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重慶(qing)市人民政府(fu)辦公(gong)廳關于印發重慶(qing)市廢(fei)舊物資循環利用體系(xi)建設實施方案(an)的通知

渝府辦發〔2023〕12號

各(ge)區縣（自治縣）人(ren)民政(zheng)府(fu)，市政(zheng)府(fu)各(ge)部(bu)門(men)，有關單位(wei)：

《重慶(qing)市廢(fei)舊(jiu)物資(zi)循環利用體系建設實施方案》已經市政(zheng)府同意，現印發給(gei)你(ni)們(men)，請認真(zhen)貫徹執行。

重慶(qing)市人民政府辦(ban)公(gong)廳

2023年(nian)1月20日

（此件公開發(fa)布）

重慶市(shi)廢舊(jiu)物(wu)資循環利用體系建設(she)實施方(fang)案

為加快推進我市廢舊物(wu)資(zi)循(xun)環(huan)利用(yong)體系建(jian)(jian)設(she)，促進經濟(ji)(ji)社會全面綠色(se)轉型，根(gen)據(ju)國家(jia)發(fa)展改革委等部門《關于(yu)加快廢舊物(wu)資(zi)循(xun)環(huan)利用(yong)體系建(jian)(jian)設(she)的指導意見》（發(fa)改環(huan)資(zi)〔2022〕109號）等文件要求，結合《重慶市國民經濟(ji)(ji)和社會發(fa)展第(di)十四個五年(nian)規劃和二○三五年(nian)遠景目標綱要》和我市實際情況，制(zhi)定本實施方案。

一、總(zong)體要(yao)求

堅持以習(xi)近(jin)平(ping)(ping)新時代(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國特色社(she)(she)會主(zhu)義思想(xiang)(xiang)為指導，全面貫(guan)徹黨(dang)的二十大精神，深入貫(guan)徹習(xi)近(jin)平(ping)(ping)生(sheng)態文明(ming)思想(xiang)(xiang)，堅持穩中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)求進工作總基(ji)調，立(li)足新發(fa)展(zhan)階段，完(wan)(wan)(wan)整(zheng)、準確(que)、全面貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)理念，積極服務和(he)融(rong)入新發(fa)展(zhan)格(ge)局，著力推動高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)，加(jia)快完(wan)(wan)(wan)善(shan)廢舊(jiu)物(wu)(wu)資(zi)回(hui)收(shou)網絡，提(ti)升再生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)分(fen)揀(jian)加(jia)工利(li)用水平(ping)(ping)，促(cu)進二手(shou)(shou)商(shang)品規范流通(tong)，全面提(ti)升全社(she)(she)會資(zi)源(yuan)(yuan)利(li)用效率(lv)(lv)，助力實現(xian)碳(tan)達(da)(da)(da)峰碳(tan)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)和(he)目標。到2025年，我(wo)市率(lv)(lv)先建成基(ji)本完(wan)(wan)(wan)善(shan)的廢舊(jiu)物(wu)(wu)資(zi)循(xun)環(huan)利(li)用體(ti)系。廢舊(jiu)物(wu)(wu)資(zi)循(xun)環(huan)利(li)用政策體(ti)系進一(yi)步完(wan)(wan)(wan)善(shan)，資(zi)源(yuan)(yuan)循(xun)環(huan)利(li)用水平(ping)(ping)明(ming)顯(xian)提(ti)升。廢舊(jiu)物(wu)(wu)資(zi)回(hui)收(shou)網絡體(ti)系更加(jia)健全，建成10個(ge)綠(lv)色分(fen)揀(jian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心、2個(ge)交易(yi)(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心，回(hui)收(shou)企業(ye)數(shu)量(liang)(liang)達(da)(da)(da)8500家，可循(xun)環(huan)快遞回(hui)收(shou)裝(zhuang)置網點達(da)(da)(da)5000個(ge)。再生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工利(li)用行業(ye)集(ji)聚化、規模(mo)化、規范化、信息化水平(ping)(ping)大幅(fu)提(ti)升，再生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工利(li)用量(liang)(liang)達(da)(da)(da)1600萬噸。城鄉生(sheng)活垃(la)圾資(zi)源(yuan)(yuan)化利(li)用率(lv)(lv)達(da)(da)(da)65%，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心城區(qu)生(sheng)活垃(la)圾分(fen)類實現(xian)全覆蓋。二手(shou)(shou)商(shang)品流通(tong)秩序和(he)交易(yi)(yi)行為更加(jia)規范，線下(xia)二手(shou)(shou)商(shang)品交易(yi)(yi)市場(chang)數(shu)量(liang)(liang)達(da)(da)(da)300個(ge)，二手(shou)(shou)商(shang)品經(jing)營企業(ye)數(shu)量(liang)(liang)（含個(ge)體(ti)工商(shang)戶）達(da)(da)(da)1.6萬個(ge)。再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)水平(ping)(ping)進一(yi)步提(ti)升，再制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)企業(ye)數(shu)量(liang)(liang)達(da)(da)(da)1750個(ge)。

二、重點(dian)任務

（一(yi)）健全廢舊(jiu)物資回收(shou)網絡體系。

1．構(gou)建多層級回(hui)收利用體(ti)系。按照便(bian)民、高效原則(ze)，科學合(he)(he)理規劃(hua)建設廢舊(jiu)物(wu)資(zi)(zi)回(hui)收(shou)(shou)、分揀(jian)、打(da)包網點(dian)等設施，加快健(jian)全垃(la)圾收(shou)(shou)運系(xi)統，逐步完善(shan)由村（社區(qu)(qu)(qu)）可(ke)回(hui)收(shou)(shou)物(wu)回(hui)收(shou)(shou)站(zhan)點(dian)、鄉鎮（街道）中轉站(zhan)、區(qu)(qu)(qu)縣(xian)分揀(jian)加工(gong)(gong)中心、區(qu)(qu)(qu)域(yu)回(hui)收(shou)(shou)加工(gong)(gong)利(li)用基地（物(wu)資(zi)(zi)集散(san)基地）及再生(sheng)資(zi)(zi)源利(li)用企業組成的可(ke)回(hui)收(shou)(shou)物(wu)回(hui)收(shou)(shou)利(li)用體系(xi)，推(tui)動再生(sheng)資(zi)(zi)源回(hui)收(shou)(shou)利(li)用，提(ti)高資(zi)(zi)源回(hui)收(shou)(shou)利(li)用率。〔市(shi)(shi)(shi)(shi)發展改革委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)經濟信息委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)規劃(hua)自然資(zi)(zi)源局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)生(sheng)態環境局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)住房城(cheng)鄉建委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)城(cheng)市(shi)(shi)(shi)(shi)管理局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)商務委(wei)(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)供銷(xiao)合(he)(he)作(zuo)社，各區(qu)(qu)(qu)縣(xian)（自治縣(xian)）和兩(liang)江新區(qu)(qu)(qu)、西部科學城(cheng)重慶高新區(qu)(qu)(qu)、萬盛經開(kai)區(qu)(qu)(qu)（以(yi)下統稱區(qu)(qu)(qu)縣(xian)）按職責分工(gong)(gong)負責；以(yi)下均需(xu)區(qu)(qu)(qu)縣(xian)落實，不再列(lie)出〕

2．著(zhu)力提升源(yuan)頭分類和處理能(neng)力。深入推進(jin)(jin)生活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)網(wang)點(dian)(dian)(dian)與廢舊(jiu)物(wu)資(zi)回收(shou)網(wang)點(dian)(dian)(dian)“兩(liang)網(wang)融(rong)合(he)”，推動(dong)(dong)建設具有生活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)和(he)再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)回收(shou)功能(neng)的交投點(dian)(dian)(dian)，嚴格落(luo)實(shi)生活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)，減少(shao)再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)進(jin)(jin)入垃圾(ji)(ji)清運(yun)體系。擴大智能(neng)回收(shou)設施(shi)(shi)覆蓋范圍，支持回收(shou)企(qi)業在社區(qu)(qu)、商(shang)圈(quan)、公共(gong)機(ji)(ji)構等(deng)場所(suo)投放智能(neng)回收(shou)設施(shi)(shi)。探索(suo)自動(dong)(dong)回收(shou)設施(shi)(shi)布點(dian)(dian)(dian)與專業物(wu)流(liu)相結合(he)等(deng)方式，鼓勵(li)龍頭企(qi)業創新(xin)(xin)試(shi)點(dian)(dian)(dian)適應垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)需求的再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)回收(shou)新(xin)(xin)模式，打造集(ji)信(xin)息、交易、結算(suan)為一體的“互(hu)聯網(wang)+回收(shou)”智能(neng)化平臺。推動(dong)(dong)垃圾(ji)(ji)轉運(yun)站(zhan)增加再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)回收(shou)分(fen)(fen)揀功能(neng)。探索(suo)再(zai)(zai)(zai)生資(zi)源(yuan)循環利(li)用(yong)基地與垃圾(ji)(ji)處理循環經濟園(yuan)區(qu)(qu)設施(shi)(shi)共(gong)享、生態共(gong)生。積極推進(jin)(jin)成渝(yu)地區(qu)(qu)公共(gong)機(ji)(ji)構生活(huo)垃圾(ji)(ji)分(fen)(fen)類(lei)和(he)資(zi)源(yuan)循環利(li)用(yong)示范工(gong)作。（市發(fa)展改革委、市經濟信(xin)息委、市城市管理局、市商(shang)務(wu)委、市機(ji)(ji)關事務(wu)局、市供銷合(he)作社按職責分(fen)(fen)工(gong)負責）

3．因地(di)制宜布局廢(fei)舊(jiu)物資回收站點。合理(li)(li)布局廢舊家具等大件(jian)垃圾(ji)規范回(hui)收(shou)(shou)體(ti)系。逐(zhu)步完善大件(jian)垃圾(ji)拆(chai)分(fen)處理(li)(li)設施，加強全過程監管(guan)，有效掌握(wo)大件(jian)垃圾(ji)流量和去向(xiang)。以(yi)中心城區(qu)為試點，推(tui)動鄉鎮（街道）中轉站(zhan)增加大件(jian)垃圾(ji)破碎功能，逐(zhu)步推(tui)進各區(qu)縣增加大件(jian)垃圾(ji)預約上(shang)門回(hui)收(shou)(shou)服務(wu)。支持回(hui)收(shou)(shou)企業采用自建(jian)、承租、承包等方式(shi)運營廢舊物資回(hui)收(shou)(shou)站(zhan)點，提升全品類回(hui)收(shou)(shou)功能，形(xing)成扎(zha)根社(she)區(qu)、服務(wu)居民的基礎(chu)網絡。（市(shi)商務(wu)委、市(shi)規劃(hua)自然資源局、市(shi)住房(fang)城鄉建(jian)委、市(shi)城市(shi)管(guan)理(li)(li)局、市(shi)供銷(xiao)合作(zuo)社(she)按職責(ze)分(fen)工負責(ze)）

4．提(ti)升分(fen)揀(jian)中心規范化綠色化水平。全面提升廢(fei)舊(jiu)物資(zi)回收(shou)(shou)(shou)設(she)施、技術(shu)、模(mo)式綠(lv)(lv)色(se)化發展水平，推廣綠(lv)(lv)色(se)低碳運輸工(gong)(gong)具在廢(fei)舊(jiu)物資(zi)轉運領域的(de)應用。推進建(jian)設(she)規模(mo)適當的(de)再(zai)生(sheng)資(zi)源綠(lv)(lv)色(se)分揀(jian)(jian)中心(xin)(xin)。鼓勵符合條(tiao)件的(de)區(qu)縣(xian)建(jian)設(she)一批技術(shu)領先、設(she)備先進、符合環(huan)(huan)保要求的(de)“城市(shi)(shi)礦(kuang)產”綜合性分揀(jian)(jian)中心(xin)(xin)。支持建(jian)設(she)專業(ye)化報廢(fei)汽(qi)車回收(shou)(shou)(shou)拆(chai)解利(li)用中心(xin)(xin)和廢(fei)鋼鐵加工(gong)(gong)利(li)用基地，提高報廢(fei)汽(qi)車回收(shou)(shou)(shou)拆(chai)解和廢(fei)鋼鐵分揀(jian)(jian)加工(gong)(gong)能力。（市(shi)(shi)經濟信息委、市(shi)(shi)規劃自然資(zi)源局、市(shi)(shi)生(sheng)態環(huan)(huan)境局、市(shi)(shi)住(zhu)房城鄉建(jian)委、市(shi)(shi)交通(tong)局、市(shi)(shi)商務(wu)委、市(shi)(shi)供(gong)銷合作社按職(zhi)責分工(gong)(gong)負責）

5．加快推進回收專業化發展。引導(dao)回(hui)收(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)提升廢舊物資(zi)回(hui)收(shou)環(huan)(huan)節的(de)預處理(li)能力(li)。鼓勵回(hui)收(shou)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)與物業(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、環(huan)(huan)衛(wei)單(dan)位、利用企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)等單(dan)位建(jian)立(li)長效合(he)作機(ji)(ji)制(zhi)，形成規范有序的(de)回(hui)收(shou)利用產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈(lian)條。鼓勵鋼鐵、有色金屬、造紙(zhi)、紡織、玻璃(li)等生產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展回(hui)收(shou)、加工(gong)、利用一體化模式，構建(jian)專業(ye)(ye)(ye)(ye)回(hui)收(shou)網(wang)絡。推(tui)動汽車、工(gong)程機(ji)(ji)械、電子產(chan)(chan)品等生產(chan)(chan)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)利用售后服務(wu)體系(xi)建(jian)立(li)再(zai)制(zhi)造逆(ni)向回(hui)收(shou)網(wang)絡和機(ji)(ji)制(zhi)。（市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)發(fa)展改革委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)經濟信息委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)規劃自然資(zi)源局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)生態環(huan)(huan)境局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)住房(fang)城鄉(xiang)建(jian)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)城市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)管理(li)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)商務(wu)委(wei)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)供銷合(he)作社(she)、市(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)郵政管理(li)局(ju)按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

6．強(qiang)化廢舊物資(zi)回收行業智慧化建設。完善(shan)“互(hu)聯(lian)網+廢舊物(wu)資(zi)”產業鏈(lian)條(tiao)，加快互(hu)聯(lian)網與(yu)廢舊物(wu)資(zi)回(hui)收(shou)行業深度融合。圍繞廢舊的家用電器、電子產品、汽車、快遞包裝等物(wu)資(zi)，推行“互(hu)聯(lian)網+回(hui)收(shou)”模式，構(gou)建線上(shang)線下融合的逆向物(wu)流服務(wu)平(ping)臺(tai)。運用移動(dong)互(hu)聯(lian)網媒介實現網上(shang)預約(yue)、上(shang)門回(hui)收(shou)，推動(dong)線上(shang)線下協同發(fa)展。支(zhi)持回(hui)收(shou)企業運用現代信息(xi)技術，構(gou)建全鏈(lian)條(tiao)業務(wu)信息(xi)平(ping)臺(tai)和回(hui)收(shou)追(zhui)溯(su)系統，形成廢舊物(wu)資(zi)循環(huan)利(li)用全鏈(lian)條(tiao)體(ti)系。（市發(fa)展改革委、市經濟(ji)信息(xi)委、市生態環(huan)境局、市城市管理局、市商務(wu)委、市機關事務(wu)局、市郵政管理局按(an)職責(ze)分工負責(ze)）

（二(er)）提(ti)升再生資源(yuan)分揀加工利用水平(ping)。

7．提升再(zai)生資源加工(gong)利用(yong)產業集聚水平。依托我市(shi)靜脈產業園、循環經(jing)濟(ji)(ji)示范基(ji)(ji)地(di)(di)(di)和大宗固廢(fei)綜合利(li)用(yong)(yong)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)，統籌規劃布(bu)局再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工(gong)(gong)利(li)用(yong)(yong)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)和區(qu)域交易中心，推進環境、能(neng)源(yuan)(yuan)等基(ji)(ji)礎設施共建共享，促進資(zi)源(yuan)(yuan)再(zai)(zai)生(sheng)利(li)用(yong)(yong)企業集(ji)聚化(hua)、園區(qu)化(hua)、區(qu)域協同(tong)(tong)化(hua)布(bu)局。鼓(gu)勵發(fa)展(zhan)(zhan)再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)精深加(jia)工(gong)(gong)產業，強化(hua)廢(fei)鋁(lv)回(hui)收加(jia)工(gong)(gong)產業集(ji)聚發(fa)展(zhan)(zhan)，重點打(da)造國家高(gao)端鋁(lv)加(jia)工(gong)(gong)基(ji)(ji)地(di)(di)(di)。構建新能(neng)源(yuan)(yuan)汽車廢(fei)舊動力電池、包裝(zhuang)廢(fei)棄物等新品類的區(qu)域回(hui)收利(li)用(yong)(yong)體(ti)(ti)系。深入推進成(cheng)(cheng)渝地(di)(di)(di)區(qu)雙城經(jing)濟(ji)(ji)圈(quan)“無廢(fei)城市(shi)”共建，協同(tong)(tong)四川省建立區(qu)域固體(ti)(ti)廢(fei)棄物利(li)用(yong)(yong)處置合作機制(zhi)，積極(ji)推動成(cheng)(cheng)渝地(di)(di)(di)區(qu)再(zai)(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)加(jia)工(gong)(gong)利(li)用(yong)(yong)產業基(ji)(ji)地(di)(di)(di)建設。（市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、市(shi)經(jing)濟(ji)(ji)信息委、市(shi)規劃自然(ran)資(zi)源(yuan)(yuan)局、市(shi)生(sheng)態環境局、市(shi)住房城鄉(xiang)建委、市(shi)商務委、市(shi)供銷合作社按職責分工(gong)(gong)負責）

8．推動再(zai)生(sheng)資源加(jia)工利(li)用技(ji)術研發。加(jia)大(da)再(zai)生資(zi)源(yuan)先(xian)進加(jia)工利用(yong)技術(shu)裝備(bei)(bei)推廣(guang)(guang)應用(yong)力度，推動現有(you)(you)再(zai)生資(zi)源(yuan)加(jia)工利用(yong)項(xiang)目提質改造，開(kai)(kai)展(zhan)(zhan)技術(shu)升(sheng)級和設備(bei)(bei)更新，提高機械化(hua)、信(xin)息化(hua)和智能(neng)化(hua)水平。支持各類(lei)(lei)科(ke)研(yan)院(yuan)所、高校、企(qi)業等(deng)技術(shu)研(yan)發(fa)平臺加(jia)強技術(shu)裝備(bei)(bei)研(yan)發(fa)，積(ji)極開(kai)(kai)發(fa)、引進和推廣(guang)(guang)應用(yong)各類(lei)(lei)新技術(shu)、新工藝(yi)、新產品(pin)，推動各領域(yu)(yu)固體廢棄(qi)物(wu)減(jian)量化(hua)、資(zi)源(yuan)化(hua)利用(yong)水平提升(sheng)，推動政產學(xue)研(yan)用(yong)一體化(hua)科(ke)技成果轉(zhuan)化(hua)。鼓勵企(qi)業在精細拆解、復(fu)合材(cai)料高效(xiao)解離、有(you)(you)價金屬清潔提取、再(zai)制造等(deng)領域(yu)(yu)，加(jia)大(da)關鍵技術(shu)和大(da)型成套裝備(bei)(bei)研(yan)發(fa)投(tou)入(ru)力度。（市(shi)發(fa)展(zhan)(zhan)改革委、市(shi)科(ke)技局、市(shi)經濟(ji)信(xin)息委按(an)職責分工負責）

（三）推動二手商品(pin)交易和再制造產業發展。

9．拓(tuo)展二手商品交易市場。完善重慶廢(fei)金屬交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)，著力(li)開(kai)展廢(fei)鋁、廢(fei)鋼鐵、廢(fei)鉛、廢(fei)舊(jiu)電子產品(pin)綜合(he)利(li)用。鼓(gu)勵“互聯網(wang)+二(er)(er)(er)手(shou)”模式發展，促進(jin)二(er)(er)(er)手(shou)商(shang)品(pin)網(wang)絡交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平(ping)臺(tai)規(gui)范(fan)發展，加強(qiang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)行(xing)為監管(guan)，提(ti)高二(er)(er)(er)手(shou)商(shang)品(pin)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)效率。推動(dong)線(xian)下實體二(er)(er)(er)手(shou)商(shang)品(pin)市(shi)場(chang)規(gui)范(fan)建設(she)(she)和(he)運營，加強(qiang)對所用場(chang)地(di)和(he)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)過程進(jin)行(xing)監督和(he)管(guan)理。鼓(gu)勵建設(she)(she)集中規(gui)范(fan)的“跳蚤市(shi)場(chang)”，打造(zao)二(er)(er)(er)手(shou)商(shang)品(pin)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)市(shi)場(chang)和(he)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)專(zhuan)區(qu)。積極培育發展一批功(gong)能齊全、管(guan)理規(gui)范(fan)的二(er)(er)(er)手(shou)車(che)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)平(ping)臺(tai)，加強(qiang)對二(er)(er)(er)手(shou)車(che)電子商(shang)務的指導和(he)管(guan)理，引導和(he)規(gui)范(fan)二(er)(er)(er)手(shou)車(che)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)企(qi)業線(xian)上線(xian)下融合(he)發展。鼓(gu)勵各級各類學校設(she)(she)置舊(jiu)書分享(xiang)角、分享(xiang)日，推動(dong)廣大(da)師生舊(jiu)書交(jiao)(jiao)(jiao)換使(shi)用。允許有(you)條件的區(qu)縣在社(she)區(qu)周邊(bian)空(kong)閑土地(di)或劃定的特定空(kong)間有(you)序發展舊(jiu)貨市(shi)場(chang)，鼓(gu)勵社(she)區(qu)定期(qi)組織二(er)(er)(er)手(shou)商(shang)品(pin)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)或交(jiao)(jiao)(jiao)換活動(dong)，促進(jin)居民(min)家(jia)庭閑置物品(pin)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)(yi)(yi)(yi)和(he)流通(tong)。（市(shi)商(shang)務委、市(shi)規(gui)劃自然資(zi)源局、市(shi)住(zhu)房城鄉建委按職責(ze)分工(gong)負責(ze)）

10．健全二手商品交易管理(li)機制。健(jian)全二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)交(jiao)易規(gui)則，完善二(er)(er)(er)手(shou)(shou)車、二(er)(er)(er)手(shou)(shou)家(jia)電、二(er)(er)(er)手(shou)(shou)手(shou)(shou)機(ji)(ji)等二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)的鑒定、評估(gu)、分(fen)級標準，規(gui)范二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)流(liu)通(tong)市(shi)場和交(jiao)易行為。積(ji)極推(tui)動建立二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)銷售(shou)過程(cheng)中的“售(shou)后(hou)服務”體(ti)系(xi)，推(tui)動二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)誠信(xin)體(ti)系(xi)建設，規(gui)范和加(jia)強交(jiao)易平(ping)臺、銷售(shou)者、消費者、從業人(ren)員的信(xin)用信(xin)息共(gong)享。完善二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)評估(gu)鑒定行業人(ren)才培養和管理機(ji)(ji)制，培育第三方鑒定評估(gu)機(ji)(ji)構。及時協調解(jie)決二(er)(er)(er)手(shou)(shou)商(shang)(shang)(shang)(shang)品(pin)(pin)轉售(shou)、翻新等服務涉及的知識產權問題。（市(shi)發(fa)展(zhan)改革委(wei)、市(shi)公安局、市(shi)商(shang)(shang)(shang)(shang)務委(wei)、市(shi)市(shi)場監管局、市(shi)知識產權局按職責分(fen)工負責）