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浙江省杭州市(shi)商務局關于印發《2022年杭州市(shi)再生資(zi)源回收工作要點(dian)》的通知

各區、縣（市(shi)）商務主管(guan)部門：

為(wei)落(luo)實《浙江省商務廳關于印(yin)發2022年商務領域綠色流通（塑料污染治(zhi)理）工(gong)作要點的通知》要求，進一步抓(zhua)好全市(shi)再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)回收(shou)工(gong)作，現將2022年《杭州市(shi)再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)回收(shou)工(gong)作要點》印(yin)發你們，請結(jie)合(he)轄區(qu)再(zai)(zai)生(sheng)資源(yuan)回收(shou)工(gong)作，認真抓(zhua)好落(luo)實。

附(fu)：2022年杭州(zhou)市再(zai)生(sheng)資源(yuan)回(hui)收工作(zuo)要(yao)點

杭州市商務局(ju)

2022年3月18日

附件(jian)

2022 年杭州市(shi)再生(sheng)資源回收(shou)工(gong)作要點

2022 年(nian)，再生(sheng)資源(yuan)回收行(xing)業要著重(zhong)圍(wei)繞(rao)生(sheng)態環境保(bao)護、美麗杭(hang)州建設(she)、綠色生(sheng)活創建、生(sheng)活垃圾(ji)分類、塑料污染治理、報廢電動(dong)自行(xing)車回收等方面(mian)工(gong)(gong)作(zuo)開展，在嚴格落實新(xin)冠疫情防控的前提(ti)下(xia)，以組織開展廢舊(jiu)物(wu)資循環利用體系示范城市為契(qi)機，以推進標(biao)準化(hua)分揀中心和(he)固定回收網點為重(zhong)點，建設(she)扎實做好(hao)全(quan)市再生(sheng)資源(yuan)回收工(gong)(gong)作(zuo)，促(cu)進生(sheng)活垃圾(ji)源(yuan)頭(tou)減量(liang)，助(zhu)推美麗杭(hang)州、無廢城市建設(she)，營造良好(hao)的人(ren)居(ju)環境。為黨的二(er)十大勝利召(zhao)開、杭(hang)州亞運會(hui)成功舉(ju)辦作(zuo)出貢獻。

一、繼續加強再生資源回收體(ti)系建設

落實《浙江省生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)管(guan)理條例(li)》《杭州市生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)管(guan)理條例(li)》，進一步完善再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)收(shou)(shou)體系，2022 年全市回(hui)收(shou)(shou)再(zai)生(sheng)資(zi)源(yuan)230萬噸以上,城鎮生(sheng)活(huo)垃(la)(la)圾(ji)回(hui)收(shou)(shou)利用率(lv)60%以上。

(一)完善和(he)推進標準化分(fen)揀中心(xin)建設(she)。各(ge)區(qu)、縣(市(shi)),參照商(shang)務(wu)部(bu)《再生(sheng)資(zi)(zi)源綠色分(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)建(jian)設(she)(she)管(guan)理(li)規范》場地(di)設(she)(she)置標準，《浙江省(sheng)垃圾分(fen)(fen)(fen)類條例》要(yao)求(qiu)，綜合考(kao)慮本地(di)區(qu)再生(sheng)資(zi)(zi)源來源情況(kuang)、品(pin)類情況(kuang)、收入調出(chu)實際情況(kuang)，做好(hao)分(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)經(jing)營面(mian)積、占地(di)面(mian)積測算(suan)。合理(li)布局分(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)，到 2022年(nian)底(di)，各(ge)區(qu)、縣(市(shi))要(yao)確保(bao)建(jian)成(cheng)1座以上標準化分(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)。鼓勵建(jian)設(she)(she)綜合型分(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)，提升(sheng)專業(ye)型分(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)。分(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)要(yao)配備必要(yao)的(de)分(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)、切割、打(da)包等設(she)(she)施(shi)設(she)(she)備，提升(sheng)分(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)水平。省(sheng)分(fen)(fen)(fen)類辦、商(shang)務(wu)廳明確的(de)再生(sheng)資(zi)(zi)源分(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)兩(liang)年(nian)攻堅行動計劃(hua)(hua)(2021-2022 年(nian))有關區(qu)縣要(yao)抓緊推進(jin)和(he)落實，確保(bao) 2022年(nian)底(di)前要(yao)按(an)標準投入使用。已建(jian)成(cheng)的(de)分(fen)(fen)(fen)揀(jian)(jian)中(zhong)心(xin)(xin)(xin)要(yao)加強規范化管(guan)理(li)，物料分(fen)(fen)(fen)區(qu)堆放(fang)，衛生(sheng)環境整潔，無污染橫(heng)流。若因城(cheng)市(shi)建(jian)設(she)(she)需要(yao)拆遷的(de)，所屬(shu)區(qu)縣按(an)“拆一建(jian)一”要(yao)求(qiu)列(lie)出(chu)規劃(hua)(hua)補建(jian)，并由屬(shu)地(di)政府書面(mian)蓋章(zhang)報告市(shi)商(shang)務(wu)局。

(二)完善和加強回(hui)收網點布局與管理。結合轄區(qu)人(ren)口密(mi)度(du)(du)，進一(yi)步(bu)完善回(hui)收(shou)(shou)(shou)網點(dian)(dian)(dian)設(she)置，積極推進和(he)優選(xuan)具有固定場地(di)的回(hui)收(shou)(shou)(shou)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)，提高(gao)網點(dian)(dian)(dian)覆蓋(gai)率，城市新建小區(qu)須(xu)配套建設(she)回(hui)收(shou)(shou)(shou)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)，鼓勵配套設(she)立智能(neng)回(hui)收(shou)(shou)(shou)設(she)施，方(fang)便居民交投售。鼓勵引導規(gui)模回(hui)收(shou)(shou)(shou)企業(ye)到交通(tong)不便鄉鎮、較(jiao)大行政村(cun)設(she)立回(hui)收(shou)(shou)(shou)站(zhan)(zhan)點(dian)(dian)(dian)，提高(gao)交通(tong)不便地(di)區(qu)、鄉村(cun)地(di)區(qu)再生(sheng)(sheng)資源回(hui)收(shou)(shou)(shou)能(neng)力。推進生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分類和(he)再生(sheng)(sheng)資源回(hui)收(shou)(shou)(shou)網點(dian)(dian)(dian)“兩網融合”，提升網點(dian)(dian)(dian)運營(ying)水平。落實(shi)生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾分類投放管(guan)理(li)責(ze)任區(qu)、責(ze)任人(ren)制度(du)(du)，明(ming)確責(ze)任人(ren)、主管(guan)部門責(ze)任，確保生(sheng)(sheng)活(huo)(huo)垃(la)圾收(shou)(shou)(shou)集設(she)施和(he)回(hui)收(shou)(shou)(shou)設(she)施同(tong)步(bu)落實(shi)。若因城市建設(she)需(xu)要拆遷的回(hui)收(shou)(shou)(shou)網點(dian)(dian)(dian)，所屬區(qu)縣要按(an)“拆一(yi)建一(yi)”要求列出規(gui)劃(hua)補建，并(bing)由屬地(di)政府書面蓋(gai)章報告商務局。

(三(san))培育有實力的生活源回收企業。加大對生(sheng)(sheng)(sheng)活源(yuan)(yuan)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)龍(long)頭(tou)(tou)骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)支持，各區、縣(市)要重(zhong)點培育1-2 家有實力的生(sheng)(sheng)(sheng)活源(yuan)(yuan)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。鼓勵生(sheng)(sheng)(sheng)活源(yuan)(yuan)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)采用自(zi)建、承租、承包、購買服務等(deng)方(fang)式，運營(ying)(ying)再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)分揀中心以(yi)及居(ju)民生(sheng)(sheng)(sheng)活小區、企(qi)(qi)事業(ye)(ye)單位的再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)業(ye)(ye)務。支持再(zai)(zai)生(sheng)(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)(yuan)回(hui)收(shou)龍(long)頭(tou)(tou)骨干企(qi)(qi)業(ye)(ye)采用連(lian)鎖經(jing)營(ying)(ying)、兼(jian)并(bing)合并(bing)、整合重(zhong)組等(deng)方(fang)式，整合小微回(hui)收(shou)企(qi)(qi)業(ye)(ye)和個(ge)體經(jing)營(ying)(ying)戶(hu)，提升規模，擴大覆蓋面，推進規范化管(guan)理，提高運營(ying)(ying)管(guan)理效率。

(四(si))研(yan)究制(zhi)定低價值(zhi)可回收物(wu)支持政策。根據浙江(jiang)省低(di)價值(zhi)(zhi)(zhi)再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)指導目(mu)錄(lu)，各區(qu)、縣(市(shi))要研究制定生(sheng)(sheng)活源(yuan)低(di)價值(zhi)(zhi)(zhi)再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收(shou)具體(ti)支持政策(ce)(屬(shu)地政府已出(chu)臺文件的(de)除外)。發揮(hui)有實力的(de)生(sheng)(sheng)活源(yuan)再生(sheng)(sheng)資(zi)源(yuan)回(hui)(hui)收(shou)企業(ye)作用，弓導企業(ye)加大低(di)值(zhi)(zhi)(zhi)可(ke)回(hui)(hui)收(shou)物(wu)回(hui)(hui)收(shou)力度，提高(gao)低(di)價值(zhi)(zhi)(zhi)可(ke)回(hui)(hui)收(shou)物(wu)回(hui)(hui)收(shou)。

二(er)、充分發(fa)揮再生資源(yuan)回收(shou)體系優勢(shi)

(一(yi))協同推進廢舊物資循環利用。按(an)照國家(jia)發改委(wei)等(deng)7 部門《關于加(jia)快廢(fei)舊物(wu)資循環利(li)(li)用體系建設的指(zhi)導意見》(發改環資[2022]109號),協同(tong)推進廢(fei)舊物(wu)資循環利(li)(li)用體系示范城市建設，完善廢(fei)舊物(wu)資回收(shou)網絡，提(ti)高廢(fei)舊物(wu)資回收(shou)規(gui)范化專業化水平(ping)。

(二)配合做好(hao)報廢電動自行車綜合治理。各(ge)區、縣(市(shi))確定 1-2 家(jia)再(zai)生(sheng)資(zi)源回(hui)(hui)收企業，引導(dao)鼓勵其參(can)與(yu)(yu)報(bao)廢(fei)電(dian)(dian)(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)(不(bu)含電(dian)(dian)(dian)池(chi)等有(you)毒(du)有(you)害(hai)物品)的(de)(de)回(hui)(hui)收處(chu)置工作;加強與(yu)(yu)屬地市(shi)場監管、生(sheng)態環境、公(gong)安交管等部門(men)的(de)(de)協調與(yu)(yu)溝通，及時掌(zhang)握本(ben)轄區具有(you)報(bao)廢(fei)電(dian)(dian)(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)回(hui)(hui)收資(zi)格(ge)的(de)(de)銷(xiao)售單位、維(wei)修點(dian)名錄(lu)，并(bing)及時通報(bao)給相(xiang)關回(hui)(hui)收企業;督促報(bao)廢(fei)電(dian)(dian)(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)回(hui)(hui)收拆解及零散回(hui)(hui)收報(bao)廢(fei)電(dian)(dian)(dian)動自(zi)行(xing)(xing)車(che)的(de)(de)回(hui)(hui)收企業，按照要求上報(bao)回(hui)(hui)收處(chu)置信息，不(bu)得回(hui)(hui)收來自(zi)維(wei)修點(dian)的(de)(de)蓄電(dian)(dian)(dian)池(chi)等危廢(fei)品。

(三)加強行業落(luo)實(shi)病(bing)媒生(sheng)物防制工作。督促轄區(qu)各再(zai)(zai)生資源回(hui)收(shou)分揀中心和回(hui)收(shou)網點，積(ji)極清理(li)污(wu)染源，防止病(bing)媒生物(蚊、蠅(ying)、蟑螂、鼠”四類生物)影響生產生活(huo)，確(que)保轄區(qu)再(zai)(zai)生資源回(hui)收(shou)廢舊物資堆放規范、環(huan)境整潔，打好亞(ya)運會(hui)病(bing)媒生物防制(zhi)工作基礎。

三、做好再(zai)生資源回收(shou)工作保障

(一(yi))加(jia)強協(xie)同配合。屬地(di)商務部門要加強與城管、生(sheng)(sheng)態環境等(deng)(deng)部門溝(gou)通協調，形成合(he)力，協同推(tui)進再(zai)生(sheng)(sheng)資源(yuan)(yuan)回收工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。要把推(tui)進再(zai)生(sheng)(sheng)資源(yuan)(yuan)回收工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)與無廢(fei)城市、美麗(li)浙江(jiang)、垃圾分類等(deng)(deng)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)結合(he)起來，形成各項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)互相促(cu)進的良好局面，推(tui)動再(zai)生(sheng)(sheng)資源(yuan)(yuan)回收工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)取得實效。

(二)加強檢查考核。將再生資源回收相關具體(ti)事項(xiang)工作(zuo)納入生態(tai)環保、美麗浙江、垃圾分類等政府考核。組織開展再生資源回收體(ti)系建設等工作(zuo)檢(jian)查，及時反饋(kui)檢(jian)查中(zhong)發現的(de)問題，并督(du)促企業抓好(hao)(hao)整改(gai)。做好(hao)(hao)檢(jian)查臺賬記錄，按時報(bao)送檢(jian)查情況信息。

(三)落實安全責任(ren)。安(an)全(quan)生產是(shi)回(hui)收企業運營重(zhong)中之重(zhong)，各(ge)(ge)區(qu)、縣(xian)(市(shi))要梳理轄區(qu)回(hui)收企業安(an)全(quan)生產防(fang)(fang)范(fan)的(de)重(zhong)點部(bu)位(wei)(wei)，明確責(ze)(ze)任(ren)人，督促認(ren)真開展分揀中心切割、打(da)包等重(zhong)點部(bu)位(wei)(wei)安(an)全(quan)防(fang)(fang)護情(qing)況，加強(qiang)電(dian)線線路排(pai)查，防(fang)(fang)止電(dian)線老化引發火災。所(suo)有(you)的(de)分揀中心要加強(qiang)對(dui)回(hui)收的(de)不(bu)明金(jin)屬(shu)、放(fang)射性金(jin)屬(shu)檢測(ce)(ce)(ce)，配備必要檢測(ce)(ce)(ce)儀(yi)器(qi)，發現不(bu)明金(jin)屬(shu)、放(fang)射性金(jin)屬(shu)及(ji)時報屬(shu)地生態環境部(bu)門進一步檢測(ce)(ce)(ce)，防(fang)(fang)止流入下一環節(jie)，堅決杜絕隨(sui)意丟棄行(xing)為(wei)發生。要全(quan)面落實省、市(shi)關于(yu)新(xin)冠疫情(qing)防(fang)(fang)空各(ge)(ge)項(xiang)工作部(bu)署，壓實回(hui)收企業疫情(qing)防(fang)(fang)控責(ze)(ze)任(ren)，嚴格執行(xing)各(ge)(ge)項(xiang)疫情(qing)防(fang)(fang)控規(gui)定。

（來源(yuan)：杭州市商務(wu)局(ju) 原(yuan)文(wen)題目：杭州市商務(wu)局(ju)關于印(yin)發(fa)《2022年杭州市再(zai)生資源(yuan)回(hui)收工作要點》的(de)通知）