發布(bu)時(shi)間:2022-12-29 來源:舟山市生態環境局 點擊數:45073次
浙(zhe)江省舟山市生態環境(jing)局關于危(wei)險廢(fei)物利(li)用處置設施建設引導性(xing)公告
為(wei)落實《中華人民共和國(guo)固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污染環境(jing)防(fang)治法(fa)(fa)》、《浙(zhe)江(jiang)省固體(ti)廢(fei)(fei)物(wu)污染環境(jing)防(fang)治條例》等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定,統(tong)籌全(quan)市危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)(li)(li)用處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)設施(shi)建(jian)設,構(gou)建(jian)與(yu)市域經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)相適應的危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)(li)(li)用處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)體(ti)系,按照國(guo)務院辦公廳(ting)《強化(hua)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)監(jian)管和利(li)(li)(li)用處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)能力改(gai)革(ge)實施(shi)方(fang)案(an)》(國(guo)辦函〔2021〕47號)和《浙(zhe)江(jiang)省生態環境(jing)廳(ting)關于印發(fa)深化(hua)危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)閉環監(jian)管“一件事”改(gai)革(ge)方(fang)案(an)的通知》(浙(zhe)環發(fa)〔2021〕17號)要求,現發(fa)布舟(zhou)山市危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)(li)(li)用處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)設施(shi)建(jian)設投資引導性公告(gao),向社會(hui)公開我市危(wei)(wei)(wei)險(xian)(xian)廢(fei)(fei)物(wu)產生和利(li)(li)(li)用處(chu)(chu)置(zhi)(zhi)設施(shi)建(jian)設情況,為(wei)社會(hui)資本投資提供引導性意見。
一、舟(zhou)山市危險廢物產生及利用處置基本情況
根據統計,2022年1月至12月15日,舟(zhou)山市危險廢物產生量約76.1萬噸,上年度貯存量2.4萬噸,已委托利用處置38.2萬(其中委托市內集中利用處置32.4萬噸,委托市外集中利用處置5.8萬噸),企業自行利用處置39.2萬噸,暫存1.1萬噸。全市共產生24大類危險廢物,其中HW09油/水、烴/水混合物或乳化液、HW38有機氰化物廢物、HW08廢礦物油與含礦物油廢物、HW11精(蒸)餾殘渣、HW18焚燒處置殘渣、HW50廢催化劑的產生量最多(排名前6),約占產廢總量的90%以上。全市基本形成以市內集中利用處置及企業自行利用處置為主、委托市外集中利用處置為輔的危險廢物利用處置格局。
二、舟山市危險廢物利用處置情況分析
截至2022年11月,舟山市持證經營的危險廢物利用處置單位9家,廢鉛蓄電池收集單位3家,小微企業危險廢物統一收運單位3家。
(一)從經(jing)營規模分析(xi),目前舟山市危險廢物經營單位利用處置能力80.41萬噸/年(包括焚燒處置能力7.06萬噸/年、填埋處置能力3萬噸/年,油污水處理能力53萬噸/年、油泥利用處置能力12萬噸/年、廢油漆桶等廢包裝物綜合利用能力4.2萬噸/年),實際接收32.7萬噸/年,平均運行負荷率為40%;廢鉛酸電池收集能力3萬噸/年,實際接收2811噸/年;小微企業危險廢物統一收運能力1.55萬噸/年,實際接收1622噸/年。我市生活垃圾焚燒飛灰、危險廢物焚燒處置殘渣、廢催化劑、廢鹽等綜合利用能力暫時空白。
(二(er))從產(chan)生(sheng)類別分析,目前舟山市危險廢物單類產生量占總量2%以上的共6大類,其中HW09油/水、烴/水混合物或乳化液產生量25.2萬噸(主要包括船舶清艙油污水24.9萬噸),已委托利用處置23.5萬噸,部分通過企業自行利用處置;HW38有物機氰化物廢物產生量24.2萬噸/年,全部通過企業自行焚燒處置;HW08廢礦物油與含礦物油廢物產生量9.1萬噸(主要包括油泥等含油廢物3.2萬噸,經營單位油泥處理及油污水處理過程產生的廢礦物油2.9萬噸,污水處理產生的含油污泥2.9萬噸),已委托利用處置8.4萬噸,部分通過企業自行利用處置;HW11精(蒸)餾殘渣7.0萬噸,基本通過企業自行焚燒處置,少量委托利用處置;HW18焚燒處置殘渣產生量5.1萬,大部分通過企業自行填埋處置,部分委托利用處置;HW50廢催化劑1.6萬噸,全部委托利用處置。
總體上舟山市危險廢物利用處置能力存在類別分布不均、能力結構性失衡等問題,部分危險廢物利用處置能力過剩。具體表現為:危險廢物收集單位與小微危廢收運單位收運率偏低;部分危險廢物利用能力不足;綜合利用產業鏈精深加工水平不夠;存在低水平和同質化競爭現象。
三、危險廢物(wu)利用處置項目(mu)投(tou)資(zi)建設意(yi)見
(一(yi))危險廢物利用處(chu)置項(xiang)目:鼓勵(li)生(sheng)活垃圾焚(fen)燒(shao)飛灰、危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)焚(fen)燒(shao)處置(zhi)殘渣、廢(fei)(fei)催化劑、廢(fei)(fei)鹽等綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)(yong)能力空(kong)缺的(de)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)(yong)項目落地;原則上不(bu)鼓勵(li)新建(jian)含油廢(fei)(fei)物(wu)、油漆桶(tong)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)(yong)項目;新建(jian)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)綜(zong)合利(li)用(yong)(yong)(yong)項目應立足我市(shi)(shi)危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)利(li)用(yong)(yong)(yong)處置(zhi)缺口,原則上不(bu)鼓勵(li)新(擴)建(jian)以省(sheng)外、市(shi)(shi)外危險(xian)廢(fei)(fei)物(wu)為原料的(de)利(li)用(yong)(yong)(yong)處置(zhi)項目。
(二)危(wei)險廢物收集(ji)項(xiang)目:原則上不鼓勵新增(zeng)危險(xian)廢(fei)物收運(yun)單(dan)(dan)位(wei),鼓勵現有的危險(xian)廢(fei)物收運(yun)單(dan)(dan)位(wei)與市內(nei)綜合(he)處(chu)置單(dan)(dan)位(wei)以聯合(he)經營等方式開(kai)展危險(xian)廢(fei)物收運(yun)工作,優化(hua)服(fu)務延伸。
(三)自(zi)行利用(yong)處(chu)置設施:鼓(gu)勵危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物年(nian)產生量大(da)的企業(ye)建設(she)危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物自(zi)行利用處(chu)置設(she)施(shi),鼓(gu)勵企業(ye)根據需要對現有自(zi)建危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物利用處(chu)置設(she)施(shi)進行提(ti)升改造,建設(she)高標(biao)準的危(wei)(wei)險廢(fei)(fei)(fei)物利用處(chu)置設(she)施(shi)。
(四)危險(xian)廢物“點(dian)對點(dian)”項(xiang)目:鼓勵在環境風險可控前提下,在產處(chu)企業之間開(kai)展危(wei)險廢物“點(dian)對(dui)點(dian)”,利(li)用(yong)單位(wei)所利(li)用(yong)的(de)(de)危(wei)險廢物應具備一定(ding)規模且(qie)有穩定(ding)的(de)(de)市場,物理學性質相對(dui)穩定(ding),利(li)用(yong)技術和工(gong)藝、設(she)施(shi)設(she)備等能相適應。
請投資(zi)者理(li)性判斷(duan)我市危險(xian)廢(fei)物利(li)用處(chu)置(zhi)市場,防范(fan)投資(zi)風險(xian)。
(來源:舟(zhou)山市生(sheng)態(tai)環境局 原文題目:舟(zhou)山市生(sheng)態(tai)環境局關(guan)于危險廢物利用處(chu)置設施建設引導(dao)性公告(gao))
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