過技(ji)術改(gai)(gai)造改(gai)(gai)善安全(quan)生產條件。深化(hua)“工(gong)(gong)業(ye)互聯網+安全(quan)生產”，增強安全(quan)生產感知(zhi)、監測、預警(jing)、處置和(he)評估能力。加大安全(quan)應急(ji)裝備在重點領域推廣應用，在民爆(bao)等(deng)高危行業(ye)領域實施“機械(xie)化(hua)換人(ren)、自動化(hua)減人(ren)”。支持(chi)石化(hua)化(hua)工(gong)(gong)老(lao)舊裝置綜合技(ji)術改(gai)(gai)造，培育智(zhi)慧(hui)化(hua)工(gong)(gong)園區，有(you)序推進城鎮人(ren)口密集區危險化(hua)學品生產企(qi)(qi)業(ye)搬(ban)遷(qian)改(gai)(gai)造和(he)長江(jiang)經濟(ji)帶沿江(jiang)化(hua)工(gong)(gong)企(qi)(qi)業(ye)“搬(ban)改(gai)(gai)關”。

五、推進產業融(rong)合互促，加速培育新業態新模式