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漳州市工業(ye)和信息(xi)化局關于印(yin)發2023年漳州市工業(ye)節能(neng)和資源綜合利用(yong)工作要點的通知

各縣（區）工信局(ju)，漳州、常山、古雷開發區、臺商投(tou)資區、漳州高(gao)新區經發局(ju)（科經局(ju)）：

為進一步加強我市(shi)(shi)工業(ye)節能(neng)和資源綜(zong)合(he)利用(yong)工作(zuo)(zuo)，促進工業(ye)綠(lv)色低碳轉型，確(que)保(bao)完(wan)成省下達的節能(neng)目標任務，現將《2023年漳州市(shi)(shi)工業(ye)節能(neng)和資源綜(zong)合(he)利用(yong)工作(zuo)(zuo)要點》印發(fa)你們，請(qing)認真組織實(shi)施，抓(zhua)好(hao)貫徹落(luo)實(shi)。

附件：2023年漳州(zhou)市工業節能(neng)和資源綜合(he)利用工作要點(dian)

漳州市(shi)工(gong)業(ye)和信息化局

2023年4月(yue)14日  

（此件主動公開）

2023年漳(zhang)州市(shi)工業節能和(he)資源綜合利用工(gong)作要點

全(quan)市工(gong)業節能和資(zi)源綜合利用工(gong)作要堅持以習近平新(xin)時(shi)代中國特色社會主義思想(xiang)為指導，全(quan)面貫(guan)徹落(luo)實(shi)黨的二十大(da)精神，深(shen)入(ru)貫(guan)徹習近平生態文明思想(xiang)。深(shen)入(ru)實(shi)施“深(shen)學爭優、敢為爭先、實(shi)干爭效”行動(dong)，認(ren)真落(luo)實(shi)省工(gong)信廳(ting)、市政(zheng)府工(gong)作部(bu)署。以碳達(da)峰碳中和目(mu)標為導向，著力加強節能降耗，大(da)力推(tui)行綠色制造，全(quan)力推(tui)動(dong)全(quan)市工(gong)業綠色高質量發展。

一、奮力完成節能目標。積極爭取國家重大(da)項目(mu)能(neng)耗單(dan)列，支持保障重大(da)項目(mu)建設(she)。大(da)力發(fa)展可(ke)再生(sheng)能(neng)源，加強原料用能(neng)抵扣。按季度通報各地能(neng)耗強度目(mu)標完成(cheng)進展情況(kuang)，適時對完成(cheng)進度嚴重滯后地區進行督促指(zhi)導,壓實(shi)壓緊(jin)地方政府主體責任。2023年，全市規(gui)模(mo)以上單(dan)位工業(ye)增加值能(neng)耗比2020年下降8.65%以上。

二、扎實推進工(gong)業碳達峰。加強(qiang)工(gong)(gong)業領(ling)域(yu)(yu)(yu)碳達峰(feng)調(diao)查(cha)和研究(jiu)，深入分析(xi)推進工(gong)(gong)業領(ling)域(yu)(yu)(yu)碳達峰(feng)面臨的形勢和任(ren)務，制定我市(shi)工(gong)(gong)業領(ling)域(yu)(yu)(yu)碳達峰(feng)實(shi)施方案(an)和建材(cai)、石化化工(gong)(gong)、鋼鐵行(xing)業等重點(dian)領(ling)域(yu)(yu)(yu)碳達峰(feng)方案(an)。提出(chu)符合(he)實(shi)際、切實(shi)可行(xing)的碳達峰(feng)時間表、路(lu)線圖(tu)、施工(gong)(gong)圖(tu)，明確工(gong)(gong)作目標、重點(dian)任(ren)務、達峰(feng)路(lu)徑。

三、嚴格落實(shi)節能審查。強(qiang)化固定資產投(tou)資項(xiang)目(mu)(mu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)查(cha)，規(gui)范節(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)查(cha)程序(xu)，依法(fa)依規(gui)開展工業(ye)固投(tou)項(xiang)目(mu)(mu)節(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)查(cha)。從源頭上堅決遏制(zhi)“兩高(gao)一低”項(xiang)目(mu)(mu)盲目(mu)(mu)發展，扭轉高(gao)耗(hao)能(neng)(neng)行業(ye)能(neng)(neng)耗(hao)比重偏高(gao)的現(xian)狀。全(quan)面梳理排查(cha)在建(jian)、擬建(jian)項(xiang)目(mu)(mu)，重點(dian)突出能(neng)(neng)效(xiao)約束，對(dui)標國家能(neng)(neng)效(xiao)標桿水平(ping)(ping)或先(xian)進水平(ping)(ping)加(jia)強(qiang)項(xiang)目(mu)(mu)準入。加(jia)強(qiang)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)設和運行過程中的監督(du)檢查(cha)，加(jia)強(qiang)節(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)查(cha)事中事后(hou)監管，強(qiang)化項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)成(cheng)投(tou)產的節(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)查(cha)意見驗收，確保節(jie)(jie)能(neng)(neng)措施與(yu)能(neng)(neng)效(xiao)指(zhi)(zhi)標有(you)效(xiao)落(luo)實。督(du)促指(zhi)(zhi)導(dao)企業(ye)合理測算新上項(xiang)目(mu)(mu)原料(liao)用能(neng)(neng)，在節(jie)(jie)能(neng)(neng)審(shen)查(cha)中合理扣減原料(liao)用能(neng)(neng)。

四、切實強化節(jie)能監(jian)管。聚焦“兩高”等(deng)重點(dian)(dian)行業(ye)(ye)(ye)(ye)，充分發(fa)揮節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)監察(cha)的督促約(yue)束(shu)作用(yong)(yong)，督促工業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)依法依規合理用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)，促進工業(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)(neng)(neng)(neng)效提升(sheng)，全(quan)(quan)面完成(cheng)省(sheng)級19家、市(shi)(shi)級26家年(nian)度(du)(du)工業(ye)(ye)(ye)(ye)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)監察(cha)任務，實現我市(shi)(shi)高耗(hao)能(neng)(neng)(neng)(neng)行業(ye)(ye)(ye)(ye)重點(dian)(dian)領域企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)監察(cha)全(quan)(quan)覆蓋。推(tui)進新晉5家重點(dian)(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在線監測端系(xi)統(tong)建(jian)設(she)任務，拓展存(cun)量企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)二、三(san)級在線監測系(xi)統(tong)建(jian)設(she)。公布2023年(nian)度(du)(du)重點(dian)(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)名單，嚴(yan)格實施重點(dian)(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)(wei)(wei)能(neng)(neng)(neng)(neng)源利(li)用(yong)(yong)狀況報告制度(du)(du)，督促重點(dian)(dian)用(yong)(yong)能(neng)(neng)(neng)(neng)單位(wei)(wei)(wei)按要求設(she)置(zhi)能(neng)(neng)(neng)(neng)源管理崗位(wei)(wei)(wei)和負責人(ren)。不斷強化市(shi)(shi)縣兩級節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)監察(cha)能(neng)(neng)(neng)(neng)力建(jian)設(she)，健全(quan)(quan)完善節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)監察(cha)專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)(ye)執法體系(xi)，強化基層節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)(neng)執法隊伍建(jian)設(she)。

五、有(you)效(xiao)(xiao)提升能效(xiao)(xiao)水平(ping)。貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)《高(gao)(gao)耗(hao)(hao)能(neng)(neng)(neng)行業重點(dian)領域能(neng)(neng)(neng)效(xiao)標(biao)桿(gan)水(shui)(shui)平(ping)和(he)基準水(shui)(shui)平(ping)（2021年版）》的通知要(yao)求(qiu)，進一步摸(mo)排(pai)梳理高(gao)(gao)耗(hao)(hao)能(neng)(neng)(neng)行業重點(dian)領域生產裝(zhuang)置能(neng)(neng)(neng)效(xiao)水(shui)(shui)平(ping)，梳理形(xing)成能(neng)(neng)(neng)效(xiao)水(shui)(shui)平(ping)現(xian)狀(zhuang)清單(dan)及改(gai)造(zao)項目清單(dan)，制(zhi)(zhi)定本地(di)區(qu)重點(dian)領域節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)碳改(gai)造(zao)總體實(shi)(shi)施(shi)方案，嚴(yan)格執行能(neng)(neng)(neng)效(xiao)水(shui)(shui)平(ping)、產能(neng)(neng)(neng)置換等政策要(yao)求(qiu)，穩妥有序(xu)組(zu)織企(qi)業開展(zhan)節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)碳改(gai)造(zao)升(sheng)級，鼓勵高(gao)(gao)耗(hao)(hao)能(neng)(neng)(neng)重點(dian)行業能(neng)(neng)(neng)效(xiao)水(shui)(shui)平(ping)應(ying)提(ti)盡提(ti)。組(zu)織開展(zhan)工(gong)業節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)診斷工(gong)作，深挖(wa)企(qi)業節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)耗(hao)(hao)潛力和(he)綠色制(zhi)(zhi)造(zao)空間，推動存量企(qi)業縮小與能(neng)(neng)(neng)效(xiao)標(biao)桿(gan)值差距(ju)。持續開展(zhan)工(gong)業能(neng)(neng)(neng)效(xiao)、水(shui)(shui)效(xiao)“領跑者”引領行動，深入總結典型經(jing)驗做法(fa)，充分發揮標(biao)桿(gan)企(qi)業作用，組(zu)織鋼鐵、建材、石化(hua)化(hua)工(gong)等重點(dian)行業節(jie)(jie)能(neng)(neng)(neng)降(jiang)碳現(xian)場推廣交流活動，推進行業能(neng)(neng)(neng)效(xiao)水(shui)(shui)平(ping)整(zheng)體提(ti)升(sheng)。

六、大力促進節(jie)能改(gai)造。組織開展2023年省重點工(gong)業(ye)(ye)節(jie)能(neng)改造項(xiang)目(mu)申(shen)報工(gong)作，發揮省級(ji)(ji)節(jie)能(neng)和(he)(he)循環(huan)經(jing)濟(ji)專項(xiang)資(zi)金引導作用(yong)，加快(kuai)推進工(gong)業(ye)(ye)領域節(jie)能(neng)降耗,鼓(gu)勵和(he)(he)引導重點用(yong)能(neng)企業(ye)(ye)加快(kuai)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)(ji)。特別是引導我市鋼鐵(tie)、化工(gong)、建(jian)材、造紙等傳統(tong)產業(ye)(ye)實(shi)施低(di)效設備更新改造、能(neng)效水平提升、能(neng)量系統(tong)優化、能(neng)源梯級(ji)(ji)利用(yong)等節(jie)能(neng)改造項(xiang)目(mu)。支(zhi)持工(gong)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)采用(yong)合同能(neng)源管理、工(gong)程項(xiang)目(mu)總包(bao)建(jian)設營運等多(duo)種方式實(shi)施廠區可(ke)再生(sheng)能(neng)源項(xiang)目(mu)建(jian)設并(bing)消納自發可(ke)再生(sheng)能(neng)源的綠色化節(jie)能(neng)改造項(xiang)目(mu)。對投用(yong)（投產）的入庫項(xiang)目(mu)，按實(shi)際年節(jie)能(neng)量，按每噸標(biao)準煤500元從省級(ji)(ji)財政節(jie)能(neng)和(he)(he)循環(huan)經(jing)濟(ji)專項(xiang)轉(zhuan)移支(zhi)付資(zi)金予(yu)以獎勵。

七(qi)、持續推動綠色(se)制造。制定《漳州市2023年(nian)(nian)度綠色(se)制造(zao)(zao)示范建(jian)設實(shi)施方案》，建(jian)立年(nian)(nian)度綠色(se)示范重點培(pei)育(yu)(yu)庫，做(zuo)好精準培(pei)育(yu)(yu)，加強指導服務，鼓勵(li)企業開發綠色(se)產(chan)品，建(jian)設綠色(se)工廠(chang)和綠色(se)供應鏈(lian)，打(da)造(zao)(zao)綠色(se)工業園(yuan)區，全(quan)年(nian)(nian)力爭培(pei)育(yu)(yu)國家(jia)級綠色(se)制造(zao)(zao)單位4家(jia)以(yi)上、省級13家(jia)以(yi)上。強化事(shi)中事(shi)后管(guan)理(li)，落實(shi)“有進有出”的(de)動態管(guan)理(li)機制。發掘優秀典型，做(zuo)好總結推(tui)廣，充分發揮綠色(se)工廠(chang)、供應鏈(lian)、園(yuan)區的(de)輻射(she)作用，帶動區域制造(zao)(zao)業綠色(se)高(gao)質量轉型升級。

八(ba)、著力提高資源利用水平。引導(dao)企(qi)業(ye)(ye)加(jia)大鋼(gang)渣、石粉等大宗工業(ye)(ye)固廢(fei)(fei)綜合利(li)用，推(tui)進新(xin)能(neng)源(yuan)汽車動(dong)力蓄(xu)電池回收利(li)用。持續(xu)培(pei)育再(zai)生(sheng)(sheng)資源(yuan)循環(huan)利(li)用骨干企(qi)業(ye)(ye)，推(tui)進廢(fei)(fei)鋼(gang)鐵(tie)、廢(fei)(fei)舊(jiu)輪(lun)胎、廢(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)舊(jiu)汽車動(dong)力電池等再(zai)生(sheng)(sheng)資源(yuan)利(li)用規模化發(fa)展，指導(dao)企(qi)業(ye)(ye)按照行(xing)業(ye)(ye)規范(fan)條(tiao)件建設和(he)管(guan)(guan)理(li)，鼓勵(li)企(qi)業(ye)(ye)積極申報行(xing)業(ye)(ye)規范(fan)條(tiao)件公(gong)告企(qi)業(ye)(ye)，推(tui)動(dong)資源(yuan)要(yao)素向優勢企(qi)業(ye)(ye)聚集。加(jia)強已公(gong)告符合規范(fan)條(tiao)件再(zai)生(sheng)(sheng)資源(yuan)企(qi)業(ye)(ye)事(shi)(shi)中事(shi)(shi)后監管(guan)(guan)。

九、積極抓好宣(xuan)傳培訓。組織全國節能宣(xuan)傳(chuan)周、全國低(di)碳日等主題宣(xuan)傳(chuan)活動，充分(fen)發揮電(dian)視、廣播、報(bao)紙等傳(chuan)統媒體優勢，積極(ji)運用網(wang)站及微(wei)信(xin)、微(wei)博(bo)、短視頻、直播等新興媒體，深入開(kai)展(zhan)具有行業(ye)(ye)特點和地(di)方特色(se)的節能主題宣(xuan)傳(chuan)活動，積極(ji)發布典型(xing)案例，增強工業(ye)(ye)領域節能意識。開(kai)展(zhan)工業(ye)(ye)節能監(jian)察(cha)培(pei)訓，加(jia)強對《工業(ye)(ye)節能監(jian)察(cha)辦法》（工業(ye)(ye)和信(xin)息(xi)化部(bu)(bu)令第58號(hao)）的宣(xuan)貫，規(gui)范(fan)節能執(zhi)法程(cheng)序(xu)，進一步提升市縣兩級工信(xin)部(bu)(bu)門監(jian)察(cha)能力和服務水平。

十、推動工業領域生態(tai)環(huan)境保護工作。切實履行好(hao)工(gong)(gong)業和信息化領域“一崗雙責(ze)、黨(dang)政同責(ze)”生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護責(ze)任，依(yi)法(fa)參與指(zhi)導和推動環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護工(gong)(gong)作，打好(hao)工(gong)(gong)業領域污染防治攻堅戰。依(yi)據《漳州(zhou)市市直有關部門生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護責(ze)任清單》中(zhong)我局(ju)的職責(ze)，積極配合相(xiang)關部門制定(ding)相(xiang)關專項(xiang)工(gong)(gong)作方(fang)案(an)，按職責(ze)分工(gong)(gong)推進涉及工(gong)(gong)信部門生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護任務。按照中(zhong)央(yang)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護督(du)(du)察及省級(ji)環(huan)(huan)保(bao)督(du)(du)察反饋意見，加強督(du)(du)促檢查，切實推動整改落實。

（來源：漳州市工(gong)信局(ju)）